中央电大法学专科毕业论文-调查报告
电大法学毕业社会调查报告

电大法学毕业社会调查报告人才培养模式改革和开放教育法律类毕业设计(专科) 安徽广播电视大学社会调查报告课题名称关于城管执法状况的调查报告教学点名称年级名称 12 春专业名称法学学生姓名学生学号指导教师201X年3月20日关于县城管执法状况的调查报告调查目的:为了了解当前县城管执法状况,以便更好地提出解决问题的对策。
调查时间:201X年2月10日—201X年3月20日调查地点:调查对象:县姑孰镇各社区居民和相关资料调查方式:走访、问卷调查为了完成“中央广播电视大学人才培养模式改革与开发教育试点”法学专业本科教学计划;加强对国情、民情以及社会政治经济、文化生活,尤其是对我国司法实践的了解;培养和训练认识、观察社会的能力以及运用法学理论和法律知识分析问题、解决问题的基本能力。
我于201X年2月10日至3月20日对当涂县整体城管执法状况进行了调查,现就调查情况做如下报告:一、我县城管执法状况的总体评价(一)调查问卷中的评价。
外部对本县城管执法的总体评价:满意32.35%,比较满意44.12%,不满意23.53%。
其中,对城管执法实施前、后效果比较,认为明显好的20.53%,较好54%,不明显25.45%;对城市管理难点问题处理的满意度,满意32.44%,基本满意41.34%,不满意26.17%。
参加调查的人大代表的评价:比较满意。
城管大队内部的自我评价:满意56%,比较满意44%,不满意没有。
从调研情况看,调查问卷中的评价与座谈和访谈中的评价基本一致,外部与城管内部对综合执法的总体评价存在着一定的差异。
(二)城管执法的作用和成效。
县镇总面积110平方公里,人口15万,辖区内有企业2000余家。
当涂县在新旧产业更替中,产生了大量下岗和失业人群,加上地处城乡结合部,各类市场集中,流动人口和外来暂住人口较多,经济落后,造成环境卫生、公共服务,社区治安等发展参差不齐,与其它区相比稍显滞后,因此流动摊贩、乱贴乱画、乱搭乱建等现象严重,治理城市“八乱”的压力较重。
电大法学调查报告

教材和教学资源不足
目前部分法学教材内容过于简略,没有及时更新,导致学生无法全面理解和掌握法学知识。同时,学习资源匮乏,学生缺 乏实践机会和实践指导。
教师教学水平和方法不当
部分教师可能存在教学水平不足或教学方法不当的情况,导致学生难以理解和掌握法学知识。同时,教师对学生的指导和 关注不够,导致学生难以克服学习困难。
03
调查发现,学生对于电大法学教育的需求和期望主要是提高教育质量、增加实 践机会、改善教学环境和设施等方面。
展望
未来电大法学教育需要以教育教学改革为重点, 加强教育资源建设,提高教育质量和教学水平。
同时,电大法学教育还需要注重学生综合素质的 培养和提高,加强通识教育和实践性课程的开设 ,以满足社会对于法律人才的需求。
部分学生对法学学习缺乏兴趣和 动力,上课不认真听讲、不参与 课堂讨论等现象较为普遍。
学习资源不充足
部分学生反映教材内容过于简略 ,没有及时更新,存在理论与实 践脱节的情况。
学习效果不明显
部分学生表示在学习过程中遇到 很多困难和挑战,但最终的学习 效果并不理想,没有达到预期的 目标。
原因分析
学生自身原因
推进法治建设
积极参与国家法治建设,推动立法、执 法和司法体制的改革和完善,为法学教 育和研究提供更好的实践平台。
06
总结和展望
总结
01
本次调查旨在全面了解电大法学教育现状和存在的问题,提出改进措施和建议 ,为电大法学教育的改革和发展提供参考。
02
调查结果显示,电大法学教育存在教育质量不高、教育资源不足、学生满意度 不高等问题,需要加强教育教学改革和教育资源建设等方面的工作。
电大法专调查报告

电大法专调查报告篇一:电大法学本科调查报告[1]关于农民工法律意识的调查报告调查时间:XX年6月。
调查地点:农村、乡镇、就业办事处等地方。
调查方式:采用收集材料、电话、网聊、面谈等方式进行调查。
