贵州省安全监管局、贵州煤矿安监局、贵州省能源局关于加强煤矿顶板管理工作有关事项的通知
煤矿停产整改方案及措施

煤矿停产整改方案及措施姓名:XXX部门:XXX日期:XXX煤矿停产整改方案及措施一、地理位置矿井位于盘县洒基镇土城一、二井田范围的洒基新村境内,距盘县洒基镇1.2公里,距小云尚火车站6.5公里,距盘县电厂12公里,距水(水城)-红(红果)铁路松河站8公里,块段北部有盘水公路通过。
矿山地理坐标为:东经104°33′10″~104°33′52″,北纬26°03′19″~26°03′43″。
二、井田面积及建设规模盘县洒基镇兴发煤业有限公司五排煤矿由原五排煤矿和梯子田煤矿整合而成。
矿井整合后的采矿权范围由7个拐点坐标圈定(见表1-1-1),面积0.616km2,开采标高为+2000-+1750m。
生产规模:15万吨/年。
三、劳动定员根据矿井设计生产能力、开拓方式、工作面采煤方法、机械化设备配置水平,确定矿井全员效率2.0t/工。
另根据原能源部2007年颁发的《煤炭工业小型矿井设计规范》及其它有关文件规定,按照矿井井型,年工作制度及全员效率,并结合小型煤矿的管理制度进行估算。
经估算,矿井职工总人数为322人,万吨职工人数为22人。
四、储量及服务年限、主采煤层1、根据贵州省国土资源厅文件“黔国图资储备字[2008]444号:关于《贵州省盘县洒基镇兴发煤业有限公司五排煤矿资源储量核实报告》矿产资源储量评审备案证明”:煤矿保有资源量(332+333)814万吨,其中332资源量为169万吨,333资源量为645万吨。
第 2 页共 15 页2、矿井设计生产规模为15万吨/年,矿井设计服务年限为7.5年。
3、现主采煤层为15#层。
五、持证情况整合后的盘县洒基镇兴发煤业有限公司五排煤矿一年期《采矿许可证》由贵州省国土资源厅于2007年7月12日颁发,证号为:5200000711378,企业法人为孙从敏,企业性质为有限责任公司,开采矿种为煤。
第二章煤矿现状1、我矿新建系统主斜井、回风斜井、井底车场、井底水仓、井下变电所已经完工,地面主扇已安装运行正常并已形成通风系统,主排水系统设备已投入运行,副斜井改造工程已完成135米,首采面运输石门已完工,11501回风联络巷及11501专用回风上山已完工。
沙田煤矿“一矿一策”安全管理措施

纳雍县勺窝乡沙田煤矿“一矿一策”、“一面一策”安全管理措施沙田煤矿2019年10月30日“一矿一策”、“一面一策”安全管理措施一、煤矿名称:纳雍县勺窝乡沙田煤矿二、矿井基本情况1、矿井现状情况纳雍县勺窝乡沙田煤矿,设计生产能力30万吨/年,核定生产能力30万吨/年,属突出矿井,矿区面积1.242km2,矿区保有资源储量2000余万吨,服务年26.2年,开采标高为+1650m—+1100m,隶属于贵州世纪华鼎能源投资有限公司。
矿井采用斜井开拓方式,全矿井划分2个水平,一水平标高+1457m,二水平标高+1282m,整个井田划分四个采区,现矿井在一水平一采区进行采掘活动的同时,在进行二采区建设。
2、证照情况沙田煤矿隶属于贵州世纪华鼎能源投资有限公司,属于证照齐全的生产矿井,采矿许可证号C5200002009081110032141(有效期2019年7月-2019年12月),安全生产许可证号(有效期:2018年07月-2019年12月)、统一社会信用代码:91520525MA6DWEPB17(有效期:长期)。
矿井位于纳雍县勺窝镇中心村。
3、煤层1)含煤地层根据《勘探地质报告》,矿区内含煤地层为二叠系上统龙潭组(P3l),其厚度为234.6~281.61m,平均厚度259.2m,由一套粉砂岩、泥质粉砂岩、粉砂质泥岩为主,并以泥岩、碳质泥岩、细砂岩、煤层组成的韵律组合,属海陆交互相沉积。
含煤层(线)21~33 层,总厚度 20.95~21.91m,含煤系数 8.08%~8.45%。
区内可采煤层9 层,其编号为 M2、M3、M5、M6、M7、M12、M28、M31、M32 煤层。
