第七章公务员职务任免.pptx
《干部任免制度》PPT课件
干部任免管理制度
人力资源本部
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三一重装
干部任免制度
目
的
规范公司各级干部任免的条件、权限及流程。
适用范围
适用于副科至总监级干部
级别从低到高依次为副科、正科、部长助理、副部、正部、 总监助理副总监、总监。
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三一重装
干部任免制度
任职基本原则（一）
3.1任职条件 3.1.1认同三一文化，忠于三一事业，德才兼备，清正廉洁，勤政爱岗，心胸宽 广，具有较强的组织管理能力，工作业绩突出。 3.1.2上年度绩效及品行、勤奋、忠诚、能力、责任评价不低于中上，其他素质 评价不低于中。 3.1.3公司正式员工，年龄45周岁以下，全日制统招本科以上学历或具备中级职 称。 3.1.4 完成后备干部培训，并通过考核认证。 3.1.5 首次提名为科级，需经公示合格。 3.1.6 破格任命由人力资源部按审批权限报相关公司领导特批。 3.1.7 引进的特殊人才试用期间，可根据相应公司领导的批示意见享受相应待 遇。
出现重大的工作失误，造成较大影响。
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三一重装
干部任免制度
任命流程（一）
4.1提名 4.1.1以公司发展需要为前提，根据管理岗位空缺进行提名；直接管理幅度低于 15人，原则上不任命副职，或副职必须兼任至少一个部门的管理工作；不 担任部门管理工作,不任命行政级别。 4.1.2总监助理以上干部任命,由分管副总裁以上领导组织提名，提出评价意见， 经请示董事长同意后，再按审批流程报批。 4.1.3部、科级干部任命,由一级部门主管领导组织提名，提出评价意见，报人 力资源部审核。
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干部任免制度
任职基本原则（三）
3.3免职条件
3.3.1因职务或岗位变动，不再履行原有职能。
行政法第七章公务员
排除
国有企业、国有事业单位、人民团体中的工作人员，机关中的工 勤人员不是公务员
参照管理
法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人 员以外的工作人员，经批准参照公务员法进行管理
二、公务员的分类
1、职务分类： 1）综合管理类是指除专业技术类、行政执法类以及其他职位类别以外的公务员职位类别，是
机关或组织发生的法律关系。（内部行政法律关系）
二、公职关系的发生
录用 选任 委任
聘任
主任科员以下；积极条件：1、国籍，2、18周岁3、宪法4、品行5、 身体条件、6、文化程度工作能力 7、其他 消极条件（禁止录用）： 1、曾因犯罪受过刑事处罚； 2、曾被开除公职； 3、法律规定的其他情形 ﹡试用期一年
三、公职关系内容 1、执行职务
执行决定、命令
认为上级的决定或者命令有 错误的
可以向上级提出改正或者撤 销该决定或者命令的意见
认为上级的决定或者命令 正确的
执行决定或者命令
上级不改变该决定或 者命令或者要求立即 执行的
上级改变错误 的决定或者命 令
执行该决定或命令
后果由上级负 责
执行明显违法的决定或者 命令
1、机关内部的调动
2、省部级正职以下的领导成员应当有计划、有重点地实行跨
转
地区、跨部门转任
任
3、机关内设机构领导职务和工作性质特殊的非领导职务的公 务员，应在本机关内转任
1、选派公务员在一定期间到下级机关或上级机关、其他地区
挂
机关以及国有企业事业单位担任一定职务
职
2、不改变与原机关的人事关系（临时性）
2014-85．根据《公务员法》的规定，下列哪些选项属于 公务员交流方式？
A．调任 B．转任 C．挂职锻炼 D．接受培训
《干部任免制度》课件
影响和效果
1
提升管理水平
通过干部任免制度的科学和公正，可以提升政府机构和公共事务的管理水平。
2
增加干部素质
干部任免制度的严格执行有助于选拔并培养具备专业知识和领导能力的干部，提 高干部队伍的素质。
3
加强队伍稳定
干部任免制度的科学和公正有助于增强干部队伍的稳定性和凝聚力。
未来展望
创新任免模式
未来干部任免制度应更加注重个性化发展和专业 化任免，以适应新时代的干部需求。
干部任免制度的目标
干部任免制度的目标是选拔并培养具备专业知识、良好品德和领导能力的干部，以推动社会 发展和建设。
重要性
1 提高组织效率
干部任免制度有助于优化组织结构，合理配 置人力资源，提高工作效率和协调性。
2 保障公正公平
干部任免制度能够确保选拔和任用干部的公 正公平，避免人事决策的主观性和任性。
《干部任免制度》PPT课 件
欢迎大家来到《干部任免制度》的PPT课件。今天我们将深入探讨干部任免 制度的定义、重要性、原则和程序、改革与发展、影响和效果以及未来展望。
定义
什么是干部任免制度？
