2017国家文化产业政策解读
文化部发布文化产业政策解读
文化部发布文化产业政策解读近日，文化部发布了一系列针对文化产业的政策，旨在促进文化产业的发展和繁荣。
这些政策的发布对于推动我国文化产业的创新和升级具有重要意义。
本文将对文化部发布的这些政策进行解读和分析。
一、政策背景及目的文化产业是指以文化创意产品和服务为核心，以文化资源开发、文化创意、文化传播和文化消费为主要特征的产业。
随着我国经济的快速发展和人们文化消费需求的不断提升，文化产业逐渐成为国民经济的重要组成部分。
为了更好地推动文化产业的发展，文化部发布了这一系列政策。
这些政策的目的是多方面的。
首先，推动文化产业的创新发展，提升文化产业的核心竞争力。
其次，加强文化产业的国际交流与合作，提高我国文化产业在国际市场的竞争力。
再次，促进文化产业与其他相关产业的融合发展，推动文化产业与科技、教育、旅游等行业的深度融合。
最后，增强文化产业的可持续发展能力，实现文化产业的高质量发展。
二、政策内容解读1. 加大对文化产业的扶持力度文化部将加大对文化产业的扶持力度，提供更多的政策支持和资金支持。
通过设立专项资金、支持项目申报和创业孵化等方式，鼓励和引导更多的优秀文化企业和创意人才蓬勃发展。
此外，还将加强对文化产业创新发展的引导和指导，提供相应的培训和咨询服务，帮助文化企业提升运营管理水平和创新能力。
2. 推动文化产业与科技融合为了加快文化产业的创新发展，文化部将推动文化产业与科技融合，促进科技创新在文化产业中的应用。
通过建立科技创新支撑体系、推动科技成果转化等方式，提高文化产业的科技含量和创新水平。
此举不仅可以推动文化产业的升级，还可以满足人们对高品质文化产品和服务的需求。
3. 增强文化产业的国际竞争力为了提升我国文化产业在国际市场的竞争力，文化部将加强文化产业的国际交流与合作。
通过组织文化交流活动、参加国际文化展览和文化产业论坛等方式，加强我国文化产业与世界各国文化产业的交流与合作。
同时，鼓励和支持优秀文化企业走出去，积极参与国际市场竞争，推广中国文化和文化产品。
2017年我国文化及相关产业增加值占GDP比重为4.2%
2017年我国文化及相关产业增加值占GDP比重为
4.2%
国家统计局2018-10-10 09:30
经核算，2017年全国文化及相关产业增加值为34722亿元，占GDP的比重为4.2%，比上年提高0.06个百分点；按现价计算（下同），比上年增长12.8%，比同期GDP名义增速高1.6个百分点。
2017年文化及相关产业增加值保持平稳快速增长，占GDP比重稳步上升，在加快新旧动能转换、推动经济高质量发展中发挥了积极作用。
按行业分，2017年文化制造业增加值为12094亿元，比上年增长1.7%，占文化及相关产业增加值的比重为34.8%；文化批发零售业增加值为3328亿元，增长15.9%，占比为9.6%；文化服务业增加值为19300亿元，增长20.4%，占比为55.6%。
按活动性质分，文化核心领域创造的增加值为22500亿元，比上年增长14.5%，占文化及相关产业增加值的比重为64.8%；文化相关领域创造的增加值为12222亿元，增长9.8%，占比为35.2%。
2017年文化及相关产业增加值
类别名称
绝对额（亿元）
构成占比（%）
文化及相关产业
34722
100.0
第一部分文化核心领域
22500
64.8
一、新闻信息服务
4864
14.0
二、内容创作生产
7587
21.9
三、创意设计服务。
文化产业相关政策解读76页PPT
第三层依照文化生产活动的相近性分为５０个中 类
（十二）文化部、工业和信息化部、财政部《关于支持小微文 化企业发展的实施意见》(文产发[2019]27号）
（十三）文化部、财政部《关于推动特色文化产业发展的指导 意见》
2019年至2019年山西省文化产业经济总量
类别
年度
2019年 2019年 2019年 2019年 2019年 2009年 2019年 2019年 2019年
增加值（亿元）
