高速公路运营成本的影响因素与控制措施
关于高速公路运营管理方式问题及对策与思考
关于高速公路运营管理方式问题及对策与思考【摘要】高速公路作为交通基础设施的重要组成部分，在我国经济发展中起着举足轻重的作用。
当前高速公路运营管理方式存在着诸多问题，如管理混乱、效率低下等。
为了提高高速公路运营效率，可以采取提升管理手段和规范管理流程的对策，同时利用科技手段来提升管理效率。
加强监管与规范实施也是解决问题的关键所在。
未来高速公路运营管理方式的发展趋势将会更加智能化和规范化，需要更加注重科技创新和管理规范。
为此，建议在未来提供更多的科技支持和规范指导，并不断优化管理方式，以推动高速公路运营管理的科学发展。
高速公路运营管理方式的进一步完善将有助于促进我国交通运输领域的持续发展。
【关键词】高速公路、运营管理方式、问题、对策、思考、效率、优化、科技手段、监管、规范、发展趋势、建议、总结、展望1. 引言1.1 高速公路的重要性高速公路在现代社会中扮演着非常重要的角色，它不仅是城市间交通的主要通道，也是促进经济发展和社会交流的重要载体。
高速公路的建设和运营，可以有效地促进城乡一体化发展，加快交通运输效率，提升人民生活品质。
高速公路还可以降低交通事故风险，减少能源消耗，降低运输成本，提高整体经济效益。
高速公路的建设和运营对于一个地区甚至一个国家的发展至关重要。
通过科学合理的管理和运营方式，可以更好地发挥高速公路的作用，实现经济社会可持续发展的目标。
就在于它对于城市间交通、经济发展、社会交流等方面的重要作用，是现代社会不可或缺的基础设施之一。
1.2 高速公路运营管理方式存在的问题一、信息不对称。
由于高速公路运营管理涉及多方合作，信息在流通过程中容易出现不对等的情况，造成管理不及时、效率低下的问题。
二、缺乏监管机制。
一些地区存在监管力度不足、监管制度不完善等问题，导致高速公路运营管理方式不够规范，容易出现违规行为。
三、缺乏创新意识。
一些地区对高速公路运营管理方式存在较大的惰性，缺乏创新意识和改革思维，导致高速公路运营效率低下。
高速公路成本核算方法
高速公路成本核算方法高速公路是现代交通大动脉之一，是连接城市之间的主要通道，为经济发展和人民出行提供了重要的保障。
在建设高速公路时，成本核算是一个至关重要的过程，可以帮助制定合理的建设方案和决策，确保资金的合理使用，提高效益和质量。
下面将详细描述高速公路成本核算的整体流程及每个环节的详细内容。
一、成本核算的基本概念和意义成本核算是指对所需投入的人力、物力、财力和时间等进行计量和分析，以确定项目实施的总成本和每个环节的成本，为精细化的管理提供数据支持。
高速公路是公共基础设施的重要组成部分，建设和管理成本涉及多个方面，如工程、设备、维修、管理等。
对成本进行全面的核算是十分必要的，有利于保证公路建设的质量、效益和可持续性发展。
二、高速公路成本核算的基本流程高速公路成本核算的基本流程包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计、工程施工和竣工验收等几个阶段。
在每个阶段，都需要进行成本核算，确定各项投入的费用、成本总额和财务计划等，并结合实际情况和市场需求做出相应的调整和决策。
下面将分别介绍每个阶段的具体流程和主要内容。
1. 项目建议书阶段项目建议书是开展一个新项目的首要步骤，主要目的是确定项目目标、范围、可行性和经济效益等，并提出建设和运营的初步设想和方案。
在项目建议书阶段，需要进行以下成本核算：（1）市场分析成本市场分析成本主要是对项目的市场需求和前景进行分析和预测，涉及市场规模、收益、风险、竞争等方面，并根据市场需求确定项目的规模、位置和服务等级等，以便为后续的建设和运营提供支持和依据。
（2）可行性研究成本可行性研究成本主要是对项目可行性进行分析和评估，包括技术可行性、经济可行性、社会可行性和环境可行性等，并提出建设方案、目标、投资计划和预期效益等，为后续的设计和施工提供依据和支持。
（3）项目规划成本项目规划成本主要是对项目的规划进行研究和制定，包括项目的总体规划、功能规划和空间规划等，并确定项目的主要节点、交通接驳等方面，为后续的设计和施工提供依据和预算。
高速公路工程施工成本影响因素及控制措施
