2012全区创先争优实施意见(1)
创先争优实施“四结合”
创先争优实施“四结合”作者：暂无来源：《党史博采·纪实（上）》 2012年第5期赵铁英南志奇自开展创先争优活动以来，石家庄市旅游学校充分借鉴学习实践科学发展观活动的成功经验，发扬“激情创业，和谐共事，主动作为，奋勇争先”的工作精神，精心设计载体，丰富活动内容，及时成立领导小组，制定详细《实施方案》，确定了活动主题和目标，在全校党员中积极开展活动，为学校基层党建注入了新鲜活力。
整个活动中，学校以“如何将创先争优与学校中心工作紧密结合”为出发点，创建了“与干部作风建设相结合，与师资队伍建设相结合，与创建教育特色相结合，与提高教学质量相结合”的四结合模式，使创先争优活动内化为推动学校科学发展的强劲动力。
一、创先争优活动与干部作风建设相结合干部作风建设是新时期党建工作的一个重要部分，学校要发展就必须有一批风清气正的干部，为此学校将“干部作风建设”作为“创先争优”活动的首要工作来抓。
1、加强学习，提高思想认识。
为了做好创先争优工作，学校党总支首先制定了详细的学习计划，严格执行考勤制度，采取多种形式保证学习效果，提高思想认识。
先后开展了“三个一”活动，即“做一次实地考察”；“上一次党课”；“学一个典型”。
2、任人唯贤，加强干部建设。
学校要发展，干部任用是关键，学校始终坚持德才兼备的原则来选拔干部。
为了体现管理干部的“创先争优”，学校实施“中层竞聘上岗”，通过自愿报名、公开竞聘、民主投票，最终有16名同志竞聘成功。
本次竞·聘，中层干部有上有下，充分体现了公开公正、任人唯贤的人才使用模式。
新一届中层学历均在本科以上，其中有4名为研究生学历；新一届中层老中青年龄结构科学，平均年龄36岁，充满着激情与活力；新一届中层全部是党员，人人都勇挑重担，奋勇争先。
3、党员亮牌，充分接受监督。
“一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜”，党员的一言一行时时刻刻被群众所关注。
学校党总支认真组织了“承诺践诺”工作，全校60多名党员向全体教工公开承诺，并轮番在学习园地公示栏公示。
关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见
关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见根据中央组织部印发的《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》（中组发[2012]6号）和中央组织部召开的在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会精神，结合中央组织部在5个县区蹲点调研的实际情况，现就做好基层党组织分类定级工作提出如下指导意见。
一、基本要求基层党组织分类定级工作要坚持突出重点，主要对村党组织、社区党组织和机关、企业、事业单位、社会组织的党支部定级；坚持实事求是、客观公正，不回避问题，不降低标准；坚持规范易行，合理确定工作步骤、程序和要求，不宜太细太繁琐，保证分类定级推进有序、操作简便。
二、主要指标按照中组发[2012]6号文件提出的基层党组织“五个好”标准和“一个好的支部，必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求，综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务，确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标。
具体实施中，可结合各领域各行业基层党组织的特点，对七项指标进一步细化分解。
三、分类定级基层党组织分类定级工作，可区别行政村、城市社区、机关事业单位、国有企业和国有金融机构、非公有制经济组织、社会组织等不同领域分类进行，结果可分为“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等级，也可分为“先进”、“一般”、“后进”三个等级。
