(建筑工程设计)(修订)湖南省高速公路工程设计变更管理实施细则(
怀化绕城高速公路工程设计变更管理
标
准
化
实
施
细
则
（修订）
二〇一一年十二月
怀化绕城高速公路工程设计变更管理
标准化实施细则
（修订）
为了进一步加强湖南省怀化绕城高速公路建设项目管理，规范工程变更设计行为，明确工程变更设计的责任、要求、审批权限及程序，提高工作效率，根据交通运输部《公路工程设计变更管理办法》、湖南省交通运输厅《湖南省公路工程设计变更管理办法》、湖南省高速公路建设开发总公司（以下简称“总公司”）《湖南省高速公路工程设计变更管理实施办法》、《关于进一步加强工程合同中单价管理的通知》（湘高速计工[2007]368号）及本项目的《施工监理实施办法》，制定本细则。如本细则内容与《施工监理实施办法》内容有冲突的，以本细则内容为准。
第一条：本细则适用于湖南省怀化绕城高速公路项目
本细则中所指称工程设计变更是指本项目自开工之日起至通过工程竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的施工图设计文件所进行的修改、完善等活动。
第二条：工程设计变更应遵循的原则
坚持标准，保证质量，节约资金，保证工期，兼顾地方，安全可靠，注重环保，严格控制，实事求是。工程变更必须坚持先批准施工方案,后施工的原则。对每个审批的工程变更必须做到“八要”，即工程变更理由要充分，方案要最优，施工图要满足技术规范要求，结构计算要可靠，工程量要准确，单价费用要合理，文件资料要规范、齐全，同一分项工程或其自然段的同类工程的变更要一同上报，严禁拆分变更申报。具体要求如下：
1、工程设计变更应符合国家有关公路工程技术标准和技术规范要求，有利于提高工程质量、节省工程造价、保护环境、节约土地，有利于行车安全，任何单位或个人未经批准，不得擅自修改施工图设计文件。
2、工程设计变更必须按本细则规定的程序进行，不符合程序的工程设计变更，将不予审批，未经审批的工程设计变更不得实施。
3、工程变更设计应坚持实事求是的原则，严禁弄虚作假，严禁先施工后报变更的行为发生。
4、工程设计变更应遵循技术与经济相结合的原则，不得影响工程质量或缩短工程使用寿命。
5、不得将工程设计变更肢解、规避审批。经过审批的工程设计变更一般不得再次变更。
第三条：工程设计变更的类型
按工程设计变更内容划分:A:位置变更，B：结构变更，C：数量变更，D：单价变更，E：新增，F：取消，G：纠错。
第四条：工程设计变更的等级
根据怀化绕城高速公路《施工监理实施办法》，本项目工程设计变更分为重大工程设计变更、较大工程设计变更和一般设计变更；一般设计变更又分为一般Ⅰ级设计变更、一般Ⅱ级设计变更、一般Ⅲ级设计变更、一般Ⅳ级设计变更。
1、符合下列情况之一的属重大设计变更：
（1）连续长度10公里以上的路线方案调整的。
（2）特大桥的数量或结构型式发生变化的。
（3）特长隧道的数量或通风方案发生变化的。
（4）互通式立交的数量发生变化的。
（5）收费方式及站点位置、规模发生变化的。
（6）超过施工图批复预算、初步设计批准概算的。
2、符合下列情况之一的属较大设计变更：
（1）连续长度2公里以上的路线方案调整的。
（2）连接线的标准和规模发生变化的。
（3）特殊不良地质路段处置方案发生变化的。
（4）路面结构类型、宽度和厚度发生变化的。
（5）大、中桥的数量或结构形式发生变化的。
（6）隧道的数量或通风方案发生变化的。
（7）互通式立交的位置或方案发生变化的。
（8）分离式立交的数量发生变化的。
（9）监控、通讯系统总体方案发生变化的。
（10）管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的。
（11）单项工程费用变化超过500万的。
（12）单位工程超过施工图设计批复概算的。
3、一般Ⅰ级设计变更
（1）投资增加或减少不超过1万元的变更，同时累计变更金额不超过合同工程量清单合计的0.5%的变更。
（2）长度不超过200m的局部路段的路基填筑材料改变。
（3）长度不超过300m的边沟纵坡调整。
（4）挡土墙砌筑材料、涵洞基础埋置深度的变更。
（5）管涵位置、长度、交角、标高、纵坡以及进出水口等的改变。
（6）中、小桥梁工程某些局部不影响结构受力的变更。
（7）长度不超过10m的防护工程的部分改变。
4、一般Ⅱ级设计变更
同时累计变更金额不超过合同工程量清单合计的3%的变更。
（2）长度超过200m小于800m路段的路基填筑材料改变。
（3）长度在300m以上的边沟纵坡改变。
（4）长度不超过100m的软土路基处理方案的改变。
（5）长度不超过100m的路基防护工程结构形式的改变。
（6）管涵数量和通道标高、交角及路面的改变。
（7）通涵的大小、形式及改、接线（渠）工程的改变。
（8）通道、盖板涵和中、小桥基础处理方案的改变。
（9）中小桥梁的桥墩数、跨径长度的改变（如果改小桥为中桥，或改中桥为大桥，则变更不得实施）及改、接线（渠）工程的改变。
（10）隧道围岩类型、支护形式及辅助施工措施的改变。
5、一般Ⅲ级设计变更
（1）投资增加或减少超过15万元小于（等于）30万元的变更，同时累计变更金额不超过合同工程量清单合计的3%的变更。
（2）长度超过800m小于1200m路段的路基填筑材料改变。
（3）长度超过100m小于200m的软土路基处理方案的改变。
（4）长度超过100m小于600m的路基防护工程结构形式的改变。
（5）大桥的桥墩数、跨径长度的改变（如果改中桥为大桥，或改大桥为特大桥，则变更不得实施）及改、接线（渠）工程的改变。
（6）大、中桥基础处理方案的改变。
（7）通道、盖板涵和小桥数量的改变。
（8）隧道围岩类型、支护形式及辅助施工措施的改变。
6、一般Ⅳ级设计变更
（2）长度超过1200m小于1500m路段的路基填筑材料改变。
（3）长度超过200m小于400m的软土路基处理方案的改变。
（4）长度超过600m小于1000m的路基防护工程结构形式的改变。
（5）大桥的桥墩数、跨径长度的改变（如果改中桥为大桥，或改大桥为特大桥，则变更不得实施）及改、接线（渠）工程的改变。
（6）大、中桥基础处理方案的改变。
（7）通道、盖板涵和小桥数量的改变。
（8）隧道围岩类型、支护形式及辅助施工措施的改变。
7、当投资增减金额与变更类型不处于同一级别的变更等级时，按较高等级的变更进行申报。
8、当有新增单价变更时，其申报与审批程序同较大变更。承包人在申报工程变更时，均应提前或同时申报单价变更，具体按照总公司的《关于进一步加强合同中单价管理的通知》（湘高速计工[2007]368号）执行。
第五条：工程变更申请的申报与审批
1、工程变更必须坚持先批准，后施工的原则。对经现场办公会议确定的工程变更则必须形成详细的现场办公会议纪要，以作为对工程变更实施的依据。
2、所有变更申请均必须以原划分的分项工程或分项工程中的自然段落为单元进行变更，一个变更申请中可包含一个或若干个相关的分项工程，但必须对每个分项工程的内容单独列举，一一对应。
3、承包人在申报工程变更前应根据施工现场工程地质条件、地形、地貌、路系、水系及其它不可预见因素等原因而提出工程设计
变更意向时，应搜集、整理有关变更资料且首先以SJ24-1表申报，其内容主要包括：
（1）、变更的工程项目及变更内容；
（2）、变更的原因、依据及有关的文件、图纸、资料；
（3）、变更的估算金额；
（4）、变更工程施工技术方案及实施计划等；
（5）、附件：技术经济比选及工艺方案说明、单价分析、图表及必要的说明等。
4、由怀化绕城公司、总监办、各分管领导、总工办在收到承包人的变更意向后根据各自权限组织召开现场技术会议形成详细的现场办公会议纪要，纪要必须有与会各方主要人员的签名确认并经授权领导最终签名确认。无需设计院出图的方案，承包人可自行出图，但必须经设计代表和监理处在图上签字认可，并可根据会议纪要办理开工报告；需要设计院出图的方案，由设计院（或设计代表）出图、经总监办签发后，方可办理开工报告（现场办公同意可立即组织施工的除外）。凡未获得批准的方案或未由总监办签发认可的设计变更图纸，承包人均不得按其组织施工（紧急抢险的情况除外）。