高速公路工程施工成本影响因素及控制措施【摘要】文章结合实例，首先对工程项目成本管理过程中出现的问题进行分析，然后从两个方面探究了影响工程施工成本的主要因素，并且针对这些因素，提出了控制措施，以期能够为同行带来一些启发。
【关键词】高速公路工程；施工成本；影响因素；控制措施一、工程项目概况某工程的主要工程：特长隧道为2529.087m/0.5座（黄坑隧道），其中Ⅴ级围岩是77m，Ⅳ级围岩是152m，Ⅲ级围岩是2300.087m；中隧道为812m/1座（中洋隧道），其中Ⅴ级围岩为105m，Ⅳ级围岩为231m，Ⅲ级围岩为476m；中洋大桥887.5m/1座，跨径12*40m+16*25m，上部结构型式预应力砼连续T梁。
该项目了包干合同，其中隧道工程围岩级别变更壹级为包干（即Ⅳ级变Ⅴ级或是变Ⅲ级，还是按Ⅳ级计量）；只有跨级变更才是非包干的（即Ⅴ级变Ⅲ级或Ⅲ级变Ⅴ级按变更后的围岩级别计量）；桥梁工程桩基变更10%内包干。
二、该工程项目成本管理中出现的问题（一）投标报价估价的准确性较低由于对地方市场中标后进行二次调价的规则不了解，导致中标后受二次调价影响不能达到预期利润；投标过程对暂估价的项目预估不够准确，造成经营过程中的利润下降甚至亏损；在施工过程中由于经验不足，缺乏专门的定额，在对大型机械设备进行投标报价时，不能科学的确定台班的单价与消耗量；部分承包商在投标报价过程中，套用行业统一预算定额，不能充分的分析应用新工艺、新结构、新材料导致资源消耗增加的原因；在对投标报价进行编制时，套用的是行业概预算编制方法中的施工措施概率标准，不能全面的估算施工过程中的赶工措施。
（二）施工组织设计科学性不强在对该工程施工进行设计的时候，出现了一系列的问题：第一，指定的施工方案科学性不强，重点工程、控制工程、难点工程的施工方案都过于简略，没能正确的选择施工工艺与方式，在工期估算方面存在较大的偏差，在施工过程中被动的更改方案，使整体的部署被打乱，浪费大量的资源。
浅谈高速公路工程造价管理存在的问题与造价管理措施
浅谈高速公路工程造价管理存在的问题与造价管理措施摘要：高速公路建设项目涉及内容多，工程造价管理属于重要环节，应当落实到工程建设全过程。
本文将重点分析高速公路工程造价管理存在的普遍问题，并提出针对性管理措施。
关键词：高速公路工程；造价管理；存在问题；造价管理措施为了保证高速公路项目建设方的经济效益，必须保证造价管理目标的一致性。
在科技与方法的指导下，能够规范造价管理行为、组织活动。
高速公路项目的投资大、周期长，涉及到多个部门协作，所以造价管理的影响因素多，要从多方面入手，加强工程造价管理成效。
一、项目概况云南省拟建某高速公路与多条高速公路、干线公路相连接，项目建成后有助于改善区域交通运输条件，带动地方区域经济发展。
路线全长50.58km，双向四车道设计，设计时速为80km/h，路基标准设计宽度25.50m，特殊路基2450m，主线共设桥梁27010.5m/96座（含互通立交主线桥7668.5m/31座），涵洞16道（其中2道兼通道）、隧道52413.96/15座、互通式立交5处（互通连接线1.384km）、无分离式立交、通道9道（其中6道兼排水）、天桥1处，匝道收费站4处，桥隧比占路线长度的79.80%。
二、高速公路工程造价管理存在的问题1、工程造价意识薄弱高速公路项目建设周期长，涉及到可行性研究、初步设计、两阶段施工图设计、招投标、施工、竣工等多个环节，所以要重视各环节的造价管控。
多数管理人员以现场进度、质量、安全为重点，没有正确认知工程造价管理对于有效控制投资的重要性，致使工程造价管理重视度不足，从而增加项目投资。
2、缺乏完善的造价管控机制在工程造价管理中，造价管控机制不完善问题较多，多表现在规划方、建设方随意扩大项目标准、建设规模方面，致使工程造价管理压力大，造成市场发展的脱节现象严重，工程经济成本投入过多，很难凸显出成本管控效果。
当出现上述问题时，则会影响公路建设进度、施工质量。
3、投资环节的造价管理不到位高速公路的工程造价管理，必须高度重视项目投资环节，加大该环节的造价控制力度。
浅析高速公路运营成本控制