调查目的:了解农民工获取法律知识及法律援助的途径,深入剖析农民工法制宣传教育工作中存在的问题,提出相应的解决措施。
前言:农民工是我国社会转型过程中的必然产物,大量进城务工的农民成为缩小城乡差别,促进城乡统筹发展的一支重要的生力军。
农民工的合法权益不同程度地受到侵犯,其主要原因是农民工法律素质普遍较低,不懂得运用法律武器维护自身的合法权益。
针对这一问题,我在XX年春节期间,对大通县的农民工进行了一次深入的调查。
通过调查大通县外出的农民工在外主要涉及建筑业、餐饮服务、批发零售、车辆修理、轻工业等行业。
一、农民工获取法律知识及法律援助的途径调查显示,电视、广播、报刊、杂志这些传统媒体仍然是农民工获取法律知识的主要途径和手段,占到了被调查人数的%;通过法制宣传橱窗获取法律知识的农民工占到了总数的%;以互联网为载体获得法律知识的农民工只占到了总数的%。
在农民工认为在哪里咨询法律问题比较可靠这一问题上,有48%的人选择了政府相关部门,44%的人选择了法律服务所,33%的人选择了律师事务所,还有%的人选择了熟人介绍。
在有效解决法律问题途径这一项目上,有%的人选择了依法解决,另外还有%的人选择了上访,这说明大部分农民工已有了通过法律手段保护自身利益的法律意识,而少部分把上访作为解决问题的途径,这也符合当前社会的实际。
在农民工是否了解法律援助具体条件的问题上,有%的人选择了了解一些。
有%的被调查者认为,当他们需要法律帮助时很方便或比较方便。
此外还有%的农民工认为他们能够或有时能在社区获得法律帮助。
二、农民工法制宣传教育工作中存在的问题1、农民工分布较广、流动性大、居住分散、难以集中,这些特性给农民工的法制宣传教育工作带来了一定难度,特别是外出农民工的法制宣传教育比较薄弱,存在不少盲点。
电大法学社会实践调查报告范文

电大法学社会实践调查报告范文篇一:XX电大法律专业社会实践调查报告范文内容提要:家庭暴力泛指家庭成员及家庭的近亲属间的虐待、损害、侮辱、遗弃和精神折磨等。
家庭暴力不只是一样的家庭问题,而是严峻的社会问题,已成为世界很多国家普遍存在的社会问题,不管是发达国家仍是进展中国家,这种现象都不同程度地存在。
目前我国涉家庭暴力离婚案件中,因丈夫的暴行而涉讼,致使夫妻离异的占绝大多数,由此说明妇女(妻子)是家庭暴力的最大受害群体。
日趋严峻的家庭暴力危害了受害者的身心健康,侵犯了受害者的合法权益,破坏了社会稳固和进展,已引发全社会的普遍关注。
为了给予家庭暴力的受害者更全面、更具体、更适当的协助,以取得更好的社会成效,必需成立完善的反家庭暴力法。
我在此就其现状、成因及计谋等,谈点浅薄的熟悉,以达抛砖引玉之成效。
希望国家对反家庭暴力法的制定给予高度的重视和关注并采取必要的有针对性的方法,充分利用经济进展、社会进步所制造的条件,充分利用立法资源,坚决同任何形式的家庭暴力作斗争,把家庭暴力降低减少到最低、最小的限度。
调查进程说明:家庭暴力不只是一样的家庭问题,而是严峻的社会问题,它已成为世界很多国家普遍存在的社会问题。
为了深切了解目前家庭暴力现状,分析其发生的缘故,探讨制止家庭暴力的有效方式,XX年6月3至24日我以黄山市黟县碧阳镇、美溪乡、宏村镇为调查范围,通过发放调查问卷形式对该区域家庭暴力现状情形进行了一次简单的调查分析,这次调查共发放问卷300份,回收245份,回收率达80以上,说明公众对家庭暴力问题的普遍关注,对参与婚姻家庭问题研究的态度仍是很踊跃的。
这次调查内容包括:被调查者的大体情形,对家庭暴力的熟悉,遭遇家庭暴力情形;目的是分析家庭暴力产生的缘故,了解当前家庭暴力现状,寻求解决的有效计谋。
随后,我依照调查的情形,对调查的数据进行了整理,分析了家庭暴力的特点、产生的缘故、家庭暴力的危害,并提出了预防家庭暴力的一点浅薄熟悉,从而形成了这次调查报告的初稿。
电大法学专业社会实践调查报告