分类定级可按百分制评分的方式进行，分别赋予七项指标分值，总分为1 00分，四个等级的，90分以上为“好”，80-89分为“较好”，60-79分为“一般”，60分以下为“较差”；三个等级的，80分以上为“先进”，60-79分为“一般”，6 0分以下为“后进”。
四、组织实施做好基层党组织分类定级工作，是开展基层组织建设年的重要基础，也是加强基层组织建设的有力抓手。
各地区各部门各单位要作出专门安排，认真组织实施。
要深入调查摸底，全面了解基层党组织状况，切实把底数搞清、把问题找准；规范操作程序，一般可按照“基层党组织自评、党员群众测评、上级党（工）委评定”等程序进行；广泛听取意见，注重了解基层党员和群众的实际反映，定级结果可在一定范围内公示。
关于在全区教体系统开展崇德尚能强素质创先争优树形象主题实践活动的实施方案
关于在全区教体系统开展崇德尚能强素质创先争优树形象主题实践活动的实施方案一、背景概述作为教育部门负责教育工作，不仅需要关注学生的学习成绩和综合素质，更需要注重学生的品德修养和道德素质，让其成为有德、有才的新时代栋梁之才。
因此，全区教体系统开展崇德尚能强素质创先争优树形象主题实践活动具有非常重要的意义。
目前，随着社会的发展，教育水平的提高，人们越来越注重素质教育。
作为教育工作者，我们应该关注学生品德的培养，不断加强自身的道德修养，发挥示范作用，引领学生向素质教育方向发展。
二、目标1. 引导教师注重培养学生的品德素质和道德修养，通过言传身教来达到教育之目的。
2. 培养学生具有优秀的道德素质、扎实的基础知识和综合素质，不断提升全区中小学教育质量。
3. 通过积极的宣传推广，提升全区教育系统的形象，彰显教育行业的优秀品质，树立良好的社会形象。
三、主要内容1.建立情感关系：要求教师学会用心去理解学生内心的感受，建立良好的情感关系，增强亲近感，把对学生的喜爱和教导结合起来，用正确的方式引导学生。
2.引领学生：教师要身体力行，充分发挥自身行为的示范作用，引导学生积极参加各类活动，增强自信心、提高竞争力、增强凝聚力，让学生理解崇德尚能强素质的重要意义。
3.培养学生自主学习能力：教师要通过灵活多样的教学方式，激发学生学习兴趣，并积极引导学生自主学习能力。
让学生习惯于通过自主学习的方式，提高综合素质。
4.倡导“文明教育”，推广“绿色环保”，促进全体师生积极沉淀自己，为社会和未来做出应有的贡献。
5. 充分激发学生的兴趣爱好和潜力，通过学科竞赛、课外活动等方式让学生有多元化的选择，激发学生的兴趣爱好和自信心，全面提高学生综合素养。
6. 提高教师的教育教学水平，发挥教育教学改革试点作用。
四、具体举措1.制定一系列崇德尚能、环保文明主题教育活动，扎实推进素质教育教学改革。
例如：“我来给校园增添一份绿色”的主题，对学校环境整治提出要求；“美德常在，我培养”主题，引导学生感知道德、崇尚美德，以德行事，成为优秀公民。
党的创先争优活动计划
党的创先争优活动计划“创先争优”活动是党中央学习实践活动之后，着眼于经济社会发展和党的建设实际，为加强基层党组织建设和党员队伍建设而部署的一项经常性工作，影响深远，意义重大。
下面是小编为大家收集整理的3篇党的创先争优活动计划范文，欢迎大家阅读。
党的创先争优活动计划范文一党的十七大全面部署了推动科学发展，促进社会和谐，实现全面建设小康社会的奋斗目标。
认真学习宣传贯彻党的十七大精神，关系到党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对于动员全党全国各族人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，奋力夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大现实意义和深远历史意义。
我作为一名入党多年的共产党员，在共产党员的创先争优活动中，我自愿响应党中央的号召，从自身做起，从小事做起，严守纪律，规范行为，在做好本职工作的同时，以一个共产党员的先进模范作用严格要求自己。