5、所有变更工程中的清淤回填的借土开挖均不单独在每一份变更中考虑，而应在基本完成路基土石方的情况下，综合本标段的原设计填、挖平衡、边坡放缓利用、换填量及实际借土量的大小等一次申报。边坡放缓应与其防护一起作一次变更申报。合同工期完工前3个月，各承包人应将本标段内土石方调配情况重新申报，监理处审核，总监办、怀化绕城公司审批。
6、经现场办公会议纪要签字同意的工程变更可立即组织实施，待变更工程实施后可进行变更申请。工程变更申请应统一采用工程
变更申请表（见附件SJ08-Ⅰ、Ⅱ等）。
7、变更理由的书写应真实、简明、扼要，特别要说清变更的依据。建议按以下方式书写变更理由：“因发生……，根据合同条款的第XX条的规定，按如下方案变更”或“原设计文件中……，实际情况……，因设计与实际情况不符，故按如下方案变更”。对变更理由阐述不清的变更申请，怀化绕城公司有权不予受理；对变更理由不充分或根本不合理的变更，即使已经实施，总监办也有权予以否决。在项目的审计过程中，如因变更理由叙述不清而导致扣款或审计无法通过的，由承包人负责。
8、《变更工程量及金额计算书》（见附件）需监理处专业监理工程师签认；试验、测量等检测资料则必须由监理处相应专业监理工程师签认，严禁其他专业监理工程师代签。
9、《工程变更申请表（SJ08-Ⅰ、Ⅱ等）》应加盖承包人和监理人的项目公章，应先签认后盖章。
10、变更的修改、审批应根据审批流程在变更申请表（SJ08-Ⅰ、Ⅱ等表）上进行签认，详细的修改过程应在变更申请附件中完整体现出来并对修改之处签名确认，承包人所有变更申报工作要求纸上申报与软件申报同步进行，监理处、总监办和怀化绕城公司在软件中不进行同步审批，待纸质文件批复后，由怀化绕城公司合约部统一审批后录入系统。
11、所有工程变更承包人应上报一式6份，经审批后备档的6份变更流向如下：承包人2份、监理处、总工室、合约部各1份。所有上报和备档的工程变更都必须先移交合约部，由合约部负责登记、跟踪审批和下发已批较大变更或重大变更。总工室、工程部应将监理处和总工室权限范围审定的变更申请在7天内送交1份给合
约部核备、存档，移交时应提供登记清单，办理移交手续。
12、承包人应指定专人负责工程变更，变更工程经现场办公会议签字确认并形成详细的会议纪要后，依据施工技术方案实施变更工程并着手收集与该工程变更有关的一切资料。待变更工程实施后可进行变更申请，根据审批流程进行审批。主要包括以下文件：
●外封面（格式见附件）全套文件的目录；
●工程变更申请表（SJ08-Ⅰ、Ⅱ等）；
●已批复的现场技术办公会议纪要；
●附件：详细变更理由，详细的数量、金额计算书，变更前后图纸，三方联测资料（隐蔽工程），测量资料，施工过程中的代表照片，有关文件和会谈记录等；
●单价变更申请审批单(如有，详见附件)；
●由总监办签发的修改设计通知单。
13、变更申请申报的数量与金额应准确可靠，尤其是一般Ⅳ级及以上等级的变更，凡施工中超过总公司批复总价的，变更申请需总监办重新审批。故请承包人准确、充分估算好施工方案的数量与金额，监理处、总工办应严格控制好方案的有效实施。
14、设计修改通知单及图纸应由总监办负责签发，可直接进行变更申请。承包人负责提供相关资料，合约部负责审核单价。
15、所有图纸均应选取如下合适比例打印：1：50、1：100、1：200、1：400、1：1000、1：2000等，严禁采用如：1：53、1：127等随意比例打印。
16、施工图所有图纸上的图形尺寸、标高均应标注清楚，横断面则必须标注坡口、坡脚标高和坡面比率。
第六条：工程变更令的签发
工程变更申请审批后，应按规定的权限由审定人向承包人签发工程变更令。主要包括以下文件：
●外封面（格式见附件）全套文件的目录；
●工程变更令（SJ09表）；
●变更数量台帐录入确认表；
●已批复的工程变更申请全套资料（含所有附件）。
1、工程变更申请审批后，最后根据审批权限由该变更申请的最终签定人在工程变更管理系统软件中打印工程变更令4份（一般Ⅳ级及以上变更打印5份），并将其分别装订在该变更申请的前面。至此，该变更审批完成。只有经合约部核备和变更台帐确认后的工程变更，才能进入计量软件系统计量。
2、对于变更登记为一般Ⅳ级以下的变更令，承包人应在收到文件后5天内送交监理处、总工办、合约部各1套原件；对于变更登记为一般Ⅳ级及以上的变更令，承包人应在收到文件后5天内送交监理处、总工办各一套原件，同时送交合约部2套原件。
3、《工程变更令》（SJ09表）中“审定签发人签名”一栏必须是最终审定人手签。
第七条：单价变更申报与审批
1、当有新增单价或原清单单价发生变更，应按照湖南省高速公路建设开发总公司《关于进一步加强合同中单价管理的通知》（湘高速计工【2007】368号）执行。
2、变更中既有数量又有单价变更的则必须一同申报，单价审批以单价变更审批单（见附件）走审批签字流程，数量变更则按正常程序同时进行。
3、承包人在申报单价变更申请时，对需确定新单价的工程项目
应提交详细的单价分析资料，并按单价变更申请审批单的格式上报，合约部将根据已批复的施工技术方案和所做的工程内容及数量，具体审核有关工程项目的单价。根据湘高速计工【2007】368号文的要求，怀化绕城公司将把审核后的单价变更每月汇总上报总公司审批，审批后的单价变更由怀化绕城公司统一行文下发。
第八条：工程变更的审批权限
1、一般Ⅰ级变更申请由监理处审批，批复后变更申请需送交总监办核备，怀化绕城公司、总监办对不合理的一般Ⅰ级变更在任何时候都有权纠正。
2、一般Ⅱ级变更申请由分管领导审批。
3、一般Ⅲ级变更申请由总监审批。
4、一般Ⅳ级变更申请由经理审批。
5、一般Ⅳ级及以上变更申请由经理审批后，由总工办负责汇总上报。
6、所有工程变更申请，凡涉及到结构变更的，不管金额大小，均需上报设计代表、总工办审查，怀化绕城公司、总监办审批。
7、一般情况下，工程变更必须按以上程序办理，但下列情况可例外：在紧急情况下，必须立即采取行动来保护人员生命、工程或邻近财产时，驻地监理处可直接签发工程变更令，但应尽快将情况报告总监办和公司。
第九条：工程变更审批时限
工程变更申请审批时限（无特殊原因时）：
驻地监理处在收到工程变更申请文件之日起2天内完成变更申请的审查和审核。监理处在收到工程变更申请文件之日起4天内完成一般Ⅰ级变更申请的审定和其他等级变更申请的审核工作，并按
要求将审定和审核的变更申请上报，对资料不全等退回再报的变更申请亦应在7天内完成审定和审核工作；总工办在收到工程变更申请文件之日7天内完成一般Ⅱ级变更申请的审批；总监办在收到工程设计变更申请文件之日起14天内完成一般Ⅲ级变更申请的审批；怀化绕城公司在收到工程设计变更申请文件之日起21天内完成一般Ⅳ级变更申请的审批；一般Ⅳ级及以上变更的申请，在收到变更申请之日起28天内完成审批并上报总公司。
第十条：工程变更中承包人的义务
1、承包人必须及时填报工程变更方案申请表，并尽可能准确的估算出变更工程量和增减费用，其误差不得超过5％。
2、承包人不得拆分工程变更，降低工程变更的等级。
3、承包人实施工程变更提供的资料必须真实、完整。
4、根据合同条款，承包人在任何分部工程开工前，必须对设计图纸进行复查，并有责任及时向监理工程师报告。
第十一条：工程变更中的其它情况
1、由于外部环境的变化或设计中不可预见的因素，造成的明显设计不合理。
2、图纸中有关尺寸，标高的错误及设计中明显的遗漏。
3、由于地质条件的变化造成设计明显不合理。
4、对于合同文件图纸中存在的上述差、错、漏问题可按下列情况对待：
（1）原设计单位或设计代表，对原设计中的问题所作的一切修改，不改变结构形式和不增加或减少工程数量的均不按变更对待，只修改设计。根据设计单位或设计代表的修改设计通知，总工室审查后，由总监办发文通知承包人实施。
（2）承包人或监理工程师发现原设计中的差、错、漏，若不需要重新设计、重新出图，则经设计单位或设计代表确认，总工室审查，由总监办发文通知承包人实施。若有数量和金额的增减，应按工程变更处理。
（3）监理工程师发现原设计图纸中的差、错、漏，无法在原图纸上修改，需要重新设计、重新出图，则按变更对待，由承包人写报告，确定变更等级按程序上报。