干部任免制度是指各级党委和国家机关对干部的选拔、任用、考察和调整的一系列制度安排。
为什么需要干部任免制度？
干部任免制度有助于保证政府机构的正常运转和公共事务的有效管理，以及提高干部队伍的 素质和能力。
3 激发工作动力
干部任免制度能够激发干部的工作动力，增 强干部的职业荣誉感和责任心。
4 建设良好形象
干部任免制度的完善和落实有助于建设政府 的良好形象，提高公众对政府的信任和认同。
原则和程序
原则
干部任免制度应基于公正、公平、公开的原则进行， 确保选拔和任用的科学性和合理性。
第七章 公务员职务升降
第七章
公务员职务升降
国家公务员制度
4. 晋升的程序
（1）公布职位空缺、任职条件； （2）采取领导与群众相结合的办法推荐预选对象； （3）按照拟任职务所要求的条件，对预选对象进行资格审 查，产生初选对象； （4）在年度考核的基础上对初选对象进行全面考核，择优 提出晋升人选，其中对晋升领导职务的，还应当进行民主评 议或民意测验； （5）按照管理权限由有关机关领导集体讨论决定任命。
四是本人要求改任较低职务的；
五是由于其他原因应予降低职务的；
第七章
公务员职务升降
国家公务员制度
2. 降职要求 对在定期考核中被确定为不称职的公务员，应当按照规 定程序降低一个职务层次任职。如，某公务员现任职务为正 处级，如其在年度定期考核中被被确定为不称职，应当降低 一个职务层次任职，即改任为副处级。
本质 程序
第七章
公务员职务升降
国家公务员制度
【媒体争议】25岁女孩被提名为镇长
80后美女牟阳简介： 牟阳，1986年6月出生，2004年－ 2008年就读于中国传媒大学；毕业后考上选 调生，2008年8月－2010年5月在红花套镇 党政办工作；2010年6月－11月任宜都市统 计局办公室副主任；2010年12月至今任红 花套镇党委委员、副镇长；2011年8月，拟 任五眼泉镇党委副书记、提名为镇长人选。
第七章
公务员职务升降
竞争上岗
国家公务员制度
公开选拔
法律 依据 适用 对象
《党政机关竞争上岗工 《公开选拔党政领导干部 作暂行规定》2004 工作暂行规定》2004 厅局级以下正职领导职 厅局级以下正职领导职务； 务 副调研员以上非领导职务； 初任法官、初任检查官 内部晋升 制定并公布实施方案； 组织报名与资格审查； 进行笔试、面试；民主 测评、组织考察；党委 讨论；任职。 外部晋升 发布公告；组织报名，资 格审查；统一考试；组织 考察，研究提出人选方案； 党委讨论；任职。
公务员职务任免和降职规定
公务员职务任免与职务升降规定（试行）信息发布时间：2008-12-8中组发〔2008〕7号关于印发《公务员职务任免与职务升降规定（试行）》的通知各省、自治区、直辖市党委组织部、政府人事厅（局），中央和国家机关各部委、各人民团体干部（人事）部门，新疆生产建设兵团党委组织部、人事局：现将《公务员职务任免与职务升降规定（试行）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
在实施中有何问题和建议，请及时报告中央组织部、人事部。
人事部1995年3月31日印发的《国家公务员职务任免暂行规定》（人核培发〔1995〕37号）、1996年1月29日印发的《国家公务员职务升降暂行规定》（人发〔1996〕13号）同时废止。
中共中央组织部人事部2008年2月29日公务员职务任免与职务升降规定（试行）第一章总则第一条为完善公务员职务管理，合理任用公务员，规范公务员职务任免与职务升降工作，根据公务员法和有关法律、法规、章程，制定本规定。
第二条公务员的职务任免与职务升降，必须贯彻党的干部路线和方针，坚持下列原则：（一）党管干部原则；（二）任人唯贤、德才兼备、注重实绩原则；（三）民主、公开、竞争、择优原则。
第三条本规定适用于委任制公务员。
选任制公务员以及法官、检察官职务的任免、升降按照有关法律、法规和章程的规定执行。
聘任制公务员的职务任免与职务升降，另行规定。
第四条公务员职务任免与职务升降工作按照干部管理权限，依照法定的条件和程序进行。
第五条领导成员职务应当按照规定实行任期制。
第二章任职第六条公务员任职，按照公务员职务序列，在规定的编制限额和职数内进行，并有相应的职位空缺。
第七条公务员任职，应当具备拟任职务所要求的条件和资格。
第八条公务员任职，应当符合交流和回避等有关规定。
第九条公务员具有下列情形之一的，应予任职：（一）新录用公务员试用期满经考核合格的；（二）通过调任、公开选拔等方式进入公务员队伍的；（三）晋升或者降低职务的；（四）转任、挂职锻炼的；（五）免职后需要新任职务的；（六）其他原因需要任职的。
公务员晋升领导职务
公务员任免制度
我国《公务员法》也对公 务员任职作了限制性的规 定，该法第四十二条规定， 公务员因工作需要在机关 外兼职，应当经有关机关 批准，并不得领取兼职报 酬。
公务员任免制度
公务员任职作了限制性 的规定的目的 :
一是确保政企分开和政事 分开的原则，以免造成公 职与私职之间的相互纠缠。
公务员降低职务，一般降低一个职务层次 ；公 务员对降职不服，可按有关规定，提出申诉。