86.36 106.02 127.79 168.16 207．75 229.2 287.4
375 411.3
占GDP比重
2.33% 2.51% 2.62% 2.79％ 2.84% 3.11% 3.12% 3.4% 3.4%
第四层是具体的活动类别，共计１２０个小类
第五层是对于含有部分文化生产活动的小类设置 延伸层，共计２９个
2019年全国文化产业增加值或达到 2 .1万亿元，约占国民生产总值比重的 3 .77 %
（三）我省的文化产业发展情况
1、宏观布局 2、产业总量 3、法人单位数 4、存在问题
1、宏观布局
2019年，党的十八大明确了文化产业在 社会主义文化强国建设进程中的定位和作用。 同年，国家统计局发布了《文化及相关产业分 类（２０１２）》，把文化及相关产业的定义 进一步完善为“指为社会公众提供文化产品和 文化相关产品的生产活动的集合”，将我国文 化及相关产业分为五层１０个大类
文化产业政策
文化产业政策文化产业是指以文化创意为核心，通过创作、生产、传播和消费等环节，以创新性和创造性作为主要特征的产业。
在当前经济发展中，文化产业已日益成为国民经济的重要组成部分，对促进经济增长、推动产业升级和提升国家文化软实力起到了重要的作用。
为了进一步规范和促进文化产业的良性发展，制定并实施一系列规范、规程和标准显得尤为重要。
一、文化产业发展规划与政策1.1 发展战略规划根据国家发展战略及各地区的经济文化特点，制定文化产业发展战略规划，明确主导产业、关键领域、支持政策等内容，推动文化产业协调发展。
1.2 政策扶持措施制定文化产业扶持政策，包括财政支持、税收优惠等方面，鼓励社会资本参与文化产业发展，引导文化创意人才在市场中发挥作用。
1.3 文化产业统计与监测建立完善的文化产业统计与监测系统，对文化产业的产值、就业情况、投资水平等进行定期监测与分析，为相关政策的调整和优化提供数据支持。
二、文化产业创意设计规范2.1 创意设计保护加强对创意设计的知识产权保护，建立健全创意设计的注册、申请与保护机制，维护创意设计人员和机构的合法权益。
2.2 创意设计环保要求引导创意设计人员和机构注重环境保护，推动绿色设计理念的实施，鼓励使用环保材料、节能、低碳等设计方法，促进产业可持续发展。
三、文化产业内容生产规范3.1 内容创作与审查加强对文化产业内容创作的管理，建立与完善内容审查制度，规范创作行为，促进文化产品的质量提升。
3.2 原创作品保护加强对原创作品的保护与推广，建立良好的版权保护机制，打击盗版行为，鼓励原创作品的创作和创新。
四、文化产业市场规范4.1 市场准入与监管加强对文化产业市场的准入与监管，建立健全市场准入制度，规范市场秩序，维护市场公平竞争环境。
4.2 消费者权益保护加强对文化产品消费者权益的保护，建立健全消费者投诉处理机制，维护消费者合法权益。
五、文化产业人才培养规范5.1 教育培训体系建设加强文化产业人才培养的统筹规划，建立全方位、多层次的人才培养体系，培养适应文化产业发展需求的高素质人才。
国家加快发展文化产业相关政策及解读
国家加快发展文化产业相关政策及解读国家政策：（一）构建现代文化产业体系。
构建结构合理、门类齐全、科技含量高、富有创意、竞争力强的现代文化产业体系，推动文化产业跨越式发展，使之成为新的经济增长点、经济结构战略性调整的重要支点、转变经济发展方式的重要着力点，为推动科学发展提供重要支撑。
加快转变文化产业发展方式，促进从粗放型向集约型、质量效益型转变，增强文化产业整体实力和竞争力。
实施一批重大项目，推进文化产业结构调整，发展壮大出版发行、影视制作、印刷、广告、演艺、娱乐、会展等传统文化产业，加快发展文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业。
培育骨干企业，扶持中小企业，完善文化产业分工协作体系。
鼓励有实力的文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，推动文化资源和生产要素向优势企业适度集中，培育文化产业领域战略投资者。