一是带头学习提高。
首先，要搞好自身的学习。
学习要只争朝夕，在吃准、吃深、吃透精神实质上下功夫;在学习新思想、新观点，新论断上动脑子，勤思笃学，以学增智、以学明理、以学修身，争当学习贯彻十七大精神的“先行者”和“排头兵”，不断提高自己的理论水平和政治素质，坚持学以致用。
二是带头争创佳绩。
我始终保持一种强烈的革命事业心和高度的责任感，踏实在岗位上埋头苦干、扎扎实实工作，无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。
三是带头服务群众。
全心全意为人民服务是我党的宗旨，也是我们每个党员的宗旨，作为一名党员，更应该有一种急群众所急，想群众所想的使命感和责任感，我将积极工作，帮助群众，服务群众，解决群众的实际困难，自觉维护群众正当权益。
四是带头遵纪守法。
我承诺严格遵守国家各项法律法规，自觉遵守各项的规章制度，模范执行党组织的各项决议。
作为一名共产党员，要求真务实，有意见摆在桌面上，不搞两面派，做到言行一致，表里如一。
同时，要廉洁自律，从党员的角度及作人的角度要求自己，做老实人，办老实事，艰苦创业，拒腐蚀永不贪。
创先争优结对联建
奎文区交通运输局结对帮扶、城乡联建实施方案为深入开展创先争优活动，扎扎实实地帮助基层党组织，解决实际困难，根据区委《关于在全区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的要求，结合区交通运输局创先争优活动实施方案，局党委和机关支部党员干部于2010年10月14日到结对帮扶、城乡联建单位—刘东居委会进行调研，找准帮扶路子，现根据调研情况制定如下实施方案。
一、指导思想认真贯彻党的十七大和十七届四中全会及区委十二届十次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“立足岗位做贡献、科学发展求突破、创先争优当标兵、交通工作上台阶”为主题，以提高党组织服务发展能力和党员先进性为主线，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
二、党组织基本情况（一）局机关局长：蔺荣华，主任科员:熊有年，副局长：刘军、宋为民、邱颖慧，工会主席：李勇，办公室主任：窦冕然，政工科：尤娅，财务科：杨芳，科员：李钢。
（二）结对单位—刘东支部居委会党支部书记张国柱，委员分别是：王心刚、王心栋、王秀彦、王心艾、王省德、王全云、王武德、王存良、王富云。
三、工作任务深入开展创先争优活动以创建机关先进党组织，争当优秀共产党员，争当优秀党员工作者为主要内容，在开展创先争优活动中，局党委、机关支部结合实际情况，在1-3年内对结对帮扶对象刘东支部居委会进行帮扶联建，重点完成：每年至少到刘东居委会调研3-5次，对刘东村支部进行结对帮扶，安排每位党员对一个居委会委员进行结对帮扶，要求每位党员对挂钩人员办1-3件实事，切实做好挂钩人员工作，具体安排如下：蔺荣华—刘东居委会支部书记：张国柱熊有年—刘东居委会主任：王心刚刘军—刘东居委会委员：王心栋宋为民—刘东居委会支部委员：王秀彦邱颖慧—刘东居委会支部委员：王全云李勇—刘东居委会委员：王武德窦冕然—刘东居委会：王心艾尤娅—刘东居委会：王省德杨芳—刘东居委会：王存良李钢—刘东居委会：王富云总之，区交通运输局党委、机关支部要以建设学习型机关，服务型队伍，效能型部门主题，把开展创先争优活动与开展讲党性、重品质、作表率活动有机结合起来，与开展“个人形象一面旗、工作热情一团火，谋事布局一盘棋”的“三个一”主题实践活动有机结合起来。
关于在全区非公有制企业中开展“双强六好”党组织创建活动的实施意见
关于在全区非公有制企业中开展“双强六好”党组织创建活动的实施意见为了认真贯彻落实中办《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》（中办发[2012]11号）和全国非公有制企业党的建设工作会议精神，进一步加强和改进全区非公有制企业党的建设工作，促进非公有制企业健康发展，决定在全区非公有制企业中开展以党建强、发展强为目标，以生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好为标准的“双强六好”党组织创建活动。
