做好水利工程管理的对策探讨
灌区水利工程管理养护存在的问题及对策
灌区水利工程管理养护存在的问题及对策灌区水利工程是农村地区重要的基础设施之一，它不仅直接影响着灌区农田的灌溉情况，也关系到农田的产量和农民的生活。
在实际管理养护中，灌区水利工程存在着诸多问题，严重影响着其正常使用和维护。
本文将从管理养护存在的问题及对策两方面进行分析探讨。
一、存在的问题1.人员短缺：灌区水利工程的管理需要专业人员进行巡查、维护和维修，但是目前很多灌区存在专业管理人员短缺的问题，导致灌区水利工程的维护和管理不到位。
2.设施老化：一些灌区水利工程建设时间较长，设施老化严重，导致水利工程的漏水、损坏等问题频发，严重影响了其正常使用。
3.资金不足：由于灌区水利工程需要经常进行维护和修缮，但是由于资金不足，导致一些灌区的水利设施无法及时得到修复，从而影响了农田的正常灌溉。
4.管理方式落后：一些灌区的管理方式比较落后，还停留在人工巡视的阶段，对于设备的故障排除和管理都存在一定的困难。
二、对策建议1.加大管理人员培训力度：政府应该加大对灌区水利工程管理人员的培训力度，提高他们的专业水平和管理能力，使他们能够及时发现和解决一些潜在问题。
2.加大设施更新改造力度：政府应该加大对灌区水利设施的更新和改造力度，对一些老化的设施进行及时更新，确保水利工程的畅通和安全。
3.增加资金投入：政府应该增加对灌区水利工程的资金投入，保证其正常运转和维护，避免因资金问题导致的设施无法及时修复的情况发生。
4.引入先进管理技术：政府应该引入先进的管理技术，如物联网技术、远程监控技术等，实现对灌区水利工程的远程监控和管理，提高管理的效率和便捷性。
5.加强政策支持：政府应该出台更加有力的政策支持，鼓励企业和社会力量参与灌区水利工程的管理和养护，形成多方共同维护的合力。
灌区水利工程的管理养护问题是一个系统性的问题，需要政府、企业和社会各方的共同努力来解决。
只有通过多方面的合作和努力，才能够有效地解决现有的问题，确保灌区水利工程能够顺利地发挥其作用。
水利工作存在的主要问题及对策建议
水利工作存在的主要问题及对策建议一、引言随着经济的发展和人口的增长，水资源管理变得愈发重要。
水利工作旨在确保可持续利用和管理水资源，但目前存在一些主要问题。
本文将探讨这些问题，并提出相应的对策建议。
二、主要问题1. 水资源短缺随着人口的增加和经济的发展，许多地区面临水资源短缺的问题。
这主要是由于不合理的用水方式和恶劣的环境条件导致的。
长期以来，一些地方过度开采地下水资源而忽视了表层水源的保护。
缺乏科学有效的用水管理措施也导致了浪费和滥用。
2. 水污染工业化进程中排放物质、农村生活污水等来源导致河流、湖泊和地下水体受到严重污染。
因此，提高废弃物处理能力、完善环境监测体系和加强法律执法是解决这个问题必须考虑的因素。
3. 自然灾害风险自然灾害如洪涝、干旱和台风等对水利设施的破坏性影响日益严重，给水资源管理带来了困难。
加强防洪、抗旱工程建设，提高水利设施的抗灾能力是解决这个问题的关键。
4. 不平衡的区域发展由于各地水资源分布不均，导致一些地区存在着水资源过剩和缺乏的现象。
一些地方缺乏有效的跨流域调度机制，导致了这种不平衡。
合理规划和管理水资源，推动跨流域调度机制的建立，可以实现更加均衡和可持续的发展。
三、对策建议1. 加强水资源保护为了解决供需矛盾，必须采取措施保护水源地。
加大宣传力度，增强公众意识，禁止非法采砂采石等行为，并建立健全科学有效的用水配额制度。
同时还应加强生态环境保护，在河流和湖泊上设置保护区域，并鼓励农民进行农田生态化改造。