规划建设各具特色的文化创业创意园区，支持中小文化企业发展。
优化文化产业布局，发挥东中西部地区各自优势，加强文化产业基地规划和建设，规范建设一批全国文化产业示范区，发展文化产业集群，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。
加大对拥有自主知识产权、弘扬民族优秀文化的产业支持力度，打造知名品牌。
发掘城市文化资源，发展特色文化产业，建设特色文化城市。
发挥首都全国文化中心示范作用。
推动文化产业与旅游、体育、信息、物流、建筑等产业融合发展，提升品牌价值，增加物质产品和现代服务业的附加值和文化含量。
（二）形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。
培育一批核心竞争力强的国有或国有控股大型文化企业或企业集团，在发展产业和繁荣市场方面发挥主导作用。
在国家许可范围内，引导社会资本以多种形式投资文化产业，参与国有经营性文化单位转企改制，参与重大文化产业项目实施和文化产业园区建设，在投资核准、信用贷款、土地使用、税收优惠、上市融资、发行债券、对外贸易和申请专项资金等方面给予支持，营造公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制和法制环境。
我国文化产业政策的内容体系及作用机制
我国文化产业政策的内容体系及作用机制随着经济的发展和社会的进步，文化产业已经成为了国家经济发展的重要支柱。
文化产业不仅可以为国家带来经济效益，同时也是传承和弘扬国家文化的重要手段。
为了促进文化产业的发展，我国制定了一系列的文化产业政策，这些政策的内容体系和作用机制对于文化产业的发展至关重要。
一、我国文化产业政策的内容体系在我国，文化产业政策的内容体系主要包括三个方面：产业政策、文化政策和市场政策。
1. 产业政策产业政策是指国家针对文化产业的特点和发展趋势，制定的规划、政策和措施。
其中包括：（1）制定文化产业发展规划，明确发展目标、发展方向和重点领域；（2）加大对文化产业的投资，扶持文化产业的发展；（3）鼓励文化产业与其他产业融合发展，推动文化创意产业的发展；（4）加强文化产业技术创新，提升文化产品的质量和竞争力；（5）加强文化产业人才培养，提升文化产业从业人员的素质和能力；（6）加强文化产业国际合作，扩大文化产业的国际影响力。
2. 文化政策文化政策是指国家为了保护和传承优秀的文化遗产，推动文化创新和文化交流，制定的规划、政策和措施。
其中包括：（1）加强文化遗产保护，保护和传承优秀的传统文化；（2）推动文化创新，支持和鼓励文化创意产业的发展；（3）加强文化交流，增进不同民族和文化之间的了解和交流；（4）加强文化教育，提高公民文化素质和文化自信心；（5）加强文化产业知识产权保护，保护文化产品的创新成果。
3. 市场政策市场政策是指国家为了促进文化产业市场的健康发展，制定的规划、政策和措施。
其中包括：（1）加强文化产业市场监管，维护市场秩序；（2）鼓励文化产业企业创新，提高产品质量和竞争力；（3）促进文化产业企业的合作和联合，提高产业集中度；（4）加强文化产业市场营销，提高产品市场竞争力；（5）加强文化产业品牌建设，提高产品知名度和美誉度。
二、我国文化产业政策的作用机制我国文化产业政策的作用机制主要包括政策引导、政策支持和政策保障三个方面。
我国文化产业管理的问题及完善策略分析
我国文化产业管理的问题及完善策略分析作者：刘仁礼来源：《报刊荟萃（下）》2017年第03期摘要：跟随着经济日益增长的不仅仅只是人们的物质需求，还有人们的精神上的不断需求，因此人们逐渐地想通过各种文化途径对自身加以充实。
文化产业也就是在这一环境下应运而生的。
在当前的文化产业的发展过程中，我国已经进行了充分的努力，其发展也取得了一定的成效。
但是在其管理过程中仍然存在体制等方面的问题影响着文化产业的发展进程。
因此，本文根据自身的见解对问题进行了表述，并提出了相应的解决办法以期实现我国文化产业的发展。
