“十一五”教育发展规划

2006 9 关于印发《ＸＸ县ＸＸ镇“十一五”教育发展规划 （2006—2010年）》的通知

各村（居）委会、各企事业单位、各中小学校： 《ＸＸ县ＸＸ镇“十一五”教育发展规划（2006—2010年）》已经镇政府研究同意，现印发给你们，请按要求，加强领导，落实责任加大投入，强化措施，结合实际，认真组织实施。

ＸＸ县ＸＸ人民政府 二OO六年三月十日 1

ＸＸ县ＸＸ镇“十一五”教育发展规划 （2006—2010年） 党的十六大提出：全面建设小康社会的奋斗目标，并把教育作为一个民族发展和振兴最根本的事业，摆在优先发展的战略地位。必须审时度势，大胆创新，深入贯彻“三个代表”重要思想教育理论，以科学发展观统领教育工作全局，在准确把握教育发展趋势、深入分析全镇教育现状的基础上，精心规划教育发展，使教育事业在健康的轨道上加快发展、率先发展、协调发展，从而实现我镇教育的均衡优质与可持续发展，为全面建设“人文ＸＸ”、“文明ＸＸ”与“和谐ＸＸ”打下坚实的人才资源与文化基础。为此，依据《河源2003—2010年教育事业发展规划纲要》、《河源市ＸＸ县2003—2010年教育发展规划》、《河源市ＸＸ县2006—2010年教育现代化发展纲要》以及《ＸＸ镇“十一五”经济和社会发展规划纲要》等文件精神，特制订此《ＸＸ镇“十一五”教育发展规划》。

一、教育发展的宏观背景与现状分析 （一）宏观背景 进入新世纪，积极推进教育改革，提高人才培养质量，大力发展终身教育，积极构建终身教育体系，大力推进教育信息化，已经成为当今世界教育改革与发展的主流。在我国，党的十六大把“全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，形成比较完善的国民教育体系”，“人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲。形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的教育发展目标。我省也正在积极实施“科教兴粤”战略，其重要策略之一，就是要建设教育强省、实现教育现代化。为此，河源市制定了《河源市2010—2016年教育改革与发展规划》，ＸＸ县政府也制定了《ＸＸ县“十一五”教育规划》，明确提出了市、县两级教育发展的总体目标。 基于以上认识，我镇认真贯彻“三个代表”重要思想教育理论，大力贯彻“巩固、深化、提高、发展”的方针，以科学发展观统领教育工作全局，把实施“科教兴镇”战略摆在突出位置，“坚持教育以育人为本，以学生为主体；坚持办学以人才为本，以教师为主体”，从建设和谐社会的 2

高度出发，让教育发展的成果惠及我镇最广大的人民群众，开创均衡优质的ＸＸ教育新局面，办让ＸＸ人民放心的教育。 （二）现状分析 1、基本概况 ＸＸ镇位于ＸＸ县南部，东接鹤市镇，西邻佗城镇，南通东源县叶潭镇，北通衢镇；下辖金鱼、新布、松洋、欧江、宦境、大广6个行政村和1个居委会。总面积58平方公里。全镇现有初级中学2间，学生数1300多人；小学7间，学生数2100人；幼儿园2间，300多人。其中市一级学校1间，县一级学校1间。 2、基础和优势 （1）教育普及程度和受教育水平高。“普九”的各项指标达到广东省的要求。2006年，辖区小学适龄儿童入学率100%，小学毕业生升学率100%以上，初中毕业生升学率达90%以上，普及了九年义务教育；学前三年入园率90%以上。 （2）坚持科研兴教，深化素质教育，教育质量逐年提高。全镇的中小学形成了较好的常规教育教学规范，稳步推进课程改革，不断发展德育、心理健康教育、英语教育、信息技术教育、体育、艺术教育、地方和校本课程、教育科研等特色，成效显著。 （3）教育综合实力显著增强，全面彰显教育强镇的实力。一是办学条件不断改善；二是教师队伍素质较好、整体水平较高。 3、困难和问题 （1）教育统筹工作有待进一步深化 我镇学前教育、成人教育、教育资源等尚不能满足百姓的需要，“校际发展仍不均衡，学校教育特色凸显不足，学生德育工作仍需加强等等，所有这些都要求我们需真正做到教育规模、质量、结构、效益的协调发展。 （2）教育创新尤其是加强高素质师资队伍建设的创新力度仍显不足 我镇在加强学校领导班子建设，全面推行中小学校长和中层干部的竞争上岗制度以及建立合理流动机制，调整优化教职工队伍结构、实施教师教育工程，构建教师终身学习体系的同时，部分教师的积极性仍没被充分调动。我镇需在深化改革，不断提高教育体制的生机活力；坚持依法治教、依法治校；强化管理，保证教育事业的健康发展；大力加强师德建设，充 3