2. 推进治理污染开展废弃物处理能力提升行动，鼓励企业建设废水和废气处理设施，加大环境监测力度，及时发现和处置污染源。
制定更为严格的环保法律法规，并加强执法力度，对违规者进行严厉的罚款和责任追究。
3. 加强防灾减灾建设加强河流治理、山洪灾害防控工程建设，提高水库库容和泄洪能力。
加强气象预警体系建设，并做好应急救援准备工作。
同时采取土地利用规划调整等措施，避免建设在易受自然灾害影响的区域。
农田水利灌溉工程管理存在的问题及解决对策
农田水利灌溉工程管理存在的问题及解决对策农田水利灌溉工程是农田生产中不可或缺的重要环节，在农业生产中发挥着至关重要的作用。
当前农田水利灌溉工程管理存在着一些问题，主要体现在管理不规范、设施老化、维护不及时等方面，严重影响了农田的灌溉效率和农业生产水平。
本文将探讨农田水利灌溉工程管理存在的问题，并提出相应的解决对策。
一、存在的问题1. 管理不规范目前，农田水利灌溉工程管理存在着管理不规范的问题。
一方面，由于部分农田水利灌溉工程缺乏统一管理和规范操作，导致了水资源的浪费和土地的资源浪费。
管理人员对设施和设备的维护保养不到位，增加了工程的维修成本，严重影响了工程的使用寿命和效益。
2. 设施老化由于长期的使用和管理不善，一些农田水利灌溉工程设施出现老化现象，主要表现在管道堵塞、泄漏、机械设备故障等方面。
这些老化问题严重影响了农田水利灌溉工程的效率和管理效果，需要及时采取措施加以解决。
3. 维护不及时农田水利灌溉工程的维护保养工作是至关重要的，但目前存在着维护不及时的问题。
由于维护人员数量不足，维护工作难以落实，一些工程设施和设备出现故障后不能及时修复，严重影响了工程的正常使用。
二、解决对策1. 加强管理规范为解决农田水利灌溉工程管理不规范的问题，可以加强管理规范，建立完善的管理制度和操作规程。
制定《农田水利灌溉工程管理细则》，明确管理的责任和要求，规范操作流程，加强工程的监督管理，确保工程的正常运行。
2. 进行设施更新针对设施老化的问题，可以逐步进行设施的更新改造工作。
通过对一些老化严重的管道、泵站、水渠等设施进行更新改造，提高设施的使用寿命和效率，减少故障和损坏的发生，提高工程的管理效果和使用效益。
3. 加强维护保养为解决维护不及时的问题，可以加强维护保养工作，增加维护人员的数量，完善维护保养工作制度和流程。
定期对工程设施和设备进行检查和维护保养，做到防患于未然，提高工程设施的使用寿命和效率。
4. 利用科技手段随着科技的发展，可以通过利用先进的科技手段来解决农田水利灌溉工程管理存在的问题。
灌区水利工程建设管理存在的问题及对策
灌区水利工程建设管理存在的问题及对策摘要：随着经济社会的快速发展，灌区水利工程建设管理迎来了前所未有的重大发展机遇，如何采取有效技术措施，提高灌区水利工程建设管理成效，成为业内广泛关注的焦点课题之一。
基于此，本文针对灌区水利工程建设管理存在的问题进行深入的分析和研究，并提出了灌区水利工程建设管理的有效实施策略，以期对相关工作的开展有所裨益。
关键词：灌区；水利工程；农业；建设管理；问题；对策引言：随着社会主义市场经济的不断高速发展，我国灌区水利工程建设也得到了长足的发展，对促进我国农业发展发挥了巨大的作用，使得农业产值明显增加，对农民生活水平的提升具有很大的帮助，使我国实现全面小康生活更近了一步。
同时灌区水利工程建设，对当地生态环境具有有效的保护作用，具有良好的生态效益。
目前，我国水利工程建设正处于快速发展的新时期，加强对灌区水利工程建设管理的研究具有十分重要的意义。
一、灌区水利工程建设管理的重要作用我国是农业大国，农业的发展离不开水利灌溉。
