公共机构节能管理制度(1).doc

钟山经济开发区（红桥新区）公共机构

节能管理制度

为发挥公共机构在节能和建设节约型社会中的表率作用，以实际行动节约能源资源，减少公用经费支出，建设节约型机关，结合红桥新区工作实际，制定本制度。

节约用电管理制度

一、各部门、科室要加强对职工节约用电宣传和教育，普及节约用电科学知识，增强节约用电意识。

二、节约照明用电。临时机关办公楼内外使用节能灯，自然采光条件较好的办公区域，白天充分利用自然光；夜间楼内公共区域（含卫生间）尽量减少照明灯数量，确需开灯时，如间隔开灯能保证照明时不全部开。会议室一律使用节能灯具。办公区道路、院落照明、厕所安装自动控制开关。下班、夜晚加班最后一个人离开办公室要关灯，杜绝白昼灯、长明灯。

三、节约办公设备用电。办公设备不使用时要设置好节电模式，长时间不使用的要及时关闭，减少待机能耗。加快淘汰高能耗办公设备。新购买的用电办公设备必须达到规定的能效标识。节假日和非工作时间，要及时关闭电热水器等用电设备。开水茶炉在下班、双休及节假日期间断电停用，

锁闭房门。计算机、打印机、复印机和传真机等办公设备不使用时，随时关闭，在长时间未使用及下班后，自觉关闭各类电器电源，减少待机能耗。

四、加快用电设备改造。大力推进办公区用电设备的节电改造。在照明节能上积极应用太阳能灯、无极灯等先进照明技术；在空调节电上积极应用变频技术节电；因地制宜进行节电改造，确保办公区的非节能灯和其它高能耗设备逐步改造或更新。

