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安全工作只有起点，没有终点

——《第一管理》读后感《第一管理——企业安全生产的无上法则》全文以安全责任为主线，以大量生动、通俗的例子引出安全管理的各种理念、观点，从多方面多角度阐述了企业、管理者和员工个人应如何搞好安全工作。在认真读完书后，深受启发，相信该书会提高我矿的安全管理水平。现结合我矿安全工作状况，谈谈我的看法和感想。

这几年，我矿处于高速发展的新时期。采剥总量、铁精矿钛精矿和球团矿产量每年均在大幅增长，生产总值更是一年一个台阶。同时，设备的大型化、生产规模的逐步扩大、部分老设备老工艺的先天性不足、采用了新的危险工艺、新的危险作业的出现、员工素质和安全管理队伍参差不齐等，使我矿的生产中潜在的不安全因素增多，危险性和危害性增大，并且国家法律法规和安全形势对企业的要求更加严厉，这都给我矿的安全工作增加了难度提出了新的要求。

总体来讲，我认为这几年我矿的安全工作是卓有成效的。我矿领导高度重视安全工作，矿、车间两级机构健全、职责分工明确，同时安全投入大幅增加，这给予了安全工作实实在在、充分有力的保障，是安全工作能顺利开展的前提和关键。其次，各种安全制度正在健全和完善，反违章力度不断加强，隐患排查治理、岗位机台危险辨识评价工作的有力开展，各种应急预案的完善和演习，使我矿的安全工作整体水平上了一个新的台

阶。另外，在矿领导、相关职能部门及全矿安全工作者的努力下，宣传教育培训得力，我矿员工的安全责任、意识也在逐步提高。这里有个数字，可以说明：在2007年，我国的亿元国内生产总值生产安全事故死亡人数为0.413人。

在《第一管理》中提到，我们要有一个在成绩面前必须归零的心态。过去的安全成绩只有在写总结、向领导汇报时有用，对岗位、对每一天的工作而言，成绩只能为零。我们应居安思危，树立“安全生产管理永远是企业管理的薄弱环节”的观念，应清醒地看到我们的安全工作还有这样那样的不足，还有不少的薄弱环节，应时时保持高度的警惕，时时战战兢兢如履薄冰。奥运会的主题是“更高更快更强”，我认为安全工作的主旋律应是“更细更严更小心”，千里之行始于足下，安全管理重在细节，用一句广告词来形容是“没有最好只有更好”。安全工作只有起点，没有终点。

在这里，我先就安全与生产的关系谈谈我的看法。安全管理是生产管理的一部分，安全工作是企业生产工作中的一个不可缺少的组成部分，是企业生产的前提和保障。我不赞成把安全与生产看成是一对矛盾，或将安全与生产分成两个独立的部分来考虑问题。我认为安全与生产应是一个系统的问题，在生产中首先应考虑安全问题，同时安全工作应服务于生产，应有利于生产，至少从长远的目标来看应是这样的。没有了安全生产就毫无意义，没有了生产就谈不上安全了。总而言之，应以系统全面的观念对待生产与安全，应将两者视为一个有机的不可分割的整体。

根据《第一管理》中提到的新安全运动和新安全观，安全管理在安全生产中是第一位的。其中心思想是“管理人员对于事故预防有直接责任，所有员工必须对自己的安全行为负责”，其核心内容是落实责任也就是明确和落实管理人员、员工和企业的责任。落实责任的关键在管理，即通过管理手段对安全责任意识持续强化，解决的是人为因素，探讨负起安全责任的思想和方法，使系统工程所分析的安全工作事事有人管，环环有人负责，使安全理念走进员工的心灵深处，调动起员工勇于负责的愿望。

根据事故致因理论，事故的直接原因是人的不安全行为和物的不安全状态。因此，我们的安全管理的重点应从人和物两个方面着手。下面，我就管理、本质安全、教育培训和安全评价四个方面，结合《第一管理》，谈谈我的看法和感想。

第一点：科学管理，落实责任，严格执行。

“所有的安全问题都是管理问题，所有的事故都是可以预防的”。说明安全管理是安全工作的核心和关键。杜邦公司把所有的安全目标都定为零：零伤害、零职业病和零事故，说明其安全管理工作是相当出色的。而发生事故，一般直接原因是操作者过失、设备缺陷，但仔细分析，其中都有安全管理上的过错、失误的影子在里面。