现提出如下实施意见：一、“双强六好”党组织创建活动的指导思想和主要内容（一）指导思想开展“双强六好”党组织创建活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，不断扩大党的组织和工作覆盖，积极探索党组织发挥政治核心作用和政治引领作用的有效途径与方法，把贯彻党的路线方针政策、维护职工群众合法权益、引领建设先进企业文化、创先争优推动企业发展贯彻党组织活动始终、使党组织真正成为党在企业中的坚强战斗堡垒。
（二）主要内容根据中央和自治区党委要求，结合我区实际，“双强六好”党组织创建的主要内容是：1、生产经营好。
法人治理结构健全，民主决策机制完善，内部管理科学。
注重技术改造和技术创新，产业结构合理，主导产品有较高的科级含量和市场占有率，符合国家产业政策和自治区产业发展规划，具备可持续发展潜力，经济效益和生产投入逐年增加，企业综合排名在本地区本行业相对靠前，近年来无重大安全事故发生。
2、企业文化好。
注重社会主义核心价值体系建设，企业价值目标明确，企业精神具有时代特征，企业凝聚力强，经常开展思想政治教育和健康有益的文体活动，注重新知识、新技术、新工艺的学习培训，职工精神风貌好，职工队伍素质不断提高。
3、劳动关系好。
重视和谐企业建设，工会组织健全，企业用工合法，职工薪酬得到落实，按规定为职工办理各种社会保险，劳动保护有关规定得到落实，职工合法权益得到维护。
关于在全区教体系统开展“崇德尚能强素质 创先争优树形象”主题实践活动的实施方案
关于在全区教体系统开展“崇德尚能强素质创先争优树形象”主题实践活动的实施方案今年是建党90周年，为扎实推进创先争优活动，大力弘扬“爱岗敬业、无私奉献”的高尚情操，引导和激励全区广大教干教师进一步提高自身职业境界，积极投身到“打造魅力教育、建设和谐罗庄”的宏伟事业中去，以优异成绩向建党90周年献礼。
经局党委研究，决定在全区教育体育系统开展“崇德尚能强素质，创先争优树形象”主题实践活动。
现将活动实施方案公布如下：一、活动主题崇德尚能强素质，创先争优树形象。
二、活动宗旨牢牢抓住建党90周年的有利契机，紧紧围绕“强师德、提境界、树形象”的总体要求，积极开展各项主题活动，在全区教育体育系统大力营造“崇德尚能，创先争优”的浓厚氛围，不断推动全区教育体育事业科学发展，为促进罗庄经济社会发展添砖加瓦、贡献力量。
三、活动内容（一）“教育法律法规学习月”活动。
四月份，各学校、机关各科室要认真组织开展好教育法律法规集中学习活动。
学习活动要合理安排、灵活组织，可采取集中学习与个人自学相结合、讲课辅导与分组讨论相结合的方式。
所有参学人员须做好学习笔记、写好心得体会；须结合实际开展好教育法律法规集中学习大讨论活动，要注重强化学习讨论的针对性和实效性，做到有目的、有计划、有措施、有记录、有成果。
学习月活动结束时，各学校要认真组织好教育法律法规专项测试，并将测试成绩纳入教师绩效评估，同时择优推荐相关人员参加区教体局组织的“教育法律法规知识竞赛”。
（二）“学党史、强党性”主题读书活动。
各学校党支部、机关各支部要结合实际，采取专家讲座、辅导报告、读书研讨、观看文献片与影视剧等形式，广泛动员组织学校和机关党员迅速掀起学党史的热潮；要精心确定书目，认真制定计划，深入开展读书活动，定期组织好内部交流、好书推荐、读书笔记展评和读书标兵评选等系列活动。
7月份，举办全区教育体育系统“庆祝建党90周年学党史强党性读书征文暨演讲比赛”，召开“学党史、强党性”主题读书活动总结表彰会议，表彰优秀组织单位和先进个人。
关于在公司基层党组织和党员中进一步深入开展创先争优活动的实施方案