我国有许多灌区，灌区水利的发展直接影响着我国农业的发展。
因此，灌区水利工程建设不仅是我国农业发展的重要要求，更是农民立身之本。
洪涝灾害、干旱缺水等水量分配不均限制了我国农业的发展。
因此，加大灌区水利工程建设是解决水量分布不均，促进我国农业发展的根本。
二、灌区水利工程建设存在的几项管理问题（一）过度注重建设而忽略管理，导致效益低下重建轻管，顾名思义，就是灌区工程建设过程中对灌区建设比较注重，而缺乏合理的管理。
在建设大型灌区时，水管单位比较注重灌溉工程建设，而灌溉工程建设完之后，在管理方面没有引起足够重视。
在灌区管理方面存在许多缺陷，例如，员工对岗位责任不清楚、分工安排不够明确及如何管理灌区等方面都存在问题，灌区管理方面缺乏有效的管理方案和科学的管理制度。
因此，在灌区管理方面，许多问题都暴露出来：涉及灌区管理的工作互相推托，从而导致灌区运行效率较低。
受当前市场劳动成本影响，越来越多农民重视务工而不再从事灌溉。
浅谈水利工程管理安全生产标准化存在问题及对策
浅谈水利工程管理安全生产标准化存在问题及对策摘要：经济发展新形势下的安全生产已成为一项关键内容。
该内容不仅与人民福祉息息相关，而且与经济社会发展密不可分。
而在水利工程管理工作中，更加需要注重各类安全问题与漏洞，其中的安全生产涵盖方方面面的内容，同时，安全生产管理也是一个很专业的工作，管理单位需要加强对安全生产标准化体系的建设，并将其落实到实际管理工作中，从而实现安全生产标准化目标。
关键词：水利工程；管理；安全生产；标准化引言水利工程项目涉及内容繁多，其产生的影响也较为广泛。
因此，施工单位为造福百姓，需坚持安全生产原则，让工作人员严格履行安全生产职责，听从领导人员的安排，开展项目建设活动，从而提升水利工程建设安全生产水平，降低安全事故的发生概率。
同时，水利工程项目在运维期间，建设单位需加强对安全生产内容的分析，探索建设环节的常见问题，运用行之有效的标准化管理策略，才能提高项目的建设成效。
1水利工程施工管理的特点1.1施工涉及范围广泛水利工程施工涉及的范围非常广泛，涵盖了不同的地理和气候条件。
这使得施工管理面临复杂的环境和挑战，需要充分考虑不同条件下的施工技术和安全问题。
在施工过程中，需要考虑地质、水文、气象等多个因素，以确保施工的安全顺利进行。
同时，对于不同的地理和气候条件，需要采取相应的施工技术和管理措施，确保施工的质量和效率。
因此，水利工程施工管理的范围广泛，需要具备全面的知识和技能，才能够有效地进行施工管理和质量控制。
1.2施工规范要求较高水利工程作为国家基础设施的重要组成部分，对施工的精度和质量要求较高。
这是因为水利工程的质量直接关系到防洪、灌溉、发电等多方面的效益，一旦出现质量问题，将对人民生命财产造成严重威胁。
因此，水利工程施工管理需要严格遵守各种规范和标准，确保施工过程的准确性和安全性。
在施工过程中，需要加强技术监督和管理，确保施工符合规范和标准要求。
同时，对于关键环节和部位，需要进行严格的检验和验收，以确保质量达到设计要求。
小型农田水利工程建设质量管理的对策和建议
小型农田水利工程建设质量管理的对策和建议摘要：现阶段的小型农田水利工程，不仅可以为农业灌溉提供一定的水源，还可以在洪涝灾害发生时起到防洪的作用，避免水灾对下游的农作物和居民造成影响。
新时期，我国加大了小型农田水利工程的建设力度，人力、物力的投入也相应提升，农民生活水平也有了提高。
基于此，本文对小型农田水利工程建设质量管理当中所出现的问题以及小型农田水利工程建设质量管理的措施进行了分析。