高速公路运 营管 理的 目标成 本是指 在高速 公路 运 功 能评 价 、 形成 改善方 案 和提 案并 继续强 化五个步骤 ； 营生产经营活动 的设计过程 中 ， 为实 现 目标利润所 必须 二是改 革管 理体 制。合理设 计 和建立 企业组 织机构 成 达 到的成本 目标值 。一般 而言 ， 高速公路运营管 理成本 为达成 目标成本 的重要途径 ； 三是采用先进的管理手段 控制 目标成本设 定有 加算 方 式和扣 除方 式两种 。加算 和技术手 段。在 高速 公路 运 营管理 的主要 成本是 日常 方式是一种 以过 去 的或 现有 的技术水 平所 达成可 能的 管理费和养护维修费 ， 必要积极研 究和 采用先进的管 有 成本为基准来决定 目标 成 本 的方式 。扣 除方 式是 指根 理手段 和技术手段来达成 目标成本。
定员定额标准有利于科学 、 合理 的实 行人 员定编 、 岗 ， 相结合 的原则 ， 定 促进养 护成 本管理 工作在确保 养护质 量
路的通行 费和各种 服务 性 经 营的收 入减去 还贷 额。因 岗定员是高速公 路运 营企业 提 高市场 竞争 力和巩 固市
此， 目标利润的设定必须从高 速公 路运营管理 企业的经 场地位的必然要求。科 学地安 排人力 资源 ， 充分挖掘职
作者单位 ： 新疆哈密公路总段。
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维普资讯
科学测定 ；维修工程没有根据对高速公路性 能和质 量状 要 素分解。按功 能类 分解 是将 高速公 路运 营 管理 的 目 况进行 系统 测定 后 ， 根据 技术 标准 ， 进行 经 费预算 和控 标成本分解为运 营管理各 功能的 目标 成本 ， 其步骤是 由
制 。导致高速 公 路 的运 营 成本 过 高 ， 大大 降 低 了 收益 大的功 能分域开始 。向中功能分域 、 小功 能分域逐级分
浅析高速公路建设运营成本控制
路 建设 造价高 ， 交 通流量 小 ， 收费 额偏少 ， 普遍 存在 不 同程 度的 亏损 。 随着 交通 网络的不 断完善和地 方 国省道 收费站 的逐步撤 消 ， 各高 速公路 的交通 流量分配
将 面临进 一步调 整 ， 对 当前投 资效益 较好地 几条 高速公 路也将 带来 激烈竞 争 。 １面 临 主要 困难 与问 题
１ ． １ 公路造 价不 断攀升
设 还没有完 成 ， 当地又没有 重大 的矿产 、 资源 等待去开 发白 勺 ． 隋况下 ， “ 化 巨资 、 负 重 债” 去建 造一 条高 高地挂 在半 山腰 的“ 天路 ” ， 这 种做法 值 得探讨 。
２ ． ２ 加 大项 目的 管理力度
加强和 注重 对设计 阶段 的造价控 制 。 要推行 设计招 标 ， 完善 设计市 场竞 争 机制， 使 设计技术 和成果 作为有 价值的技 术商 品进 入市场 ， 打破地 区 、 部 门的界
脱节 ， 材料价格 的取用偏 高 ， 建设期 贷款利息 和预 留费 的计取 随意性大 等方面 ， 也是造 成 工程造 价增 加的重 要 原因 新 出台的 公路技 术规 范对桥涵 、 隧道 等结 构物 的设计 标准提 高 ， 相应地 增 加 ｒ工程 造价 。 公路设 计标 准大大 提高 ， 桥梁、 隧道等 结构 物 比例增 加 ； 路基 宽
经 营管 理
Ｉ Ｉ Ｎ－ ＂
浅 析 高 速 公 路 建 设 运 营成 本控 制
魏 世 勇
（ 河 北 省京 秦高 速 公路 管理 处 河北 秦皇 岛 ０ ６ ６ ０ ０ ０ ）
［ 摘 要】 高速 公路 投资 是一 项新 生产 业 ， 它 的形成 为 加快 我国 交通 基础建 设 的步 伐 ， 推动 社 会经 济的 发展 作 出了极 大 的贡献 。 随着 高速 公路 网建 设 的不 断 深入 ， 投 资规模 不断扩大 ， 交 通投 资公司 的资产 负债率 不断升 高 ， 经济效 益明显 下降 ， 部分运 营公 司步履 艰难 。 本文 从当前 我省高速 公路 建设 、 营运 所面 ｌ ｝ 缶 的 困难与 问题人 手 ， 较 为系 统的分 析 的探讨 其 主要 的原 因和 背 景 ， 并提 出针对 性 的建议 意见 。 ［ 关键 词］ 高速 公路 建设 营运 成 本 中图分 类号 ： Ｆ ２ ８ ５ 文献标 识码 ： Ａ 文 章编号 ： １ ０ ０ ９ — ９ １ ４ Ｘ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ４ — ０ ０ 合理 性 的同时 ， 尽量 节省 投资 另一 方面 要推行 限额 设 计， 按批 准的设计 任务 书和投 资估 算 ， 按照批 准的初步 设计总概 算 ， 控 制施 工图 设计， 对 工程造价 进行分 解 ， 合理 地确 定设计方 案。 要 采取有 效措施把 设计 人员 的设计工 作与 经济 利益 挂起钩来 ， 对 因设 计 问题 造成工程 浪费 、 延误工 期 、 超出