关于在党组织和党员中进一步深入开展“创先争优”活动的实施方案各支部：为了巩固扩大学习实践活动成果，全面加强局党组织建设，根据中央、自治区党委、吴忠市委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活劝的安排部署和市委文件要求，现将我局党组织和党员进一步深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，提出以下实施方案:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”，重要思想为指导，深入学习和全面落实科学发展观，以“建一流队伍，创一流业绩，加快环保事业科学发展”为主题，紧紧围绕中心工作任务,进一步深入开展创先争优活动，充分发挥局党组织和党员推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践作用，不断加强我局党组织建设和党员队伍建设，以良好的精神凤貌、扎实的工作作风、一流的工作业绩，为局又好又快发展提供坚强的思想和组织保证。
二、目标任务各支部和全局党员要进一步深入开展争先创优活，努力创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。
（一）先进基层党组织的基本标准是:学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”:一是领导班子好。
政治引领能力强、改革创新思路好、促进发展措施硬、廉洁自律作风优，年度党员评议领导班子成员满意率全部达到90%以上。
党员宗旨意识强、政治素质高、岗位技能硬、工作业绩显、群众评价好。
三是工作机制好。
规章制度完善，考评机制健全，管理措施到位，各项工作统筹推进、顺畅运行。
四是工作业绩好。
围绕中心、服务大局，坚持科学发展、工作业绩一流。
五是群众反映好。
党组织和党员在群众中威信高、形象好、口碑佳，党群干群关系密切。
（二）优秀共产党员的基本标准是:认真履行党章规定的义务，努力做到“五带头”，争当“五个模范”:一是带头学习提高，认真学习实践科学发展观，坚定理想信念;认真学习科学文化知识，刻苦钻研业务，成为本职工作的行家里手，争当勤于学习的模范。
二是带头提高执行力，加强自身作风建设，坚持民主集中制，积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处，争当执行政策的模范。
党支部争先创优活动实施方案
第三党支部争先创优活动实施方案为了深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，加强和改进新形势下党的建设工作，按照市委、局党委关于在基层党组织和党员中开展“创先争优”活动要求，结合实际情况，我支部在全体教师和党员中开展“创先争优”活动。
活动实施方案如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以"强素质，树形象，创先争优求发展"为主题，以争创“五好”党支部，争当"五个模范"共产党员为载体。
从学校实际出发，充分发挥党员在推动发展、凝聚人心、促进我校教育事业和谐发展的先进性作用，与时俱进，改革创新，推动教育发展、促进校园和谐、服务人民群众。
二、目标任务按照活动的指导思想和党建工作的总体要求，在着力解决组织建设、队伍建设、工作落实等方面存在的突出问题和薄弱环节的基础上，夯基固本，推行党建工作新模式，建设学习型党组织，在全校党员中形成比、赶、超的活动气氛，提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保持党员队伍的先进性，实现“党内活动规范、组织坚强有力、党员作用突出、工作得到促进”的目标。
三、具体要求在党的基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大明确提出要开展的重要活动，中央决定，从现在开始到党的十八大召开，在党的及基层党组织和党员中广泛开展创先争优活动，这是一项推动基层党组织和党员发挥先进模范作用的经常性工作，开展好这项活动，意义重大，影响深远。
