单位公文写作必须发挥业务科室的基础性作用

当今社会，公文在实施领导、处理公务、沟通信息、联系事务、传达决策中发挥着越来越重要的作用，它是公共管理的首要环节，贯穿于整个公共管理过程的始终。按现行体制及惯例分工，各单位、各系统包括公文写作在内的公文办理，主要由办公室（含秘书部门，下简称办公室）承担，业务科室予以适当配合。但是，随着经济社会的快速发展，迫切需要改革和创新单位的公文写作机制，充分发挥业务科室的基础性作用。经验证明，充分发挥业务科室在公文写作中的基础性作用，需做好四个方面的工作。

单位；公文写作；业务科室；公文处理；写作能力

1.走出一条新路增强业务科室发挥公文写作的基础性作用意识

发挥业务科室在公文写作中的基础性作用，首先应教育和引导业务科室弄清公文办理基础性作用的三个含义，从而树立起基础性作用的光荣意识和责任意识。

业务科室是单位公文办理的绿叶。实际上，目前在相当多的党政机关职能部门的《公文办理制度》中都有这样的规定：公文分办：上级政府（部门）、下级政府及非隶属部门（如外地政府、党群部门等）来文，按文件内容分办，单项内容的由对应业务科室提出意见，涉及多项内容的则分送对应内容的多个业务科室提出意见；信访件按内容由对应的业务科室提出意见；领导指定科室提出意见的公文或信访件按领导批示分办，办公室督促落实；在业务科室提出意见的基础上，由办公室审核、领导审定后以单位名义制发。从这些制度和流程

事业单位公文写作试题及参考答案

1．公文区别于其他文章的主要之点是A．公文形成的主体是国家机关及其他社会组织B．公文形成的条件是行使职权和实施管理 C．公文是具有法定效用与规范格式的文件D．公文是办理公务的重要工具之一 2．《关于××厂进口ＳＤ6型自动车床的请示》，作者是 A．××厂B．××厂的负责人 C．起草文件的刘秘书D．签发文件的董厂长 3．不相隶属的机关之间联系工作，应当用 A．通报B．通知C．函D．意见 4．下列撰写公文常见的缺点，属于“语句表述不完整”的问题是 A．滥用省略B．篇幅冗长C．交代不明D．眉目不清 5．下列“请示”的结束语中得体的是 A．以上事项，请尽快批准B．以上所请，如有不同意，请来函商量 C．所请事关重大，不可延误，务必于本月10日前答复D．以上所请，妥否﹖请批复 6．几个机关联合发文，只能标明 A．主办机关的发文字号B．所有机关的发文字号 C．至少两个机关的发文字号D．根据情况临时规定的发文字号 7．一般应标识签发负责人姓名的文件是 A．上行文B．平行文C．下行文D．越级行文 8．主送机关是 A．有隶属关系的上级机关B．受理公文的机关 C．收文机关D．需要了解公文内容的机关 9．下列文种必须以领导人签发日期为成文日期的是 A．会议报告B．条例C．工作总结D．请示

10．特殊情况越级向上行文，应抄送给 A．直属上级机关B．直属下级机关 C．系统内的所有同级机关D．有业务联系的机关 11．“请示”可以直接交给领导者个人的是 A．领导人直接交办的事项B．与领导人直接相关的事项 C．重要文件D．机密文件 12．下列哪个事由，根据《办法》，不可以使用“决定” A．严惩严重破坏社会治安的犯罪分子的工作安排B．大兴安岭森林特大火灾事故的处理 C．授予×××全国劳动模范的称号的嘉奖D．在太平洋×地区试验运载火箭，使过往船只周知 13．答复上级机关的询问，使用 A．通报B．请示C．报告D．通知 14．根据事由：“××公司发行重点钢铁企业债券”，应使用的文种是 A．通报B．通知C．通告D．决定 15．《××广播局关于向××县土地局申请划拨建设电视转播台用地的请示》，该标题主要的错误是A．违反报告不得夹带请示的规定B．违反应协商同意后再发文的规定 C．错误使用文种，应使用函D．错误使用文种，应使用报告 16．负责公文处理工作的是本机关的 A．档案室B．业务处C．收发室D．办公厅室 17．公文办理主要分为 A．收文和发文B．拟办与承办C．登记与分发D．整理与保管 18．文件的拆封是文书人员的职责。至于密件，则应交 A．领导人本人或由其委托的人代拆B．机要文书或机要室拆封 C．办公厅室主任拆封D．文书人员拆封 19．办公部

机关公文写作常用词语(公务员、事业单位)(完整资料).doc

【最新整理，下载后即可编辑】机关公文写作常用词语一、常用排比（一）关于“新”。新水平、新境界、新举措、新发展、新突破、新成绩、新成效、新方法、新成果、新形势、新要求、新期待、新关系、新体制、新机制、新知识、新本领、新进展、新实践、新风貌、新事物、新高度、新思路。（二）关于“性”。重要性，紧迫性，自觉性、主动性、坚定性、民族性、时代性、实践性、针对性、全局性、前瞻性、战略性、积极性、创造性、长期性、复杂性、艰巨性、可讲性、鼓动性、计划性、敏锐性、有效性。（三）关于“化”。法制化、规范化、制度化、程序化、集约化、正常化、有序化、智能化、优质化、常态化、科学化、年轻化、知识化、专业化、系统性、时效性。（四）关于“心”。热心、耐心、诚心、决心、红心、真心、公心、柔心、铁心、上心、用心、痛心、童心、好心、专心、坏心、爱心、良心、关心、核心、内心、外心、中心、忠心、衷心、甘心、攻心。（五）关于“意识”。政治意识、政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识、法律意识、廉洁意识、学习意识、上进意识、管理意识。（六）关于“点”。出发点、切入点、落脚点、着眼点、结合点、关键点、着重点、着力点、根本点、支撑点。找准出发点、把握切入点、明确落脚点、找准落脚点、抓住切入点、把握着重点、找准切入点、把握着力点、抓好落脚点。（七）关于“力”。活动力、控制力、影响力、创造力、凝聚力、战斗力。（九）其他排比。 1．必将激发巨大热情，凝聚无穷力量，催生丰硕成果，展现全新魅力。 2．工作有新水平、队伍建设有新境界、廉政建设有新举措、自身建设有新发展、管理有新突破。

