研究国内高速公路PPP项目运营成本控制重点及策略
高速公路运营成本控制研究
高速公路运营成本控制研究1. 引言1.1 研究背景高速公路作为现代交通运输的重要组成部分，对于国家经济社会发展具有重要意义。
随着高速公路的规模不断扩大和运营维护成本的不断增加，高速公路运营成本控制问题日益凸显。
我国高速公路运营成本主要由路面养护、设施设备运营、人工管理等方面构成，其中人工成本占据了相当大的比重。
如何有效控制高速公路运营成本，提高综合运营效益，已成为当前高速公路管理领域亟待解决的重要课题。
通过对高速公路运营成本控制问题进行深入研究，可以为高速公路管理部门提供科学的管理建议和决策支持，促进高速公路运营的可持续发展。
本研究旨在探讨高速公路运营成本的现状和问题，分析影响高速公路运营成本的因素，提出有效的成本控制策略，以期为促进高速公路运营成本的合理控制和高效管理提供理论和实践支持。
1.2 研究目的研究目的是通过对高速公路运营成本进行分析，探讨成本控制的策略和方法，为高速公路管理部门提供有效的成本控制方案。
通过案例分析和影响因素分析，深入剖析目前高速公路运营成本的现状和问题，并总结管理经验，为高速公路管理部门提供可行的解决方案。
通过评估成本控制效果和对未来发展方向的探讨，为高速公路管理部门提供明确的发展方向和决策参考。
结合以上内容，对高速公路运营成本控制进行全面研究，以提升高速公路运营效率和降低成本，促进高速公路行业的可持续发展。
1.3 研究意义高速公路运营成本控制研究的意义主要体现在以下几个方面：1. 促进高速公路持续健康发展。
通过控制运营成本，可以降低企业经营压力，提高盈利能力，进而推动高速公路行业的可持续发展。
这对于保障道路交通安全、提升服务质量以及引领行业创新发展具有重要意义。
2. 优化资源配置，提升运营效率。
高速公路运营成本的精细化管理能够帮助企业更合理地配置资源，提高运营效率，降低运营风险。
这不仅有利于企业持续健康发展，也有助于提升整个行业的竞争力。
3. 推动管理水平提升，促进行业规范发展。
浅究新形势下高速公路运营管理中的成本控制
浅究新形势下高速公路运营管理中的成本控制随着经济的不断发展和交通运输的不断进步，高速公路在现代社会中扮演着越来越重要的角色。
作为连接城市之间的重要交通枢纽，高速公路的运营管理成本一直是一个备受关注的问题。
如何有效地控制高速公路运营管理成本，提高公路运营效益，已经成为各大高速公路管理部门所面临的重要课题。
一、新形势下高速公路运营管理面临的挑战随着我国经济社会的发展和城市化进程的加快，近年来交通运输需求增长迅速，高速公路的运营管理面临着新的挑战，其中成本控制显得尤为重要。
高速公路的运营管理成本主要包括人力成本、能源成本、维修成本、服务成本等多个方面。
如何在这些方面进行合理的成本控制，成为了高速公路管理部门面临的重要问题。
二、人力成本的控制在高速公路的运营管理中，人力成本占据了较大的比重。
如何有效地控制人力成本，提高人力资源的利用效率，是高速公路管理部门需要重点关注的方面。
在新形势下，高速公路管理部门可以通过引入先进的技术设备，提高自动化程度，推广智能化管理系统，减少人工投入，从而降低人力成本。
也可以通过加强员工培训，提高员工的综合素质和能力，实现单位人员的多岗位、多能力发挥，在保证服务效率的同时降低管理成本。
三、能源成本的有效控制在高速公路的运营管理中，能源成本占据了较大比重。
为了有效控制能源成本，高速公路管理部门可以通过采用能源节约型设备，提高能源利用效率，减少能源的浪费。
还可以推广绿色能源的应用，如太阳能、风能等，降低对传统能源的依赖，进一步降低成本。
四、维修成本的降低高速公路的维修成本一直是一个较为高昂的支出项目。