学校党支部将按照中央、自治区党委的要求和局党委的安排部署，准确把握创先争优活动的总体要求、主要内容、活动方式和实施步骤，努力使学校党支部做到“五个好”：即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、师生反映好，成为先进党组织；希望广大党员争做模范共产党员。
一是学习钻研的模范。
二是爱岗敬业的模范。
三是为人师表的模范。
四是遵纪守法的模范。
五是服务群众的模范。
四、活动内容（一）争创和谐领导集体和领导班子。
创先争优活动中存在的问题及建议对策四篇
创先争优活动中存在的问题及建议对策四篇篇一：创先争优活动中存在的问题及建议对策总体来看，当前全国各地深入开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动的氛围是浓的，效果是好的，但也普遍存在一些亟待解决的问题，突出表现在：一是重视不够。
各单位和部门活动多、任务重、压力大，有些单位和部门存在懈怠心理、畏难情绪、应付态度，重心完全摆放在了促进经济发展的"务实"工作上，消弱了抓党建的力度，使得创先争优活动氛围不浓、内容较虚、措施较软、推进较疲。
二是行动不快。
有些单位和部门习惯于按照上级安排开展工作，缺乏主动性和创新性，对活动抓什么、怎么抓不很明了，缺乏具体有效的措施和办法去开展活动、指导工作，开展活动的反应不灵、行动不快。
三是结合不紧。
有极个别的单位和部门照搬上级党组织的主题载体，有的单位和部门党组织承诺事项与中心工作结合不紧，有的干部职工个人承诺事项与本职工作结合不紧，不具体、不实在、不便考核评价，工作和活动存在"两张皮"现象。
四是宣传不力。
有的单位和部门未着力加大宣传力度，宣传的氛围不浓、形式和方法不多，未及时总结经验做法、打造先进典型，上报信息和典型材料的数量较少、质量较差。
五是资料不齐。
有的单位和部门活动资料包括定岗职责、公开承诺、例会记录、讲评记录、评优原始资料等部分缺失、凌乱，未能及时梳理补齐、汇总分类、整理保存。
针对以上问题，应采取以下措施及时予以解决：一是书记带头，提高认识。
要求各级党组织书记作为创先争优第一责任人，必须树立起抓党建的主业意识，把创先争优活动与本单位、本部门的中心工作、重点工作、经济工作同安排、同布置、同检查、同考核，并带头履行承诺，接受上级组织和党员群众的监督。
二是搞好结合，推动工作。
要结合实际搞好四个结合，即设岗定责要与当前重点工作相结合，依岗承诺要与干部、党员尽职履责相结合，讲述点评与目标任务的分析调度相结合，结果公示与加强监督、树立典型相结合。
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中共绿园区委创先争优活动（基层组织建设年）领导小组文件 长绿创先发[2012]1号 —————★—————
关于印发《关于2012年全区深入开展 创先争优活动的实施意见》的通知
各镇、街道、开发区、区直系统党（工）委： 现将《关于2012年全区深入开展创先争优活动的实施意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
中共绿园区委创先争优活动领导小组办公室 2012年2月28日 2
关于2012年全区深入开展 创先争优活动的实施意见
为深入推进创先争优活动，确保活动取得实效，根据中央创先争优活动领导小组《深入开展创先争优活动2012年工作要点》和省市委有关部署及要求，结合我区实际，现就2012年全区深入开展创先争优活动，提出如下实施意见： 一、把握总体要求，有计划有节奏地推进创先争优活动的深入开展 2012年，是党的十八大召开之年，也是深入开展创先争优活动取得实效的关键一年。今年深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，组织引导基层党组织和广大党员围绕稳中求进的工作总基调，履职尽责创先进、立足岗位争优秀，深化为民服务，密切联系群众，加强基层组织，为全面建设和谐幸福新绿园提供动力和保证。 各单位各部门要围绕创先争优活动的总体要求，坚持有计划有节奏地推进活动的深入开展。当前，组织引导基层党组织和广大党员重点学习中央和省委有关党的建设和经济工作的系列精神以及市第十二次、区第四次党代会精神，围绕深入服务“十二五”规划的组织实施，突出科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，开展“十佳”党组织示范创建，“星级党组织书记”评选和“亮身份、作 3