高速公路设施工程利润(3篇)
第1篇一、高速公路设施工程的建设成本高速公路设施工程建设成本主要包括土地征用、土石方工程、桥梁工程、隧道工程、路面工程、交通安全设施工程等。
其中，土地征用成本和土石方工程成本占比较高。
以下是一些具体成本的构成：1. 土地征用成本：包括土地补偿费、安置补偿费、附着物补偿费等。
2. 土石方工程成本：包括挖方、填方、压方等。
3. 桥梁工程成本：包括桥梁基础、上部结构、桥面系等。
4. 隧道工程成本：包括隧道洞身、洞口、通风设施等。
5. 路面工程成本：包括路面基层、沥青混凝土面层等。
6. 交通安全设施工程成本：包括防撞护栏、隔离栅、标志标线等。
二、高速公路设施工程的利润空间高速公路设施工程的利润空间受多种因素影响，主要包括以下几方面：1. 工程规模：工程规模越大，利润空间越大。
2. 工程难度：工程难度越高，利润空间越大。
3. 施工技术：施工技术先进，成本控制得当，利润空间越大。
4. 施工管理：施工管理规范，能有效降低成本，提高利润空间。
根据相关资料，高速公路设施工程的利润空间一般在10%至30%之间。
具体来说：1. 土石方工程利润空间在15%至25%之间。
2. 桥梁工程利润空间在10%至20%之间。
3. 隧道工程利润空间在20%至30%之间。
4. 路面工程利润空间在10%至15%之间。
5. 交通安全设施工程利润空间在10%至15%之间。
三、影响高速公路设施工程利润的因素1. 市场竞争：市场竞争激烈，利润空间会受到压缩。
2. 政策调控：政府调控政策会影响工程投资和建设成本，进而影响利润空间。
3. 施工环境：施工环境恶劣，会增加工程成本，降低利润空间。
4. 人力资源：人力资源紧张，人工成本上升，利润空间会受到压缩。
总之，高速公路设施工程具有较大的利润空间，但同时也受到诸多因素的影响。
因此，在项目实施过程中，企业需综合考虑各种因素，合理控制成本，提高利润空间。
第2篇一、高速公路设施工程施工阶段的利润1. 施工利润率根据相关资料，高速公路设施工程施工阶段的利润率大致在5%至30%之间。
浅析高速公路运营成本管理问题
浅析高速公路运营成本管理问题作者：彭霞来源：《中国乡镇企业会计》 2018年第8期摘要：近年来，随着我国经济的飞速发展，高速公路网络已经基本趋于成熟，高速公路的建设里程逐年增加，各省市、城镇与乡村之间的联系更加顺畅，这对促进我国国民经济的发展做出了巨大贡献。
但是，在我国高速公路建设取得巨大成绩的同时，在运营成本管理方面的问题逐渐凸现出来，运营成本管控效果并不尽如人意。
本文将以此为研究背景，对高速公路运营成本管理中存在的问题进行剖析，并提出降低高速公路运营成本、提高成本管理效率的有效策略。
关键词：高速公路；运营成本；问题；管理策略一、引言上世纪90 年代初，我国各省市政府加强了对基础设施建设的投资力度，特别是对高速公路资金投入执行倾斜政策，每年建成的高速公路达到3000 公里以上。
2004年，我国高速公路已经与美国的规模相当。
经过短短十几年的发展，我国高速公路建设已经取得了卓越的成绩，高速公路网基本成型，随着建设里程的不断增加，各省之间、各市之间城镇与乡村之间的联系更加顺畅、密切，这对促进我国国民经济的发展提供了坚实的保障和动力。
但是，回顾我国高速公路的经营发展现状，在很多方面还不尽如人意，大部分高速公路企业的效率较低，降低成本的空间还较大。
运营成本管理作为影响高速公路经营效率的一大因素，必然引起高速公路经营效率的提升，因此，必须高度重视高速公路运营成本管理问题。
二、高速公路运营成本管理中存在的问题高速公路运营成本主要包括：收费成本、维护资金、人员工资、行政开支、折旧等内容。
成本的特征决定着企业成本管理的效果，只有充分了解了高速公路企业的行业基本特征，认真探寻行业成本的特色，才能对进一步改善成本管理起到积极的促进作用。
高速公路运营企业要想构建有效而科学的成本控制体系，就必须深入了解企业的经营业务，严格遵循企业的成本特色，结合企业自身实际特点，构建成本控制体系。