关键词：农田水利工程；质量管理；现状；对策1 小型农田水利工程建设质量管理当中所出现的问题1.1 工程建设缺乏相应的规范性当地管理部门在对于小型农田水利工程进行建设过程中，缺乏高度的重视，同时因为受到资金所带来的制约，在资金投入方面缺乏明显的力度，这就会导致大部分的小型农田水利工程都是由当地自主建设的，对于社会效益和工程技术之间的关系，缺乏足够的研究和分析，并且施工工艺和技术水平存在极大的差异，没有制定统一的施工基础要求和设计标准。
在工程建设规范方面，缺乏统一的指导，因此工程建设存在极大的随意性和盲目性。
工程建设过程中，无论从质量还是标准方面，都难以满足要求，存在较差的抵抗风险能力，很多水利工程设施也会产生超负荷的情况，使得水利工程使用寿命被不断的缩减。
除此之外，在建设和设计过程中，没有对于季节的情况没有充分的研究，这是因为季节变化对于水利设施所带来的影响是极大的，比如丰水期水泛滥成害、枯水期缺水灌溉，这些情况的出现都说明农田水利工程没有发挥其真正的效用，最终就会导致水利工程出现严重浪费的情况。
1.2 建设管理不足当前，我国小型农田水利建设过程中，费用投入越来越多，再加上我国丘陵地形较多，所以建设水利工程难度较大，影响水利工程建设的效果。
部分地区对小型农田水利工程并不重视，使得水利工程的建设质量较差；部分地区既有各种大型农田水利建设又有小型农田水利设施，使得小型农田水利设施的维护和建设总被忽视。
从目前的情况来看，项目具体的施工单位、设计部门、监理部门都需要依照合同中的有关规定明确自身责任，同时享受规定的权利。
如何做好水利工程建设管理
２ ． ３ 监督检查 ，加强质量检测 稽察 的影 响范 围相对较 小 ，威慑 能力不够 ； 稽 察整 改到位 率低 、
１ 传统建设蕾理模式概述 水利建设项 目 大 多数是非盈利 的公 益性项 目，一般投资 主体 是国 家 。然而 ，整个 水利建设项 目运行完全 是 由项 目单位临 时组 建 “ 指挥
建筑 与发 展
・
水 利 电力技 术
Ｓ ｈｕｉ Ｌ ｉ Ｄｉ ａｎ Ｌ ｉ Ｊ Ｉ Ｓｈｕ
３ ０８ ・
Ｊ ｉ ａｎＺｈｕＹｕ Ｆ ａＺｈａｎ
如何做 好水 利工程建设管理 李忠学 临沧 市镇 康 县 水务 局
【 摘 耍 】 水利 工程是 国家各 项建设 中极 为关键 的一项，在 国家的水利资源调 节工作 中发挥着不容忽视的影响 ，为我国的发展贡献 了诸 多的 力量。 当前 ，我 国加 大对 水利基础建设的投入 ，水利工程 建设进入前 所未有的发展 阶段。在此 ，笔者根据 多年从 事水利工程的经验与 实践 ，概述 了我 国水利工程 传统建筑管理模 式，分析 了水利工程建设管理存在 问题，并进一 步提 出了针对性对策。 【 关簟诩 】 水利 工程 ；建设 ；管理
失灵 的现象 ， 质量检测工作有待加强。 ２ ． ４ 验收工作以及偷工减料问题 实施 的建设 项 目多 ，但正规验 收的少 ；病险水库 除险加固工程 由 于验 收率 低 ，已影 响到水库除 险加 固工作 的整体 进度 ，影 响到新 的项 目的实施。 工 程多次转分包 ，层层 收管理费 ，工程实体 资金流失 ，从而导致 部分 企业在经济 利益驱使下偷 工减料 。为节 约显成本 ， 施 工不按规 范 操作 ，最终导致 隐成本大大 增加。质量控 制体系落后 ，有待健全 ，质 量把关不严 。 ３ 水种工程蠢设ｆ鼍的对策及毫谈 ３ ． １ 依法规范项 目 法人职责 项 目法人是项 目建设主体 ，对工程项 目负总责。进一步加 强对项 目法人基本 条件 的要求 和管理 ，建立对 项 目法人建设 行为 的考 核管理 制度 ， 规 范和约束项 目 法人的建设行为 。 