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连平县农民的法治实施情况调查报告20XX秋法学专业王小庆从党的十五大报告提出“依法治国,建设社会主义法治国家”,到1999年通过宪法修正案将“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”写入宪法第五条,从此,我国真正意义上实施了依法治国,时至今日,依法治国已经实行了十多年了。
而起作用也巨大,影响也极具深远。
以此同时,民主意思不断增强,人民更会运用法律手段来维护自己的合法权益。
但是,这些只是从全国的平均水平来看的,我们当然知道,现在的中国城市生活法制融入的很深,市民们能懂得运用法律。
可是如果从基层来看,特别是从乡镇、农村、农民来看的话,结果又会怎样了呢?我以我的家乡广东省连平县为例加以说明。
连平县也是一直都是紧紧围绕中央提出的依法治国大政方针,深入实施依法治国的治国方略。
一、基层农民的法治基本情况()法律意思有所增强,开始信仰法律从我了解到的情况来看,现在很多人特别是广大农村地区的人们都在有形、无形之中有了一种意识,就是遇到纠纷、权利受到侵害时,会多考虑集中解决方法,而很多时候会想到运用打官司的方式来解决。
我认识来自连平县留潭乡的一位姓王得建筑工,他是农民工,年龄也比较大,50大几了,家里负担也比较重,还有个上大学的孩子要他供着,对于那种农民1家庭,供一大学生是比较困难的,就靠这么一点工资,根据他说,也幸好现在建筑工资提高了些,因此还算不是很穷。
到年末了,其工资还有被拖欠的,为了拿回拖欠工资,他们已经不像以前建筑工人那样,把建筑工地上的东西全部拿走,也不是像以前那样带了一大堆的人去跟老板闹事了,索回工资。
而是,先跟建筑老板商议,交涉。
电大法学毕业论文

电大法学毕业论文引言:法学是一门研究法律规范和法律制度的学科,传统上主要通过正规大学或法学院的学习来获得相关知识。
然而,随着信息技术的飞速发展,远程教育逐渐成为了学习法学的新途径。
电大法学正是以远程教育的方式,通过互联网和现代通信技术向广大学生提供法学知识和培训的一种教育模式。
本论文将探讨电大法学的发展和挑战,以及如何提高电大法学的教学质量。
发展:随着互联网的兴起,电大法学迅速发展起来并得到广泛应用。
通过在线课堂、远程视频会议和电子教材等方式,电大法学为学生提供了便捷的学习环境。
学生可以根据自己的时间安排自主学习,在家中或任何有网络连接的地方都可以参与互动学习。
电大法学还为那些无法参加传统大学课堂教学的学生,如在工作或家庭责任方面有限制的成年人,提供了灵活的学习机会。
挑战:然而,电大法学也面临着一些挑战。
首先,缺乏面对面的教学互动可能导致学生的学习效果下降。
虽然电大法学通过在线互动平台和讨论论坛提供了学生之间的交流渠道,但与传统课堂相比,学生与教师之间的直接互动仍然存在局限性。
其次,缺乏监督和评估机制可能对学生的学习动力产生负面影响。
在传统课堂上,教师可以通过考试、作业和课堂讨论等方式对学生进行评估,激励学生的学习积极性。
然而,在电大法学中,评估机制相对较少,学生可能缺乏对学习的明确目标和动力。
提高电大法学教学质量的建议:为了提高电大法学的教学质量,以下是一些建议:1. 引入更多的在线互动教学工具:通过引入更多的在线互动教学工具,如虚拟班级和视频会议等,可以增加学生与教师之间的直接互动,提高学习效果。
这些工具可以帮助学生更好地理解和应用法律知识,并提供实时反馈和指导。
2. 设立明确的学习目标和评估机制:为了激发学生的学习动力,电大法学课程应该设立明确的学习目标和评估机制。
通过设立作业、在线测试和论文等评估方式,可以帮助学生更好地了解自己的学习进展,并获得及时的反馈和指导。
3. 加强学习资源和支持:提供更丰富的学习资源和支持是提高电大法学教学质量的关键。
电大法学毕业调查报告
陕西广播电视大学调查报告学生姓名:万芳教育层次:专科学号:1561001459512 省级电大:陕西专业:法学分校:榆林指导老师:蔡宏岩教学点:子洲关于县城管执法状况的调查报告调查目的:为了了解当前县城管执法状况,以便更好地提出解决问题的对策。