（三）晋升乡科级副职领导职务的，应当担任 科员级职务三年以上；
（四）具有正常履行职责的身体条件；
（五）其他应当具备的资格。
晋升县处级以上领导职务的公务员 ，应 当符合下列资格条件：
（一）提任县（处）级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两 年以上基层工作经历。
（二）提任县（处）级以上领导职务的，一般应当具有在下一级 两个以上职位任职的经历。
选任制
Selection system
公务员任职的方式
Way of holding a post
委任制
Appointment system
选任制和委任制
选任制
指通过选举产生和表决的方式来确定任用 对象的一种任职方式。选任制的人员实行 任期制，选任制公务员在选举结果生效时 即任当选职务。这部分公务员出现届满不 再连任，或者任期内辞职、被罢免、被撤 职的，其所任职务即终止。
二是有助于加强机关的廉 政建设，防止腐败的产生。
公务员任免制度
公务员任职的基本程序 公务员免职的基本程序
（1）按照有关规定提出 （1）提出免职建议；
拟任职人选；
（2）对免职事由进行审
（2）根据职位要求对拟 核；
2024年《国家公务员制度》PPT课件
应责任。
行政执法类公务员
负责具体执法工作，包括调查取 证、现场处置、行政处罚等。在 执法过程中，需严格遵守法律法 规和程序规定，保障当事人的合
法权益。
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国家公务员职业发展路径
行政执法类公务员
履行市场监管、社会管理 、文化市场执法等一线执 法职责，需要具备相应的 法律知识和执法能力。
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各类国家公务员职责与权限
综合管理类公务员
具有参与制定政策、规划、方案 的职责，同时负责机关内部的人 事、财务、后勤等管理工作。在 权限范围内，可代表机关对外行
使相应的管理职权。
专业技术类公务员
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培训内容
培训内容涵盖政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和 技能训练等多个方面，以满足公务员不同岗位和职责的需求 。
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国家公务员考核方式与标准
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考核方式
考核方式包括平时考核、专项考核和定期考核等，以全面了解公务员的德、能、 勤、绩、廉等方面表现。
考核标准
考核标准以职位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩 、廉，重点考核工作实绩。同时，根据不同职位类别、不同层级机关公务员的特 点和要求，确定具体的考核内容和标准。
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国家公务员制度基本原则
公开、平等、竞争、择优的原则
监督约束与激励保障并重的原则
这是公务员制度的核心原则，贯穿于公务 员制度的各个环节。
在保障公务员合法权益的同时，加强监督 约束，确保公务员廉洁从政。
公务员法第七章：职务升降
公务员法第七章：职务升降公务员法第七章：职务升降《公务员法》是一部规范公务员行为准则的法律，《中华人民共和国公务员法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于2005年4月27日通过，自2006年1月1日起施行。
全国人民代表大会常务委员会1957年10月23日批准、国务院1957年10月26日公布的《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》、1993年8月14日国务院公布的《国家公务员暂行条例》同时废止。
这部从2006年1月1日起施行的重要法律，是建国50多年来我国第一部干部人事管理的综合性法律，里程碑意义不言而喻。
第七章职务升降第四十三条公务员晋升职务，应当具备拟任职务所要求的思想政治素质、工作能力、文化程度和任职经历等方面的条件和资格。
公务员晋升职务，应当逐级晋升。
特别优秀的或者工作特殊需要的，可以按照规定破格或者越一级晋升职务。
第四十四条公务员晋升领导职务，按照下列程序办理：(一)民主推荐，确定考察对象;(二)组织考察，研究提出任职建议方案，并根据需要在一定范围内进行酝酿;(三)按照管理权限讨论决定;(四)按照规定履行任职手续。
公务员晋升非领导职务，参照前款规定的程序办理。
第四十五条机关内设机构厅局级正职以下领导职务出现空缺时，可以在本机关或者本系统内通过竞争上岗的方式，产生任职人选。