建立健全科 学严密的标底形 成机制 和评标决标 的标 准 、方法和工 作程序 ，推行合理低 价 中标 ，防止 恶意低价 中标 行为 ，遏制 转包和 违 法分包现象 ，加强对招标代理机构和评标专家的管理 。 ３ ． ２ 提高监理人员素质 ，积极推进监理改革 工 程监理主要任务是对 工程质量 、工期 、投 资进行有效控制 ，以 提高施 工单位 的技术 和管理水 平。积极推进水 利工程建设 监理单位 体 制 改革 ，增加监 理企业活力 ，积极 引导水 利工程建设监 理单位开 展综 合性工程咨询服务业务方 向发展。 ３ ． ３ 健全施工 图纸 的审查制度 ，提高设计水平 严格按照勘察设 计的有关条例及规 范进行设计 ；提高设 计人员 的 整体素质 ， 建立健全施工 图纸的审查制度 ，防止随便 变更设计 图纸 。
乡镇水利工程管理中存在的问题及解决对策分析
乡镇水利工程管理中存在的问题及解决对策分析乡镇水利工程是指为了保障乡镇居民生活用水和农田灌溉而建设的一系列水利设施。
在中国乡镇水利工程建设中，存在着一些问题，这些问题影响着乡镇水利工程的管理和运行，影响着乡镇居民的生产生活。
本文将从多个角度分析乡镇水利工程管理中存在的问题，并提出解决对策。
1. 资金来源不足：乡镇水利工程建设需要大量的资金投入，但是由于乡镇财政收入有限，很难为水利工程提供充足的资金支持。
2. 基础设施老化：部分乡镇水利工程设施建设较早，设备老化严重，维修资金不足，导致设施运行不稳定。
3. 管理水平不高：乡镇水利工程管理人员整体素质较低，缺乏专业技术人才，管理水平不高，影响了水利工程的运行和维护。
4. 法律法规管理不到位：乡镇水利工程管理缺乏有效的法律法规管理，导致一些管理不善，环境污染严重。
5. 自然灾害频发：乡镇水利工程在一些地区会遭受洪涝等自然灾害的影响，设施容易受损，需要加强保护措施。
6. 村民不配合：一些村民对水利工程管理不够重视，私自篡改或破坏水利设施，影响水利工程的正常运行。
二、解决对策分析针对以上问题，我们可以采取以下对策来解决。
1. 多方筹措资金：可以通过政府拨款、与企业合作、各类策划融资等多种途径筹措资金，为乡镇水利工程提供充足的资金支持。
2. 加大设备更新力度：对设备老化严重的乡镇水利工程设施进行更新改造，提高设备的技术含量，确保设施的稳定运行。
4. 建立健全管理制度：建立健全乡镇水利工程管理的法律法规，严格依法管理，加强对水利工程的监督和维护工作。
5. 加强防灾抗灾能力：对水利工程进行定期检查和维护，加强防灾和抗灾的工作，提高水利工程抵御自然灾害的能力。
6. 加强宣传教育：加强对村民的宣传教育工作，提高村民的水利设施管理意识，增强村民的合作配合意识。
通过以上对策的实施，可以有效的解决乡镇水利工程管理中存在的问题，提高乡镇水利工程的管理水平，保障乡镇居民的生产生活需要。
水利工程存在的主要问题及对策建议
水利工程存在的主要问题及对策建议一、引言水利工程是指用于调节水资源的利用和管理，保障人类生存和社会经济发展的工程项目。
然而，在水利工程的建设与运行中，我们也面临着各种问题。
本文将重点探讨水利工程存在的主要问题，并提出对策建议。
二、主要问题1. 水资源短缺：随着人口增长和经济快速发展，水资源供需矛盾日益突出。
一些地区由于地下水过度开采导致地下水位下降，河流湖泊干涸等现象逐渐增多。
2. 水环境污染：工业排放、农药化肥过量使用以及城市生活垃圾处理不当等原因导致了水环境污染加剧。
这些污染物的存在严重影响了人们日常饮用水安全，同时也危害到了生态环境。
3. 水灾风险：洪涝、干旱等自然灾害频繁发生，给社会经济发展带来了巨大损失。