调查时间:2017年2月10日—2017年3月20日调查地点:子洲县调查对象:子洲县各社区居民和相关资料调查方式:走访、问卷调查为了完成“中央广播电视大学人才培养模式改革与开发教育试点”法学专业本科教学计划;加强对国情、民情以及社会政治经济、文化生活,尤其是对我国司法实践的了解;培养和训练认识、观察社会的能力以及运用法学理论和法律知识分析问题、解决问题的基本能力。
我于2017年2月10日至3月20日对当涂县整体城管执法状况进行了调查,现就调查情况做如下报告:一、我县城管执法状况的总体评价(一)调查问卷中的评价。
外部对本县城管执法的总体评价:满意32.35%,比较满意44.12%,不满意23.53%。
其中,对城管执法实施前、后效果比较,认为明显好的20.53%,较好54%,不明显25.45%;对城市管理难点问题处理的满意度,满意32.44%,基本满意41.34%,不满意26.17%。
参加调查的人大代表的评价:比较满意。
城管大队内部的自我评价:满意56%,比较满意44%,不满意没有。
从调研情况看,调查问卷中的评价与座谈和访谈中的评价基本一致,外部与城管内部对综合执法的总体评价存在着一定的差异。
(二)城管执法的作用和成效。
当子洲县在新旧产业更替中,产生了大量下岗和失业人群,加上地处城乡结合部,各类市场集中,流动人口和外来暂住人口较多,经济落后,造成环境卫生、公共服务,社区治安等发展参差不齐,与其它区相比稍显滞后,因此流动摊贩、乱贴乱画、乱搭乱建等现象严重,治理城市“八乱”的压力较重。
近年来,县政府高度重视城市管理工作,把加强城市管理工作作为改善人居环境、提升城市形象、增强城市综合功能、保障城市经济社会可持续发展的重要任务来抓,城市管理工作取得了明显成效。
电大法学社会调查报告
电大法学社会调查报告篇一:电大法律实践报告甘肃广播电视大学“人才培养模式改革和开放教育试点”法学本科专业法律实践报告题目:在派出所的实践报告学生姓名:龙天涯学号:电大分校:工作站(教学点):学生所在单位:论文指导教师:附件4甘肃电大开放教育法学专业(本科)法律实践书面报告成绩评定表2.此表由工作站或教学点(班)自行复制。
写作提纲一、实习概况二、主要工作(一)工作要求(二)关于材料的准备(三)制定林业普法宣传计划(四)工作要点三、问题及建议(二)建议在正宁县宫河派出所的法律实践报告甘电大正宁工作站12秋法本一、实习概况从20年3月6日开始,我在派出所进行了一个月的实习,整个实习进行了30天,在这三十天的时间里,在我的指导老师石所长,学校指导教师李老师以及我所实习的办公室同事的帮助下,在经历了几多尴尬和困难下,顺利地完成了实习任务,并获得了我专业领域的工作经验,巩固并检验了自己几年来本科学习的知识,提高了自己的专业素养和能力。
实习期间我经历了由熟悉派出所的构成,打印文件,整理文件,整理案卷,整理宣传材料,送达文件和上级指示内容,参加我县的林业案子,以及日常的法制宣传工作。
这些工作是由简单到复杂,不仅是我学习和工作过程,也是实习单位和老师以及单位同志对我前期简单工作的认可,以及能力的肯定。
我在办公室工作,但每天由石所长帮我安排主要的工作,也曾在随同法制宣传科和基层工作指导办公室的同事进行法制宣传教育活动。
我县林业派出所的主要工作是:1.宣传贯彻执行《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》等法规及有关保护森林资源的政策,发动和组织林区群众共同保护森林,促进群防群治,推动林区治安综合治理,建立辖区内毗邻乡、村护林联防制度,确保林区治安的稳定。
2.依法受理查处破坏森林资源和野生动植物资源的行政、治安案件,协助森林公安局(分局)侦破森林刑事案件。
3.按照当地党委、政府和上级森林公安机关和林业部门的指示,研究和部署、实施、维护辖区治安稳定的经常性工作。
电大法学调查报告
电大法学调查报告电大法学调查报告范文一、前言部分随着人类社会的不断进步,尤其是现代化科学技术突飞猛进的发展,网络犯罪无论在数量上、形式、还是在犯罪方法,对社会的危害程度上都发生了很大变化,对人类社会构成的威胁越发变得严重。