3．不动摇、不放弃、不改变、不妥协。 4．政治认同、理论认同、感情认同。 5．是历史的必然、现实的选择、未来的方向。 6．多层次、多方面、多途径。 7．民主决策、民主管理、民主监督。二、常用短语（一）立足当前，着眼长远，自觉按规律办事。（二）抓住机遇，应对挑战，量力而行，尽力而为。（三）有重点，分步骤，全面推进，统筹兼顾，综合治理，融入全过程，贯穿各方面。（四）切实抓好，减轻，扎实推进，加快发展，持续增收，积极稳妥，落实，从严控制。（五）严格执行，坚决制止，明确职责。（六）高举旗帜，坚定不移，牢牢把握，积极争取，深入开展，注重强化。（七）规范，改进，积极发展，努力建设，依法实行，良性互动，优势互补，率先发展，互惠互利。（八）做深、做细、做实。（九）全面分析，全面贯彻，持续推进，全面落实、实施，逐步扭转，基本形成，普遍增加，基本建立，更加完备(完善)，明显提高（好转），进一步形成，不断加强（增效,深化），大幅提高，显著改善（增强），日趋完善，比较充分。三、常用动词（一）推进，推动，统领，协调，统筹，转变，提高，实现，适应，改革，创新，扩大，加强，促进，巩固，保障，方向，取决于，完善，加快，振兴，崛起，分工，扶持，改善，调整，优化，解决，宣传，教育，发挥，支持，带动，帮助，深化，规范，强化，统筹，指导，服务，健全，确保，维护，优先，贯彻，实施，深化，保证，鼓励，引导，坚持，监督，管理，开展，规划，整合，理顺，推行，纠正，严格，满足，推广，遏制，整治，保护，健全，丰富，夯实，树立，尊重，制约，适应，发扬，拓宽，

公文写作的作用和意义

公文写作的作用和意义公文写作是一门技艺,是一种本事,学会了没有人可以拿走。古人对写作都十分重视,封建社会取仕都要通过科举考试,写作至少是块敲门砖,没有写作能力是不可能进入仕途的。中央"八项规定"明确要求切实改进文风,2016年中央办公厅、国务院办公厅又印发文件要求加强文件审核把关。可以说国家对于公文的写作规范要求的越来越严格。作为机关工作人员，为了适应社会对高层次人才的需求，不能在存在“事不关己，高高挂起”这种思想，我们要潜心学公文写作这项技能，因为它不单是工作，应该说它对我们的一生都有着重要的作用和意义。一、公文写作的作用公文的性质、任务和特点,决定着公文的作用是多方面的,概括起来主要有几个方面的作用。 1.法规作用所谓法规性公文,就是凡经过国家最高权力机关或最高管理机关颁发的公文,即是法规性公文。具体地说,凡经过全国人民代表大会通过的文件,是法律;经过全国人民代表大会常务委员会通过的文件是法令;国务院通过的文件,是行政法规。这三种文件的总称,叫做法规文件。法规文件都是依据《宪法》制定的,这类文件一经制定和发布生效,必须坚决执行。人人必须遵守,不得违反。 2.指导作用

机关公文,是上级机关对下级机关工作进行领导和指导的主要方法和手段之一。公文中的决定、意见、通知、批复等文种, 就属于指挥、管理性的下行公文。这些公文一经下发,下级机关必须执行。大到国家机器的运转,小到一个事业单位内部工作有秩序的开展,都跟公文的指挥管理作用密切相关,离开了公文的这一作用,各方面的管理工作很可能陷入混乱状态。因此,我们应该意识到,相当多的公文的起草、定稿过程,实质上就是管理工作的实施过程。 3.互通情报,交流信息的作用下行文中的通知、通报,上行文中的报告、请示,还有作为平行文的函,都有交流信息的基本功能。交流信息,一方面是上情下达, 一方面是下情上达,另一方面是友邻单位互通情报。有了公文作为信息流通的渠道,上下级机关都有可能做到耳聪目明,不至于闭目塞听。 4.宣传、教育作用通报、会议纪要等文体,有着很明显的宣传教育作用。针对现实生活中普遍存在的某一问题或认识的偏差,摆事实,讲道理,进行启发诱导,使大家明白应该确立什么立场,应该坚持什么原则,进而知道自己应该做什么、怎样做。 5.凭证和依据作用上级发布的下行文,是下级机关开展工作的依据;下级上报的公文,是上级决策的依据;一个机关自己制作的公文,是自己履行职能、开展工作的真实记录和凭证。在日常工作中常会遇到这样的

公文写作基础知识试题(附带参考答案)

公文写作与处理试题及参考答案第一部分选择题一、单项选择题本大题共３０小题，每小题１分，共３０分在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。１．公文区别于其他文章的主要之点是Ａ．公文形成的主体是国家机关及其他社会组织Ｂ．公文形成的条件是行使职权和实施管理Ｃ．公文是具有法定效用与规范格式的文件Ｄ．公文是办理公务的重要工具之一２．《关于××厂进口ＳＤ６型自动车床的请示》，作者是Ａ．××厂Ｂ．××厂的负责人Ｃ．起草文件的刘秘书Ｄ．签发文件的董厂长３．不相隶属的机关之间联系工作，应当用Ａ．通报Ｂ．通知Ｃ．函Ｄ．意见４．下列撰写公文常见的缺点，属于“语句表述不完整”的问题是Ａ．滥用省略Ｂ．篇幅冗长Ｃ．交代不明Ｄ．眉目不清５．下列“请示”的结束语中得体的是Ａ．以上事项，请尽快批准Ｂ．以上所请，如有不同意，请来函商量Ｃ．所请事关重大，不可延误，务必于本月１０日前答复Ｄ．以上所请，妥否﹖请批复６．几个机关联合发文，只能标明