很多地方缺乏完善的防洪防灾措施，对水灾风险无法做出有效应对。
4. 老化设施：许多早期建设的水利工程存在老化和安全隐患问题。
由于长期使用和缺乏维护，这些设施的功能逐渐下降，造成了资源浪费。
三、解决问题的对策建议1. 水资源管理与节约：加强水资源的科学管理，推进水资源节约利用。
建立统一规划、政策和法律体系，提高水价以降低过度使用和浪费，引导市民养成节约用水的习惯。
加大投入力度，优化供给结构，促进水源保护和开发。
2. 水环境保护：严格控制工业污染排放、农药化肥使用等行为。
加强废水处理设施建设与维护，并实行严格的环保执法监管机制。
推动绿色生产模式，鼓励循环经济发展，减少对水环境的污染。
3. 强化防灾减灾能力：提升城市和农村地区的洪灾、旱灾防治能力。
加强气象监测和预警系统，及时发布风险信息。
同时，加大投入用于基础设施建设，例如建设更高效的水库、水闸以及改善排涝能力的城市排水系统等。
4. 加强设施更新与改造：对老化和安全隐患较高的水利工程进行更新改造。
采用现代技术手段，提升设施运行效率和安全性。
制定健全维护保养制度，确保长期稳定使用，延长设备寿命。
四、结论水利工程在我国社会经济发展中具有重要地位，在解决人居环境问题、提升区域整体竞争力等方面起到了关键作用。
浅析水利工程质量监督管理工作中的问题及对策
浅析水利工程质量监督管理工作中的问题及对策水利工程是国家的重点工程，其建设质量直接关系到国家经济发展和人民生活质量。
对水利工程的质量监督管理工作非常重要。
当前水利工程质量监督管理工作中存在着一些问题，需要采取一些对策进行改进。
本文将就这一问题进行浅析，并提出一些对策。
一、问题分析1.监管不到位在水利工程质量监督管理工作中，监管不到位是一个普遍存在的问题。
一方面是监管部门的监管力度不够，监督检查不够严格，导致了一些水利工程建设过程中存在的一些问题没有得到及时的发现和解决；另一方面是监管部门人员素质不高、工作能力不足，导致了监管不到位。
2.监督部门与施工单位之间的利益关系在一些地方，监督部门与施工单位之间存在利益关系，从而导致监督不力，对施工单位的违规行为放任不管。
这种情况下，一些施工单位可能会为了谋取私利，忽视施工质量问题，而监督部门也为了维护自己的利益而不愿揭露问题，从而导致了水利工程建设质量监督管理工作不力。
3.质量监督管理工作人员素质不高在一些地方，从事水利工程建设质量监督管理工作的人员素质不高，工作能力不足、监管水平不高，导致了监督管理工作质量不高，监督检查不到位。
这就大大降低了水利工程建设质量监督管理工作的效果。
二、对策措施1.加大监管力度对于监管不到位的问题，可以采取加大监管力度的措斖。
主管部门可以加大对水利工程建设质量监督管理工作的投入，提高监管力度，加大监督检查力度，确保监督管理工作覆盖到每一个施工环节，及时发现和解决存在的问题。
2.完善监督机制对于监督部门与施工单位之间的利益关系导致监督不力的问题，可以通过完善监督机制的措施来加以改进。
主管部门可以建立健全监督机制，确保监督部门独立监督，避免与施工单位的利益关系牵扯其中。
3.加强人员管理和培训对于质量监督管理工作人员素质不高的问题，可以采取加强人员管理和培训的措斖。
主管部门可以加强对从事水利工程建设质量监督管理工作人员的人员管理工作，提高其素质、加强其能力培训，提高其监管水平，确保监督管理工作质量。
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做好水利工程管理的对策探讨
摘要:水利工程管理的好坏，直接关系到水利工程质量。加快水利工程管理