计算机网络无疑是当今世界上最为激动人心的高新技术之一。
他的出现和快速发展,尤其是INTERNET的日益推进和迅猛发展,为全人类构建一个快捷、便利的虚拟世界—赛博空间。
在这个空间里也有他黑暗的一面,计算机网络犯罪正式其中一个典型的例子。
西青分局就网络犯罪的现象进行调查,现将调查情况报告如下:调查人:张xx调查时间:xx年2月1日——xx年3月20日调查地点:公安西青分局调查方法:走访、阅卷二、事实部分公安西青分局现有拘役人员10人,绝大多数为25至40岁之间,他们当中60%为社会无业人员,法律意识单薄,其中青少年拘役人员2人,这两名青少年拘役人员的犯罪情况为盗窃游戏帐号的网络犯罪,由于年龄关系,现暂时拘役在西青分局中,在调查中了解到,两名犯罪嫌疑人均为单亲家庭,家人对其管理不严,其辍学在家、游手好闲,平日混迹于黑网吧进行网络游戏,由于没有经济来源,两人合伙在网吧多台机器中安装盗号木马进行偷窃帐号,将账号中装备、金钱以人民币形式低价变卖,换取金钱后用于上网娱乐,其中共作案20起,对被害人造成经济损失达到3万元左右,在被害人报案后,西青公安分局网络民警进行了介入调查,在两人经常上网的黑网吧中进行专业检测,发现在两名犯罪嫌疑人使用过的计算机中出现了相同的木马程序,公安民警同时应用科技手段锁定犯罪嫌疑人进行盗窃时使用的邮箱,并顺藤摸瓜,将正准备把刚刚盗窃的游戏帐号进行销赃变卖的犯罪嫌疑人抓获,并带回公安机关进行了相应的审理,其二人对盗窃行为供认不讳,公安机关依法将二人逮捕。
由于黑网吧经营者涉嫌无牌无照经营、容留未成年人上网等问题,将其一并进行了问询、逮捕。
在进行调查期间,发现现在青少年犯罪大大的增加,尤其是利用自己掌握的计算机应用技术进行各种各样的网络诈骗、犯罪,经过走访调查了解到,曾经逮捕过一名计算机专业的应届大学生,由于现在工作岗位难求,其求职很长时间都没有找到相应适合自己知识能力的工作,就萌发了利用计算机网络进行诈骗的念头,其应用在大学期间学习到的计算机知识,制作出一个类似于“淘宝网”的假网站,明且在网站连接上挂上专业木马,在进行网络物品交易时,向受害人发送挂有木马连接的虚假网站,在对方填写银行卡帐号及密码的同时进行记录,并且在短时间内进行银行卡密码的更改并且将银行卡内存储的现金进行转账,令受害人在不知不觉中损失相当高数额的费用,在对其了解的过程中得知了,其共进行此类诈骗17起(其中成功15起),共诈骗金额达5万余元,先受害人将其起诉后,公安检查机关已经将其依法逮捕,判处有期徒刑3年,并处罚金2万元。
国家开放大学电大法学专业社会调查报告《关于律师职业道德问题的调查》
中央广播电视大学社会调查报告分校专业年级年季题目姓名学号指导教师职称0000年 00 月00 日关于律师职业道德问题的调查律师是指依法取得律师执业证书,接受委托或者指定,为当事人提供法律服务的执业人员。
律师职业道德指从事社会主义法律工作的人民律师在从事律师业务,为社会提供法律服务时,所应遵循的行为规范的总称。
律师职业道德是法律职业道德的重要组成部分,是指导律师执业行为的准则,是评判律师执业行为是否符合律师职业要求的标准,是对违规律师追究职业责任的重要依据。
一、律师职业道德的问题近年来,我国律师业在取得可喜发展的同时,也出现了一些问题,当前律师职业道德的问题主要有以下几方面:(一)丧失原则,背离法律有的律师为了加大官司的“胜率”贿赂法官等司法人员及其领导,贿赂各级地方党政要员,贿赂证人、贿赂对方当事人的法定代理人等等。
有的律师示意或唆使当事人伪造、篡改合同、借据;有的律师丧失原则,屈从当事人及其家属意志向法院作虚假陈述,收买或唆使证人作假证,唆使当事人隐匿或转移财产等等。
对简单明了的一审正确的判决结果,有的律师在当事人面前故意曲解歪读判决书,挑起当事人对判决结果的不满,进而继续代理上诉。
对于终审判决毫无根据,指责法官违规偏袒对方当事人,企图怂恿当事人申诉再审,更有甚者鼓动当事人上访或越级上访。