第十二条：工程变更资料编码、签字及装订：
1、工程变更方案申请表（SJ08-Ⅰ、Ⅱ等）
2、工程变更申请表、变更令
工程变更申请表与变更令的编号应相同，编号举通式如下：
“01C1110028”，其中前三位01C表示合同标段信息（承包人第一合同段）；中间四位数字1110为工程变更申报所在的年月（11年10月）；最后三位028为序列号（即为个数），此序列号应保持连续编号。
3、单价变更申请批复表
编号举通式如下：01C1110028，其中前四位01C表示合同标段信息（承包人第一合同段）；“DJ”为单价的首字母；中间四位数字1110为方案申报所在的年月（11年10月）；最后三位028为序列号（即为个数），此序列号应保持连续编号。
4、工程变更申请表（SJ08-Ⅰ、Ⅱ等）及工程变更令（SJ09）均应加盖承包单位和监理人项目公章，应先签认后盖章以免章印被复印。
5、变更资料中的所有签名必须要清晰可辨。
6、变更资料的装订：变更申请、变更令的资料应按顺序装订，
使用统一的封面格式，审批过程中可采用活页装订，审批完成后采用胶装法装订，封面颜色由监理处确定。
第十三条：现场核实制度
形成由总工办组织不定期、有针对性的现场抽查、核实制度。凡经查实已批变更或计量内容为虚假、多报多计、重报的，将分别采取以下处罚：
1、对虚假变更或计量（即无中生有的）
⑴清退当事监理工程师（或现场量测监理人员），对于已计量的，则同时清退计量监理工程师，将清退的监理人员上报省高管局、省交通运输厅质监站备案。
⑵对监理人进行全线通报，取消当季监理目标考核资格，并向交通运输厅质监站、监理人法人通报。
⑶对承包人的当事人（计算、复核者）予以清退，对项目经理、技术负责人予以通报批评，取消承包人当季目标考核和年度项目部评优资格，全线通报批评，并通报其法人单位。并取消虚假变更、扣回计量支付。
2、对多报多计
⑴通报批评现场量测（或计量）监理人员，并取消其个人当季监理奖金、扣发一个月工资，累计两次及以上的，则清退该监理工程师。
⑵通报批评监理人、降级当季监理考核，全年累计三次及以上的，则扣除本年度所发的全部监理目标考核奖金。
⑶对承包人的当事人予以通报批评，降级考核承包人，当季有两次及以上多报多计的，则取消当季目标考核，扣回或取消所报变更内容。
3、对重报的变更或计量按虚假论处。
4、监理处、承包人凡有违反上述规定之一的，则一律取消其被公司推荐省年度先进单位及个人的推荐资格。
第十四条：三方联测
为了真实、客观、准确、及时地审核工程量，加强相互监督，避免事后控制，有效杜绝腐败变更的发生，采用总工办、监理处、承包人三方现场联测的方式来鉴定、确认所有隐蔽工程的工程量，如清淤，基础换填处理，每个工作面或自然段的渗沟、盲沟，土工布、土工格栅铺设，砂桩、碎石桩和防排水等隐蔽工程的工程量。所有隐蔽工程在实施过程中或覆盖前，承包人应提前告知监理处、总工办进行现场联测和确认。联测时，监理处至少应派出测量专业监理工程师和现场专业监理工程师各一名，总工办至少应派出一名专业工程师，承包人应做好现场联测的各项配合工作。联测必须有详细的测量原始记录资料，留存影像（照片或录像）资料，联测各方必须当场签认原始记录并将其作为变更文件的一部分，用以计算和复核工程量。合约部负责对所有变更工程数量进行随机抽检。凡未按上述要求进行三方现场联测的工程变更，怀化绕城公司将不予认可。
第十五条：其它未尽事项希监理处、各承包人发现后以书面形式递交怀化绕城公司合约部，以便及时予以修正。
第十六条：本细则与监理实施办法不一致的，以本细则为准，本细则由怀化绕城公司、总监办负责解释。
第十七条：本细则自印发之日起开始实施。
湖南省怀化绕城高速公路项目
土建工程第_____合同段
(合同段起止桩号)
单价变更申请
(单价变更分析简述)
监理人：
承包人：
发包人：湖南省怀化绕城高速公路建设开发有限公司日期：
目录
1、外封面及全套文件的目录
2、单价变更申请批复表（SJ27）
3、变更方案数量、费用计算表
4、附件：技术经济比选及工艺方案说明、单价分析、图表及必
要的说明等
注：外封面及目录必须从软件中打印
怀化绕城高速公路Array
单价变更申请批复单
怀化绕城高速公路
变更申请数量、费用计算表承包人: 合同号:
建设工程设计变更管理办法大全
建设工程设计变更管理办法 1.目的 为进一步加强集团及股份公司投资工程项目（含基本建设、技术改造、维大修项目）的建设管理，规范设计变更管理流程，提高建设项目管理水平，确保设计变更的及时性、合理性和经济性，有效控制成本，特制定本管理办法。 2.适用范围 2.1原设计不满足国家有关法律、法规、规范及标准的部分。 2.2设计使用功能的调整。 2.3原设计施工工艺难以实现或实现造价过高。 2.4对原设计进一步优化，可节约投资。 2.5因不可预见的情况发生，原设计难以继续实施。 3.设计变更分类 设计变更根据审核后预算费用的不同分为三类：一般设计变更、较大设计变更、重大设计变更。 3.1经审核后预算费用在10万元及以下的水工工程、2万元及以下的陆域工程、10万元及以下的工艺设备类工程设计变更，为一般设计变更。 3.2经审核后预算费用为10—50万元的水工工程、2—30万元的陆域工程设计变更、10—50万元的工艺设备类工程设计变
更，为较大设计变更。 3.3经审核后预算费用在50万元及以上的水工工程、30万元及以上的陆域工程、50万元及以上的工艺设备类工程设计变更，为重大设计变更。 4.设计变更的审批 4.1设计变更审批权限 4.1.1一般设计变更（不含工艺设备类），由建设单位至少2名工程主管及1名预算人员审核，建设单位总工审批后，通知设计单位出具《设计变更通知单》，交付施工单位实施。 工艺设备类一般设计变更，由工艺设备小组至少2名工程主管及建设单位预算部门1名预算人员审核，工艺设备小组组长审批后，通知设计单位出具《设计变更通知单》，交付施工单位实施。 4.1.2较大设计变更（不含工艺设备类），由建设单位工程管理部门及预算部门审核，提交建设单位总工审查确认，经建设单位主要领导审批后，通知设计单位出具《设计变更通知单》，交付施工单位实施。 工艺设备类较大设计变更，由工艺设备小组及建设单位预算部门审核，提交工艺设备小组组长审查确认，经集团安技部部长审批后，通知设计单位出具《设计变更通知单》，交付施工单位实施。 4.1.3重大设计变更（不含工艺设备类），由建设单位工程管理部门及预算部门审核，经建设单位总工、主要领导审查后，报
湖南省高速公路网规划
湖南省高速公路网规划 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 湖南省高速公路网规划草案一、规划背景二十世纪九十年代以来，在我国迅速发展起来的高速公路是一种道路容量大、能满足大交通流运输需要的基础设施。高速公路以其本身固有的特点和优势，在现代运输中有着极为重要的地位和作用。我省高速公路建设虽然起步较晚，但通过十来年的努力实践，通车里程已达到1218公里，实现了历史性跨越，取得了显著成就。高速公路的快速发展，大大提高了我省公路网的整体技术水平，优化了交通运输结构，对缓解交通运输的“瓶颈”制约发挥了重要作用，有力地促进了我省经济发展和社会进步。但是，我省人口众多，经济总量和民用汽车保有量都处于快速增长时期，运输需求还有很大的增长空间，交通紧张状况的缓解还是相对于目前较低的社会经济发展水平和运输水平而言的，是不全面的、不稳定的。从社会经济发展战略看，我省已进入全面建设小康社会，并逐步实现现代化的新阶段。实现全面小康社会发展目标，加快现代化建设，需要一个与之相适应的安全、高效、可持续的交