我们可以将高速公路运营成本分为可控成本和不可控成本两大类。
关于高速公路运营管理中成本控制的探讨
摘
要： 目前我 国高速公路在运 营管理 中普遍存 在 着成本居 高不 下的局面 ， 随着我 国高速公路数 量与质量的不
断提 升 ， 高速 公 路 在 运 营 成 本 方 面 受 到 了更 多的 关注 。 通 过 对 目前 我 国高速 公 路 在 运 营成 本 管理 方 面的 问题 进 行 描 述， 找 到相 关理 论 对 策 ， 对 控 制 成 本 支 出提 供 一 定的 理 论 依 据 。
一
、
高速公 路运 营管 理成本 划分
按照成 本动态情况来 对高速公路 运营管理成本 费用进 行划分主要遵循以下几个原则。首先是固定成本 ， 它是一个 相对稳定的成本 ， 不会 随着交通量 的增长而发生变动 。其次 是半变动成本 ， 它是存 在于固定成本 与变 动成本之 间的成本 因素 ， 具有多种类型 。 第 ｊ是不规则的变动成本 ， 它与高速公 路 的交通量也不一定存在着直接 的联 系， 而且 有别 于固定成 本， 特 点 是 非 常不 稳 定 。 同 定 成 本 主要 包 括 的费 用 与高 速 公 路 管 理 机 构 和 人 员 有关 ， 含员 Ｉ 的 资 、 车辆 费用 、 水电等。 这些费用相对稳定 ， 但会随着公路 数量 的增 加而出现 阶梯状上 升的趋势 ， 但依然 属于 定成本 。高 速公 路在 投入使用 后 ， 路面的破坏存在着 风险 ， 对 于路 面 的养 护 成 本 会 不 断 增 加 。对 于 高 速 公 路 的 养 护主要是周期性的 ， 如护栏清洗等 。但 同时外部 因素对于公 路的损坏也存在极大的可能性 ， 所 以投入 的养护费用会越来 越 高 。这 一部 分 费用 称 为 半 变 动 的 成本 费用 。而 不规 则 变 动
一
成 本 费 用则 是 高速 公 路 在 运 营 期 内发 生 的财 务 费 用 、 所 得 税 等， 这些费用与 固定成本不同 ， 无稳定性可言 ， 需要 在预测 时 不 断进 行 调 整 。
论高速公路运营企业成本控制的优化
现代经济信息244论高速公路运营企业成本控制的优化罗翠丽 广西交通投资集团崇左高速公路运营有限公司摘要：高速公路运营在高速公路里程持续增加的新时代发挥着越来越重要的作用，甚至超过高速公路建设，成本管理则是高速公路运营的重要工作。本文将从高速公路运营企业成本控制的重要性入手，探讨其优化措施，助力高速公路运营效益的提升。关键词：高速公路；运营管理；成本控制；优化措施中图分类号：F540.4 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2019)003-0244-01
车辆通行费是形成高速公路运营效益最主要的收入来源，它由收费标准与车流量决定，并且按照现行《公路法》与《收费公路管理条例》的规定，省级人民政府批准公路通行费的收取标准，车流量则取决于车辆保有量、经济发展等因素，属于企业不可控的因素，所以高速公路运营效益的提升就企业而言，短期内要想达到立竿见影的效果，只有依赖运营管理的成本控制。但目前高速公路运营企业存在轻视实物资产与资金管理、公路的办公管理成本与养护成本控制力度不够等问题，急需优化。一、高速公路运营企业成本控制的重要性高速公路运营企业的成本关系到其利润，它主要涉及三方面内容，一是财务费用，即实物资产与资金等；二是日常办公管理费用，三是维修养护成本。在过去的几十年里，国家在高速公路建设方面取得令人瞩目的成就，但随着高速公路运营年限的延长以及车流量的增加，运营管理成本越来越高，在这样的形势下采取有效措施优化高速公路运营管理成本控制，这对高速公路运营企业提高经济效益、推动高速公路有序健康发展、积极构建节约型社会等均有至关重要的意义。二、高速公路运营企业成本控制的优化措施（一）优化实物资产与资金的管理实物资产管理主要包括高速公路运营中的各类固定资产、应急救援物资，应合理配置资产，由企业资产管理部门、财务部门一起审核资产存量，科学合理的提出拟购置资产的种类、数量，明确费用额度，将其列入企业年度预算，在获得批准之后才能采购，控制成本。与此同时，严格建立资产管理责任制，把责任落实到人头，定期清查盘点占有和使用的资产，保证账、卡、实相符，避免资产流失，控制资产使用环节的浪费[1]。