五、凡新建、改造办公用房时，一律安装节电设备、装置、灯具等。

六、每个职工都有节约用电义务。各单位要加强节约用电检查，对发现浪费电力资源的行为，应及时制止，未及时整改的，采取相应措施予以处理。

节约用水管理制度

一、各部门、各科室要加强对职工节约用水的宣传和教育，普及节约用水的科学知识，增强节约用水意识。

二、养成节约用水的良好习惯，用毕水即关闭水龙头，避免出现“长流水”现象；在显著位置张贴节水提示标志；有条件时，应推广感应式节水水龙头。

三、提倡循环用水，绿地用水尽量使用雨水或再生水。大面积绿地应推广喷灌、微灌、滴灌等节水灌溉方式，禁止用自来水漫灌。

四、要经常对供水设施进行检修维护，尤其要关注预埋管道使用情况，发现问题及时检修，龙头损坏及时更换，杜绝跑冒滴漏现象。

五、要安排专人定时定期抄录水表，对用水量及时分析，发现情况异常，立即进行管网检查以消除问题。

公务用车节油和维修管理制度

一、公务用车的购置应选购节能、环保、小排量的经济型车辆。

二、严格执行国家《汽车报废标准》，对油耗高、车况差、尾气排放不达标的车辆应逐步淘汰，对达到报废标准的车辆应予报废。

三、加强公车燃油管理，实行IC卡定车加油制度和定点维修制度。

四、以单车为单位建立油耗台账，降低公务用车单位（公里）油耗，对各单位车辆燃油消耗情况每季度公示一次。

五、运用各种宣传形式，进行节约用油宣传教育，提高对资源节约重要性的认识，增强节能责任心。

七、节假日除公务活动需动用的车辆外，其余公务车辆应入库封存停用。

八、驾驶人应遵守操作规程。正确判断和处理汽车行驶过程中的各种情况，保持经济车速，严禁超速行驶。在确保行车安全的情况下，节省油耗。

九、定期维修保养车辆，及时更换空气滤芯、汽油滤芯、润滑油，保持轮胎气压正常，做到车辆技术状况完好。

十、积极开展节能知识培训，开展车辆维护、保养、节油驾驶等业务技能培训，不断提高驾驶人员业务知识水平和驾驶技能。

十一、积极开展节能评比工作，对在节能工作中成绩显著的应予以表彰和奖励；对车辆费用定额严重超支，车辆油耗严重超标的给予经济处罚和通报批评。

十二、加强公务用车的管理，严格执行车辆派遣规定，严禁公车私用、公油私加，堵塞管理漏洞，对违反规定的一经查实，按有关规定处理。

办公用品管理制度

为进一步规范机关办公用品的采购、保管、领取和使用，力求勤俭节约，杜绝铺张浪费，制定本制度。

一、办公用品的采购

1、新区机关办公用品，由党政办统一对外、定点采购、询价采购，禁止任何个人未经同意私自采购。

2、坚持集体采购。急用现买零散性采购在定点供应商处采购，参与人数在二人以上；大宗、批量、贵重物品由分管领导在采购地点、规格型号和质量价格上予以把关，全程参与采购工作，参与人数在三人以上；必要时，可邀请有关专业人员参与。

3、采购工作要科学、合理，增强透明度。采购前，应做好市场调查，充分掌握欲购物品的性能、价格及附加优惠条件。货比三家，讲价压价，努力做到货真价实，物美价廉。

本地有的物品，只有当因差价节省的钱超过交通运输成本时，方可派人派车到外地采购。

4、办公用品采购的一般程序为：需用单位或个人向党政办提出购物申请→党政办确认库存无可用或可替代的物品后按照规定权限办理审批→按规定在具备监督条件时实施采购→所购物品交与申购单位(个人)或仓库保管员验收入库；采购人和验收人各自在发票上签字→有关领导按规定批准权限审签→财务室报销。

二、办公用品的保管

1、办公用品由党政办负责保管。办公用品的保管与采购人员应由2人以上分别担任，各负其责，不得一人双兼。

2、库存办公用品的种类和数量要科学确定，合理控制。常用、易耗、便于保管和适于批量采购的办公用品可适量库存。要避免不必要的储存或过量积压，确保供应好、周转快、消耗低、费用省。

3、批量购入的办公用品应即时入库存储，物品采购员和仓库保管员要搞好验收交接，在(办公用品入库登记本)上如实填写接收物品的名称、规格、单价和数量，并签字。

4、加强对办公旧物的管理。阶段性使用和暂时闲置的物品要妥善保管，随时待用。

5、定期进行办公用品库房盘点，确保帐物相符。随时掌握库存物品的数量、质量和需求情况，适时增加库存，保障供给。

三、办公用品的领取

1、领取的原则是：工作任务清楚，使用目的明确。一次一领，随用随领，用多少领多少，专领专用。

2、领取时，领取人须在《办公用品领取登记本》上写明日期、领取物品名称及规格、数量、用途等项并签字。领取非库存、专门采购的办公用品时，领取人须在购物发票上签字。领取接待用品(如水果、茶、纸杯等)时应由接待承办科室人员在购物发票或领取登记本上签字。

3、仓库保管员要恪尽职守，坚持原则，照章办事，严格控制办公用品的领取数量和次数，保证办公需要。对于消耗品，可根据历史记录和经验法则设定领取基准。明显超出常规的申领，领取人应作出解释，否则保管员有权拒付。

4、领取的非消耗性办公用品(如订书器、计算器、剪刀、台历架等)应列入移交，如重复申领，应说明原因或凭损毁原物以旧换新，杜绝虚报冒领。

5、大件物品领取后，应列入党政办固定资产管理序列，明确责任人。办公用品领取后发现不适用或未用完部分应立

即退还给采购员或保管员，采购保管人员根据情况予以调换或收回入库。

四、办公用品的使用

1、要牢固树立节约光荣、浪费可耻的思想，在日常工作中，处处精打细算，提倡节省每一张纸、每一颗钉、每一滴墨、每一分钱，努力降低办公成本。

2、办公用品应为办公所用，不得据为已有，挪作私用；不得用办公设备干私活，谋私利；不许将办公用品随意丢弃废置。

3、精心使用办公设备，认真遵守操作规程，及时关闭电源。定期维护保养，最大限度的延长办公设备、用品使用寿命。

4、办公用品使用要物有所值，物尽其用，不要大材小用、贵材贱用。复印纸应用于复印，不得用做草纸、包装纸；大头针、曲别针等要反复使用；纸张可双面利用，修改校对稿可先用废旧纸张打印等，充分发挥各种办公用品的最大使用效率。