厅局级正职以下领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务出现空缺，可以面向社会公开选拔，产生任职人选。
确定初任法官、初任检察官的任职人选，可以面向社会，从通过国家统一司法考试取得资格的人员中公开选拔。
第四十六条公务员晋升领导职务的，应当按照有关规定实行任职前公示制度和任职试用期制度。
国家公务员制度专题PPT课件pptx-2024鲜版
建立完善的考核制度，对公务 员的德、能、勤、绩、廉进行 全面评价。
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推行分类考核，根据不同职位 的特点设置不同的考核指标和 权重。
强化考核结果运用，将考核结 果与奖惩、晋升等挂钩，激励 公务员积极工作。
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优化奖惩制度设计
建立完善的奖惩制度，对表现优秀的 公务员给予表彰和奖励。
加强对违纪违法行为的惩处力度，维 护公务员队伍的纪律性和纯洁性。
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与我国古代官吏制度的比较
我国公务员制度与古代官吏制度在选拔任用、考核奖惩等方面有许多相
似之处，但在服务对象、政治立场等方面存在本质区别。
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国家公务员制度的核心内容
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考试录用制度
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考试录用的基本原则
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公开、平等、竞争、择优
考试录用的程序
为准则。
监督机构约束
设立专门的监督机构，如纪检 监察部门、审计部门等，对公
务员的履职行为进行监督。
社会监督
公众和媒体有权对公务员的行 政行为进行监督，促进政府透
明度和公信力提升。
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激励机制
职务晋升
通过考核和选拔，优秀公务员可 获得职务晋升机会，提高个人地
位和待遇。
薪酬激励
根据工作表现和贡献，给予公务 员相应的薪酬增长和奖金。
公务员制度是现代政府治理的基础和重要组成部分。
通过选拔优秀人才、提高公务员素质和能力等方式，公务员制度提高了政府治理能力和水平。
公务员制度中的监督约束机制，保证了政府行为的合法性和规范性，提高了政府治理的效率 和公信力。
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公务员职务任免制度
国家公务员职务任免制度国家公务员职务任免制度，是指有关国家公务员职务的任用方式，任免机关和任免权限，任免的情形和程序等方面的规定和规范。
职务任免是人事管理的重要环节，依法对国家公务员的职务及时进行任免，实现国家公务员职务任免工作的规范化、制度化，对其发挥国家公务员才能，保证国家行政机关各职其人，人职相宜，结构合理等方面有着重要作用。
一、国家公务员职务任免的含义1、国家公务员的职务任免，是国家公务员任职与免职的统称，指任免机关依据有关法律、法规、按照一定的标准条件，通过法定程序，任命（聘任）或者免去国家公务员担任的某一职务。
国家公务员的职务任免是在以往干部任免制度基础上的进一步发展和完善。
国家公务员的职务任免实现了规范化的管理，主要体现在对国家公务员担任的所有职务都必须进行任免，不仅对担任领导职务的必须办理，而且对担任非领导职务的也必须办理，不仅在晋升、降职时办理，在录用、调任、轮换、挂职锻炼、退休时也要办理。
二、国家公务员的任用方式国家公务员的作用方式主要有三种，即选任制、委任制和聘任制。
国家公务员中政府组成人员的任免，根据宪武之地法和组织法的规定，由各级人民代表大会及其常委会选举产生或者决定任命。
非政府组成人员的任免根据《国家公务员暂行条例》的规定，实行委任制，部分职务实行聘任制。
1、选任制选任制是一种通过民主选举确定任用人选的任用方式。
根据宪法和组织法的规定，各级人民政府组成人员的产生和任免的方式如下：全国人民代表大会根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选，根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选，并有权罢免上列人员。
在全国人民代表大会团会期间，人大常委会根据国务院总理的提名、决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选。
中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长。