分调动教师的积极性，建设一支高素质的人民教师队伍等方面加大改革力度。 （3）办学条件改善和布局调整任务相当艰巨 面对教育管理体制改革与调整，我镇大部分学校规模较小、规范性不够，加上我镇地形呈长条形分布，受教育的规划和发展的空间有限，布局的优化调整面临着巨大困难：一是时间紧；二是资金缺口大；三是涉及面广、任务重。 （4）促进学校规范、均衡发展。 二、教育发展的目标与任务 （一）目标 1、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高国民整体素质为宗旨，全面贯彻落实科学发展观和国家教育方针，深化教育改革，建立符合教育发展规律的教育新体制，推动各级各类教育率先发展、协调发展、内涵发展，努力构建一个充满生机活力的、适应社会主义市场经济与建设“人文ＸＸ”、“文明ＸＸ”、“和谐ＸＸ”需要的现代国民教育体系和终身教育体系，为ＸＸ镇的经济又好又快发展奠定坚实的人才和知识基础。 2、总体目标 （1）充分利用ＸＸ丰厚的文化底蕴，逐步建立起具有特色的和谐教育。2010年，初步建成布局合理、均衡发展教育体系，完成义务教育学校布局，大力推进义务教育规范化学校建设，办富有ＸＸ特色的教育，形成以培养学生的创新精神和实践能力为重点的素质教育模式，全面提高教育质量；建立起师德优良、结构优化、整体优质的教师干部队伍。 （2）2010年，我镇的教育教学整体质量、效益居于ＸＸ县面上学校前列。教育管理体制、办学体制和运行机制更加完善。 3、具体目标 （1）整合资源，布局调整；完成7所小学合成6所小学，2所中学不断完善办学设施； （2）各校按是一级规范化学校目标完善各功能室。 （二）任务 切实实施教育优先发展的战略地位，进一步加快基础教育的均衡发展， 4

完成义务教育学校布局，大力推进义务教育规范化学校建设；通过教育管理体制、办学体制的创新，充分开发教育资源，建立多元化的教育体制，满足人民群众对优质教育的需要；深化教育教学改革，尤其要以新课程改革为切入点，全面推进素质教育，强化学校特色建设，坚持“科研兴校”和“科研促教”，培养创新型和个性化的人才；大力推进教育人事制度的改革，强化教师的责任意识，提高教师队伍质量。 具体任务如下： 1、学前教育。形成覆盖率高、办园规范化、投入渠道多元化的学前教育体系。 （1）2008年前，全镇户籍适龄儿童入园率达85%以上； （2）2010年前，中心小学附属幼儿班升级为中心幼儿园； （3）加强幼儿园教育资源整合。 2、九年义务教育 形成均衡发展、优质高效、特色明显的九年义务教育体系。2010年全镇适龄儿童入学率100%，初中入学率100%。 （1）全面完成义务教育学校布局调整任务，2010年，理顺办学管理体制，推进学校布局调整工作，校际之间办学条件的差距缩小，大力推进义务教育规范化学校方案的实施。 （2）2010年，初步形成一批特色学校，这些学校在新课程改革、德育和心理教育、信息技术教育、英语教育、体育和艺术、地方和校本课程等方面形成优势， 2010年每个学校均有自己较为鲜明的办学特色。 （3）加快推进免费义务教育。从2006年秋季起，全面实施免费义务教育，落实免费义务教育经费保障机制。 3、社区与成人教育 以镇成人文化技术学校为基础，推动社区教育的发展，提高办学水平和服务能力，全面加强农村富余劳动力培训。推动妇女教育，老龄人教育和社会文化教育；积极鼓励和促进中小学参与社区教育活动，共创学习型社区。 4、教育质量全面提高 2010年，全镇中小学德育考核优良率95%以上，小学毕业考试全科合格率95%以上，初中毕业考试全科合格率90%以上，中小学生体质健康评定 5

标准合格率93%以上。中小学技术教育、艺术教育、心理健康教育、安全教育取得良好实效。 5、推进学校德育工作创新 落实《爱国主义教育实施纲要》、《公民道德建设实施纲要》和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，形成学校、家庭、社会相结合的大德育格局，以及以人为本的科学的中小学德育和高校思想政治教育体系。 推进中小学德育内容和方法创新。加强理想信念教育，加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育，加强思想道德建设。 6、教师队伍建设 以造就让人民满意的教师队伍为目标，建设一支师德优良、结构合理、研究型特征突出的专业化人才队伍。 （1）2008年，优化教师队伍结构，形成年龄结构、学科结构和性别结构等素质结构合理的教师队伍。 （2）2008年，全镇小学、初中教师的大专、本科学历要分别达到60%和25%，实现小学教师大专、本科化，初中教师本科化；2010年，全镇小学、初中教师的大专、本科学历要分别达到85%和32%。 7、教育信息化 保持教育信息化的领先优势。整体推进ＸＸ县教育信息化的各项建设，构建一个互通互联、覆盖整个镇的现代化网络教育环境，全面实现教育数据信息化、教学手段现代化、行政办公自动化；以课堂信息化应用为重点，推动信息技术的教学应用，实现信息技术环境下的学科教学的跨越式发展，并为新课程改革和信息技术教学应用提供数字化教育环境支持；拓展教育教学资源建设，组织和培训一支人数充足、水平上乘、能熟练掌握信息技术的师资队伍和教科研队伍。 8、教育科研 在十一五期间，我镇的教育科研要确立在全区教育科研上的示范地位。 三、教育发展的对策与措施 为确保实现我镇2010年的教育发展目标和任务，全面实现教育事业科学、可持续快速发展的宏伟蓝图，必须采取切实可行的政策措施，重在深