5、印制文件材料要有科学性和计划性。要根据文件材料印制要求及数量选择合适的印制方式，既要方便快捷，又要使成本最低。并力求使印制数与需用数基本相符，略有余富，避免不必要的浪费。

6、对于高档耐用办公用品，科室间应尽量协调相互借用，一般不得重复购置。使用中办公设备出现故障，由原采购人员负责协调和联系退换、保修、维修、配件事宜；因使用不当，人为造成设备损坏的，直接责任人应负赔偿责任。

能耗统计制度

一、各部门要设立能源管理分管领导和责任人，督促建立健全用能原始记录和统计台帐及能耗计量、统计工作，对本单位的能源利用状况进行监督检查。管理文件、报表、记录和管理台帐。

二、明确能源管理的原则、职责权限、办事程序、协调及联系方法、记录表格并形成文件。

三、参照市机关事务管理局的用能、用水定额标准和实际能耗统计结果，研究制定合理的用能、用水定额及管理制度。逐步建立和完善能耗定额管理。

四、建立能耗、水资源利用等基础数据的专项统计制度和方法，开展能源统计工作，挖掘节约空间，促进节约型机关建设工作。

五、建立用能设施分类能耗统计或分项能耗统计制度。

（1）可按照生活服务设施、行政办公设施等类别实施分类建筑物能耗计量。

（2）可全面、准确地统计办公用品、水、电、燃油、耗材等能源消耗数据，并定期做能源使用分析。

（3）能源管理人员应及时、积极、准确地记录能源消耗情况，建立能源消耗统计表。

（4）应统一能耗统计数据的内容及格式，逐步实现数据采集记录的自动化、电子化系统建设，建立可靠性强、效率高、共享度高的能耗数据库。

六、定期开展能源统计，积极配合并协助市机关事务管理局开展能源统计工作。

（1）用水统计：局机关大院为一总用水单元，局机关大院外各单位各为一个用水单元，每月统计一次，局节能办每季度汇总一次。

（2）用电统计：局机关大院为一总用电单元，局机关大院外各单位各为一个用电单元，每月统计一次，局节能办每季度汇总一次。

（3）燃油统计：由各用车单位按单车每月统计一次，局节能办每季度汇总一次，并进行公示。

（4）车辆维修统计：由各用车单位按单车每月统计一次，局节能办每季度汇总一次。

（5）办公用品统计：由各单位按月统计，局节能办每半年汇总一次。

（6）经费开支统计：由各单位每年对召开会议情况、电话费开支情况进行统计，上报局节能办。

（7）节能采购统计：由各单位每年度对本单位节能采购进行统计，上报局节能办。

（8）各单位每年度要对本单位能源消耗情况进行分析，形成书面自查报告上报局节能办。局节能办要及时汇总各单位能耗情况，对全局每年能源消耗情况进行总结分析，提出书面报告。

节能工作奖惩制度

为圆满完成节能目标任务，进一步加强节能管理工作，促进资源节约型和环境友好型社会建设，结合实际，制定本制度。

一、建立节能工作问责制。将节能指标完成情况纳入各单位综合评价体系，对在节能工作方面成绩显著成绩、作出突出贡献的单位和个人给予表彰。对开展节能工作不力、造成重大损失的单位和个人给予通报批评。

二、建立节能专项检查制度，严肃查处各类违法违规行为。定期组织开展节能专项检查，严肃查处各类违法违规行为。

三、采取年末检查考核的方式对各单位进行节能情况督查。

四、对下列部门和人员给予表彰奖励：

（一）在实施节能工作中做出显著成绩的单位和个人；

（二）在节能工作中应用新技术开展技术改造、技术进步或有重大贡献的单位和个人；

（三）应当予以表彰的其他情形。

五、对具有下列情形之一的通报批评：

（一）造成重大资源浪费；

（二）造成严重环境污染；

（三）应当处罚的其他情形。

六、经过考评获节能先进单位或个人，授予荣誉称号，结合实际给予适当的物质奖励。