体制改革的步伐，分析体制改革中存在的主要问题，研究解决这些问题的措施，
促进水利工程管理单位的健康发展，实现水资源的可持续利用，是我们水利系统
义不容辞的责任和义务。
关键词：水利工程；管理；对策
Abstract: water conservancy project management of good or bad, directly related
to the water conservancy project quality. To speed up the water conservancy project
management system reform of the pace, analysis system reform, the main problems of
research of the measures to solve these problems, the water resources management to
promote the healthy development of the unit, and realize the sustainable use of water
resources, water conservancy system is our bounden duty and obligation.
Keywords: water conservancy projects; Management; countermeasures
近年来，我国兴建了大量的水利工程，初步建成了防洪、防潮、排涝、
灌溉、供水、抗旱等工程体系。为全市经济社会发展提供了防洪安全保障和水资
源供给保障，发挥了巨大的社会和经济效益，但工程单位也存在着体制不顺，职
能不清，人才缺乏，质量监管不完善等问题，由此造成一些水利工程的质量难以
保证，并埋下安全隐患。为解决这些问题，各项监管措施要跟上，工程质量才能
得到更进一步的保障。
1.影响水利工程施工质量因素
1.1人员
包括参与建设的组织者、指挥者和操作者。每个工作人员都直接或间接的影
响着工程质量。提高工程质量的关键在于提高人的素质，包括人的思想水平、身
体素质等。高质量的人及其高质量的工作就能带来高质量的产品。
1.2材料
材料的应从以下几个方面控制：严把材料采购关；合理使用，减少损失；建
立制度，严把质量关；合理处理剩余材料。
1.3机械
施工机械设备对施工质量有着直接的影响。所以在施工机械设备选型时，应
注意上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性等。
1.4方法
包括施工方案和施工工艺。一些工程常因施工方案考虑不周或施工工艺落
后，而造成施工进度推迟，质量达不到要求和追加等情况。因此，在制定施工方
案和施工工艺时，必须结合技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析，以确
定施工方案在技术上可行，经济上合理，有利于提高工程质量。
1.5环境
应根据工程特点和具体条件，营造文明施工和文明生产的环境。环境因素对
工程质量的影响，具有复杂多变的特点。因此应根据工程特点和具体条件，对影
响质量的环境因素采取有益的措施严加控制。
2.工程施工中存在问题
1.1管理机制缺乏创新
许多水利施工企业，特别是大型水利施工企业，都具备历史悠久、人才众多、
工种齐全、施工技术和装备较先进、施工资质和资信等级较高、施工质量和社会
信誉较好、施工经验丰富等优势，但因存在资本金不足、企业资质存在缺陷、经
营机制僵化、历史包袱沉重、企业办社会开支和离退休人员费用开支庞大、冗员