为了有效降低维修成本，高速公路管理部门可以通过加强设备维护保养，及时发现并及时解决设备故障，延长设备使用寿命，降低设备维修费用。
在建设时可以选择高质量的建筑原材料，减少后期维修工作，从根本上降低维修成本。
五、服务成本的优化高速公路的服务成本包括服务设施投资、服务管理成本、服务设备及物资消耗成本等。
关于高速公路运营成本问题的探讨及对策
关于高速公路运营成本问题的探讨及对策
随着我国高速公路网规模的不断扩大和使用人数的增加，高速公
路的运营成本越来越高，特别是人工维护和保养、路面修缮、设备更
新等方面的费用日益增加。
在这种情况下，如何控制高速公路的运营
成本，提高高速公路的运营效率，成为了一个重要的课题。
首先，我们可以通过科技手段来降低高速公路的运营成本。
例如，采用物联网技术搭建高速公路的智能化监测系统，实现高速公路设备
的智能化运行和故障监测，从而降低人工维护的成本。
此外，也可以
采用智能化收费系统，实现车辆自助通行和收费，减少人工收费的成
本和运营风险。
其次，我们也可以通过改善高速公路的结构和设计来降低运营成本。
例如，在建设新的高速公路时，可以采用更加节能环保、可持续
发展的建设材料和技术，从而降低公路的能耗和维护费用；在路面结
构设计上，可以采用更加耐久、抗磨损的路面材料，减少路面修缮的
频率和成本。
最后，我们也可以通过优化高速公路的利益分配机制来降低运营
成本。
例如，可以加强政府与高速公路经营管理机构的合作，优化高
速公路资源的利用和管理，减少资源浪费和管理成本；同时也可以加
强社会资本参与，引入市场化竞争机制，促进高速公路产业的发展和
市场化运作，从而实现高速公路运营成本的降低和效益的提高。
综上所述，降低高速公路的运营成本是一项长期而复杂的任务，
需要政府、企业和社会各方面的共同努力。
只有通过科技手段的应用、规范的设计与建设、利益机制的优化等多方面的手段，才能够降低高
速公路的运营成本，提高高速公路的运营效率，实现可持续发展。
高速公路运营成本控制研究
高速公路运营成本控制研究高速公路是交通运输领域中最重要的基础设施之一，对经济发展和社会交流起着非常重要的作用。
高速公路运营成本的控制，对于高速公路经营管理和维护具有重要的意义。
本文将探讨高速公路运营成本控制的相关问题。
高速公路运营成本主要包括以下几个方面：1.建设成本：高速公路建设需要大量的资金投入，包括土地征用、设计、建设、材料、设备等方面的费用。
2.维修成本：高速公路需要定期进行路面维修和设施维护，这些费用也是高速公路运营成本的一部分。
3.运营管理成本：高速公路需要进行人员管理、车辆管理、收费管理等运营管理方面的费用。
4.能源消耗成本：高速公路需要大量的能源支持，包括油料、电力等方面的成本。
1.策略性成本控制可以明显提高高速公路的运营效益。
2.有效的成本控制可以提高高速公路公司的竞争力，从而抢占更多的市场份额。
1.建设成本的控制1)通过加强招投标管理，合理的确定合同价格，从而减少建设费用。
2)合理规划设计，避免浪费和盲目扩建。
3)加强材料和设备管理，减少浪费，确保质量，从而减少成本。
1)定期进行路面监测，及时维修破损路面，避免因监管不到位而导致费用增加。
2)采用新型的路面材料和技术，延长路面寿命，从而减少维修费用。
3)合理安排路面维修工作，减少维修工程对交通的影响，以便提高效率。
3. 运营管理成本的控制1)合理的人员配置，避免人力浪费和不必要的支出。
2)规范化管理，提高效率，减少不必要的管理费用。
4.能源消耗成本的控制1)采用节能技术和新型清洁能源，降低能耗成本。
2)加强能源管理，提高能源利用效率，从而减少能源浪费和成本。
1)减少环境污染的发生，降低环境治理费用。
2)采用环保材料和技术，减少环保治理成本。
四、结论。
高速公路运营成本控制研究