Ａ．主办机关的发文字号Ｂ．所有机关的发文字号Ｃ．至少两个机关的发文字号Ｄ．根据情况临时规定的发文字号７．一般应标识签发负责人姓名的文件是Ａ．上行文Ｂ．平行文Ｃ．下行文Ｄ．越级行文８．主送机关是Ａ．有隶属关系的上级机关Ｂ．受理公文的机关Ｃ．收文机关Ｄ．需要了解公文内容的机关９．下列文种必须以领导人签发日期为成文日期的是Ａ．会议报告Ｂ．条例Ｃ．工作总结Ｄ．请示１０．特殊情况越级向上行文，应抄送给Ａ．直属上级机关Ｂ．直属下级机关Ｃ．系统内的所有同级机关Ｄ．有业务联系的机关１１．“请示”可以直接交给领导者个人的是Ａ．领导人直接交办的事项Ｂ．与领导人直接相关的事项Ｃ．重要文件Ｄ．机密文件１２．下列哪个事由，根据《办法》，不可以使用“决定” Ａ．严惩严重破坏社会治安的犯罪分子的工作安排Ｂ．大兴安岭森林特大火灾事故的处理

【秘书视角公文写作】秘书公文写作：公文拟写工作的重要性

【秘书视角公文写作】秘书公文写作：公文拟写工作的重要性秘书公文写作：公文拟写工作的重要性 [内容提要]公文拟写工作的重要性，公文拟写者的修养，公文拟写的基本要求以及公文拟写的步骤和方法。第一课公文拟写工作的重要性公文拟写是指文件的起草（或叫拟稿）工作。它是机关发文处理的第一个工作环节。在机关的全部文书处理工作中占有很重要的地位。一个机关在依法行使职权的工作活动中经常要使用文件这一工具同上级领导机关、下级机关或其他有关的机关单位发生联系。无论是主动对外发文，还是答复其他机关来文，或者对内行文，都必须进行文件起草工作。这种文件起草工作实际上包括文件起草初稿，然后经讨论修改形成送审稿的整个过程。文件起草工作的好坏，对于保证文件的质量和发挥文件的效用都有很大的关系。因此，文件的拟写工作，比较收发、登记、打印、催办等文书处理环节来说，往往需要经过周密审慎的思考和花费较多的精力与时间。尤其是一些重要的领导指导性文件的拟写，无疑是一种艰苦细致的创造性的脑力劳动。机关在处理日常工作中要想准确得当地发挥文件的办事效用，就必须讲究文件质量。文件效用同文件的质量有着密不可分的联系，这里所说的文件质量，主要是指文件的思想内容和文字表达两个方面。一份

高质量的文件，应当是在内容上能够认真体现党和国家的方针政策，如实地反映出工作情况和业务活动，有针对性地及时地提出问题，恰当地妥善地解决问题；在文字表达上还要简明通顺，确切得体，说理透彻，叙事清楚，使收文机关便于阅读、理解和处理，它才能发挥出推进机关工作的积极作用，真正成为办事的有效工具。特别是那些决策机关所发布的决策性文件，影响面广，关系重大，所产生的政治影响和社会效果比较深远，最能体现制发者的政策水平、领导艺术、业务能力和工作作风，更应当注重拟写文件的质量。因此，文件的拟写工作是一项思想性、政策性、业务性很强的非常严肃的工作，是保证文件质量的重要基础。每个机关都应该十分重视文件的拟写工作，注意保证文件的质量，并要求秘书工作、公文处理工作以及业务工作的人员都能十分熟练地掌握拟文要领和写作方法，不断地提高写作能力和工作效率，以高度的政治责任感和极端严肃认真的态度做好公文的拟写工作。考试用书公务文书是机关用来陈述情况、表达意图、联系工作、处理公务的文字依据。它的内容不仅反映着文件制发机关的意愿和工作状况，而且还体现着这个机关领导的思想水平和工作经验，特别是对于一些重要的领导指导性文件来说，文件的质量更能体现出文件制发机关领导的政策水平、业务能力、领导艺术以及工作效率和作用。因此，机关领导不仅把文件的拟写工作看成是机关公文处理的一项日常工作，而且把它当作机关领导工作的一个重要组成部分。在机关工作中，属于日常事务性的往来文件、处理具体业务的文件，通常是在机关领导人、