关键词：文化产业；管理问题；对策建议一、概述1.文化产业的含义文化产业是一项出现于二十世纪初期的术语，是一种将文化产业化或者说是工业化的进程，在这一进程当中，人们将文化产品按照工业标准进行生产和分配，并从中获得一定的经济利益。
从我国目前的情况上来看，我国已经将文化产业列为了推动我国经济发展的支柱性产业，可见其重要性。
2.我国文化产业当前的发展特征与传统的文化产业的发展相对比，本文认为我国文化产业的发展在近些年得到了较大的重视力度，其特征表现在文化产业和文化机构的数目的增加，文化产业从业人员的增多以及国家投入的不断增长。
也正是因为对文化产业重视程度的提高使得文化产业在发展的过程中取得了更好的效果，也进一步推动了我国国民经济的发展。
因此，从总体特征上来说，我国的文化产业发展现状是较为可观的。
二、我国文化产业管理方面存在的问题1.我国文化产业管理体制不健全我国的文化产业管理体制包括一系列的政策规章，这些政策规章虽然在近些年得到了完善和增补，但是其仍然存在着不完善的现象并对我国文化产业的发展存在影响。
这些不完善的现象主要表现在三个方面。
第一个是我国文化产业的管理部门划分不明，存在职能交叉的情况，这就导致部门之间相互推辞，逃避责任，使得文化产业得不到良好的管理。
其二就是表现为政府部门对文化产业的管理不够积极，这一点虽然那可能是由职能交叉所导致的，但是存在管理职能的部门均不具有积极性也是造成起发展受限的重要原因。
促进我国文化产业发展的财税政策研究
促进我国文化产业发展的财税政策研究作者：薛颖露来源：《北方经济》2017年第09期摘要：为促进文化产业大发展大繁荣，将现行文化产业财税政策进行简单梳理并分成面向综合类、行业类、广覆盖的财政补助政策；覆盖增值税、进出口税、营业税、所得税等多税种的税收优惠政策；对接企业融资需求、金融机构、资本市场的金融支持政策三类。
在此基础上，针对文化产业发展存在的问题，以合理定位财税功能为基础，以扶强扶新补缺的“两扶一补”为理念，以转方式、促重点、建平台为抓手，着力形成我国文化产业财税政策的整合效应。
关键词：文化产业财税政策“十三五”时期文化产业发展的关键是提质增效，促进产业由成长型向成熟型过渡。
众所周知，加强文化产业自身的创新创业能力、壮大文化企业的数量和规模对文化产业发展起到重要的推动作用，但文化产业财税扶持政策对文化产业发展也起到重要的驱动作用。
为促进文化产业大发展大繁荣，现对文化产业财税政策从财政补助、税收优惠、金融支持三个层面进行梳理，并针对文化产业发展存在的问题，提出优化文化产业发展的财税政策建议。
一、我国现行文化产业财税政策体系随着文化体制改革的深化，我国文化产业财税政策越来越呈现出体系化、专业化、精细化特征，政策覆盖面越来越全、政策力度越来越大。
当前我国现行的文化产业财税政策以中央、省级政策为主（地市、区县层面较少有政策创新），涵盖财政补助、税收优惠、金融扶持三类。
（一）形成了面向综合类、行业类、广覆盖的财政补助政策体系中央层面，形成了面向全部文化产业门类的综合类财政补助政策和面向特定文化产业门类的专项财税补助政策。
一是综合类财政补助政策，以国办发[2006]88号文、财教[2007]157号文、财文资[2012]4号文和国办发[2014]15号文为主体，其中：国办发[2006]88号文运用中央和省级宣传文化发展专项资金、文化走出去专项资金和中央外贸发展基金，支持文化产品和服务出口，奖励开发国际文化市场成绩突出的企业；财文资[2012]4号文规范文化产业发展专项资金的管理和使用，用于支持文化体制改革、文化企业发展、文化金融科技融合等领域。