高速公路运营成本控制研究【摘要】本文主要围绕高速公路运营成本控制展开研究，通过深入分析构成分析、控制方法、案例分析、政策分析等多个方面，总结高速公路运营成本控制的重要性和未来展望。
在引言部分介绍了研究的背景和意义，正文部分具体探讨了成本构成、控制方法、案例分析和相关政策，最后在结论部分总结了研究的启示、局限性和重要性。
高速公路是国家基础设施建设的重要组成部分，成本控制对于提高公路运营效率、降低运营成本具有重要意义。
本文希望能为相关领域的研究和实践提供一定的参考和指导。
【关键词】高速公路、运营成本、控制研究、构成分析、方法探究、案例分析、政策分析、未来展望、启示、局限性、重要性1. 引言1.1 高速公路运营成本控制砠究的背景高速公路的建设和运营是国家交通基础设施建设的重要组成部分，也是经济社会发展的重要支撑。
高速公路的运营成本是指为维持高速公路长期可持续运营所需要支出的各项费用，包括但不限于道路维护、收费管理、人员工资、设备折旧等方面的支出。
随着我国高速公路网规模的不断扩大和车辆通行量的增加，高速公路的运营成本也日益增加，需要寻求有效的控制方法。
目前，国内外许多学者和专家已经开始对高速公路运营成本控制进行研究，旨在提高高速公路的运营效率、降低成本支出，实现经济可持续发展。
研究高速公路运营成本控制的背景主要包括：高速公路建设规模扩大、运营管理日益复杂、用户需求不断增加等方面的因素。
政府对高速公路运营成本控制也提出了更高的要求，要求高速公路公司实施精细化管理，提高运营效率，降低成本支出，提升服务水平等。
研究高速公路运营成本控制具有重要的理论和实践意义。
1.2 高速公路运营成本控制砠究的意义高速公路运营成本控制研究的意义在于提高高速公路运营效率，降低成本开支，增加运营利润。
随着国家经济的快速发展和交通运输需求的增加，高速公路的建设和运营规模也在不断扩大，运营成本逐年增加。
对高速公路运营成本进行控制研究，可以有效地提升运营效率，保障运营安全，提高服务质量，实现良性循环发展。
PPP模式中的高速公路建设项目建设期成本控制研究
PPP模式中的高速公路建设项目建设期成本控制研究随着我国经济社会的快速发展，基础设施建设也面临着不断增长的需求。
高速公路建设是基础设施建设的重要组成部分，对于国家经济的发展和社会的稳定起着至关重要的作用。
高速公路建设的资金需求巨大，传统的政府投资模式已难以满足，因此引入了PPP模式（政府与社会资本合作模式）。
在PPP模式下，高速公路建设项目的建设期成本控制成为了一个重要的课题。
本文将从PPP模式中的高速公路建设项目建设期成本控制问题出发，进行深入的研究分析。
在PPP模式下，政府与社会资本合作，共同参与高速公路建设项目的建设。
高速公路项目的建设期成本主要包括土地征用费、设计费、施工费、监理费、贷款利息、保险费等各项费用。
这些费用的支出将直接影响到整个项目的建设进度和成本。
1. 土地征用费土地征用费是高速公路项目建设中不可避免的支出，而且这一项费用通常较高。
政府应充分考虑土地征用费的支付方式和地区不同对土地征用费的影响，合理规划土地征用范围，尽量降低土地征用费用。
2. 设计费设计费是高速公路项目建设中必要的费用，包括道路设计、桥梁设计、隧道设计等多个方面。
设计费的支出要合理规划设计范围和设计标准，确保设计质量，同时尽量减少不必要的设计费用支出。
3. 施工费施工费是高速公路项目建设中的主要支出项目，主要包括材料费、人工费、机械费等。
在PPP模式下，合作方应该采取合理的施工方式和施工技术，确保施工费用的合理控制，提高工程质量。
4. 监理费高速公路建设项目的监理费用也是必要的支出，目的是确保项目的建设质量和安全，避免建设过程中出现质量问题和安全事故。