《第一管理》中提到了事故链，并认为要想打破连锁反应，只要从中间抽取任意一张骨牌，形成豁口，就能避免后面的骨牌倒下。也就是说制止一连串事件中的任何一个事件的发生，而不仅仅是最后一个导致事故的行

为，就能截断“事故”链。书中举的重庆开县“12。23”特别重大井喷失控事故例子，充分说明了一个人身伤害事故，里面有不少的隐患，不少的违章。这些隐患违章也就是物的不安全状态和人的不安全行为。这些隐患违章之所以存在发生，是因为存在管理上的漏洞、不足或失误。

“从科学出发，一切事故均可避免”。这句话有些理想主义，但也说明了尊重安全规律，科学管理的重要性。现代安全管理的三个基本理念为科学的、人本的和经济的管理理念。科学管理要求从科学技术出发，尊重客观规律，用现代管理的观念与方法管理安全，按安全生产的规律与特点抓安全。这就要求我们熟悉安全生产现状，熟悉危险因素和薄弱环节，掌握安全生产技术，树立以人为本、预防为主的观念，运用现代管理理念抓安全管理。

在反复思考分析事故及违章现象后，我认为首先应建立健全安全管理体系，应充分学习和吸收美、日、德先进企业的安全管理经验，“洋管理”本土化，结合我矿实际，让安全管理制度化、体系化和规范化。具体讲，在生产现场应推行岗位危险辨识和安全评价工作，引进先进的安全的工艺和设备，提高本质安全度；对安全管理部门和安全工作者，应向德国的学习，重点在让制度量化细化和全面化，并监督、落实、修改和完善制度；对职工，应宣传美国的“以人为本”观念，让职工充分参与岗位安全工作，让安全工作的重心下移，转变职工的安全意识，做到知其然并知其所以然。另外，应高度重视安全责任和责任的落实工作。“企业安全，我负责”，人是管理中的最活跃因素，管好了人，就管好了安全。安全责任需要共同

承担也需要分担，既要让一根绳上的蚂蚱往一个方向用力，又要让每个蚂蚱都有自己明确的责任和义务。安全责任的关键是在职工上，在岗位上，岗位是责任的核心。安全生产，人人有责。不管是领导岗位、管理技术岗位还是生产操作岗位都应有具体明确的责任和义务。

有了责任制，有了很多安全制度，关键在落实，在执行上。执行中关键的一环在管理上，违章指挥、冒险作业和不遵守操作规程是安全生产的大敌。而安全管理的重心在执行环节上，需要全体员工不遗余力坚决贯彻。

我认为，安全管理上执行力贯彻不好的表现主要在以下几个方面：

1、该管不愿管：认为安全上基础差、问题多、资金缺少而责任重，怕管错了被追究责任；或是认为事不关已，高高挂起，从而对违章、隐患视而不见。

2、该管不敢管：怕麻烦，怕得罪人，怕打击报复，见违章现象避而远之，怕管不敢管。

3、管了不真管：心存侥幸心理，认为某些违章不制止、隐患不排除不会发生事故；或者抓安全图形式，喜表现，喜欢在领导看得见之处下功夫。上级一走，马上就变了样。

4、愿管不会管：有管安全的主观愿望，但对安全工作一知半解，不知道如何科学管理，后果是往往干扰了正常的工作。

5、会管不能管：如检查过多，且流于形式，挫伤了积极性和责任心等。

安全工作者一定要记住：不负责任就是对职工犯罪。加强责任心，加强学习，提高水平是当务之急。

第二点：加强硬件建设，提高设备、工艺和环境本质安全程度。

在书中，本质安全是指通过追求企业生产流程中人、物、系统、制度等诸要素的安全可靠和谐统一，使各种危害因素始终处于受控制状态，进而逐步趋近本质型、恒久型安全目标。作者将“安全管理”和“落实责任”视为新安全运动的核心。

我不太同意这个观点，不太赞成这种定义。我们来看看中国大百科全书出版社的《安全生产管理知识》中的定义：本质安全是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。具体包括两方面的内容：

(1)失误一安全功能。指操作者即使操作失误，也不会发生事故或伤害，或者说设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能。

(2)故障一安全功能。指设备、设施或技术工艺发生故障或损坏时，还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。

上述两种安全功能应该是设备、设施和技术工艺本身固有的，即在它们的规划设计阶段就被纳入其中，而不是事后补偿的。

本质安全是安全生产管理预防为主的根本体现，也是安全生产管理的最高境界。实际上，由于技术、资金和人们对事故的认识等原因，目前还很难做到本质安全，只能作为我们的奋斗目标。