通运输系统。在这个系统中，高速公路网占有极其重要的地位，将发挥不可替代的作用。我省现有的高速公路无论是数量，还是服务水平，都远不能适应全面建设小康社会和现代化建设的需要，总体上仍处于发展的初级阶段，大大落后于世界发达国家，与先进省市相比也有一定差距。因此，坚定不移地继续加快发展高速公路，是今后我省公路建设的一项长期、艰巨的任务。我们必须站在全省社会经济发展战略的高度，从全局出发，研究如何使我省高速公路保持持续、快速、协调发展，更好地服从于全面建设小康社会和现代化建设的需要。从高速公路自身发展看，发达国家的经验表明，高速公路的发展必须有赖于科学的规划作指导。～年12月17日，交通部编制的《国家高速公路网规划》已经xx审议通过，规划的出台将对中国经济社会的发展以及公众的生活方式和质量产生重大而深远的影响，必将成为中国公路长远发展和交通运输现代化的战略蓝图，标志着中国高速公路发展进入了新的历史阶段。国家高速公路网在我省的布局为“一放射二纵四横一联线”，总规模约3500公里。从省级层面看，在国家高速公路网规划布局的基础上进行深化、补充和完善，及时制定省级高速公路网规划是非常必要的。因此编制《湖南省高速公路网规划》，对确
河北省交通厅项目办在建高速公路工程设计变更管理办法
河北省交通厅项目办在建高速公路工程设计变更管理办法 第一章总则 第一条为加强高速公路工程建设管理，规范高速公路设计变更行为，保证公路工程质量，节约资源，保护人民生命及财产安全，根据交通部《公路工程设计变更管理办法》和《河北省交通厅公路工程设计变更管理实施细则》，结合项目办所辖在建各高速公路的实际情况，制定本办法。 第二条本办法适用于项目办所辖在建高速公路筹建管理处和在所辖在建高速公路从事设计、施工、监理的所有单位和个人；适用于在建高速公路所有工程。 第三条本《管理办法》所称设计变更，是指工程项目初步设计文件批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对批准的初步设计文件、技术设计文件、施工图设计文件所进行的修改、完善和调整等行为，包括优化设计、完善设计、新增工程和取消工程。 第四条高速公路工程设计变更应当符合国家有关公路工程标准和技术规范的要求，符合公路工程质量和使用功能的要求，符合相关部门（国土、水利、铁路、电力、电讯、煤气管道、天然气、林业、军事、文物、地矿、环保等）的要求。 第五条项目办工程建设科负责高速公路设计变更的审核和管理，并接受交通厅主管部门的监督管理。 第二章变更的分类和管理权限
第六条公路工程设计变更分为重大设计变更、较大设计变更、一般设计变更和较小设计变更。 （一）有下列情形之一的属于重大设计变更： 1、连续长度10公里（包括10公里）以上的路线方案调整的； 2、特大桥的数量或结构型式发生变化的； 3、特长隧道的数量或通风方案发生变化的； 4、互通式立交的数量发生变化的； 5、收费方式及站点位置、规模发生变化的； 6、超过初步设计批准概算的。 （二）有下列情形之一的属于较大设计变更： 1、路线起讫点和主要控制点发生变化的； 2、连续长度2公里（包括2公里）以上的路线方案调整的； 3、局部技术标准：包括技术等级、路基宽度、设计荷载等级发生变化的； 4、连接线的标准和规模发生变化的； 5、连续长度1000米（包括1000米）以上或累计长度2000米（包括2000米）以上，特殊不良地质路段处置方案发生变化的； 6、路面结构类型、宽度和厚度发生变化的； 7、大中桥的数量或结构型式发生变化的； 8、隧道的数量或方案发生变化的； 9、互通式立交的位置或方案发生变化的； 10、分离式立交的数量发生变化的；
湖南省高速公路高速铁路规划图
湖南省高速公路高速铁路规划图 daily education, style construction your in long caught tireless, to caught real grasp "three strict three real" and "loyalty, and clean, and play" topic education, seriously understand its deep connotation and specific requirements, continues to consolidation party of mass line education practice results, full implementation to "hanging village package group face-to-face, and people Forum heart, and four visit
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湖南高速塌方式腐败领导一句话能造就千万富翁
在被查1200多天后，2015年8月31日，陈明宪案一审在湖南株洲市中级法院开庭。被告席上的陈明宪，褪却了“全国劳模”、“路桥专家”等光环，神态却也不失沉稳。长达200多页的判决书，记录了陈明宪在担任湖南省交输厅党组书记、副厅长等职位中违纪违法的事实。陈明宪一审被判死缓。 陈明宪只是湖南交通系统系列腐败案中的一员。经有关部门调查，近年来湖南交通系统系列腐败案涉案人员达27人，其中厅级领导干部4人，处级领导干部16人，其他干部7人，加上共同受贿人员以及行贿人员，涉案人员共计100余人。涉案人员之多、查处的相关领导干部之多，全国少见。 《财经》记者了解到，中纪委曾将湖南高速系列腐败案作为工程建设领域的典型案件予以通报；最高检察院则要求将此案作为重点督办案件。 湖南交通系统系列腐败案，肇始于2011年，当年落马之人如今渐次进入司法审判程序。《财经》记者根据公开材料了解到16位相关人的判决结果（包括一审判决），其中获刑十年以下刑期的3人、获刑十年或十年以上刑期的有5人、被判无期徒刑的为4人、判处死刑的是4人（其中2人被判死缓）。 在陈明宪等人掌管交通领域的数年间，通过“打招呼”的方式操纵招投标并非“潜规则”，而是“显规则”。他们的具体操作模式是：先由亲友与项目承建方商定“好处费”，然后手握大权的“路蠹”们会通过“打招呼”的方式操纵招投标，在项目承建方中标后，再通过亲友收受钱财。湖南高速公路标段中标合同往往在1亿元至3亿元之间，“好处费”一般为合同价格的3％－5％。“高速公路领域的利益太大了，动辄数亿元的合同、数百万元的好处费，很多领导拥有一个电话一句话就造就千万富翁的权力，这极易导致腐败发生。”熟悉湖南高速贪腐案情的有关人士对《财经》记者强调。 湖南省委书记徐守盛在今年全国“两会”期间公开表示，湖南高速公路建设的部分领域，由于缺乏经验，再加上招投标环节牟利，出现了“塌方式腐败”。 湖南高速系统系列贪腐案除了涉案人员数量多之外，还呈现出几个显著特点： 涉案金额特别巨大。很多案件中一笔受贿额就达到了数百万元，甚至上千万元。其中，湖南省高广投资有限公司原董事长彭曙、原总经理胡浩龙更是创造了单笔受贿过亿元的纪录。 受贿手段较为隐蔽。受贿人很少直接收受财物，而是隐身幕后“操盘”，通过特定关系人收受钱财。 危害后果严重。由于行受贿双方结成“利益同盟”，行贿方在投标时都将中标金额最大限度往上报，结果导致造价虚高。另一方面，因受贿人要从中拿好处费，为节约成本，承建商往往偷工减料以减少开支，导致工程质量低劣。 工程上马，领导下马 1963年出生的冯伟林，湖南湘潭人，自2000年调任湖南省高速公路管理局（下称“高管局”）副局长，至2011年在局长职位上落马，是湖南高速公路多年的核心人物。
高速公路工程变更管理办法
工程变更管理办法 总则 第一条为加强管理、坚持标准、明确责任、服务现场、降低成本、最大限度地发挥投资效益，在保证工程质量的前提下，便于工程的顺利开展，结合xx 高速公路工程建设管理实际，特制订本办法。 第二条本办法制定的主要依据是施工合同文件、施工招投标文件、施工图勘察设计文件、现行的技术规范和国家标准、xx 高速公路工程建设项目办公室的有关文件、指令等。 第三条xx 高速公路工程建设项目设计文件和概（预）算经批准后不得任意修改，确因客观环境、条件有较大变化须修改时，应按本办法规定办理。 二变更设计的办理 第四条本办法所指的变更是在工程开工之前，由业主和承包商签订合同，按照设计图纸确定工程量清单，建立合同价款的初始台帐。此后发生的所有与图纸及清单的项目、数量、单价、费用不一致的变化，均属于工程变更。 第五条工程变更所包含的内容（性质） 1、优化设计是指通过现场勘察、核对、分析、论证和比选，在不降低技术标准、使用功能和工程质量的前提下，采用新技术、新工艺、新材料对原设计进行优化，可达到方便施工、缩短工期、节约投资、提高质量的变更设计。 2、完善设计是指由于勘察深度不够、调查预测失当或环境条件变化，导致设计文件漏项或者内容欠周，以及由于设计文件不符合现行或在项目实施过程中颁布生效的国家标准、技术规范，或项目办事先确定的特殊规范，而必须加以修改、完善、补充和增减的变更设计。 3、新增工程是工程正式开工后直至项目进行国家竣工验收之前，因社会经济发 展或企业投资效益需要，项目办经法定程序申报批准，在原批准规模以外新增并加以实施的变更。 第六条工程变更管理实行分类定义，分级负责的管理原则。