合作方应该在监理费用的支出上注重监理单位的选择和监理效率的提高，确保监理工作能够有效发挥作用，降低建设风险。
5. 贷款利息PPP模式中，投资者通常通过贷款来融资建设项目，因此贷款利息也是建设期成本中不可忽视的一部分。
合作方应该合理规划融资渠道，选择合适的融资机构和融资方式，尽量降低贷款利息支出。
高速公路PPP项目成本管理与控制
高速公路PPP项目成本管理与控制高速公路PPP项目是政府与私营部门合作建设的一种常见模式，其中，项目成本的管理与控制尤为重要。
本文将从成本管理和成本控制两个方面探讨PPP项目的成本问题。
一、成本管理成本管理是指在PPP项目实施过程中，按照一定的方法和流程对项目成本进行有效的管理和监控，以保证项目概算的执行和合同目标的实现。
其中，包括项目成本的制定、执行、监测、更新和报告等多个方面。
（一）项目成本的制定在PPP项目前期阶段，需要通过市场竞争、开发项目框架协议等方式，明确项目的投资总额和各项费用构成，并进行详细的成本核算和概算编制。
这一过程需要考虑到资金来源、项目周期、资金流量等多个因素，以保证项目成本的合理性和可行性。
在PPP项目执行过程中，需要根据概算和商定的项目进度表，及时安排项目活动，并控制成本。
具体执行方式包括财务管理、成本核算和任务分配等，以保证项目按计划顺利推进。
PPP项目成本监测是一个不断反馈、不断调整的过程。
通过实时跟踪和分析项目的成本支出、收益情况，及时发现问题并采取相应的措施，以避免出现成本超预算等问题。
PPP项目成本管理需要向各方及时报告项目成本情况，及时提供项目成本预测和预警信息。
定期更新项目成本信息，以便项目管理者更好的了解项目成本的状况，进行成本控制和调整。
二、成本控制成本控制是指在PPP项目实施过程中，借助于各种现代管理工具和方法，以达到统一目标的质量、时间、成本和利润等要素。
在PPP项目中，成本控制是项目管理的核心之一，是保证项目成本合理性和能够获得预期收益的重要手段。
（一）风险管理PPP项目的成本控制需要着重考虑风险管理。
通过对各种风险进行定性和定量风险评估，以确定可能产生风险带来的成本影响，及时对其实施控制和应对，以避免成本超预算等问题。
（二）管理体系PPP项目的成本控制需要建立完善的管理体系。
通过标准化的程序和流程，规范项目管理的各方面环节，加强沟通和协调，提高管理效率和成本控制质量。
PPP模式下公路工程项目成本控制及管理策略
PPP模式下公路工程项目成本控制及管理策略摘要：公路工程是社会发展建设中的重要基础设施，现阶段的工程项目建设中，十分重视PPP模式，项目建设单位应加强与政府部门的沟通与协调，组织成立专门的成本管控部门，针对不同环节的资金利用进行监管。
本文分析了基于PPP模式，公路工程项目成本控制与管理的有效路径，旨在提升公路工程项目建设中的成本管控水平，让相关部门的经营效益创造能力得到提高。
关键词：PPP模式；公路工程；成本管控成本管控始终是公路工程项目建设单位及施工企业十分关注的问题，通过科学合理的成本控制，可以帮助相关单位获得更多经济收益。
为此，应该提高对PPP模式下公路工程项目成本管控的重视，有序落实相关的管理工作。
1.重视成本管理人员培训，创新PPP模式下的成本管控方式对于公路工程项目成本控制和管理而言，通过构建PPP模式，能够提高工作效率及强化相关工作的实效性。
立足于PPP公路工程项目的全生命周期，进行项目成本控制与管理的过程中，涉及到很多工作人员，主要包含设计部门、施工部门、合理管理部门以及质量检测部门等，需要以上部门的工作人员做到团结协作。
公路工程项目公司，应该依托于PPP模式，定期组织开展以上工作人员的专业化培训工作，使其能够了解此种模式下的工作要点与基本要求。