其中上煤组(P3l2)6层,即M2、M3、M5、M6、M7、M12,下煤组(P3l1)3层,即M28、M31、M32。
矿井在建设及生产中,通过巷探、钻探等探明区内可采煤层6层,其编号为 M6、M7、M12、M28、M31、M32 煤层。
高硐煤矿

纳雍县高硐煤矿“3·12”较大煤与瓦斯突出事故2010年3月12日16时50分,纳雍县董地乡高硐煤矿1111运输石门掘进工作面发生一起较大煤与瓦斯突出事故,突出煤量约200t,涌出瓦斯量约9600m3,事故造成7人死亡,直接经济损失约400万元。
事故发生后,省委、省政府和国家安监总局高度重视,国家安监总局派员赶赴现场指导抢险工作。
省安委办副主任、贵州煤监局副局长陈晓辉率领相关部门人员赶到事故现场,指导事故抢险救灾和事故调查工作。
毕节地区行署及相关部门和贵州煤矿安全监察局毕节监察分局接到事故报告后,立即赶到事故现场,在指导抢险救灾和善后处理工作的同时,成立事故调查组,并聘请专家对事故直接原因进行认定。
一、事故单位概况(一)事故矿井概况高硐煤矿位于纳雍县董地乡,距董地乡政府约6.5km。
企业经济类型为合伙企业,由湖北省荆门市瑞鹏矿产开发有限公司(以下简称瑞鹏公司)和高宗华共同投资建设,现建设期间股份尚未明确(待煤矿建设投产后,按投资多少分配股份)。
煤矿法定代表人高宗华;总经理吴国江;矿长彭文彬,其《矿长资格证书》编号为:200806168、《安全资格证》编号:08052010100359。
该矿属新建矿井,设计生产能力9.0万t/a,矿区面积1.1463km2。
于2007年5月取得《采矿许可证》(证号:5200000710977),2008年11月取得《合伙企业营业执照》(注册号:5200002932409),《开采方案设计》于2007年6月22日经贵州省煤炭管理局以黔煤规字…2007‟149号文件批复,《安全专篇》于2007年7月19日经贵州煤矿安全监察局水城监察分局以黔煤安监水字…2007‟090号文件批复;矿井设计为平硐开拓,三条井筒(主平硐、副平硐和回风斜井),而实际建设施工采用斜井开拓,三条井筒(主斜井、副斜井和回风斜井),实际施工与设计不相符,未变更设计,并于2007年8月动工建设,建设工期13个月;矿井按煤与瓦斯突出设计,在建设过程中,存发生过三次煤与瓦斯突出,分别为:2009年8月8日,1112回风石门揭M1煤层时,突出煤量约160t,瓦斯涌出量约700m3;2009年10月22日,主运输石门揭M1煤层时,突出煤量约260t,瓦斯涌出量约1200 m3; 2010年1月11日,1111运输石门揭M1煤层时,突出煤量约60t,涌出瓦斯量约400 m3。
煤矿安全管理工作总结(5篇)

煤矿安全管理工作总结第一季度,是煤矿生产安全事故和其它生产安全突发事件多发易发季节,做好第一季度的煤矿安全监管和安全生产应急管理工作,对完成全年各项安全生产工作任务和“____”安全生产规划目标,实现年度生产安全事故控制目标具有关键性的作用。
按照市人民政府、省安全监管局对____年煤矿安全监管和安全生产应急管理工作的总体要求及第一季度有关安全生产工作的安排,在局党组的统一领导下和分管领导的具体领导下,较好地完成了第一季度煤矿安全监管和安全生产应急管理及其它安全生产工作任务,现将第一季度工作情况小结如下:一、主要工作情况(一)认真总结了上年度的工作。
对____年度煤矿安全监管和安全生产应急总结工作进行了客观公正的总结评价,肯定了成绩,总结了经验,正视了问题。
按时向市人民政府、省安全监管局(贵州煤监局)、市安委办及局办上报了《____年度煤矿安全监管工作总结》、《____年度煤矿瓦斯治理与综合利用工作总结》、《____年度安全生产应急管理工作总结》、《____年度安全生产事故应急救援工作评价》等有关上年度工作情况的材料,为省政府正确考评我市的安全生产工作情况提供了相关材料。
(二)细化分解了本年度主要工作目标。
