新时代大学生德育评价指标体系的构建——基于C校德育评价体系的设计

2019年第7期（总第331期）教育界/ EDUCATION CIRCLE育人之道▲德育工作是高校教育工作的重要组成部分，相对于“才”而言，德育的内涵更加丰富，德育实践更多元化，德育水平受更多因素影响，德育工作的实效性更难提高。

从整个德育工作的关键和核心——德育评价体系的构建入手，构建大学生德育评价指标体系，将进一步拓宽德育研究的深度和广度，有利于提升德育实践的针对性和有效性。

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实全国教育大会精神，履行高等教育肩负民族复兴的时代重任，高校就要落实立德树人根本任务，发挥德育教育主阵地作用。

培养有“德”且有“才”的社会主义接班人，构建以评价要素为主要内容的大学生德育评价指标体系，对于进一步推动大学生德育教育工作，规范大学生的“德行”，将起到积极的促进作用。

德育评价体系的建立和实践，有助于促进学校的德育工作和整个社会公民素养的提高。

一、构建大学生德育评价体系的理论和现实依据德育研究已经发展成为一门独立的学科，具有成熟的研究方法和规范的学科体制。

胡守棻的《德育原理》[1]标志着德育学科理论在中国的形成，该著作的系统论述为德育定量研究奠定了基础。

德育理论的不断创新发展指导了中国的德育实践。

20世纪90年代，国家教育主管部门先后出台了面向大中小学的“德育大纲”，标志着国家德育实践体系的形成。

其中，《中国普通高等学校德育大纲（试行）》（简称《大纲》）构建了大学德育的实践体系框架，是教育行政部门对高校德育实行科学管理和评估的依据，为大学的德育实践提供了指南[2-3]。

学者印丹榕（2013）对近百位从事高校学生思想政治教育研究的教授、专任教师，以“高校学生德育评价”为主题开展了问卷调查，进而构建了由3个一级指标、11个二级指标构成的高校学生德育评价指标体系[4]。

北京师范大学2016年9月13日发布“学生发展核心素养”总体框架研究成果，代表了德育评价指标体系方面的最新研究进展[5]，该成果把德育指标细化为国家认同等十八个基本要点。

结合教育评价理论研究成果，借鉴已有的研究结论和技术方法，以《普通高等学校德育大纲》[6]10项内容为依据，按知行统一、侧重于“行”的评价原则，以“大学生德育评价项目有哪些”和“大学生德育评价现状是怎样的”两个关键性问题为出发点，聚焦大学生德育评价的主要内容和德育评价现状，设计调查问卷，对C校大学生开展了抽样调查。

从问卷调查中获取的信息，为德育评价指标体系的设计提供了有力的支撑。

调查通过辅导员组织实施，共发放问卷850份，回收850份，回收率100%，且均为有效问卷。

主要调查结果：95.55%的大学生对大学阶段德育的重要性非常认同；65.89%的学生认为大学生在校担任班长、团支书、班委和学生社团等职务，应纳入到学生德育评价体系中；针对“除了思政类课程外期望学校开设的德育选修课程”这一问题，回答应开设人际关系与人际交往类课程的占比为68%，希望开设职业道德规范类课程的占比在64.71%，开设爱情与婚姻类占比54.16%，中华传统家庭美德类占为53.81%，学术道德规范类占比53.69，表明绝大多数同学存在人际交往、职业道德、爱情与婚姻等方面的认知需求；针对“德育评价应该由谁来评价”的问题，统计结果如图1所示，从图中可以看出，学生的德育评价需要用多元主体评价方式进行才会更科学，更能准确评价学生的德育水平。

图1 德育评价多元化新时代大学生德育评价指标体系的构建——基于C校德育评价体系的设计北京石油化工学院发展规划处、院校研究所 丁 明 王变玲 丁 汀【摘要】根据新时代高等教育发展新要求，在对C校大学生德育现状调查的基础上，文章旨在通过高校大学生德育的研究与实践，以提高德育效果为目的，构建适合高校校情的大学生德育评价指标体系，通过确定评价要素、评价要点和评分标准，规范大学生的德行和促进德育工作管理水平的提高。

【关键词】德育评价；大学生；新时代；立德树人【基金项目】该项目是2017年北京石油化工学院学工部重点项目“大学生德育评价体系设计与实践研究”（项目编号：08032362003），本文为课题研究成果之一。

2019年第7期（总第331期）教育界/ EDUCATION CIRCLE▲育人之道二、大学生德育评价体系的构建李健教授认为，德育的一个重要任务就是要帮助人们建立道德认知的内容和结构，强化道德思维能力，不断提升人们的道德认知水平[7]。

由八所高等师范院校编著的《马克思主义伦理学》等，为中国德育理论的发展提供了营养。

面对新时代中国特色社会主义教育强国的发展目标，大学生德育评价体系要始终贯彻与新时代中国特色社会主义教育适应的价值观，始终注重培养大学生的创新精神。

大学生德育评价，就是教师、学生群体依据一定的评价标准，对学生的道德品质做出价值判断。

德育评价体系的设计要准确把握大学德育的内涵，处理好德育内在标准与外显言行之间的关系，合理分配不同评价指标的权重，科学地设置评分标准等。

为解决这些问题，笔者进行了积极探索和实践。

通过评价要素和评价要点，准确把握大学德育内涵，既要体现国家和社会对人才“德”的要求，又要赋予大学德育新时代的内涵，同时满足德育评价的多层次需求，给德育评价内容的可测评带来了难度。