同时，成本管理人员需充分发挥自身职能，有序开展预算工作，让项目的健康化、规范化建设拥有可靠基础，进而实现企业的项目盈利目标。
2.重视增强财务管理意识，强化工程项目融资进度合理性对于公路工程项目中的财务管理人员来说，应该积极走进施工一线，目的是汇总实际发生的材料费、人工费以及施工机械使用费等多种费用，配合做好工程项目的成本核算工作，依据工程项目施工进度，编制科学完善的融资方案。
如果在工程项目建设施工之前，需要在设备采购以及建筑物拆迁等方面投入大量的资金，则很难保证后续施工中资金的充足。
因此，财务管理人员应该保证融资进度的合理性，确保公路工程项目的每个环节都能得到资金和资源支持。
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研究国内高速公路PPP项目运营成本控制重点及策略摘要：针对国内高速公路PPP项目运营成本控制的难点问题，本文分析目前高速公路运营的趋势和背景，按照业务性质对运营内容进行总结分类，针对主要的运营费用子项进行分析，社会投资人在高速公路项目运营成本归集和分析可作为经验参考，本文通过识别项目各个阶段有关运营控制重点及事项，提出合理有效的应对措施及管理建议。
关键词：高速公路、运营成本、日常养护一、高速公路运营趋势及必要性分析改革开放以来，我国高速公路发展取得了举世瞩目的成就，根据《国家公路网规划（2013年—2030年）》明确，国家高速公路网总规模约13.6万公里，地方政府有扩大有效投资，补齐基础设施短板发展需要，但又掣肘于财政承受能力及债务红线约束，多年来通过合作模式的探索和规范，主要以PPP合作模式为抓手和手段，经过多年的高速发展，截至2021年底，国家高速公路已建成12.4万公里，未来增量新建比例将逐步降低，高速路网由集中建设期进入运营后期。
因高速公路项目采取PPP模式较多，社会投资人将承担运营期盈亏，鉴于目前发展趋势和背景，对高速公路运营成本进行分析，研究运营成本控制重点，并提出管理措施及建议，对于建筑央企为主的社会资本方回收投资效益，控制投资风险显得尤为重要。
二、高速公路运营基本内容高速公路运营工作综合性较强，专业内容较多，高速公路运营内容按照业务性质主要分三版块：一是公路及其附属设施日常维护、大中修管理；二是通行收费管理；三是沿线许可范围内服务区、加油站、广告、房屋租赁等服务业管理。
三、高速公路运营成本分类项目运营范围是根据实施方案及招标文件确定，不同区域高速公路项目，地方政府诉求及管理范围不同，且社会投资人管理模式、企业定额、管控体系也存在差异，所以运营成本分类不尽相同，本文为了方便读者理解，参考已实施高速公路PPP项目常见的划分标准，可大致分为四类：一是公路及其沿线设施养护费用。
维持高速公路正常通行，满足招标文件及MQI绩效考核目标，对公路及其附属设施日常养护（小修）、大中修、改建等费用；二是动力及燃料费用。
高速公路建筑物运行电力及燃料费用；三是运营管理费用。
管理机构、服务区、收费站等人员管理费用；四是其他费用。
例如运营保险、联网收费结算服务费、特殊建筑结构监测费、税金等其他费用。
（一）公路及其沿线设施养护费用日常养护管理是运营成本控制的重点之一，对沿线路基、路面、桥涵、隧道、房建、交通、绿化等工程及附属设施进行维护，以保证高速公路运营期处于正常运行状态，满足绩效考核评价要求。
依据《公路养护技术规范》JTGH10-2009，本文按时间周期、技术复杂程度和规模大小，将养护费用分为日常养护（小修）费用、中修（专项）费用、大修费用、改建工程费用四类。
改建工程费用是考虑随着交通量的迅速增长，一般涉及概率较小，本文不作重点研究。
1.日常养护（小修）费用。
日常养护是对公路及其沿线设施经常性维护保养和修补作业，具有作业周期短，频繁性，规模小，难度低等特点。
