高中历史 古代中国中央官制的演变1

古代中国中央官制的演变

（2018-2019学年海南省海南中学高一上学期期中考试）秦朝中央官职设三公九卿。其中九卿有奉常，掌宗庙礼仪；郎中令，掌宫殿警卫；卫尉，掌宫门警卫；太仪，掌御用车马；廷尉，掌刑法……少府，掌山海池泽之税及皇帝的生活供应。由此可见，秦朝中央官制的特点是

A．分工明确，彼此牵制

B．垂直管理、分层管理

C．服务皇权，家国同治

D．选贤举能，唯才是用

【答案】C

【点睛】秦朝中央集权制度内容：包括至高无上的皇帝制、中央机构和地方机构的郡县制。（1）皇帝制度：①皇权至上，大权总揽；②“家天下”的皇位继承制。

（2）中央官制—三公九卿制：三公指丞相（辅佐皇帝处理全国政务）、御史大夫（掌管律令、图籍，并负责监察百官）、太尉（协助皇帝管理军务）。军国大事操纵在皇帝手中。

（3）地方官制—废分封，置郡县（郡守和县令由皇帝直接任免。县以下有乡、里等基层机构）

（4）制订了一套选拔和考核官吏的制度。

（5）制定法律，加强皇权，巩固中央集权。

【解题必备】以秦、唐、明、清为例概括中国古代中央行政机构演变的特点和趋势

（2）特点和趋势：中央机构日趋完善并形成严密的体系,有利于提高行政效率；君权加强,相权削弱,中央集权空前强化。

下图是秦朝与唐朝的中央官制示意图。比较两图，最能说明唐朝中央官制的突出特点是

A．丞相制度已被废除

B．君主专制达到了顶峰

C．中央行政机构效率低下

D．分散相权保障皇帝集权

明清内阁对皇帝“不合理”的诏旨，可以拒绝草拟，封还执奏。皇帝不满内阁票拟发回重拟时，如内阁认为自己的意见正确，可以拒绝重拟，以原票封进。以上材料主要表明A．内阁对皇权存在一定制约

B．内阁事实上成为决策机构

C．明朝皇权较前代有所弱化

D．明朝内阁的权力高于皇权

下图是古代中央机构的官制改革，它反映的主要历史趋势是

A．中央集权的强化

B．中央机构的精简

C．行政效率的提高

D．君主专制的强化

1．【答案】D

2．【答案】A

【解析】联系所学，明太祖设置殿阁大学士作为侍从顾问，帮助他处理繁多的政务。明成祖在位时，选拔翰林院官员作为殿阁大学士，入值宫内的文渊阁，随侍皇帝，并开始参与机密事务的决策，“内阁”由此出现。明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定，票拟是否被采纳最终还得取决于皇帝的批红，材料只能说明“内阁对皇权存在一定制约”，选A项。内阁没有决策权，B错误；明朝皇权是强化，C错误；内阁权力取决于皇帝，D错误。3．【答案】D

点睛：君主专制制度的加强对中国社会发展的影响：

积极影响：①有利于多民族国家的统一、巩固。②有利于社会安定、经济发展、文化繁荣。

③为康乾盛世的出现提供政治保障；

消极影响：①君主专制，决策具有个人独断和随意性的特点，容易出现暴政；②官吏惟上是从，助长官场因循守旧之风；③造成官僚机构的膨胀，官僚主义、贪污盛行；④造成个人自然权利的流失，近代民主共和制度的建立缺乏社会基础，妨碍社会进步等。