湖南省高速公路竣工文件范本2013版第一卷资料
湖南省高速公路建设项目 文件材料编制与归档范本 （2013年修订版） 第一卷编制与归档指南 湖南省高速公路管理局 长沙金翔公路工程技术咨询有限公司 二○一三年十月
目录 前言................................................. 错误！未定义书签。 第一卷编制与归档指南 第一章总则 (1) 第一节适用范围 (1) 第二节编制与归档依据 (1) 第三节名词解释 (2) 第二章组织与管理 (4) 第一节组织机构与职责 (4) 第二节管理与措施 (6) 第三章文件材料归档范围及整理要求 (9) 第一节文件材料归档范围 (9) 第二节湖南省高速公路建设项目档案分类 (9) 第三节立项及设计文件 (13) 第四节工程管理文件 (15) 第五节监理文件 (20) 第六节施工文件 (28) 第七节科研、新技术文件 (49) 第八节验收文件 (50) 第九节特殊载体文件 (66) 第四章文件材料的编制 (68) 第一节文件材料编制质量要求 (68) 第二节规范化表格分类及代码 (70) 第三节规范化表格填写要求 (75) 第四节施工工序用表顺序提示 (96) 第五节工程质量评定资料的编制 (140) 第六节竣工图表编制 (148) 第五章立卷与归档 (153) 第一节文件材料收集与归档分工 (153) 第二节案卷的基本构成及要求 (158) 第三节纸质档案数字化 (161) 第四节案卷及文件材料的装订 (167) 第五节档号的编写 (168) 第六节档案盒规格及填写要求 (169) 第七节工程档案排列及案卷目录的编制 (169) 第八节特殊载体文件档案 (170)
××××高速公路工程设计变更管理细则
××××××高速公路 工程设计变更管理细则 第一章总则 第一条为加强×××××高速公路（以下简称“本项目”）工程建设管理，规范工程设计变更行为，保证工程质量、施工安全和合理控制工程造价，根据交通运输部《公路工程设计变更管理办法》（交通部2005年第5号令）、江西省交通运输厅《江西省公路工程设计变更管理办法》(赣交基建字[2013]99号)、《关于工程（设计）变更资料上报时限规定的通知》、《关于做好×××高速公路工程（设计）变更这里资料上报的通知》（×××高速[2014]278号），同时参照×××集团《公路项目建设管理办法(试行)》、《高速公路工程设计变更管理办法》等相关规定，结合本项目建设实际情况，制定本细则。 第二条本办法是对《×××高速公路建设项目管理大纲》中4.6.4条（工程变更）的补充与完善，对于与项目大纲有冲突之处，按本管理办法执行。 本办法所称设计变更，是指自本项目高公路工程开工之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的施工图设计文件所进行的修改、完善等活动。 第三条项目公司总工办是本项目工程设计变更的主管部门，主持并本项目工程设计变更管理工作。本项目所有工程设计变更必须按照“先批准、后变更”的原则执行。
第二章工程变更的条件 第四条原设计文件不完善或存在错误而提出的设计变更。 （一）设计文件中存在错、漏、缺部分； （二）勘察设计资料不详尽，导致设计不准确甚至存在重大问题； （三）原设计与实际自然条件（地质、水文、地形等）不符，无法据实指导施工。 第七条为合理利用自然资源、提高工程建设成效而提出的设计变更。 （一）投资得到控制，有利于采用新材料、新技术、新工艺、新设备，有利于提高工程质量标准、提高功效和促进技术进步。 （二）投资得到控制，有利于改善行车（船）条件、路容景观、提高使用寿命或者节省工程的维修、养护费用。 （三）在不降低工程质量标准、不降低使用功能和技术标准的前提下，能减少工程数量或降低工程成本或降低施工工艺难度、不增加相邻工序的工作量及难度，加快施工进度的设计优化。 （四）有利于确保工程施工安全和环境保护，有利于节省占地、避免水土流失，改善施工条件的设计调整或修改。 第八条因农田、水利、工矿、城镇规划、景区开发、生态等项目建设及文物、环境保护的要求，对局部工程提出的设计变更。 第九条其他经批准确需进行设计变更的情况。
建筑工程设计变更管理办法
工程设计变更及工程技术变更管理办法 第一章总则 一、为明确工程相关单位、业主（或称发包人、甲方、招标人、建设单位，下同）内部各部门的职责范围及权限，规范工程变更（简称变更）的分类及申报审批程序，保证工程质量与进度，有效控制工程投资，特制定本管理办法。 二、本办法适用于致远地产有限公司工程设计变更。工程变更所遵循的原则为优化设计、不降低原设计使用要求、尽量降低或少增加工程成本，并按分类、分级的原则快速、准确、有序地予以处理。 三、所有工程设计变更，按本办法经批准后由工程部下发变更指令并经过公司领导审批后，施工单位（或称承包人、中标人、乙方，下同）依据变更指令进行工程变更。没有变更指令，施工单位不得进行上述变更。任何工程变更均不表示，也不应以任何方式使原施工合同作废或无效。 四、由于施工单位过失、违约或毁约及施工方法或工序引起的变更指令，变更增加的费用由施工单位承担，业主有权不予认可和支付相关的变更费用，且工期不得顺延。 五、所有工程都须编制施工预算和施工图预算。施工预算是指根据合同、施工图纸会审确认后的施工图、中标文件（如投标原则及单价等）及招标文件等编制而成的造价文件。施工图预算是指编制单位根据合同、施工蓝图、定额文件及定额计价法的计价原则和有关规范等编制而成的造价文件。 六、增加合同外项目，引起工程数量和相应的单价、合同总价变化，
应按照本办法的有关程序确定费用。 七、工程项目变更须有技术论证和经济分析，并按程序报批后实施。对于某些特殊的工程变更（如抢险等时间上不允许的），经济分析未能及时与技术论证同步报送的，可先报该项目投资估算，但经济分析应在技术论证上报7天内报审，经审批的经济分析作为投资控制的依据。 八、工程变更是指经批准后由监理单位根据规定下发指令的任何工程改变。以会审确认后的施工图为基础，凡相对于会审确认后的施工图发生工程数量变化的项目均为工程变更项目。工程变更造价控制以会审确认后的施工图编制的施工预算为基础，单项金额相对于施工预算对应项目变动的金额作为工程变更审批权限依据。施工预算仅因与会审确认后的施工图数量发生变动差异的，按有关规定报批。在施工预算报批之前，出现与中标造价、合同造价有变动的项目应按工程变更程序报批。工程变更具体包括但不限于：设计变更、工程签证、设备材料变更、新增项目等。 九、监理单位和项目管理单位要加强工程变更管理，建立工程变更台账，按月度对各类变更项目、原因、工程数量、费用增减额进行统计、分析，严格控制投资。 第二章工程变更管理的职责 本管理办法规定的任何变更，均应在其申请报告中列出前附表，并附上相应的支持材料。这些材料必须包括技术、经济两方面的分析及责任归属。变更必须考虑引起相关工程费用等变化的情况，不得分解属于同一单项变更（以招标文件中的工程量清单中的子项目为依据作为一个单项）的内容、工程量及费用。变更提出单位如有化整为零、故意规避审批权限的行为，业主将视为违约，并保留追索相应损失的权力。
湖南省高速公路建设开发总公司
湖南省高速公路建设开发总公司“厕所革命”项目潭邵高速公路宝庆服务区A区公共卫生间改造工程设计 项目 询价文件 采购人：湖南省高速公路建设开发总公司 2018年5月