针对高速公路运营的资金管理，企业应严格实行收支两条线，尤其是项目建设、各类材料、维修养护、购买资产等，可和银行协作，在网上结算，通过网上银行及时提供自身资金动态、资金存量的特征，为企业的资金决策提供参考，提高统一调度资金的能力，提高资金使用率，节约成本。（二）优化公路办公管理成本控制为优化对高速公路日常办公管理成本的控制，企业必须确保精简组织结构，针对工作人员严格执行定岗定编，同时有效管理差旅费、招待费、车辆使用费、会议费等重点支出项目，杜绝浪费，控制好成本。一方面，高速公路运营企业要依据自身发展情况、人员过去的薪水、同行薪酬情况等使用合理的薪酬模式[2]。在开始阶段，企业要大胆选择薪酬模式，用高薪激励人员主动积极的工作，保证高速公路运营管理水平；在成熟阶段，企业要多使用收入基本一致的薪酬模式，把人员的绩效、奖金与成本控制关联起来，提高薪酬模式的稳定性，参考绩效，适当减少福利开支，从而优化对人工成本的控制。另一方面，高速公路运营企业要采取切实可行的预算管理措施，从财务制度方面提高预算执行力，同时压缩车辆使用费用以及水电费用等。企业各个行政部门抑或是办公室要参照历史办公费用和办公情况，制定下一年度的费用明细单，交由财务部门复核，在企业主管领导审批之后执行该预算；在支出办公费用时要充分考虑支出的合理性，通过分析历史数据指出哪些支出是必要的，哪些是不必要的，据此制定下一年办公费用的降低或者是增长的幅度，同时结合绩效考核适当处罚超支行为、奖励结余行为，提高全体人员的成本节约意识；预测办公费用的支出，保留弹性，在实际工作中如果遇到特殊情况可适时调整，用实际的行动减少接待、出差、会务、水电等费用开支。（三）优化高速公路养护成本控制随着交通量的不断增长，对高速公路维修养护技术要求也越来越高。实施预防性养护，及时将受损坏的公路及其附属设施修复，才能最大程度减少高速公路运营企业对维修养护的投入，延长高速公路使用寿命，消除行车安全隐患，避免遭受生命财产损失。优化养护成本的控制，具体可考虑以下措施：一是科学分析、预测高速公路维修养护成本，健全资金保障机制。优化成本控制的前提在于实行事前成本管理，即确定目标成本并据此加大控制力度[3]。正如前文所述，企业在编制预算时要将养护成本纳入其中，认真分析并调查维修养护成本的历史数据，科学制定成本定额。接着逐层下放维修养护成本预算计划，做到事中严格控制支出。如果超支要进行事后分析，总结经验教训，提高下期维修养护成本预算的科学性。在该基础上，企业应完善建立资金保障机制，保证维修养护资金能按时拨付到位，确保高速公路维修养护工作的快捷性。二是优化高速公路预防性养护。按照高速公路的性质与维修养护工程规模，可将维修养护分为日常保养和小修、中修、大修、突发灾害预抢修、专项维修等，其中突发灾害预抢修的成本是不可控的，中修与大修的费用占据较大比重，需通过预防性维修养护措施优化日常小修保养，节省大中修成本、减少纠正性养护成本。换言之，高速公路运营企业的养护部门要在发生病害的初期采取有效的、经济的预防性维修养护措施，阻止病害向更深层次蔓延或者是扩大，推迟中修大修期限，减少全寿命周期养护成本，提升高速公路质量。三是实行管养分离政策。高速公路运营企业通过签订合同的方式进行招投标，面向社会对高速公路维修养护工程实行公开招标，外包给专业养护企业，自身只负责制定质量规范、下达维修养护工作指令、监督养护企业的作业进度、检查完成维修养护工作的情况。这有助于企业减少维修养护工程的人工成本，削减机械化养护与材料成本，并且专业养护企业的施工水平更高，能大大提高维修养护工作效率，确保高速公路质量达标。三、结语高速公路运营企业的成本控制是财务管理中一项重要的、复杂的任务，需要企业持续加大财务管理力度，完善成本控制体系，优化实物资产与资金的管理，减少资源占用，同时有效优化对办公管理成本、养护成本等的控制，结合“营改增”后的税收政策，最大限度降低企业运营管理成本，提高企业效益，为高速公路运营的改进与提升提供保障。参考文献：[1]张海霞.高速公路运营成本控制问题研究[J].科技风,2015(3):185.[2]刘彦梅.高速公路运营公司成本管理问题研究[J].财会学习,2016(2):79-80. [3]关宇.试析高速公路运营管理中的成本控制策略[J].中国国际财经:中英文,2017(4):210-211.