费用主要受车道数量、桥隧比、车流量等三个指标影响，一般影响指标值越高，日常养护（小修）费用越高。
根据既有已运营的高速公路运营数据，一般双线四车道，桥隧比20%-60%之间，费用指标10万-16万元/公里/年；双线六车道，桥隧比20%-60%之间，费用指标15万-20万元/公里/年。
2.大中修费用。
大中修费用是养护成本控制的核心，目前大中修实施的标准及条件可初步分为两类：一是按国家规范执行，根据《公路养护技术规范》JTGH10-2009规定，沥青路面、桥梁工程等是根据结构物检测情况和规模确定；二是按外部检查评定及合同执行，根据交通运输部每5年对抽选的高速检定结果和高速公路业主根据项目合同自检确定。
中修一般按进入运营期第5年，大修运营期间按每隔10年或项目移交前1年考虑。
（1）中修（专项）费用。
中修工程是对公路及其沿线设施的一般性损坏部分进行定期的修理加固，以恢复公路原有技术状况的工程。
费用计划一般按大修费用一定比例考虑，费用要依据作业内容规模及技术难度具体情况确定。
（2）大修费用。
大修工程是对公路及其沿线设施的较大损坏进行周期性的综合修理，以全面恢复到原技术标准的工程，作业规模相对较大，施工时间较长。
参考某建筑央企已运营高速公路以及《广东省高速公路大小修费用模型标定研究》课题数据，大修费用指标一般为当年日常养护费用的13-17倍。
（二）运营动力及燃料费用高速公路运营动力及燃料费主要为隧道动力消耗，隧道动力费由照明、通风等设备设计参数决定，但因目前高速公路PPP项目招标阶段，初步设计条件粗略，社会投资人在投资测算时，一般做法是按公路隧道长度估算动力费用，年均费用估算指标一般在400元/m-1000元/m区间（跨海、跨江等特殊隧道除外）。
高速公路项目投标落地后，项目公司在施工图设计阶段，结合隧道长度及自然采光环境，针对隧道照明及通风等设备参数进行专项设计。
（三）运营管理费用运营管理费用包含管理人员、生产服务人员薪酬、办公、保险、差旅等费用。
管理机构人员一般是根据企业内部管控模式，确定管理岗位、数量以及薪酬标准，不同项目社会投资人，配置可能存在差异；生产服务人员一般要根据收费站、服务区数量、规模、标准以及信息化发展程度，确定生产服务人员的管理费用。
（四）其他费用其他费用一般按国家或地方政府规定缴纳行政或保险费用，费用占运营成本比较低，其中保险是项目运营期投保的财产一切险和公众责任险。
联网收费结算服务费分现金、非现金结算方式，根据通行结算费用比例计取，一般由各省发改委行文确定。
特殊建筑结构监测费一般针对特殊或重要桥梁的健康监测，实时监测桥梁病害、破损程度、抗灾能力发生的费用，作业内容及费用需要编制专项施工图设计。
四、高速公路运营成本管控重点及应对策划运营管理是一项系统性工作，必须提前科学筹划，相关工作要穿插到项目全周期过程中，各实施阶段与运营工作的融合程度，影响后续运营成本的控制，若以常规施工理念开展运营工作，控制效果非常有限。
本文以社会投资人的角度，按高速公路PPP项目运作时间轴分四个阶段，简要分析运营成本管控重点及应对策略，情况如下：（一）高速公路PPP项目投前阶段1.关注重点投前阶段是社会投资人在投标前可行性评价的阶段，在项目实施方案未稳定前，社会投资人介入时间越早越好，重点关注项目交通运输量数据，运营成本结算方式，费用是否存在漏项，运营费用与内容是否对应，费用考虑是否充足，绩效考核标准及方式等方面。
2.应对策略（1）甄选经济区域项目，保障运营收益分析高速公路项目区位优势，倾向选择战略京津冀、长三角、成渝、粤港澳大湾区、长江中游等城市群，首选人口和产业支撑、经济发达或有发展潜力城市的项目，对拟项目周围路网情况进行调查，确认无构成车辆实质性分流的竞争性公路，委托第三方咨询单位对车流量据实进行OD调查，控制项目运营收益风险。