通过具体描述评价要素的方式列出若干评价要点，全面阐释了评价要素包含的评价内容和评价参考。

评价要点的设置，确保德育评价内容的全面性和完整性。

通过评价标准选取典型事例，处理好德育内在标准与外显言行之间的关系。

德育是一个内修的过程，内修程度和效果无法直接去评价，但外在言行是内在观念的表现，因此对学生学习和生活的主要场景进行观察和提炼，将最能反映德育标准的言行列为评价标准和参照进行量化计分，使德育评价内容成为直观的、可观测的。

合理设置评价要素的权重。

评价要素和评价要点构成了一个涵盖德育内容的有机网络，德育各部分内容之间既存在着不同程度的联系，又具有各自的特异性，因此，对各单项的评价得分不能直接相加，只有将各组成部分置于统一的参照系中确定权重后才能加权求和。

这主要依靠对评价要素的权重设计来实现。

按正面激励、负面警戒、规范言行、导向明确的原则设置评分标准。

对评价要素直接评价是模糊的，对每项评价内容都进行量化评价是不现实的。

在评价要素框架下，结合具有观测性强的评价要点，运用加减分方式对典型事件进行量化计分，计分根据典型事件的情节和程度设置为2分和1分两档。

图2 大学生德育评价八要素基于以上理念构建适合C校的大学生德育评价指标体系，一级指标为评价要素，通过对评价要素内涵的进一步明确和界定，形成了素质类和绩效类共八个评价要素。

其中，素质类评价要素重点评价学生必备的品格、个性倾向性和个性心理特征，绩效类评价要素重点评价个体或组织活动的成果及其能力和价值表现，如图2所示。

三、大学生德育评价要素权重和评价分值采取“斯塔相对重要性打分”与“要素内涵评价”相结合的方法确定评价要素之间的权重。

关于斯塔相对重要性打分，将八个评价要素构造成二维矩阵，由专家依据行指标相对于列指标的相对重要性评价打分，相对重要程度分为九个等级（分别用1－9来表示），按公式1计算单个指标的评价指标权重。

wi =1nj =1naiji =1naij其中wi 代表i 指标的权重；n 代表指标体系中指标的个数；i 代表行号；j 代表列号；aij 代表指标的相对重要性等级。

根据斯塔相对重要性理论获得的评价指标权重，如图3所示。

图3 斯塔相对重要性理论评价指标权重目前，我国常用的大学生德育评价的方法有四种：传统的等级评定法、加减分评定法、标准等级评定法和模糊评价法。

结合四种评价方法各自的特点，分析其优缺点，弥补“传统等级评定法”中学生德育表现横向可比性小，“加减分评定法”中德育基础分不宜科学确定，“标准等级评定法”中每项评价内容都进行量化评价的不现实性以及“模糊评价法”中反映大学生德育素质的不准确性等欠缺，综合各评价方法的优点，建立一套科学、规范、行为导向明确和实用的评价体系。

为科学计分，根据评价体系各要素分值，设定基础总分为100分。

每个被评价的学生以评价要点评价的“起步分”100分为基础，结合“加分”和“减分”确定德育评价得分，即德育评价得分=基础分+加分-减分。

按构建的指标体系核算，德育评价指标体系最多“加分”为50分，最多“减分”为50分，体系设计较为合理。

采取五级制“优”“良”“中”“合格”和“有待提高”的计分办法。

四、大学生德育评价指标体系以大学生德育评价八大要素为一级指标，评价要点为二级指标，评分标准为三级指标，完成C校的大学生德育评价指标体系框架的设计。

评价体系中对政治素质、思想意识、公民意识等八个评价要素的基本内涵进行了解释，各评价要素包括2－8个评价要点，每项评价要素都有加分标准和减分标准，标准设2分和1分共两档。

C校的大学生德育评价指标体系框架如表1所示。

2019年第7期（总第331期）教育界/ EDUCATION CIRCLE育人之道▲表1 C 校的大学生德育评价指标体系框架评价要素评价要点评分标准加分标准减分标准（一）政治素质（20）对基本政治立场、观点、态度行为的价值判断。

1.尊敬国旗，爱护国旗。

2.……下列情形加2分：1.因爱国先进事迹受表彰。

2.……下列情形加1分：1.……下列情形减2分：1.发表并宣扬叛国、反党言论。

2.……下列情形减1分：1.……（二）思想意识（20）对世界观、人生观以及价值观等思想观念的价值判断。

1.树立正确的世界观。

2.……下列情形加2分：……下列情形加1分：……下列情形减2分：……下列情形减1分：……（三）公民意识（15）大学生作为公民对自己在国家中地位的自我认识，遵守必要的公共道德规范，对公民权利和义务的认知与行为。

1.具有参与意识。

2.……下列情形加2分：……下列情形加1分：……下列情形减2分：……下列情形减1分：……（四）心理品质（10）正确认识自我，建立和谐人际关系，与社会环境协调一致等积极健康的心态。

1.自我意识发展良好。

2.……下列情形加2分：……下列情形加1分：……下列情形减2分：……下列情形减1分：……（五）学习品质（10）学习品质包括学习能力、学习习惯、学习状态等因素，它直接影响学生的学习效率、学习效果。

1.有较强的学习动机。

2.……下列情形加2分：……下列情形加1分：……下列情形减2分：……下列情形减1分：……（六）日常行为（12）大学生日常生活、学习和情感中自己的所说、所做等的具体表现。

1.校园内……2.……下列情形加2分：……下列情形加1分：……下列情形减2分：……下列情形减1分：……（七）集体贡献（8）大学生在自己学习生活的宿舍、班级、年级、院系、学校、各类社会团体等集体中的合作参与意识以及所做的贡献。