对公文写作的认识与感悟修改

对公文写作的认识与感悟公文写作是一种古老的职业, 迄今为止我国发现最早的文章就是公文。在现代，公文写作是行使机关职能、部署和开展各项事务的重要载体、工具和基础性工作。重视公文写作，提高公文质量，是每一名机关干部必须具备的基本素质。一、为什么要重视公文写作（一）公文写作是机关最重要的工作之一。公文是传达政令的重要工具，是实施决策和指导工作的重要载体。这里所说的公文是指广义的公文，不仅包括文件，还包括领导讲话、调研报告、汇报材料等。如果没有公文，机关工作很难正常开展。请求上级解决问题，要写请示；向上级汇报工作，要写报告；开会，要写讲话稿；安排部署工作，要发通知；与平行单位商洽工作，要写公函。机关工作内容繁杂、千头万绪，对机关干部的素质要求也是多方面、全方位的，但个人认为最重要的应该是公文写作能力。尤其是刚参加工作的同志，公文写作不能不懂，不能不用，不能不学。（二）公文写作是机关最难干的工作之一。古人用“吟安一个字，捻断数根须”来形容写作之难。公文写作，不仅需要强烈的责任心和与之相适应的技能水平，更需要吃苦耐劳，需要承受较大的工作和心理压力。有人说，秘书工作不是谁人都想干的工作，也不是谁人都能干的工作。也经常听到一些机关领导同志感叹，现在最急需、最难找的是“笔杆子”。板凳要坐十年冷，文章不写半句空。公文写作要求我们要耐下心来坐十年板凳，写作是苦的，有时是乏味的。就像做学问，要耐得住寂寞，才有成就。（三）公文写作是最体现机关水平的工作之一。文稿是参谋服务的基本载体，其质量的高低是衡量机关工作水平的一个重要标志。可以说，公文质量一定意义上就代表了所在机关的形象。如果机关文稿质量很高，得到了领导的认可和各方的好评，那么这个机关的整体形象就会大幅提升；反之，如果拿出的文稿文理不通、错字连篇、不知所云，机关形象就会大打折扣。对个人来说，公文写作既是一种知识，又是一种技能，是一个人能力的

公文写作基础知识-最全087

公文写作基础知识一、公文的定义和分类（一）定义公文，是公务活动中所形成和使用的文字材料，是方针、政策、法规、政令和信息、情况的表现者、运载者，是机关实施管理的基本手段和重要工具，发挥着上令下达、下情上报和信息沟通的重要作用。公文贯穿机关管理工作的始终。我们要向上级报告情况，需要写成文件；我们要向基层单位安排什么工作，提工作要求，需要写成公文印发下去，备查、备用，便于基层照章执行；我们要告知社会公众一个什么决定，也要印制成公文。因此，公文写作与我们每一个机关事业单位工作人员息息相关，可以说，具备较强的公文写作能力，是每一个机关事业单位工作人员的基本素质要求。当前，各级各部门都十分缺乏优秀的文秘工作人员，重视公文写作、加强公文写作，对于年轻人来说，具有更加积极的作用。（二）分类 1、按照制文机关的种类划分：党务机关公文、行政机关公文、司法机关公文、军事机关公文、企事业单位公文、社会团体公文。

2、按照行文方向划分：上行公文（向上级单位行文）、平行公文（向平级单位行文）、下行公文（向下级单位行文）。草拟公文前，必须弄清楚行文方向，才能确定文种、内容、措辞等。 3、按照保密程度划分：绝密公文、机密公文、秘密公文、内部材料、普通公文5种。我们在起草或者管理公文时，必须要按照该公文的秘密等级来处理，涉及秘密问题的，不能泄密。 4、按照紧急程度划分：特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5种。 5、按照使用范围划分：通用公文和专用公文。决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等全是通用公文；司法类的公文、经济类的公文、任免类公文、议案、提案、建议等等，属专用公文。 6、按照规范性和颁发程序的规范程度、行政约束力的强弱划分：规范性公文和非规范性公文。规范性公文有13种：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。非规范性公文：除规范性公文以外的公文。常用的非规范性通用公文有调查报告、工作计划类、工作总结类、提案、

常用公文写作模板与范文(党政机关、事业单位、大学、医院)

常用公文写作模板与文（党政机关、事业单位、大学、医院）一、请示【文种说明】请示是下级向上级请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批【模板格式】 1、标题。一般写成“关于xxx的请示” 2 行政管理处”。 3、请示的原因。 4、请示的事项。 5 【参考实例】关于购置无线麦克及扩音设备的请示信息化部：控股公司总部10楼会议室是总部最大的会议室，主要用于召开人员较多的培训和相关会议。最近一段时间通过使用发现，10楼会议室因较为空旷，若不使用扩音设备，讲课或发言人声音显得较小，会议效果难以保证，不能适应工作需要。因此为提高会议效果，拟请信息化于3月底前购进一套无线扩音设备（无线麦克和相关扩音设备）投入使用，费用约500元。

以上建议妥否，请批示。人事行政部二○○六年三月二十七日二、报告【文种说明】报告是向上级汇报工作，反映情况，提出意见和建议，或答复上级机关询问的公文。【模板格式】 1、标题。一般写成“关于xxx的报告” 2、报告对象。如“总” 3、报告原由。 4、报告事项。 5、结语。可用“专此报告” 【参考实例】董事长： 2005年10月21日，控股公司下发了《关于安排部署控股公司2005年底九项重点工作任务的通知》，安排部署了至2005年底的九项重点工作任务，工作任务涉及到的各子公司及控股公司各部门领导都给予了高度重视，狠抓落实，有序推进，力争完成既定的工作任务目标。同时人事行政部为督促做好九项重点工作，开展了定期督办工作，各责任单位每半个月将工作任务推进情况及资

源落实情况以书面形式汇总到控股公司人事行政部，由控股公司人事行政部整理整理后向董事长报告。从11月15日至2006年元月10日，人事行政部累计开展了四次报告，分阶段向董事长报告了各重点工作的进展情况。本次是最后汇总报告，结合各子公司的实际工作情况，九个重点工作完成情况评价如下：一、完成的重点工作有： 1、××钢管项目； 2、××扭亏为盈工作； 3、财务部全面预算工作；二、基本完成的重点工作项目有： 1、××轧钢项目，预计元月15日投产。 2、××冷轧项目，预计2月份投产。 3、企划部方针管理工作，预计近期将完成。 4、财务部11月及12月资金平衡及安排工作。 5、××与××合作工作，参股协议已签署。三、未完成重点工作项目有： 1、××炼钢、轧钢项目投产及化工公司扭亏为盈工作。 2、××项目核准及启动、资金协调工作。各重点工作项目具体完成情况请见附表（略）。特此报告。人事行政部二〇〇六年元月十三日