总说明 一、供应商的响应文件应按照本文件的要求编制，需完整反映本文件的要求和内容。 二、询价文件中提到的时间除有特别说明外，均指北京时间；询价文件中提到的货币单位除特别说明外，均指人民币元。 三、询价文件中要求响应人提供的各类证照复印件均指彩色扫描件或彩色复印件，其他资料的复印件可为黑白扫描件或黑白复印件。
目录 第一章询价采购公告 附件：响应文件的评审办法 第二章询价须知 询价须知前附表 询价须知正文 一、说明 二、询价文件 三、响应文件 四、响应文件的递交 五、成交结果信息公布与授予合同 六、其他规定 第三章合同格式 第四章采购需求 第五章响应文件组成
第一章询价采购公告 湖南省高速公路建设开发总公司拟对“厕所革命”项目潭邵高速宝庆服务区A区公共卫生间改造工程设计项目进行公开询价采购，特邀请有兴趣的潜在供应商询价。 1.项目基本情况 本次询价分为1个标段，采购预算为15.93万元，供应商自行报价，合同采用固定总价法，评审办法采用最低价法。 1.1服务范围 服务范围为宝庆服务区A区公共卫生间改造工程设计项目（含建筑设计和装修设计）的方案设计和施工图设计技术服务。 1.2供应商工作内容（包括但不限于）： 1、按照国家技术规范、标准、规程及采购人提出的设计要求，进行建筑工程和施工图设计。具体工作内容及相关事宜在采购合同中进一步明确。 2、按照合同规定的进度要求提交质量合格的设计资料及文件（含至少3套设计方案图，及至少3套A3图幅的施工设计图及其电子版效果图，施工图预算编制、工程量清单及控制价上限编制等）），并对其负责。 3、按规定参加有关的设计审查，并根据审查结论负责对不超过原定范围内容做必要调整补充。 4、负责向采购人及施工单位进行设计交底、处理有关设计问题和参加竣工验收。 5、供应商的设计须符合国家有关工程建设标准强制性条文、中华人民共和国国家标准和交通运输部及其他部委颁布的有关工程设计的标准、规范、规程、定额、办法、示例、指南，以及交通运输部、湖南省交通运输厅、湖南省高速公路建设开发总公司下发的有关公路工程施工图设计方面的文件和规定。 1.3服务期限：180天，从合同签订生效之日起至改造工程项目竣工验收完成之日为止。 2．供应商资格要求 2.1响应人应具有：
湖南省高速公路设计变更管理实施细则
湖南省新溆高速公路 工程设计变更管理实施细则 （修订） 湖南省新溆高速公路建设开发有限公司 二〇一三年三月
湖南省新溆高速公路 工程设计变更管理实施细则 （修订） 为了进一步加强湖南省新溆高速公路建设项目管理，规范工程变更设计行为，明确工程变更设计的责任、要求、审批权限及程序，提高工作效率，根据交通运输部《公路工程设计变更管理办法》、湖南省交通运输厅《湖南省公路工程设计变更管理办法》、湖南省高速公路建设开发总公司（以下简称“总公司”）《湖南省高速公路工程设计变更管理实施办法》、《关于进一步加强工程合同中单价管理的通知》（湘高速计工[2007]368号）及本项目的《施工监理实施办法》，制定本细则。如本细则内容与《施工监理实施办法》内容有冲突的，以本细则内容为准。第一条：本细则适用于湖南省新溆高速公路项目 本细则中所指称工程设计变更是指本项目自开工之日起至通过工程竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的施工图设计文件所进行的修改、完善等活动。 第二条：工程设计变更应遵循的原则 坚持标准，保证质量，节约资金，保证工期，兼顾地方，安全可靠，注重环保，严格控制，实事求是。工程变更必须坚持先批准施工方案,后施工的原则。对每个审批的工程变更必须做到“八要”，即工程变更理由要充分，方案要最优，施工图要满足技术规范要求，结构计算要可靠，工程量要准确，单价费用要合理，文件资料要规范、齐全，同一分项工程或其自然段
的同类工程的变更要一同上报，严禁拆分变更申报。具体要求如下： 1、工程设计变更应符合国家有关公路工程技术标准和技术规范要求，有利于提高工程质量、节省工程造价、保护环境、节约土地，有利于行车安全，任何单位或个人未经批准，不得擅自修改施工图设计文件。 2、工程设计变更必须按本细则规定的程序进行，不符合程序的工程设计变更，将不予审批，未经审批的工程设计变更不得实施。 3、工程变更设计应坚持实事求是的原则，严禁弄虚作假，严禁先施工后报变更的行为发生。 4、工程设计变更应遵循技术与经济相结合的原则，不得影响工程质量或缩短工程使用寿命。 5、不得将工程设计变更肢解、规避审批。经过审批的工程设计变更一般不得再次变更。 第三条：工程设计变更的类型 按工程设计变更内容划分:A:位置变更；B：结构变更；C：数量变更；D：单价变更；E：新增；F：取消；G：纠错。 第四条：工程设计变更的等级 根据新溆高速公路《施工监理实施办法》，本项目工程设计变更分为重大工程设计变更、较大工程设计变更和一般设计变更；一般设计变更又分为一般Ⅰ级设计变更、一般Ⅱ级设计变更、一般Ⅲ级设计变更、一般Ⅳ级设计变更、一般Ⅴ级设计变
高速公路工程设计变更管理办法(定稿)
平榆高速公路工程设计变更管理办法 第一章总则 第一条为加强平榆高速公路工程管理，有效控制工程投资，做好工程设计变更管理工作，根据省交通运输厅《山西省高速公路工程设计变更管理办法》及《工程变更月报表制度》等文件，结合本项目实际情况，特制订本管理条款。 第二条凡从事平榆高速公路建设管理、勘察设计、监理、监控、施工等单位均应维护经批准的施工图设计的严肃性，若无充分依据证明原方案不可行，不得随意变更。确需变更时，应遵照本管理条款规定执行。 第三条本项目设计变更的基础文件为批准的施工图设计文件。本管理条款所指工程变更是指自平榆高速公路开工之日起至工程竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的施工图设计文件所进行的修改、完善等活动。 第四条工程变更费用以业主的最终签认为准。未经批准的设计变更，任何单位都不得施工，不予以计量与支付，任何单位和个人不得借变更虚报工程量或提高单价。 第五条变更方案的确定，应按照集体评审的原则进行，各施工单位、总监办应附评审会议纪要或讨论意见，并附参会人员名单。 第六条进行变更时，事先应周密调查，必要时备有图片资料。各单位应提前熟悉设计图纸，增强工作的可预见性，对现场实际情况进行认真研究，合理提出设计变更方案，妥善做好设计变更工作，杜绝单方面原
因引起的工程变更。 第七条建管处负责平榆高速公路设计变更的管理工作，各设计、监理和施工单位按照合同约定的职责，负责相应的工作。 第二章变更分类 第八条工程设计变更分为重大设计变更、较大设计变更和一般设计变更三类。 第九条符合下列情况之一的为重大设计变更： 1、路线起讫点和主要控制点发生变化的； 2、连续长度10公里以上的路线方案调整的； 3、特大桥的数量或结构型式发生变化的； 4、特长隧道的数量或通风方案发生变化的； 5、互通式立交的数量发生变化的； 6、收费方式及站点位置、规模发生变化的。 第十条符合下列情况之一的为较大设计变更： 1、连续长度2公里以上的路线方案调整的； 2、连接线的标准和规模发生变化的； 3、连续长度300米以上或累计长度1公里以上特殊不良地质路段处治方案发生变化的。 4、路面结构类型、宽度和厚度发生变化的； 5、大中桥的数量或结构型式发生变化的； 6、隧道的数量或方案发生变化的； 7、互通式立交的位置或方案发生变化的；
建筑工程施工中设计变更和工程签证的注意事项