较多、制约机制和激励机制不完善等弱点，缺乏在制度、机制、管理等方面的创
新精神和创新能力，导致经济效益较差。
1.2 施工单位工作量不足
水利基建项目发展迅速，水利工程在众多企业或个人的眼中成了一块炙手可
热的“蛋糕”，水利施工企业也迅速发展，这些企业的蓬勃发展，又导致了水利工
程竞争的激烈，最终导致了水利施工企业的施工任务不足。为了争取顾客，扩大
市场占有率，企业可能运用各种手段达到这一目的，从而确保企业正常运行。
3.水利工程施工质量措施
3.1落实各项责任制
水利行政主管部门应高度重视水利工程质量管理工作，层层落实责任制，并
加强监督和检查。落实好项目法人责任制，项目法人责任制是我国投资建设领域
建立社会主义市场经济的基础，是全面实行工程招投标制、建设监理制的可靠保
证，是建立完善的工程项目管理体制的根本前提。项目法人制是龙头，是核心，
如果项目法人责任制不落实，其它建设管理工作也将无法深入开展。落实好项目
法人制，针对目前水利建设多元化、多层次的投资体制，认真贯彻执行相关法律
法规，按照项目类别不同组建项目法人。在建设项目的项目建议书阶段就应明确
项目法人，没有按规定要求组建项目法人的不进行项目的各项审批工作，要严格
项目法人资质审查。要严格项目法人单位人员配备，不仅专业齐全，而且人员素
质要高，有经验。
3.2认真抓好施工质量管理
事先控制是开工前对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以
及管理制度等进行审核。事中控制就是工序控制，实行“二级三检报验制”。事后
控制是对已完成的单位工程、分部工程和单位工程的质量，继续进行观察、检测，
收集运用过程中的情况，发现问题及时处理。编制施工组织计划，制定施工技术
规程建设、监理、设计、施工各方要根据国家有关施工规范，结合本工程特点和
施工单位的实际情况等因素制定切实可行的施工组织设计和针对本工程的施工
技术规程。成立由建设、监理、设计、施工四方组成的质检组织，由建设单位负
总责施工中要对工程分阶段分部分按程序进行检查验收。施工单位所设专职质检
员，负责旅工自检及施工文件的填写和编制，并及时向质检组织汇报质检情况。
每项工程及施工各阶段都必须履行相应的手续，方可进入下一步工序。
3.3全面实行招标投标制
工程投标是成本控制的重要前期工作，工程要中标，首先要掌握准确的工程
信息，明确这些工程信息后，综合分析决定是否参加该工程招投标、如何招标。
一是尽量采取公开招标，严格限制邀请招标，保证优秀的施工企业中标。目前一
些招标单位为保护地方的施工企业，排斥所辖地外的优秀施工企业，而多采取邀
请招标，搞“暗箱操作”，严重破坏了招标工作“三公性”。因而采取公开招标是解
决此问题的有效方法。二是加强标底编制和评标专家的保密性。在前一段的招标
工作中曾出现过标底泄露和评标专家泄露等不正常现象，给招标工作造成了不良
影响，为此，要进一步采取措施和大力度做好保密工作，同时，对违法违纪人员
要进行查处，并给予相应的纪律处分，甚至追究刑事责任。三是进一步完善招标
程序，制定先进的评标办法。
4.结语
水利工程施工，是水利工程建设的重要阶段，施工质量直接关系到能否达到
工程建设的目的，能否发挥理想的工程效益。因此，如何加强水利工程施工质理
管理至关重要。抓好水利工程管理，确保水利工程安全是保证水利工程正常运行、
扩大再生产的关键。
参考文献：
[1]水利部规划计划司．2007年全国水利发展统计公报[R]．
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