机关公文写作的十个基本功

机关公文写作的十个基本功起草公文是机关干部的一项基本功。作为机关干部，要想提高机关公文写作能力，成为公文写作的行家里手，须牢记以下10大关键词： 1.“登高望远” 起草机关公文，就是要善于站在全局和理论的制高点上思考问题、提出对策，文以载道，突出文字材料的思想性，给人以启示和共鸣。文章依赖“思想”而永生，因无“灵魂”而猝死。写材料首先一定要注意提炼“思想”，善于站在讲政治的高度，着眼全局看局部，不就事论事，把具体的东西理论化；善于紧密结合单位实际，既不违背上级精神，又能突出单位特色，把上面的精神具体化；善于运用新语言、新事例，不简单“重复过去的故事”。而是把传统的东西现代化。 2.“返璞归真” 俗话说：话需通俗方传远。写材料要想达到“纯自然”的状态，一定要多使用通俗易懂、平实准确、群众喜闻乐见的语言来揭示公文的主旨，绝不能像文学语言那样进行描写和夸张，否则会给人以哗众取宠的感觉。 3.“悉心揣摩”

公文不是用来记录个人见闻的，也不是阐发个人见解的。而是秉承领导旨意、根据工作需要写的。这就要求起草公文时，一定要用心揣摩领导意图、思维方向、关注的重点等等，想方设法把领导的思想和意图理解准、领会透，而不能断章取义、随心所欲，更不能“另起炉灶”。处处留心皆学问。要通过细心观察、悉心揣摩、科学分析，努力去挖掘、扩展、完善、深化和延伸领导的意图，力争把感性的东西理性化、不完整的东西系统化。 4.“量体裁衣” 胡乔木同志曾告诫机关的同志：“写文章用材料是为了说明观点，文章写出来叫大家看不清楚，就是不鲜明，就是材料与观点没有联系好，每个观点应该接着有事实作证明，不能证明观点的事实不要用。”因此。起草公文一定要学会“量体裁衣”，也就是要切实处理好表达观点与选用材料的关系。对于出思想、出经验的系统性文字材料，不少人感到力不从心，这就需要认真地钻研，努力做到鲜明清楚、纲举目张。 5.“借梯上楼” “借梯上楼”，也就是善于收集整理各种资料，用心学习运用他人的经验，做到少走或不走弯路。积累的重中之重是储备观点，要注意积累一些有战略性的思想，在关键时候能用上一个观点、一个事例、一句话，就实现它的价值了。除了积累，关键还是要用活用好相关资料，既要

秘书公文写作：公文拟写工作的重要性

[内容提要]公文拟写工作的重要性，公文拟写者的修养，公文拟写的基本要求以及公文拟写的步骤和方法。第一课公文拟写工作的重要性公文拟写是指文件的起草（或叫拟稿）工作。它是机关发文处理的第一个工作环节。在机关的全部文书处理工作中占有很重要的地位。一个机关在依法行使职权的工作活动中经常要使用文件这一工具同上级领导机关、下级机关或其他有关的机关单位发生联系。无论是主动对外发文，还是答复其他机关来文，或者对内行文，都必须进行文件起草工作。这种文件起草工作实际上包括文件起草初稿，然后经讨论修改形成送审稿的整个过程。文件起草工作的好坏，对于保证文件的质量和发挥文件的效用都有很大的关系。因此，文件的拟写工作，比较收发、登记、打印、催办等文书处理环节来说，往往需要经过周密审慎的思考和花费较多的精力与时间。尤其是一些重要的领导指导性文件的拟写，无疑是一种艰苦细致的创造性的脑力劳动。机关在处理日常工作中要想准确得当地发挥文件的办事效用，就必须讲究文件质量。文件效用同文件的质量有着密不可分的联系，这里所说的文件质量，主要是指文件的思想内容和文字表达两个方面。一份高质量的文件，应当是在内容上能够认真体现党和国家的方针政策，如实地反映出工作情况和业务活动，有针对性地及时地提出问题，恰当地妥善地解决问题；在文字表达上还要简明通顺，确切得体，说理透彻，叙事清楚，使收文机关便于阅读、理解和处理，它才能发挥出推进机关工作的积极作用，真正成为办事的有效工具。特别是那些决策机关所发布的决策性文件，影响面广，关系重大，所产生的政治影响和社会效果比较深远，最能体现制发者的政策水平、领导艺术、业务能力和工作作风，更应当注重拟写文件的质量。因此，文件的拟写工作是一项思想性、政策性、业务性很强的非常严肃的工作，是保证文件质量的重要基础。每个机关都应该十分重视文件的拟写工作，注意保证文件的质量，并要求秘书工作、公文处理工作以及业务工作的人员都能十分熟练地掌握拟文要领和写作方法，不断地提高写作能力和工作效率，以高度的政治责任感和极端严肃认真的态度做好公文的拟写工作。考试用书公务文书是机关用来陈述情况、表达意图、联系工作、处理公务的文字依据。它的内容不仅反映着文件制发机关的意愿和工作状况，而且还体现着这个机关领导的思想水平和工作经验，特别是对于一些重要的领导指导性文件来说，文件的质量更能体现出文件制发机关领导的政策水平、业务能力、领导艺术以及工作效率和作用。因此，机关领导不仅把文件的拟写工作看成是机关公文处理的一项日常工作，而且把它当作机关领导工作的一个重要组成部分。在机关工作中，属于日常事务性的往来文件、处理具体业务的文件，通常是在机关领导人、部门负责人的授予权授意之下，按照分工由秘书、文书和业务工作人员执笔起草，然后由机关的主管领导人或部门负责人审核、签发。而对于重要的领导指导性文件的拟写，例如有关方针政策的制定，法规条例的拟定重要的指示、讲话和工作情况报告，全面性的工作计划和总结，以及重大问题的处理意见等，应当由机关的领导人或秘书部门、有关部门的主要负责人亲自动手起草，或者亲自组织有经验的人员起草，而不应当依赖秘书和负责人员。党中央的一份指示曾指出：目前也有一些领导干部，工作不用脑筋，成天忙于批条子，应付门面，他们不仅在准备自己领导范围内的重要文件时不动手，而且连自己的讲话、报告、以至日常工作的指示也不动脑，不动手，不提出基本的思想内容，一切由秘书或者别人代劳。他们这样做，实际上是放弃了自己的领导责任，严重地损害了党的领导作用和领导威信。并且指出：各级领导干部亲自动手起草重要文件，这不是技术性问题，而是领导工作中的原则性问题。