例如,最近热炒的李某某等五人轮奸案,受争议的,还有该案的辩护律师。
李某某的法律顾问兰和称,法庭上律师们已提请法庭对有关人员涉嫌组织卖淫和敲诈勒索的犯罪事实进行调查,上述事实一旦查实,有关人员诬告陷害罪责难逃;李某同案犯的律师则称:“李某自认武功第一,强奸时才打人”,引起不小的争议。
在该案案发后,李某的律师陈某允诺将为其作“无罪辩护”,这引发不少人的猜疑。
就如有的律师所言:“如果李某等人的行为已明显构成强奸罪,律师作无罪辩护就不符合职业伦理。
律师屈从当事人及其家属意志,故意曲解事实和法律是不允许的”。
既背离职业操守,又表现得很不专业,无疑是该案中律师备受诟病的重要因由。
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社会调查报告
课题名称 XXX质监局依法行政工作的调查报告
关于XXX市质量技术监督局
依法行政工作的调查报告
调查目的:增加对社会的了解、提高运用所学法律知识的能力;
调查时间:201X年3月——5月;
调查地点:XXX市质量技术监督局;
调查对象:法规科及其他相关科室有关人员;
调查方式:人员访谈、资料查阅;
为了完成“中央广播电视大学人才培养模式改革与开放教育试点”法学专业专科教
学计划;加强对国情、民情以及社会政治经济、文化生活,尤其是对司法实践的了解;
培养和训练认识、观察社会的能力以及运用法学理论和法律知识分析问题、解决问题的
基本能力。我于20xx年3月至5月在XXX市质量技术监督局进行了关于依法行政工
作的社会调查,现就调查情况做如下报告:
一、XXX市质量技术监督局依法行政工作的基本情况
XXX市质量技术监督局为市政府下属行政执法机关,该局现有干部职工XXX
名,其中持有国家颁发的行政执法证书人员XX名,占全局总人数百分之XX左右。该
局现有职能科室所X个,中心X个,下属县区分局X个。质量技术监督局主要承担《中
华人民共和国产品质量法》、《计量法》、《标准化法》和《食品安全法》等有关法律法规
的监督执法工作,依法查处违反上述法律的不法行为,维护市场经济秩序,维护人民群
众的合法权益。每年,这个局依法查出违法案件近X件,受理行政许可项目XX件左
右。
近年来,全市质监法制工作紧紧围绕省局法治工作的具体部署和市人民政府建设法
治政府定性指标规定,在总结过去经验的基础上,分析建设法制质监面临的新任务、新
要求,认真贯彻落实全国质检系统法制工作会议和全省质监法制工作会议精神,以严格
依法办事为核心,以制约权力为关键,以加强内部管理和自身建设为重点,全力推动法
治质监建设,使质量技术监督法制工作取得了新的进展。几年来,该局一如既往地定期
开展法制工作学习培训,坚持抓队伍建设和制度建设,确保了处罚工作的依法进行。从
201X年12日至201X年11月30日,这个局办理的立案案件有XX件,没有因行政处
罚发生行政复议或行政诉讼。同时,这个局不断创新新形势下行政许可工作思路。按照
程序、效能的原则,积极做好行政许可项目下放中的承担对接工作,实现了前期申请受
理、中期技术审查、后期审批决定的“一条龙”服务机制,在确保法定程序不走样的前
提下,进一步明确许可环节,按照环节最简、时限最短、材料最少的要求,定期或不定
期的开展行政审批流程再造。在公开、便民、高效方面狠下功夫,着力改进行政许可办
理方式,利用网上申请、网上审批、一站式服务、综合考核等便民措施,提高行政许可
工作效率。201X年,该局共受理行政许可XX项,没有因为程序不当、办理时限过长
所引起的申诉与诉讼。该局在201X年度全市政务公开工作考核中被评为“优秀单位”
和“进步较大单位”,并在201X年全市效能综合评议中,市局取得了一类XX个单位第
X名的好成绩。
二、XXX市质量技术监督局在依法行政中存在的问题和原因
XXX市质量技术监督局在依法行政工作中取得了一定的成绩,依法行政工作逐步
走入规范。但在调查中,我们也发现了该局在依法行政工作中还存在一些问题:
(一)在依法行政过程中,办案人员重实体轻程序的情况仍然存在,忽略文书制作的细
部质量时有发生。办案人员制作的案卷证据形式单薄,应当反映的相关信息,在调查取
证中没有得到全面客观的反映,这给案件的进一步审理和处罚带来一定的困难;
(二)在依法行政过程中,由于执法人员的文字表达水平的参差不齐,“欲说不能、欲
说不透、欲说不深”的情况依然存在,案卷中,一些文字表达不清、不明的现象依然存
在,案卷质量有待进一步提高;
(三)在行政执法过程中,从办案到审理,有时执法人员对法律法规的理解认识不尽相
同,在法律法规的运用上看法不一,处罚意见难以做到全面一致,这给依法行政适法正
确、处罚适当造成一定的障碍;
(四)全局在案件查处直至审理、处罚整个流程中,或多或少的还存在一些不严谨的地
方,法律文书的模式不能做到完全统一。
通过调查我们进一步发现,质监局在依法行政过程中存在着上述问题的原因,主要
是质检执法人员理论水平和业务素质上还有很大的差异,尤其是近几年来,随着法律法
规的调整,依法行政工作出现一些新的情况和问题,执法人员的思想和素质还未能跟上
形势发展的要求。
三、一些合理的建议和意见
针对调查发现的问题,本人对此做了一些思考,并就这些问题提出以下具体建议:
(一)、加强队伍建设,提高整体素质。为了提高执法队伍依法行政的水平和能力,希
望继续加强人员培训、建立完善行政执法责任制,不断提高执法人员的法律素养,尤其
是对法律法规准确的理解和认识,为质监行政执法工作打下牢固的基础。
(二)、坚持依法行政、规范行政行为。质监部门依法履行着综合管理和行政执法职能,
建设法治政府,是历史赋予质监部门的一项长期的任务。要结合全局行政执法工作按照
“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违规要追究”的依法行政原则,在行政执法
检查活动中,要求各有关部门认真查找问题,找准对策,制定措施,确保了依法行政的
安全。实施具体行政行为是“实体与程序并重”行为。准确把握法律法规的精神实质,
严格执行《行政处罚法》、《行政许可法》程序规定。强调“实体与程序并重”。要求在
实施行政处罚时,做到程序合法,事实清楚,证据确凿,适法正确,处罚适当。在内部
案件自查、自评、以及日常监督管理中,认真执行《技术监督行政处罚案件考评标准》。
加强对行政处罚自由裁量权的控制。让行政处罚自由裁量由粗变细,由弹性变刚性,从
根本上消除“凭感情”、“凭感觉”、“凭关系”的行使自由裁量权。
(三)、加强执法监督,提高依法行政安全。首先,按照行政执法层级管理的相关规定,
进一步开展行政执法监督检查。通过听、看、查、评的方法,对系统内各执法机构的行
政执法工作进行全面检查。针对存在的问题,召开专门案件办理分析会,及时通报反馈
评查的情况。其次,严把案件审理关,对所报的案件严把初审关,对事实不清、主体不
明、证据不充分、适法有误的案件及时退回补证,避免依法行政中可能出现的不安全因
素,降低依法行政工作成本,提高依法行政的安全系数。
质量技术监督行政处罚工作起步较早,相应的制度也较为健全。提高行政处罚案件
质量的关键,不是单一的制度缺乏,而是制度的科学搭配与全面的落实与执行。影响案
件质量的主要原因不是案件的主要环节,而是主要环节中的细枝末节,而且“久治不愈”。
这不是执法工作上的制度问题和技术问题,而是执法者的责任心问题。必须从加强执法
人员的工作责任心入手,解决“常说常有”的老问题老毛病。此外,要进一步加强对执
法人员的业务培训,着力提高执法人员对法律、法规和规章条文的学习理解,建立执法
人员“学而时习,悦于执法、谨于执法”的工作理念,摒弃一劳永逸、固步自封的工作
情绪。针对问题,要定期开展监督检查,实行定期“清理整治”。利用可能的方法,强
化执法人员的责任意识,从深层次上破析和纠正思想认识偏差,培养执法人员严谨从案
的工作作风。把长效制约机制、奖惩机制和思想作风、廉政建设结合起来,获取依法行
政工作的长效监管,实现质监依法行政工作整体水平的进一步提高。
201X年6月20日