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2017年国家文化产业新政解读 国务院：力争“十三五”时期数字创意产业产值达8亿元 2016年12月19日，《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》(以下简称《发展规划》)正式印发。《发展规划》提出，战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。“十三五”时期，要把战略性新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置，大力构建现代产业新体系，推动经济社会持续健康发展。规划期为2016—2020年。 据了解，《发展规划》为信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意等五个新兴产业的发展目标和发展要求，并提出“战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到15%，形成新一代信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意等5个产值规模10万亿元级的新支柱，并在更广领域形成大批跨界融合的新增长点，平均每年带动新增就业100万人以上”的发展目标。 《发展规划》提出，以数字技术和先进理念推动文化创意与创新设计等产业加快发展，促进文化科技深度融合、相关产业相互渗透。到2020年，形成文化引领、技术先进、链条完整的数字创意产业发展格局，相关行业产值规模达到8万亿元。此外，《发展规划》还从创新数字文化创意技术和装备、丰富数字文化创意内容和形式、提升创新设计水平、推进相关产业融合发展等四个方面说明了“十三五”时期我国数字文化创意产业的发展方向。 两部委发文：发展工业文化产业 近日，国家工业和信息化部、财政部联合下发《工业和信息化部 财政部关于推进工业文化发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》提出，将凝聚发展工业文化的社会共识，整合工业文化各类资源，加强与相关部门协同，培育和发展工业文化产业，建设各类主体共同参与工业文化发展的良好环境;聚焦突出问题，重点抓好工业设计、工业遗产、工业旅游、企业征信以及质量品牌、企业文化建设等领域工作，形成竞争新优势。 《指导意见》明确提出，发展工业文化产业，让工业文化产业成为经济增长新亮点。具体来说，将推动工业设计创新发展，促进工艺美术特色化和品牌化发展，推动工业遗产保护和利用，大力发展工业旅游，支持工业文化新生态发展。
“一带一路”彰显文化自信 文化部：推动“一带一路”文化产业繁荣发展 《文化部“一带一路”文化发展行动计划(2016—2020年)》于日前正式公布。该行动计划经推进“一带一路”建设工作领导小组审议通过，为“一带一路”文化建设工作的深入开展绘制了路线图。 据悉，《文化部“一带一路”文化发展行动计划(2016—2020年)》以“政府主导，开放包容;交融互鉴，创新发展;市场引导，互利共赢”为基本原则，重点任务是健全“一带一路”文化交流合作机制、完善“一带一路”文化交流合作平台、打造“一带一路”文化交流品牌、推动“一带一路”文化产业繁荣发展、促进“一带一路”文化贸易合作。具体包括“一带一路”国际交流机制建设计划、“一带一路”国内合作机制建设计划、“一带一路”沿线国家中国文化中心建设计划、“一带一路”文化交流合作平台建设计划、“丝绸之路文化之旅”计划、“丝绸之路文化使者”计划、“一带一路”艺术创作扶持计划、“一带一路”文化遗产长廊建设计划、“丝绸之路文化产业带”建设计划、动漫游戏产业“一带一路”国际合作行动计划、“一带一路”文博产业繁荣计划和“一带一路”文化贸易拓展计划共12项子计划。 在发展文化产业方面，《文化部“一带一路”文化发展行动计划(2016—2020年)》提出，建立和完善文化产业国际合作机制，加快国内“丝绸之路文化产业带”建设。以文化旅游、演艺娱乐、工艺美术、创意设计、数字文化为重点领域，支持“一带一路”沿线地区根据地域特色和民族特点实施特色文化产业项目，加强与“一带一路”国家在文化资源数字化保护与开发中的合作，积极利用“一带一路”文化交流合作平台推介文化创意产品，推动动漫游戏产业面向“一带一路”国家发展。