制发了____年度煤矿安全监管与安全生产应急管理相关工作意见,细化分解了____年度煤矿技改建设工程达到工期要求75对、煤矿安全质量标准化建设达标30对、大矿帮扶小矿4对、瓦斯治理示范县(市)____个、瓦斯治理示范矿井4对、瓦斯抽采量____万m3、瓦斯利用____万m3、关闭煤矿____家等年度煤矿安全监管主要工作目标,及时将这些主要工作分解落实到县、区(市)、到乡镇(区)、到煤矿企业。
(三)积极参加了安全生产考评与督查工作。
按照市人民政府、市安委办及本局的统一安排,抽人参加了对县、区(市)人民政府及安全监管局____年度安全生产目标管理情况的考评工作,对县、区(市)人民政府第一季度安全生产工作的督查,督促检查了48对矿井,向煤矿企业下发整改指令文书____份(含交由县安全监管局下发的文书),责令整改隐患和问题____余条,组织实施了____年煤矿节后复工复产安全验收督查工作等,按期完成了考评督查工作任务并上报了相关情况。
煤矿春节停产期间安全技术措施

XX煤矿春节放假停产期间安全技术措施为认真贯彻落实国家矿山安全监察局贵州局、省能源局《关于深刻汲取事故教训切实加强春节及两会期间煤矿安全生产工作的紧急通知》文件要求,全面加强2024年春节放假停产期间的组织和领导,经矿行政研究决定2024 年1月31日至2月16日停产检修;放假期间只进行通风排水工作,为确保我矿在2024年春节放假停产期间的安全和社会稳定,特编制安全技术措施。
一、成立春节放假期间安全领导机构组长:副组长:成员:等。
安全领导机构下设办公室,办公室设置调度中心,王海军任办公室主任,具体负责春节放假期间煤矿安全保障工作部署和安排。
调度中心外线电话:xxxxxx二、职责分工及工作要求(一)组长对2024年春节放假停产期间安全工作全面负责。
(二)副组长协助组长负责对分管范围内的安全工作全面负责。
(三)其他成员必须听从指挥、听从支配、亲密协作,全面履行自己职责,加强安全防范和安全检查工作。
(四)春节放假停产期间,组长、副组长一律不得外出,全力以赴作好2024年春节放假停产期间的安全工作。
三、停产期间工作安排(一)停产期间,井下只进行通风排水和瓦斯检查工作,井下各采掘工作面的瓦斯检查每班1次;其他地点按瓦斯检查计划进行巡回检查。
(二)每班安排安全员、瓦检员和电工对井下进行瓦斯检查、安全巡查工作和排水工作。
(三)门卫室每天对外来人员进行检查登记。
(四)地面做好值班值守,由调度室排好值班表,按值班表执行;值班期间做好安全检查工作。
四、停产期间留勤值班(一)停产期间,留矿管理人员实行24小时值班制度,值班期间严禁脱岗、外出,并详细记录当天井下工作和安全情况,值班地点在调度中心。
(二)停产期间,由门卫室进行把控,外来人员一律进行登记。
五、井下停产期间安全技术措施(一)春节放假停产期间,矿井主要通风机不得停止运转,掘进工作面严禁停风;(二)春节放假停产前,机电部门对井下所有电气设备、供电线路全面井下检查,杜绝失爆现象,并对排水点的水泵进行全面排查,确保水泵完好。
金鸡煤矿“一矿一策”安全管理和监管措施

金沙县新化乡金鸡煤矿“一矿一策”安全管理和监管措施编制人:审核人:二0一九年十月一、煤矿名称:金沙县新化乡金鸡煤矿二、煤矿基本情况金鸡煤矿为私营独资企业,行业管理属金沙县工业经济和能源局管辖。
矿井所属集团公司为贵州吉顺矿业有限公司,设计生产能力为15万吨/年,煤矿为证照齐全的合法生产矿井。
金鸡煤矿地处金沙县新化乡,位于金沙县城以南(方位约180°),距金沙县城约10km。
地理位置为东经106°12′21″~106°13′27″,北纬27°21′44″~27°22′37″。
南北长1.54km,东西宽1.79km。
井田面积:2.5661km2,由6个拐点坐标圈定,开采标高+1080m~+800m。
矿界拐点坐标(西安坐标系)如下表1:区内有可采煤层六层(6下、7、8、9、14、15)。
9、15煤层为全区可采,7、8、14煤层为大部可采,6下煤层为部局部可采。
现将其分述如下:6下煤层:厚度0.39~1.62m,平均0.94m;采用厚度0.39~1.62m,平均0.94m,煤层结构单一,矿区西南部及东南部不可采,全区大部分不可采,属不稳定煤层。