行政机关、事业单位人员必会知识——2011新公文写作格式与范文

2011年新公文写作格式与范文（行政机关、事业单位人员必会知识）常见公文写作格式与范文公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一函的写作格式一、函的概念函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。函作为公文中惟一的一种平行文种,其适用的范围相当广泛。在行文方向上,不仅可以在平行机关之间行文,而且可以在不相隶属的机关之间行文,其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面,它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外,也可以向有关主管部门请求批准事项,向上级机关询问具体事项,还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项,以及上级机关催办下级机关有关事宜,如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外,函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。个人收集整理勿做商业用途二、函的特点（一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,起着沟通作用,充分显示平行文种的功能,这是其他公文所不具备的特点。个人收集整理勿做商业用途（二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文,但是它除了平行行文外,还可以向上行文或向下行文,没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活,除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外,其他一般函,比较灵活自便,也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版,也可以没有文头版,不编发文字号,甚至可以不拟标题。个人收集整理勿做商业用途（三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点,一份函只宜写一件事项。三、函的分类。（一）按性质分,可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文,没有公文格式要求,甚至可以不要标题,不用发文字号,只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。个人收集整理勿做商业用途（二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。个人收集整理勿做商业用途（三）另外,从内容和用途上,还可以分为洽事宜函,通知事宜函,催办事宜函,邀请函、请示答复事宜函,转办函,催办函,报送材料函等等。个人收集整理勿做商业用途四、函的结构、内容和写法

公文写作基础知识试题及答案

一、单项选择题 1，联合行文时，作者应是( )。 A．同级机关B．同一系统的机关 C．三个以上的机关D．行政主管机关与业务指导机关 2．维护文件的高度严密性是指( )。 A．公文的保密性B．公文语言结构的严密 c．公文行文程序的严密D．施行办法的严密 3．公文中的祈使句常常依靠( )。 A．语气词表述B．惯用的句式表达 c．感叹词表达D．无主句表达 4．为了维护政令一致，凡下行公文( )。 A．都要向上级请示 B．都要和有关机关协商 c．内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致 D．都与有关部门联合发文 5．供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作( )。 A．草稿B．定稿 C．正本D．副本 6．公文区别于其他信息记录的特点是( )。 A．传播知识B．具备查考价值 c．书面文字材料D．具备法定的权威性 7．用于记载会议主要精神和议定事项的公文是( )。 A．决议B．会议记录 C．会议纪要D．议案 8．当问题重大，确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时，可采用( ) 的方式。 A．越级行文B．直接行文 C．多级行文D，同时行文 9．公文要选择适宜的行文方式，一般不得( )。 A．逐级行文B．多级行文 c．越级行文D．直接行文 10．公文的形成与发挥作用须依赖于( )。 A．公文处理B．收文处理 c．发文处理D．办毕公文处理 11．由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动，是发文处理中的( )。 A．会商B．审核 C．注发D．签发 12．调查报告的结构一般包括( )。 A．标题、导语、正文、结语B．标题、正文、落款 c．开头、导语、主体、结尾D．标题、正文、结语 13．以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章属于( )。 A．规范性文件B．领导指导性文件 c．呈请性文件D．证明性文件 14．内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件，叫作( )。 A．平行B．加急件 C．特急件D，急件 15．决定必须由( )。 A．党政机关联合发文B．会议讨论之后才能发文

事业单位行政公文写作范文汇总

事业单位行政公文写作范文汇总 2001年实行的《国家行政机关公文处理办法》对“公文”是这样规定的：第九条行政机关的公文种类主要有: （一）命令（令）适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。（二）决定决定是各级党政机关普遍使用的一种下行公文。它适用于对重要事项和重大行动做出安排。这里的重要事项，是指带有全局性或具有重大意义和影响的事项，重大行动是指对社会产生巨大影响的行动。当然，重要事项和重大行动是相对而言的，并不是事事都是党和国家的重大方针政策。各级党政机关、企事业单位经常使用决定，比如一些表彰、处分、机构编制、人事安排等事项都可用决定行文。由于决定的内容是“对重要事项或重大行动做出安排”，所以决定具有如下两方面的特点：一是制约性：因为决定比较集中地体现发文机关对重要事项或重大行动的指挥和处置意图，要求下级机关无条件执行，决定的制约性和强制性虽然没有命令那么严格，但比其他公文都要强，有些决定还有法规作用，在某些方面，决定往往是法规的延伸和补充，具有较大的强制性和行政约束力。二是指挥性和指导性：因为决定是对重要事项或重大行动做出安排，这对下级机关就有指挥性和指导性。 ××省人民代表大会常务委员会关于批准《××市环境保护条例》的决定 (1990年5月10日) ××省第七届人民代表大会常务委员会第十五次会议决定：批准××市第×届人民代表大会常务委员会第××次会议通过的《××市环境保护条例》，望认真贯彻实施。（三）公告