顺应“互联网+”发展趋势，推进互联网与文化产业融合发展，鼓励和引导社会资本投入“丝绸之路文化产业带”建设。 文化部：2017年将积极推进扩大文化消费试点 来自文化部的报告显示，2016年，扩大文化消费试点工作逐步推进，第一批第一次26个试点城市因地施策，有效拓展了居民文化消费空间。国办转发文化部等部门的关于推动文化文物单位文化创意产品开发的若干意见，试点单位积极开发文创产品。对文化产业的扶持力度不断加大，186个产业项目获得5.4亿元中央财政资金扶持。 展望2017年，文化部部长雒树刚说，要深刻把握文化产业面临的新机遇新要求，进一步提升文化产业发展质量和效益。2017年文化部将着力增加文化产品和服务有效供给，积极推进扩大文化消费试点，开展文化消费提升行动。
国家新闻出版广电总局 将重点监管市场影响力大的游戏作品 2016年12月15日，国家新闻出版广电总局召集部分移动游戏骨干企业召开移动游戏出版管理工作座谈会。2017年总局将对用户数量多、营收规模和市场影响力大的游戏作品进行重点监管，以点带面，进一步引导游戏企业坚持正确导向，保障游戏作品内容安全，保护未成年人身心健康。 2016年5月以来，总局对市场存量移动游戏的清理整顿工作，已经初步实现了保障移动游戏内容质量安全、维护正常市场秩序和消费者权益的基本目标。据了解，目前还在运营的国内市场用户规模排位前3000名的存量游戏，已经全部获得总局批准或者正在履行审批程序，市场上有影响力、有规模的主流作品的内容安全经受了检验。同时，上万款各类“换皮”、抄袭、僵尸游戏作品已经被清理，各主要移动游戏渠道商还在不断清理违法违规和不规范的作品，市场环境得到明显净化。 下一步，总局将继续加强对游戏出版内容安全的保障，聚焦内容质量，一方面严格落实游戏上网出版事前审批，探索进一步简化申报材料与流程、缩短审批工作时限，提高审批工作效率的方式方法，提升为游戏企业服务的水平与能力;另一方面加强对已上网出版运营游戏的事中、事后监管，对通过审批后擅自添加不良内容的游戏作品，特别是那些用户数量多、市场影响力大的游戏作品，进行重点监管，切实维护正常的市场秩序，保障消费者权益，保护未成年人身心健康。 对于目前还未获得批准的7月1日前已上网出版运营的存量游戏，总局也将与各游戏渠道商一道，视情况不同分别处理：对于已经履行申报程序、积极配合审批的游戏，不会采取强制处理;对于那些已经没有市场影响、企业也无意维系的游戏，将逐步予以清理。 第二批文化部重点实验室公布，“书画保护”入选 为完善文化科技体系建设，促进文化与科技融合，文化部于2017年1月4日公布第二批文化部重点实验室名单，“书画保护”等12个重点实验室入选。 文化部表示，希望各实验室按照《文化部重点实验室管理办法(暂行)》的有关规定，紧密围绕文化行业的科技需求，积极开展工作，努力建设成为组织高水平科学研究、聚集和培养优秀文化科技人才，开展学术交流的文化科技基地。 艺术品关税税率再下调，2017年起降至3% 近日，中国海关总署发布《关于2017年关税调整方案》的公告，内容指出：国务院关税税则委员会审议通过，方案中对822项进口商品实施暂定税率，其中97011019(油画、粉画及其他手绘画原件)、97020000(雕版画、印制画、石印画的原本)、97030000(各种材料制的雕塑品原件)三个税则号的关税暂行税率再次降至3%(正常税率为12%，2012-2016年暂调至6%)。调整自2017年1月1日起实施。据悉，艺委会将在2017年尽最大努力就17%进口增值税开展协调工作。