上距长兴组底27.37~36.55m,平均32.74m。
7煤层:厚度0.49~2.77m,平均1.31m,夹矸0至1层,厚0.36~0.45m,平均0.41m。
采用厚度0.49~2.41m,平均1.21m,矿区西南部不可采,全区大部不可采,属不稳定煤层。
上距6下煤层底0.83~3.61m,平均1.87m。
8煤层:厚度0.69~1.38m,平均0.97m,采用厚度0.69~1.38m,平均0.97m,煤层结构单一,矿区东南部不可采,全区大部不可采,属不稳定煤层。
上距7煤层底1.05~7.60m,平均2.82m。
9煤层:厚度1.66~4.79m,平均3.44m,夹矸0至2层,厚0.10~0.44m,平均0.21m。
采用厚度1.66~4.35m,平均3.26m,全区可采,属稳定煤层。
煤矿重大灾害防治实施方案
贵州幺鸡矿业有限公司九筒县八条乡开心煤矿煤矿重大灾害防治工作实施方案九筒县八条乡开心煤矿二○一六年三月二十三日方案会审意见表方案名称煤矿重大灾害防治实施方案会审地点矿会议室会审时间201 年月日会审人员签名矿长总工程师安全矿长生产矿长机电矿长会审意见:煤矿重大灾害防治工作实施方案根据《国家煤矿安全监察局关于印发2016年7项专项监察方案的通知》(煤安监监察【2016】7号)、《省安全监管局贵州煤矿安监局省能源局关于印发<贵州省煤矿重大灾害防治工作实施方案的通知>(黔安监煤矿【2016】1号)、《毕节市安监局毕节市工能委毕节煤监分局关于印发毕节市煤矿重大灾害防治工作实施方案的通知》(毕安监【2016】7号)、纳雍县安监局、纳雍县工能局《关于印发纳雍县煤矿重大灾害防治工作实施方案的通知》(纳安监管综合字 [2016]10号)文的通知,为集中消除矿井瓦斯防治、水害防治、防灭火、粉尘防治、顶板管理、提升运输和其它重大灾害隐患,有效防范和坚决遏制此类事故的发生。
结合本矿实际,制定重大灾害实施方案如下。
一、成立重大灾害防治工作领导小组:组长:刘德华(矿长)副组长:胡彦斌(总工程师)成员:妇炎洁(安全矿长)、洁尔阴(机电矿长)沙和尚(生产矿长)、朱八戒(调度室)、史建彬(通防科)、郜宝玉(地测科)、苏东坡(安全科)丁长智(生技科)、张端龙(机运科)、及各班组长等。
领导组下设办公室,办公室设在安全科,办公室主任由苏金雄担任,具体负责本次重大灾害防治工作的信息收集、汇总及通报工作。
二、工作安排及要求第一阶段:矿召开安全办公会议,让全矿所有职工都深刻领会此次活动的重要意义,动员全体职工积极参与到此次活动中来。
第二阶段:对全矿所有采掘作业地点、硐室及其它巷道存在的安全隐患,按照重大灾害防治工作内容,不留死角进行一次全面大排查。
查出的问题,由矿长亲自安排落实整改情况,做到整改措施、责任、资金、时限、预案五到位,同时寻找不足、堵漏洞、除隐患,彻底消除一切威胁安全生产隐患。
关于进一步加强全省煤矿建设安全“十不准两严格”的通知
山西省人民政府办公厅关于进一步加强全省煤矿建设安全“十不准两严格”的通知(晋政办发〔2010〕47号)各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:按照《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》(国办发…2010‟15号)精神,根据国家发展改革委、国家能源局、国家安监总局、煤矿安全监察局四委局《关于进一步加强煤矿建设项目安全管理的通知》(发改能源…2010‟709号)要求,为深刻汲取王家岭矿“3〃28”透水事故教训,现就进一步加强全省煤矿建设安全工作通知如下:一、尚未建立健全煤矿建设管理机构和安全监管体系的不准建设煤矿项目建设单位必须落实法定代表人建设安全第一责任人的责任,建立健全煤矿安全、技术、工程管理机构,按专业配足安全技术人员,全面负起安全管理责任,对煤矿建设项目实施统一的协调管理,对防范瓦斯、水害等重大灾害负总责,建立健全项目建设安全管理制度,按照国家有关法律法规、规程和标准要求,组织项目施工准备和施工管理。