适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 (四）通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。（五）通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 ××市环保局关于转发《××县环保局关于开展环保自检互检工作的总结报告》的通知各县(区)环保局，各直属单位： ××县环保局是我省环保工作的先进单位，积累了丰富的工作经验。近年来，他们通过开展环保自检和互检，有效地推动了环保工作的深入开展，并取得了良好效果。他们的经验基本也适于我市。现将《××县环保局关于开展环保自检互检工作的总结报告》转发给你们，望参照执行，以推动我市环保工作的深入开展。 ××市环保局一九九九年二月十六日` [简析] (1)体式规范。文中已明确写出“现将《××县环保局关于开展环保自检互检工作的总结报告》转发给你们”，故不必再于正文之后落款之前标出附件标题；××县“总结报告”也不以“附件”出现，而是该“通知”的直接发出件，即为同一件。 (2)理由充分。××县与××市无隶属关系，但××县的环保工作做得好，并是全省的先进单位，而且“他们的经验基本也适于”××市。所以，予以“转发”是正常的。（六）通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。（七）议案

2020年公文写作经验交流(机关单位)

公文写作经验交流（机关单位）公文写作技巧（机关单位）各位新入职的同志上午好! 根据培训计划，今天由我就如何提高写材料的质量水平和大家进行交流。在座的同志们大多是高校毕业生，在学习过程中肯定没少写论文，还有少数同志是下级机关调上来的，在之前的工作中也经常和文字打交道。可以说大家对文字都不陌生，写个东西对大家也并不是难事。那为什么我们还要专门花时间来培训呢客观讲，机关公文和其他文字形式还是有很大的不同的。从以往的情况来看，很多高校毕业生在写公文时带有明显的书生气，辞藻华丽、对仗工整、引经据典，这可以为公文加分，但是偏离的公文的“初心”，就是用简洁直白的语言把事情说清楚，把信息高效传递出去;部分从下级机关选调上来的同志，在起草材料过程中往往会出现文字表述不严谨，存在用口头语代替书面语、用方言土话代替标准语言的情况;还有个别同志在基层办具体事风风火火惯了，到了机关坐不下来，沉不下心，写个材料无从下笔，热衷于复制粘贴，错别字“满目疮痍”。材料水平上不去，不仅会影响机关工作的运转，更会影响我们个人的发展。对于文字材料工作的重要性，小平同志曾有一句经典论述，他说“实现领导最广泛的方法是用笔杆子”。机关工作指导,很多情况下是通过文件这个渠道来实现的，办文是我们日常工作尤其是机关工作的基本手段，须臾不能离开。机关写文章搞材料，形式上是文字，实际上背后承载的是工作，体现的是素质。工作情况要让领导了解，需要通过文字;请示和建议要让领导认可和定夺，需要见诸文字;上级的指示要及时传达、部署下去，需要形成文字;经验体会的归纳总结，也需要文字的提炼和升华。机关作为党委的办事机构，机关干部作为党委领导的参谋助手，贯彻党委决策部署、搞好工作筹划安排、反馈任务落实情况，离不开起草材料这个关键环节;承办事务、调查研究、沟通协调、检查指导，需要通过文件这个载体来实施;请示工作、报告事情、下发通知、汇报工作，也都离不开材料的起草。从这个意义上讲，文件在我们机关工作中有着非常重要的地位作用，文电质量的高低，就是工作质量的高低，关系工作任务的推进落实，关系职能作用的有效发挥，关系机关建设的顺畅运转。同时，文字能力也是机关干部综合素质的重要组成部分，是综合素质得以充分展示和发挥作用的工具和桥梁。从履职尽责来讲，文字能力是机关干部一项必备的基本功。机关开展工作，与文字打交道是“家常便饭”，是天天必做的功课，作为一名机关干部不论从事哪方面的工作，都要具备基本的文字工作能力。文字功底弱，工作会很吃力，遇到一些需要形成文字的事情常常发怵犯难，领导感到下属不够得力，自己感觉也很难受，时间久了在机关很难立足，更不可能尽好自己的职责。从素质能力来讲，搞文字写材料，不单单是一个遣词造句的问题，它反映和体现一个人眼界、思维、思路、见识等方面的综合素质。为什么一个件，在自己手里总是过不了关，别人一上手，修改一下，面貌质量就大不一样，其实这是素质的不同，尤其是综合素质的差距。能力素质上不去，靠什么立身发展从发展进步来讲，我们不推崇“唯文字论”，不单单以文论绩、以文论优，机关干部成长进步也不完全是靠写材料，但

从政府文件看不懂再看公文写作知培训的重要性

从政府文件看不懂再看公文写作知培训的重要性政府文件是政府进行公共管理和实施公共服务的重要手段和工具，它同时也是向社会传递政府管理意图、方法和要求的重要媒介。但要实现政府文件的这些重要功能，首先是要使公众能够清晰、准许明晖许信红耿海英王娟确地理解和读懂政府文件的含义，否则就谈不上公文的作用。那么，如果有一些让公众“看不懂”的公文发了下去，其结果又会如何呢? 例如，在某市《关于改革基本养老金计发办法用的一种布局形态。通常先写一个非常简明的开头，说明开展某一工作或活动的原委、背景，然后在主体部分里，按照这一工作进行的过程，从初期到后期，从远处到近处、从低级到高级，分作几个层次逐-／Ji以说明，步步深入、顺理成章。七、计划计划性文种写作的结构形式可以是多种多样的。但是，无论采用哪种结构形式，计划的主体部分必须体现出“做什么”与“怎样做”的逻辑关系。所谓“做什么”，即工作的目标、任务，同时要写明完成的时限。所谓“怎样做”，即完成目标、任务的具体措施、步骤与方法，一般应包括人力、物力、技术、手段、组织领导等，对这些内容应当写得详尽、具体。八、调查报告调查报告文种所涉及的内容十分广泛，它要反映出事物或事件发展的全过程，并要进行恰切有力的分析，找出根源，提出下一步工作意见。既要提出问题，又要解决问题；既要摆事实，又要讲道理；既要以材料说明观点，又要用观点统率材料。为此，在撰写时必须精心设计其框架结构，以便合理地使用所获取的材料，更好地突出全文的主旨。对其结构的安排方式，通常有三种：一种是分部分式，即以调查点为核心，调查了几个点，就分为几部分叙写。二是分阶段式，即按照时间顺序或事物的产生、发展和变化过程的先后顺序，将其划分为若干个阶段，逐段进行叙写，前后有所概括，有所归纳；三是分问题式，即将调查情况归结为几个方面的问题，按其内容性质的主次、轻重的逻辑顺序，逐一进行叙写。究竟采用何种形式，应视具体的内容表达需要确定，要眉清目楚，有助于说明问题。九、工作研究 “工作研究”在结构上一般包括三个方面：一是开头。一般首先摆出矛盾，提出问题，所提问题要具体、明确，不要以虚代实，以假充真，模糊不