2017年文化产业发展趋势走向 1：文化产业培育经济新动能 2017年发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;城镇新增就业1100万人以上，城镇登记失业率4.5%以内;进出口回稳向好，国际收支基本平衡;居民收入和经济增长基本同步;单位国内生产总值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量继续下降。 从这些目标可以看出，2017年世界经济增长仍然低迷，我国发展还处在爬坡过坎的关键阶段，经济增速调低，就业预期目标不降反增。特别是要控制单位国内生产总值能耗，这意味着传统产业要进一步压缩和转型。综合考虑这些因素，就有一个突出的信号：拉动就业多、资源和能耗少的产业将得到优先发展，而文化产业不是依赖由物质、生态、环境等自生性资源，而是依靠知识、技术、智力、灵感等再生性资源，这类资源来源于人的创造力、技能、才华等非物质因素去创造财富，它可以通过教育、培训和社会环境的激发来创造和再生的，正是无污染、资源消耗少的产业，也是当前中国经济亟需要培育壮大的新动能。 与此同时，文化产业与其他传统产业有着很强的关联性和渗透性，直接与“互联网+”行动和国家大数据战略以用全面实施《中国制造2025》相关，通过与其他产业的融合，把文化理念渗透到传统产业的设计、生产、营销、品牌和经营管理环节，既扩大就业，又通过增加文化含量和文化品位改变传统产业的价值链条，从而提升传统产业的观念价值和经济价值，促进经济转型升级，也是要重点要发展的产业。有这样发展的大背景，文化产业应主动作为、加快创新发展，在培育壮大新动能、改造提升传统动能，推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平方面做出更大贡献。 2：扩大有效文化消费 2016年消费在经济增长中发挥主要拉动作用，服务业增加值占国内生产总值比重上升到51.6%。2017年又提出“适度扩大总需求并提高有效性”，就是要“扩消费”，既是为了稳增长、保就业、惠民生，有利于引导和稳定预期、调整结构，同时也为了提高城乡居民生活品质，与全面建成小康社会要求相衔接。 我国内需潜力巨大，扩内需既有必要也有可能，关键是找准发力点。要围绕改善民生来扩大消费，着眼补短板、增后劲来增加投资，使扩内需更加有效、更可持续，使供给侧改革和需求侧管理相辅相成、相得益彰。文化消费能堪当重任，既满足群众日益增长的精神文化需求，促进经济增长从单纯追求“以物为本”的国内生产总值向以“人为本”的国民幸福总值转变，切实“惠民生”。此外，强调文化消费的有效性，还能倒逼文化产业的供给侧改革，开拓艺术型、知识型、体验型、休闲型的新的经济增长模式，促进社会资源逐步从传统产业流入现代服务业，助力文化产业成为国民经济支柱性产业。 李克强总理在政府工作报告中首次提到了“数字经济”和“全域旅游”，6次直接提及“旅游”，符合居民消费升级的需求。2016年国内旅游快速增长，出境旅游超过1.2亿人次，城乡居民生活水平有了新的提高，2017年提出将“完善旅游设施和服务，大力发展乡村、休闲、全域旅游”“加强教育、文化、旅游等领域交流合作”等。 3：数字创意产业乘势而上 数字创意产业进入“十三五”战略性新兴产业发展规划，是国家要加快培育壮大新兴产业，要做大做强的产业集群。 政府工作报告提出，2017年将支持和引导分享经济发展，提高社会资源利用效率，便利人民群众生活。本着鼓励创新、包容审慎原则，制定新兴产业监管规则。深化统计管理体制改革，健全新兴产业统计。在互联网时代，各领域发展都需要速度更快、成本更低的信息网络。今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费，推动“互联网+”深入发展、促进数字经济加快成长，让企业广泛受益、群众普遍受惠。这些措施，将为数字创意产业的发展营造更好的发展环境。 中国网民规模超过7.1亿人，中国互联网普及率达到51.7%，手机网民达到了6.56亿人，各类互联网服务应用均保持了高速增长。在互联网发展、跨界融合与科技创新成为时代趋势的背景下，数字文化产业发展得以极大促进，并不断催生出数字文化产业的新业态、新模式。动漫游戏、网络文学、网络音乐、网络视频等数字文化产业迅速发展，与百姓生活越来越密切，已经成为目前群众文化消费的主产品。大力发展数字文化产业不仅有利于推进供给侧结构性改革，实现产业优化升级，更重要的是使中华文化的表达和弘扬有了更强大的技术装备优势。