项目施工单位对煤矿建设施工负建设安全主体责任。
施工单位要对建设项目施工进行全过程的安全质量管理,各项目部必须配备矿井相关类型的矿建、机电、通风、地测等工程技术人员和特种作业人员,健全和落实各项规章制度,严格施工现场安全管理,按批准的施工组织设计组织施工。
项目监理单位、设计单位分别承担其安全施工的监理、设计责任。
各煤炭集团承担各子公司及所属煤矿建设安全领导责任,要建立相应的煤矿建设管理机构,统一管理所属矿井、尤其是兼并重组整合改造矿井的建设工作,建立完善安全管理工作等制度,并严格落实,确保矿井建设安全。
煤矿建设单位、施工单位和上级集团公司尚未建立健全煤矿建设管理机构的,不准建设;安全监管机构不健全、人员配备不足、制度不完善,没有形成完整安全监管体系的,不准建设。
二、建设、施工企业一律不准违规违法建设建设单位要严格执行煤矿项目开工标准,凡未经项目核准、未经初步设计和安全设施设计审批以及越权审批、未批先建、批小建大、无开工报告等违规项目一律不准建设,不得以任何名义进行井筒开拓和剥离土(岩)开挖等主体工程施工。
威宁彝族回族苗族自治县人民政府关于开展煤矿安全生产专项整治工作的通知-威府办[2010]244号
威宁彝族回族苗族自治县人民政府关于开展煤矿安全生产专项整治工作的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 威宁彝族回族苗族自治县人民政府关于开展煤矿安全生产专项整治工作的通知(威府办〔2010〕244号)各乡镇人民政府、县人民政府有关工作部门、各煤矿企业:今年以来,毕节地区煤矿安全生产形势较为严峻,尤其是煤与瓦斯突出事故多发、频发势头仍然未得到有效控制。
为遏制煤矿生产安全事故的发生,根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)、《省人民政府办公厅关于加强当前煤矿安全生产工作的通知》(黔府办发[2010]73号)、《省人民政府办公厅关于印发贵州省集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案的通知》(黔府办发电[2010]160号)、《省人民政府办公厅关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动确保全省煤矿安全生产的通知》(黔府办发电[2010]161号)、省安委办《关于明确煤矿停产整顿整改方案主要内容的通知》(黔安办[2010]49号)、毕节地区行署办公室《关于开展煤矿安全生产专项整治加强当前煤矿安全生产工作的通知》(毕署办通[2010]159号)的要求,结合我县实际,县人民政府决定立即在全县开展煤矿安全生产专项整治,并对加强当前煤矿安全生产工作提出要求,现将有关事宜通知如下:一、坚定不移地抓好煤矿安全生产工作近年来,县委、县人民政府认真贯彻落实国家、省、地关于安全生产工作的决策部署,始终把煤矿安全生产放在重中之重的位置,不断加强领导,强化措施,在煤矿自然灾害严重、安全基础薄弱等诸多不利条件下,煤矿安全生产工作取得不断进步。
煤矿托管协议(范本)
煤矿托管协议甲方: (主体企业)乙方: (现托管企业)丙方: (煤矿)根据原国家煤矿安全监察局关于印发《煤矿整体托管安全管理办法(试行)》(煤安监管﹝2019﹞47号)及《贵州省能源局贵州煤矿安监局关于修订<贵州省煤矿企业规范管理暂行办法>的通知》(黔能源煤炭〔2020〕134号)要求, 在XXX公司采矿权、所有权、利税关系和隶属关系不变的前提下, 实行所有权与经营管理权分离的原则, 甲方将XXX煤矿(以下简称“XXX煤矿”)的安全生产管理整体委托给乙方管理, 由乙方独立行使安全生产管理的全部职能。
为了明确三方权责, 确保矿井安全生产, 经三方平等协商签订如下协议。
第一条托管方式、范围、托管期限及费用测算一、托管方式: 整体托管二、托管范围:安全生产(涵盖所有井下生产系统和地面调度室、安全监控室、提升机房、变电所、通风机房、压风机房、瓦斯抽放泵站等为煤炭生产直接服务的地面生产系统, 以及所有生产活动。