2020年最新公文写作基础知识真题及答案

2020年最新公文写作基础知识真题及答案 2017年最新公文写作基础知识真题及答案一、单项选择题 1.联合行文时，作者应是(1)。 A.同级机关 B.同一系统的机关 C.三个以上的机关 D.行政主管机关与业务指导机关 2.维护文件的高度严密性是指(2)。 3.公文中的祈使句常常依靠(2)。 A.语气词表述 B.惯用的句式表达c.感叹词表达D.无主句表达 4.为了维护政令一致，凡下行公文(3)。 c.内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致D.都与有关部门联合发文 5.供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作(3)。 A.草稿 B.定稿 C.正本 D.副本 6.公文区别于其他信息记录的特点是(4)。 A.传播知识 B.具备查考价值c.书面文字材料D.具备法定的权威性 7.用于记载会议主要精神和议定事项的公文是(3)。 8.当问题重大，确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时，可采用(3)的方式。 A.越级行文 B.直接行文 C.多级行文D，同时行文 9.公文要选择适宜的行文方式，一般不得(3)。

A.逐级行文 B.多级行文c.越级行文D.直接行文 10.公文的形成与发挥作用须依赖于(2)。1 A.公文处理 B.收文处理c.发文处理D.办毕公文处理 A.会商 B.审核 C.注发 D.签发 A.标题、导语、正文、结语 B.标题、正文、落款 c.开头、导语、主体、结尾D.标题、正文、结语 13.以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章属于(1)。 A.规范性文件 B.领导指导性文件c.呈请性文件D.证明性文件 14.内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件，叫作(4)。 A.平行 B.加急件 C.特急件D，急件 A.党政机关联合发文 B.会议讨论之后才能发文c.政府部门制发D.党、政府领导机关制发 17.通报的表达方式侧重于(1)。 A.叙事 B.说理 C.说明 D.说明、说理 18.办公室更改电话号码，可用(3)公布周知。 A.被动发文 B.主动发文c.是对报告的批件D.下级没有请示，用来指导工作的 20.规范性公文标题的时间是(1)。 A.公文发布的时间 B.公文撰写的时间 C.公文打印的时间 D.公文讨论的时间 21.新的规范性公文产生了，对同一事物约束、规范的旧文件应(4)。 A.两法并存 B.新不废旧 C.相辅相成 D.废止旧法 A.领导指导性文件 B.规范性文件 C.公布性文件 D.商洽性文件

四川省事业单位公文写作

第二节常用公文写作一、通告 (一)通告的分类 1.周知性通告突出周知性，政府机关、团体、企事业单位均可使用。 2.规定性通告突出规定性，只限行政领导机关或者机关单位领导部门使用。 (二)通告的写作 1.规定性通告的标题通常要写明事由、文种，重要的通告还要写明发文机关。 2.通告的正文通常由通告缘由、通告事项、通告结语组成。 ——通告缘由通常用“为了……，根据……，特通告如下”的句式写明发布通告的目的、依据和原因;也有些针对存在问题作出相应规定的通告，开头简要说明存在问题的情况、严重性和紧迫感，再引出下文。 ——通告事项是正文的主体，写明需要大家知道或者遵守的事项，要写得具体明确，简洁明白。周知性通告的事项通常比较单一，篇幅很简短;规定性通告一般都分条写明应当遵守的有关事项。 ——通告常用“特此通告”作结语。有的通告事项写完即结束全文，也可不再写结语。有的也以提出希望或执行要求作结。 3.无论是张贴的或者登报的通告，落款处都应写明发文单位和成文日期。 4.内容简单的通告常采用篇段合一式结构，内容稍多的通告则常用总分条文式结构。

5.注意通告与公告的区别。二、通知 (一)通知的特点和用途 1.应用广泛，使用频率高。一切机关、单位、团体都可以用通知来告知、传达某种意向或事项。 2.有一定的权威性。大多数通知对受文对象总是有所要求，总是提出了需要执行或办理的事项，有一定的指挥、指导作用。 3.有明显的时效性。通知可用来处理以下事项：批转下级机关、单位的公文;转发上级机关的公文：转发同级机关的公文;转发不相隶属机关、单位的公文;发布行政规章和管理规章：传达要求下级办理或执行的事项;传达需要有关单位周知的事项。任免和聘用有关人员。 (二)通知的分类 1.布置工作的通知即工作通知。 2.召开会议的通知即会议通知。 3.批转、转发有关文件和发布规章、管理规章的通知上级机关转发下级的文件，可用批转性通知;下级机关照转上级文件、同级或不相隶属的机关之间照转文件，均可用转发性通知。 4.任免通知用于任免、聘用有关人员。