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高速公路运营成本的影响因素与控制措施作者：赵斌
来源：《经营者》 2020年第23期
赵斌
摘要文章基于高速公路事业发展现状分析影响高速公路运营成本的因素，总结目前高速
公路运营成本管理中存在的问题，提出加强高速公路运营成本管控的有效策略，以供参考。
关键词高速公路运营成本影响因素控制机制
一、引言
目前我国社会经济正处于飞速发展的阶段，人们的生活水平有了极大提高，同时人们的出
行需求以及不同地区之间的经济文化交流需求也相应增加。
为此，我国加大了高速公路的建设
力度，表现为高速公路建设和通车里程的急剧增加以及覆盖范围的不断扩大。
在此发展形势下，高速公路的运营成本也随之增加，尤其是在企业化的运营管理模式下，难以及时控制和处理影
响运营成本的因素影响了高速公路建设的实际效益，导致企业营业利润降低，阻碍了企业的健
康发展。
为此，针对此类工程建设前期投资成本较高的特点，企业需要加强运营成本控制，确
保收费管理的合理性，以提升公司运营经济效益，促进高速公路管理的良性循环。
同时，加强
运营成本控制工作也有助于提升运营公司的经济效益，提升运输效率和质量，带动其他生产制
造和物流行业的发展，从而推动社会经济发展。
二、高速公路运营成本的影响因素
（一）外部因素
在高速公路运营过程中，经济、政治、文化和社会环境等外部因素会对运营成本产生影响，因此，在开展此运营管理工作时，首先就要分析这些外部影响因素，合理利用国家相关优惠政策，保障高速公路运营质量和经济效益。
同时，也要正视目前我国处于社会主义初级阶段，市
场经济发展不够完善等现实情况，通过有效的社会调查分析可能对运营管理工作造成影响的政
策和市场因素，通过对各种因素的动态分析和综合管理来降低运营风险。
（二）内部因素
运营公司内部运营管理和财务管理等内部因素是影响其运营成本的关键因素。
从前者来说，若公司的管理层以及管理人员的运营管理水平较低、没有做好人力资源管理工作就会导致经营
决策不够科学合理，会对公司的运营效率产生负面影响。
因此需要加强管理来提升自身服务水
平和工作效率，进而保障高速公路运营质量，提升运营效益。
从后者来说，若财务管理中管理
工作不达标则会对后续工作以及整体运营质量产生负面影响，导致实际经营效益远低于预期效益。
针对此类问题则需要在财务管理中重点控制日常维护费用和管理费用，结合对日常交通量
的测量结果对收费标准进行优化调整，以获取足够的经济利润。
此外，由于运营管理工作是由
一系列运营企业开展的，运营企业内部运营环境将直接影响到运营控制和处理结果，若企业内
部不协调则会影响到管理效果，导致企业运营利润的降低。
（三）人员因素
运营管理工作中影响运营成本的人员因素主要是于养护和监管人员。
养护工作是高速公路
运营管理工作中的重要组成部分，养护人员的工作态度则直接影响着养护管理效果。
目前养护
人员在受养护部门委托代理管理的模式下，表现出成本控制意识薄弱的问题，尤其是在不合理
的薪酬分配制度下，更是会养成养护人员拖延工期的工作习惯，导致运营成本增加。
至于监管
人员，运营公司通常采取资金额监管的成本控制方式，但是由于资金和实物层面上的差异较大，实物层面上的资金开销主要体现在一些凭证上，难以保证其真实性，从而增加了信息不对称现
象发生的概率，这就需要监管人员开展严格的监督管理和控制工作，及时发现和惩治虚假报账
等现象和违规人员，以避免上述问题的发生，有效控制运营成本。
三、高速公路运营成本存在的主要问题
（一）运营成本控制难度高
高速公路的建设投资需求量较大，在高速公路建成的运营阶段通过出入收费的方式来收回
资金，但是如果将收费标准定制得过高则会给社会民众的出行带来负担，所以如何合理设置收
费标准，在保障人们出行权利的同时尽量提升经济收入，面临着较高的难度。
其次，高速公路