表率、树形象、转作风，强意识、比贡献”等活动，深入实施“基层党组织服务民生”和“三帮扶”工作，立足岗位实际，积极争科学发展之先、创社会和谐之优；“七一”前，区委召开创先争优活动总结表彰大会，总结表彰在创先争优活动中先进党组织和优秀个人；“七一”后，各单位各部门要组织引导基层党组织和广大党员“学先进、见行动”，推进创先争优常态化、长效化，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。 二、明确工作重点，全面落实深入开展创先争优活动的工作任务 2012年深入推进创先争优活动，要重点抓好五方面工作： 1、深化窗口单位和服务行业为民服务创先争优。深入贯彻落实《关于在全区窗口单位和服务行业深入开展创先争优活动的实施方案》（长绿创组发[2011]6号），具体做到“三抓”。一是抓巩固。各单位各部门要进一步巩固深化 “为民服务创先争优推进月”活动成果，推动窗口单位和服务行业普遍做到“三有两公开六设立一统一”；要对本单位本部门查找出的窗口单位和服务行业“群众最不满意问题”开展一次回头看，推进整改任务落实，取信于民。二是抓载体。组织指导窗口单位和服务行业结合实际，广泛深入开展“三亮三比三评”活动，积极倡导阳光服务、微笑服务、诚信服务、廉洁服务，推广网络服务、“一站式”服务、首问负责制、限时办结制等做法，争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵。三是抓提升。采取召开经验交流会，现场观摩会、总结表彰会等有效形式， 4
推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动的深入开展。 2、继续推进党政机关和干部直接联系服务群众。一是要以深化“走基层”活动作为推动干部经常性联系群众的主要动力。继续采取“点线面”的走访方式，加大干部深入一线、深入实际的力度，重点在发现问题、解决问题上下功夫，努力把问题解决在一线、把矛盾化解在基层。二是要采取多形式多渠道联系服务群众。深入实施基层党组织服务民生和“三帮扶”，总结推广好经验好做法，把“走基层〃把党的关怀送到千企万家”、“党的生日〃百姓的节日”、“关注民生〃让党和百姓靠得更紧”三个百日惠民系列活动、“三满意机关”、“局长接待日”、“党员志愿者跟踪结对帮扶”、“城乡结对互帮互助、双向联动共建共促”、“民情恳谈日”等活动紧密结合起来，强化干部在一线服务、政策在一线落实、问题在一线解决，密切党同人民群众的血肉联系。三是要建立健全党政机关和干部直接联系服务群众制度。探索建立干部经常性联系群众机制，继续坚持党员和志愿者与2639户特困户结对跟踪帮扶活动，做到“五必到、五必助”。 全区1425名党员领导干部全部建立联系点，每名区级领导联系“六个一”，处级领导干部联系“五个一”，科级干部联系“四个一”，一般干部联系“三个一”，通过召开百场座谈会，夜访百姓进万家，推动各级领导班子成员和机关干部深入基层、服务群众，建立党政机关和干部经常性联系和服务群众的长效机制。 3、全面落实“基层组织建设年”工作部署。要把落实中央关于“基层组织建设年”各项部署和创先争优紧密结合，按照“抓落 5