建筑工程施工中设计变更和工程签证的注意事项 （原作者：庞雪萍）【摘要】一个工程项目要想很好地控制造价，在工程实施过程中，最主要的是控制管理好工程设计变更和签证，因蓝图设计在前期已经过研究评审和优化，造价已在业主或建设单位的理想控制范围内，故要控制好造价，建设单位在工程项目开工前要制定好设计变更及工程签证管理办法，以便在执行中有章可依。 一、正确理解设计变更和工程签证的含义和内容，并给予定义 设计变更：设计变更是保证设计和施工质量，完善工程设计，纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作，包括由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位及其它单位提出的设计变更。 设计文件一经审查通过，任何单位和个人不得随意更改。由于项目建设条件的改变或施工实际需要更改原设计，必须经过深入的调查研究并充分论证，还必须遵守项目合同中的全部规定。 业主单位提出的设计变更主要涉及到：已经批准的建设规模、基本原则、主要技术标准、主要功能体系、主要部位，对外部群体景观、主要使用功能和主要施工方案有重大影响，如建筑物整体布局，道路、管线总体走向或高程，大面积地基处理，大面积路基路面结构，群体建筑立面效果，主要材料和设备的变更等。设计单位提出的设计变更，应本着对工程技术、工期、投资等三大控制相结合的原则，对设计过程中的错、漏及优化问题，及时提出变更申请。对变更理由、内容及相关专业影响等，应从全局考虑并详细说明，按程序报批。 监理单位提出的设计变更，主要是在施工过程中，发现现场情况与设计图纸不符合，或为了减少投资，缩短工期，确保质量和安全生产，更好地推进工程建设，根据规范合理提出变更要求。 施工单位在施工过程中，遇到一些原设计未预料到的具体情况需要进行处理而发生的设计变更。如地质勘探单位未勘查到的地下防空洞，需要地基处理，或是由于市场资源的原因，如材料供应或施工条件不成熟需改用其它材料代替等。 工程签证：指除施工图纸所确定的工程内容以外的施工现场发生的实际工作，由监理工程师确认其工程行为的发生与数量，是否予以计量与支付，应按合同原则
湖南省高速公路工程质检资料用表提示教学内容
武警长沙直升机场进场公路质检资料用表提示 路基工程用表 开工报告、施工准备及相应的测量资料（放样、成品检验等），各工序的资料用表 1、路基土石方用表 A、清表与掘除 SJ05 （工序检验申请单）→ZJ201（清理与掘除检验表） B、软土地基 SJ05（工序检验申请单）→ZJ202（路基填方基底质检表）→CS506（动力触探试验记录表）→SJ05（工序检验申请单）→ZJ203（填筑过程质检表）→CS208 （填土）（压实度试验记录表）→CS226（填石）（填石路堤密实度检测记录表）→CS116 （水准测量记录清淤前后） C、土方路基填筑（一般填筑，含填前碾压） SJ05（工序检验申请单）→ZJ203（填筑过程质检表）→CS208（压实度试验记录表）/CS226（填石路堤密实度检测记录表）→ CS116（水准测量记录）→CS204（含水量）→施工放样记录按精细化施工指南每五层控制一次。 试验段出试验段路基施工记录，试验段成果汇总表 D、挖方、借方（用于填筑）： 设计路基挖方应有SJ05（工序检验申请单）→施工放样测量记录表→断面图（应有现场监理签证）。借方土质变化时（与开工报告中的填料相比），应该及时补做全部土工试验，需用CS211、CS212、CS213、CS215-CS217、CS210、CS214、CS220、CS222（可能需要CS225、CS221）等表。
E、上路床、下路床、上路堤、下路堤阶段性验收 SJ05（工序检验申请单）→ZJ204（路基现场质量检验报告单）→CS208（压实度记录表）/CS226（填石路堤密实度检测记录表）→CS204（含水量）→CS608（压实度汇总）→CS101（路基宽度，偏位测量纪录表）→CS102（路堤、路床顶面高程、横坡测量整理计算表）→CS103（路基边坡测量纪录表）→CS104（路基沉降观测表（必要时可能需要））→CS105（平整度测量记录表），上路床顶验收意味着路基土石方整体验收，必须有CS504表（回弹弯沉试验记录表）F、台背回填 SJ05（工序检验申请单）→ZJ204（路基现场质量检验报告单）→SJ05（工序检验申请单）→ZJ203（路基填筑过程质检记录表）→SJ05（工序检验申请单）→ZJ676（台后回填检查表）→CS204（含水量）→CS208（压实度记录表）/CS226（填石路堤密实度检测记录表）→相关测量资料资料 G、土工合成材料处治层 SJ05（工序检验申请单）→ZJ210（土工合成材料处治层质检表）（填挖交界处的土工格栅质检亦采用此表）→CS331（土工合成材料单位面积质量试验记录表）→CS332（土工合成材料厚度试验记录表）→CS333（土工合成材料拉伸试验记录表） 2、排水工程 开工报告及相应的分部、分项评定（相应的测量资料） a）、管节预制 SJ05（工序检验申请单）→ZJ621(砼施工过程质检记录表)→CS315（水泥砼拌和物坍落度、稠度试验记录表）→CS321（砼抗压强度试验记录表）→SJ05（检
湖南省高速公路联网收费管理有限公司_招标190924
招标投标企业报告 湖南省高速公路联网收费管理有限公司
本报告于 2019年9月24日 生成 您所看到的报告内容为截至该时间点该公司的数据快照 目录 1. 基本信息：工商信息 2. 招投标情况：招标数量、招标情况、招标行业分布、投标企业排名、中标企业 排名 3. 股东及出资信息 4. 风险信息：经营异常、股权出资、动产抵押、税务信息、行政处罚 5. 企业信息：工程人员、企业资质 * 敬启者：本报告内容是中国比地招标网接收您的委托，查询公开信息所得结果。中国比地招标网不对该查询结果的全面、准确、真实性负责。本报告应仅为您的决策提供参考。
一、基本信息 1. 工商信息 企业名称：湖南省高速公路联网收费管理有限公司统一社会信用代码：91430000MA4QAD1P99工商注册号：/组织机构代码：MA4QAD1P9 法定代表人：王光辉成立日期：2019-03-08 企业类型：有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独 资） 经营状态：存续 注册资本：500万人民币 注册地址：长沙市开福区三一大道500号马兰山公寓综合楼402室营业期限：2019-03-08 至 / 营业范围：经营管理路桥电子收费系统，高速公路系统联网设计、安装、维护，信息电子技术服务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动） 联系电话：*********** 二、招投标分析 2.1 招标数量 企业招标数： 个 （数据统计时间：2017年至报告生成时间） 20
2.2 企业招标情况（近一年） 2019年08月15 企业近十二个月中，招标最多的月份为，该月份共有个招标项目。 仅展示最近10条招标项目 序号地区日期标题 1湖南2019-09-06湖南省取消高速公路省界收费站工程项目施工监理 2湖南2019-08-30湖南省高速公路联网收费统一经办银行项目 3湖南2019-08-30湖南省高速公路联网收费统一经办银行招标中标结果公告 4湖南2019-08-27湖南省取消高速公路省界收费站工程项目施工监理 5湖南2019-08-26湖南省高速公路联网收费统一经办银行项目 6湘西土家族2019-08-23湘西州泸溪县高新区增量配电业务试点项目(第二次) 7湖南2019-08-19湖南省取消高速公路省界收费站工程项目施工监理 8湖南2019-08-19湖南省取消高速公路省界收费站工程项目施工监理 9湖南2019-08-15湘西鹤盛原烟发展有限责任公司易地技改办公设备设施采购及服务项目10湖南2019-08-15湖南省取消高速公路省界收费站工程项目设计施工总承包 2.3 企业招标行业分布（近一年）
四川省高速公路建设项目设计变更管理办法(川交发〔2013〕111号)
四川省高速公路建设项目设计变更管理办法 （川交发〔 2013〕111 号 2013 年 11 月 1 日印发） 第一条为提高全省高速公路项目建设管理水平，规范设 计变更行为，保证工程质量，合理有效控制工程造价，根据《中华人民共和国公路法》、《公路工程设计变更管理办法》（交通部令 2005 年第 5 号）等相关法律法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条四川省行政区域内新建、改（扩）建高速公路 项目的设计变更管理工作，应当遵守本办法。 本办法所称设计变更，是指自项目初步设计批准之日起 至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计 文件、施工图设计文件所进行的修改、完善。 第三条省交通运输厅负责高速公路设计变更活动的监督 管理。省交通建设工程造价管理站（简称厅造价站）受省交 通运输厅委托，具体负责高速公路项目重大设计变更的造价 审查，动态控制项目工程造价。市（州）交通运输主管部 门负责辖区内高速公路项目设计变更活动的监督检查。项目 投资人负责对投资建设项目设计变更活动的管理工作。项目 法人具体承担本项目设计变更活动的组织和管理，负责建立 设计变更动态管理台帐，严格控制工程投资。