（2）标前统筹运营策划，控制运营风险社会投资人根据自身条件，若无项目运营经验，在标前组建联合体时引入专业运营公司，既提高竞标优势又转移部分运营风险。
社会投资人要评估实施方案运营养护内容及费用结算方式，分析运营费用指标有无缺项，评估运维费用合理性及对应性，对接实施机构进行修订或澄清。
大中修工程，可引导政府采取据实结算方式。
评估项目运营期绩效考核目标及机制，增加容错机制，允许二次整改，根据整改结果重新考核评分。
（二）高速公路PPP项目设计阶段1.关注重点初步勘察设计一般由政府直接委托设计单位实施，地方政府有主导权，施工图设计由项目公司负责，社会投资人重点关注高速公路桥隧比例、桥梁选型，收费站结构形式，隧道长度及其照明、通风设备设施设计参数等内容，最终设计成果对后续运营成本影响较大。
2.应对策略利用项目公司管控施工图设计单位的优势，在满足技术及安全要求下，桥梁设计尽量采取常规、技术难度低的桥型，除政府强制性要求外，一般建议不采用新结构、新材料、特殊结构设计，既降低投资也可减少特殊建筑物的监测费用。
在满足不影响公路后续收费前提下，社会投资人可以通过线路调整，缩短隧道长度，控制隧道动力成本。
对于公路主线两端的收费站，建议设计采用钢筋混凝土常见的结构形式，不宜采取景观天棚、特殊钢结构等凹凸不规则，结构体系较复杂的设计。
（三）高速公路PPP项目施工阶段1.关注重点目前以建筑央企为主参建的高速公路PPP项目多，项目公司经营目的相对单一，以拉动施工规模主业为主，下属施工总承包部一般也由建筑央企负责组建，社会投资人同时兼顾业主与承包商的双重角色，但建筑央企短期可能更偏重于施工利润，面临施工利润、资金回笼等现实问题，部分高速公路项目公司作为甲方质量监管作用可能存在削弱，工程质量情况对运营成本影响较大，也影响绩效考核MQI指标评定，特别是路面损坏、平整度以及桥隧工程的技术状况。
2.应对策略（1）厘清项目管理层级，理顺合同关系组建项目公司与施工总承包部时，建议主要管理人员不相互兼职，项目公司由专职投资单位负责管理，施工总包部由建筑央企或下属子公司组建。
坚持以合同关系为基础纽带，基于共同目标，合同双方各司其职、相互合作，摒弃“重建设、轻运营”的建设理念。
（2）加强质量过程管控，降低运营风险项目公司要明确施工总包单位质量责任，在合同中约定质量保修责任及义务，加强对监理单位的考核评价，严格监督施工单位按设计施工，严格按照程序及规范进行竣工验收，加强对运营成本控制难点及重点的工程进行专项管控，特别是公路路面、桥梁及隧道在MOI指数评定权重较高，权重指数达82%，要对相关工序施工质量重点监控。
（四）高速公路PPP项目运营阶段1.关注重点高速公路运营期是实现运营收益以及控制成本的具体实施阶段，高速公路PPP项目运营期长，法律法规、物价水平、科技发展以及不可抗力等因素风险较大，要充分评估运营风险，重点关注运营实施模式、管理模式、大中修成本等内容。
2.应对策略（1）充分评估运营条件，筹划运营模式项目进入运营期前，建筑央企要根据自身及联合体成员运营企业（若有）运营情况，科学策划运营方案，若运营经验成熟、运营资源充裕，推荐采用自主运营，可进一步提升运营经验及品牌效应；若项目自主运营风险较大，推荐采用联合运营或委托运营，转移运营风险。
（2）探索创新管理模式，控制管理支出项目公司结合运营实施模式及区域内存量高速公路运营情况，做好运营期管理策划，若区域内存量项目多，可探索区域中心+项目群的模式，主要管理人员兼顾多个项目；对项目运营内容单一，对外沟通协调任务不重职能部门，可由总部机关人员兼职，严格控制管理人员规模。
采取先进技术、电子信息化的收费设施，合理控制收费人员数量。
服务区及其他商业，不属于建筑央企主业，建议采取委外经营，提高经营收入又可压降管理支出。