实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，着力破解基层组织建设难题，扩大党的组织和工作覆盖，创新基层党组织和党员发挥作用的有效途径，整顿软弱涣散基层党组织。在农村，要以启动实施新一轮农村基层组织建设“三项工程”为引领，抓队伍、抓薄弱、抓共建、抓保障，总结推广“支部+协会+农户”的党建富民新模式，扎实开展“帮扶办”活动，推进社会主义新农村建设，实现强村富民目标。在社区，全面推进“三有一化”建设，实施“五有一创”工程。注重发挥街道社区大党（工）委作用，突出带头人队伍、社区活动场所、经费保障和运行机制等工作重点，加强区域化党建工作志愿者队伍建设，构建区域化党建工作新格局，不断提高社区党组织社会管理能力和服务群众能力。在机关，深入开展“三满意”机关创建活动，通过开展“提素质、树形象、比作为”活动，不断提升机关党组织和党员服务中心、服务大局的能力。在教育系统开展“三创一促”活动，通过党建理念创新，师德师风创优，党员管理创效，促进教育均衡协调发展。在卫生系统开展“树医德医风、做健康卫士”活动，为患者提供优质便捷医疗服务。在其他事业单位以“为民服务争先锋”为载体，开展各具特色的服务行动。在非公企业，要以实施“双覆盖双增强工程”为统领，使非公企业党组织应建组建率达到100%；成立社会组织管理服务中心，推广太极拳协会建立党工委的经验做法，使社会组织良性发展、规范运作。 4、扎实推进创先争优常态化、长效化。一是建立完善党支部组织制度。在执行好现行组织制度的同时，指导基层党支部在认真 6
总结提炼创先争优活动有效做法的基础上，确保每个党支部至少建立一项务实管用的组织制度。同时，要通过党务公开栏、制度上墙等方式，及时公开制度，主动接受监督，激发党支部创先争优的内生动力。二是构建创先争优长效机制。各单位各部门要进一步总结推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的通用做法，概括提炼创先争优成功经验，重点探索构建引导基层党组织和党员立足岗位创先争优、窗口单位和服务行业为民服务创先争优、承诺践诺评诺、党群共建创先争优等方面的长效机制，不断丰富完善创先争优经常化、普遍化、基层化的行动机制。 5、认真做好创先争优总结表彰和研究工作。一是全面总结创先争优活动。分层次分系统开展总结工作，认真总结创先争优活动的意义、特点、做法、成效和经验。通过问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛听取党内外的意见；综合领导点评和群众评议工作，把组织评价与社会评价结合起来，分级总结，客观评估，彰显创先争优取得的成果。二是开展创先争优活动专项表彰。今年“七一”前夕，区委将召开创先争优活动总结表彰大会，对2010—2012年创先争优先进基层党组织、优秀共产党员以及开展创先争优活动成绩显著的先进党组织进行专项表彰。各单位各部门要加强统筹协调，区委表彰与本地本系统本部门表彰结合起来，使先进模范成为广大党员群众的学习榜样和精神追求。三是继续推进创先争优理论研究。突出重点理论课题的深度研究，抓好创先争优活动实践成果、理论成果、制度成果和文化成果的转化运用，努力实现创先争优常态化、 7
长效化。 三、加强组织领导，确保创先争优活动取得实效 各单位各部门要进一步加强对创先争优活动的组织领导，狠抓工作落实，为把创先争优活动打造成群众满意工程提供强有力保障。 1、落实领导责任。要进一步健全党委统一领导、创先争优活动领导机构牵头协调、行业系统具体指导、有关方面齐抓共管的领导体制和工作机制。坚持书记抓、抓书记，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。把开展创先争优活动情况纳入镇、街、开发区、区直系统党（工）委书记抓党建工作专项述职，作为领导班子和领导干部考核考评的重要内容，确保创先争优在基层落实、在基层行动、在基层见效。 2、抓好公开承诺。各单位各部门要对去年承诺事项的落实跟踪问效，未按时完成的承诺事项，督促整改落实。同时，抓好新一轮的公开承诺工作，做到个个有目标、人人见行动。各单位各部门要组织所属基层党组织和党员，在 3月上旬，完成2012年度基层党组织和党员公开承诺。 3、搞好领导点评。要按照党组织隶属关系和领导分工，每半年要对基层党组织和党员进行一次点评，做到每名书记都做点评、每个党组织和党员都被点评。要把领导点评与公开承诺、组织生活会、民主评议党员和年度总结考核结合起来，创新点评方式，方便基层、注重实效。领导点评前要深入调研、掌握情况，点评时要肯定成绩、指出不足，点评后要抓好整改、巩固提高，使点评过程成为鼓舞士