第四条设计变更应当以提高设计质量、节省建设 资金和综合利用资源为目标，符合国家有关公路工程强制性 标准及技术规范，有利于确保项目质量、提高功效和完善使 用功能，符合环境保护要求。 第五条高速公路建设项目设计变更分为重大设计变更 和一般设计变更。 下列情况属于重大设计变更： （一）路线起讫点和控制点发生变化的；连续长度 2 公里以上的路线方案调整的；路基分幅形式变化的； （二）互通式立交的数量、位置、布置形式发生变化的；互通式立交连接线的标准和规模发生变化的；分离式立交的数量发生变化的； （三）特大桥、大桥、中桥的数量、桥位、跨径、结构 型式发生变化的； （四）隧道的数量、洞身结构形式、行车道宽度改变的； （五）隧道照明、通风、通信、监控、报警、供配电和 消防设施技术方案发生变化的； （六）路面结构类型、宽度和厚度发生变化的；路面主 要材料、主要材料料场发生变化的； （七）交通安全设施防护标准或者设置方案发生变化的； （八）项目通信、监控、收费系统总体技术方案改变的； （九）收费方式及站点位置、规模发生变化的；
湖南高速公路最新完整资料
湖南高速公路最新完整资料（2014年2月版） 2013年，湖南建成通车高速公路13条、1116公里，从而使湖南建成通车高速公路总里程由2012年的3969公里增加到5084公里，连跨4000公里、5000公里两个千公里级台阶，一步跃入全国第一阵营——“5000公里方阵”。 建成通车高速公路：56条，5084公里，全国排名第4（河南5859公里、广东5705公里、河北5619公里）。 在建高速公路：19条，1654公里 建成通车+在建高速公路：75条，6739公里。 原规划和调整规划尚未开工高速公路：28条，2286公里。 建成通车+在建+原规划和调整规划尚未开工高速公路：约103条，9025公里。 其中出省高速公路通道：规划32条，已建成通车22条，在建3条，尚未开工7条。 一、已通车高速公路——56条，5084公里 1、“十一五”末建成通车——23条，2386公里 长沙至永安 长沙至黄花机场 长沙绕城高速 临湘至长沙 长沙至湘潭 长沙至湘潭（西线） 湘潭至耒阳 耒阳至宜章 醴陵至湘潭 湘潭至邵阳 邵阳至怀化 怀化至新晃 长沙至益阳 益阳至常德 常德至张家界 常德至吉首 衡阳至枣木铺（湘桂界） 衡阳至大浦 湘潭至韶山 衡阳至炎陵 邵阳至永州 长沙至株洲 衡阳至邵阳
（其中：出省通道5条） 2、“十二五”已建成通车——33条，2699公里（1）2011年建成通车项目——4条，263公里 宜章至凤头岭 随州至岳阳湖南段 道县至贺州 湘潭至衡阳（西线） （其中：出省通道3条） （2）2012年建成通车项目——16条，1320公里 吉首至茶洞 吉首至怀化 汝城至郴州 郴州至宁远 宁远至道县 京港澳复线长沙至湘潭 京港澳复线衡阳至桂阳 京港澳复线桂阳至临武 永州至蓝山 娄底至新化 通城至平江 浏阳至醴陵 炎陵分路口至炎陵县城 炎陵至睦村 大围山至浏阳 南岳至衡阳 （其中：出省通道8条） （3）2013年建成通车项目——13条，1116公里浏阳至长沙 凤凰至大兴 张家界至花垣 醴陵至茶陵 怀化至通道 洞口至新宁 界化垄至茶陵 长沙绕城高速东北、东南段 京港澳高速长沙连接线
江苏省高速公路建设指挥部高速公路工程项目设计变更管理办法
江苏省高速公路建设指挥部高速公路工程项目设计变更 管理办法（暂行） 第一章总则 1.1 为明确工作职责和工作程序，控制工程规模、标准、质量、工期和投资，根据苏交计［2005］311号《江苏省公路工程设计变更管理暂行办法》、施工合同文件有关条款规定制定本办法。 1.2 本办法设计变更是指自施工图设计文件批复之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的施工图设计文件所进行的修改和完善等活动。对施工图设计过程中相对于初步设计发生的设计变更按苏交计［2005］311号《江苏省公路工程设计变更管理暂行办法》执行。 1.3 本办法设计变更的范围包括：对施工图设计所涉及的平纵线形、结构、型式、规模、质量标准及任何一部分工程的标高、基线和尺寸等的变更。 1.4 本办法适用于由江苏省高速公路建设指挥部（以下简称“省高指”）建设管理的高速公路项目工程。 第二章设计变更的原则和条件 2.1 设计变更必须遵守国家制定的技术标准和设计规范、省高指的有关规定和办法。 2.2 设计变更必须坚持高度负责的精神与严肃的科学态度，尊重施工图设计，保持设计文件的稳定性和完整性。在确保技术标准和工程质量的前提下，对于在控制或降低工程造价、有利于工程质量提高、加快施工进度、有利于工程管理、有利于环境保护和资源节约（增加）等方面有显著效果时，方可对施工图设计进行优化与变更。 2.3 总监理工程师办公室（以下简称“总监办”）按照本办法的规定发布设计变更通知，其余任何个人和单位无权对承包人发出设计变更通知。 2.4 对未经立项的设计变更，一律不得实施；对未经批准变更数量和变更金额的设计变更，一律不得办理工程支付。经批准的设计变更一般不得再次变更。对任何设计变更申报及批复均以书面为准。
湖南省高速公路网规划
湖南省高速公路网规划 湖南省高速公路网规划草案 一、规划背景 二十世纪九十年代以来，在我国迅速发展起来的高速公路是一种道路容量大、能满足大交通流运输需要的基础设施。高速公路以其本身固有的特点和优势，在现代运输中有着极为重要的地位和作用。 我省高速公路建设虽然起步较晚，但通过十来年的努力实践，通车里程已达到1218公里，实现了历史性跨越，取得了显著成就。高速公路的快速发展，大大提高了我省公路网的整体技术水平，优化了交通运输结构，对缓解交通运输的“瓶颈”制约发挥了重要作用，有力地促进了我省经济发展和社会进步。但是，我省人口众多，经济总量和民用
汽车保有量都处于快速增长时期，运输需求还有很大的增长空间，交通紧张状况的缓解还是相对于目前较低的社会经济发展水平和运输水平而言的，是不全面的、不稳定的。 从社会经济发展战略看，我省已进入全面建设小康社会，并逐步实现现代化的新阶段。实现全面小康社会发展目标，加快现代化建设，需要一个与之相适应的安全、高效、可持续的交通运输系统。在这个系统中，高速公路网占有极其重要的地位，将发挥不可替代的作用。我省现有的高速公路无论是数量，还是服务水平，都远不能适应全面建设小康社会和现代化建设的需要，总体上仍处于发展的初级阶段，大大落后于世界发达国家，与先进省市相比也有一定差距。因此，坚定不移地继续加快发展高速公路，是今后我省公路建设的一项长期、艰巨的任务。我们必须站在全省社会经济发展战略的高度，从全局出发，
研究如何使我省高速公路保持持续、快速、协调发展，更好地服从于全面建设小康社会和现代化建设的需要。 从高速公路自身发展看，发达国家的经验表明，高速公路的发展必须有赖于科学的规划作指导。12月17日，交通部编制的《国家高速公路网规划》已经国务院审议通过，规划的出台将对中国经济社会的发展以及公众的生活方式和质量产生重大而深远的影响，必将成为中国公路长远发展和交通运输现代化的战略蓝图，标志着中国高速公路发展进入了新的历史阶段。国家高速公路网在我省的布局为“一放射二纵四横一联线”，总规模约3500公里。从省级层面看，在国家高速公路网规划布局的基础上进行深化、补充和完善，及时制定省级高速公路网规划是非常必要的。因此编制《湖南省高速公路网规划》，对确保我省高速公路快速、有序发展，处理好全局与局部利益、近期与长远发展、行