的线路较长，其跨越不同管辖区域时所采取的具体管理制度也通常存在一定差异，表现为收费
标准上的不同，使得运营企业难以统一管理高速公路运营成本。
最后，高速公路在前期建设中
需要投入较多资金，导致用于后续维护管理的费用过少，会增加后期运营压力并降低实际经济
效益，同时也会导致企业还债压力的增加。
（二）运营成本控制制度落后
目前我国高速公路实际运营成本管理中表现出管理制度落后的问题，加之管理部门的人员
缺乏成本管理意识，没有建立有效的成本管理体系，因此出现了实际运营成本管理效率较低的
问题。
同时，由于公路养护成本较高，需要投入较多的资金用于维护工作，而在运营过程中受
各种复杂环境等因素的影响，也会导致后期维护成本以及整体运营成本的增加。
（三）后期维护工作资金需求量较大
由于高速公路运营阶段的车流量较大，实际维护工作中的成本需求较高，如果出现维护计
划不合理就会导致资金需求过高，增加了因资金不足而影响维护工作正常进行这一现象出现的
概率。
同时，由于规划投资和维护成本管理之间存在脱节，容易导致维护工作资金链断裂而影
响到维护工作的开展，使运营成本控制出现问题。
四、高速公路运营成本控制的途径
（一）加强资金管理工作
高速公路运营管理中的资金投入量较大且回收期较长，为了尽量缩短资金回笼周期并满足
工程建设的资金需求，运营企业就需要加强运营管理中的资金管理和控制工作。
例如，为管理
好资金投入，应选择具有相应资质和能力的单位来承建高速公路项目，这样不仅可以保证资金
能够得到有效利用，而且也降低了资金支出增加的概率。
此外，针对运营成本中占比较大的后
期运营养护管理费用，应合理规划后期维护和养护资金的需求与使用情况，保证资金信息的准
确性，不允许出现擅用资金等问题，以保证实际维修资金实时准确应用。
这就需要企业设计和
制作整套资金管理制度，预防资金管理问题的出现，以免对高速公路的运输使用和管理产生负
面影响。
（二）加强人力资源管理和成本控制
在高速公路运营成本管理工作中，人员因素尤为关键，这要求运营企业不仅需要提高人员
的招聘标准，同时也要做好对人力资源的合理分配并清晰、合理地划分相应的权利和责任，在
保证人员专业素质达标的同时，提升人力资源利用效率。
首先，在人力资源管理中应通过科学
的管理制度，明确人员分工，通过合理配置人力资源，利用最少的员工满足管理要求，提升工
作效率。
其次，要制定人员管理方案，比如通过出勤方案的合理调整，保证车流量大时管理人
员数量充足，满足车流量高峰期的人员需求；同时要适当降低在夜班车流量较少时的人员数量，避免出现夜班人员闲置等人力资源浪费问题。
最后，要将实际的车辆通行费收取情况和人员的
绩效考核挂钩，做好人员考核和评定工作，提升工作人员的积极性，端正工作态度，实现人力
资源管理效率的提升和成本的降低。
（三）加强市场化管理工作
针对高速公路运营管理的市场化管理工作，主要包括专项养护、大修工程和绿化、抢险等
管理内容，通过有效的市场化管理工作可以确保资金支出和收入比例协调，从而保证以最少的
资金支出获取最多的运营经济效益，降低运营成本，实现实际运营管理工作效率和经济效益的
提升。
五、结语
面对目前高速公路建设和覆盖规模不断扩大的发展趋势，进行有效的运营成本控制工作有
助于高速公路管理的良性发展和循环，推动社会经济发展。
但是，由于诸多外部、内部以及人
员因素会对运营成本控制工作产生影响，同时在运营成本管控工作中也存在管控难度较高、管
控制度不合理以及后期维护工作资金投入较大等问题，因此在进行运营成本管理工作时，要加
强资金管理工作、人力资源管理和成本控制工作、市场化管理工作等，降低运营成本，提升高
速公路运营经济效益，推动高速公路事业的健康发展。
（作者单位为河南省许平南高速公路有限责任公司）
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