)三、托管期限: 自协议生效之日起三年内四、托管费用测算:三方充分考虑了XX煤矿的内外经营环境、设备配置、井上下工程的实际现状, 并充分考虑了风险因素, 托管范围内综合托管费用不含税为:正常生产时(含联合试运转期间)按xx万元/月;建设期间按xx万元/月。
托管费用结算方式及时间: 实行月结算方式, 每月28日前需结清本月托管费用。
第二条三方权利及义务一、甲方的权利及义务1.拥有XX煤矿的采矿权、所有权。
2.对托管煤矿负有保证安全生产投入的主体责任。
3、在托管期内, 甲方仅负责对甲方法人主体财务管理及甲方所属资产的监管。
4.向乙方提供甲方拥有的所托管煤矿各种技术资料及审批资料(包含纸质版原件、电子版)。
二、乙方的权利及义务1.按国家政策、行业要求以及《贵州省能源局贵州煤矿安监局关于修订<贵州省煤矿企业规范管理暂行办法>的通知》(黔能源煤炭〔2020〕134号)要求独立开展安全生产全面工作, 承担安全管理责任。
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贵州省安全监管局、贵州煤矿安监局、贵州省能源局关于加强煤矿顶板管理工作有关事项的通知
文章属性
•【制定机关】贵州省能源局,贵州省煤矿安全监察局,贵州省安全生产监督管理局
•【公布日期】2018.06.01
•【字号】黔安监煤矿〔2018〕3号
•【施行日期】2018.06.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】煤炭及煤炭工业
正文
贵州省安全监管局、贵州煤矿安监局、贵州省能源局关于加强煤矿顶板管理工作有关事项的通知
黔安监煤矿〔2018〕3号
各市(州)、省直管县(市)安全监管局、煤炭行业管理部门,各煤监分局:今年以来,我省煤矿已发生6起顶板事故、死亡8人,分别占全省煤矿事故起数和死亡人数的54.5%和57.1%,尤其是进入5月份以来已发生5起煤矿顶板事故、死亡7人。
为切实汲取事故教训,坚决遏制煤矿顶板事故多发、频发势头,现将加强煤矿顶板管理工作有关事项通知如下:
一、加强组织领导,严格落实企业主体责任。
煤矿必须成立以主要负责人为组长的顶板管理领导小组,细化明确主要负责人、技术负责人(总工程师、主任工程师)、生产副矿长(含采、掘、巷修副矿长)、安全副矿长等相关安全生产管理人员及部门的顶板灾害防治责任,制定完善顶板管理、岗位责任、应急响应等制度,
保证顶板管理所需的人、财、物,严格组织实施煤矿顶板支护和管理方面的隐患排查治理工作。
二、加强人员配备,切实强化煤矿地质保障。
煤矿企业和煤矿必须根据地质保障工作需要,配备满足需要的地质测量或长期从事地测相关专业的技术人员和仪器设备,煤矿地质类型为复杂或极复杂的煤矿企业和煤矿应配备地质副总工程师。
健全地测工作规章制度,完善工程地质、瓦斯地质、水文地质等工作机制,加强地测部门与采掘部门、施工单位密切配合,做好地质预测预报与现场施工的有效衔接。
积极运用瞬变电磁法、三维地震法等先进的物探技术,结合地质钻探,扎实开展地质分析、矿压观测等基础性工作,准确、全面了解煤层赋存条件、地质构造、岩浆岩体、陷落柱、顶底板岩性、煤岩柱、受水威胁区、采空区、地质钻孔等情况,及时掌握采煤工作面初次来压、周期来压、来压步距等基本参数和矿压显现规律,切实加强煤矿地质预测预报,为井下采掘作业提供地质保障。
三、加强技术管理,确保顶板支护稳定可靠。
一是要加强源头管理。
煤矿提供的地质资料不能满足矿井(水平、采区,下同)设计需要的,设计单位不得进行矿井设计;煤矿在进行采掘工程设计时,必须有满足设计需要的地质说明书;建设矿井移交生产前,必须编制建井地质报告,由煤矿企业技术负责人组织审定;水平延伸补充勘探设计、勘探地质报告和采区、采掘工作面地质说明书必须经矿总工程师组织审批;在采掘活动中发现煤矿地质条件发生变化的,应及时修改地质资料和设计。
二是要合理选择采掘布置和支护方式。
煤矿要根据矿井地质、安全条件、灾害治理等选择井巷位置,尽量避开构造带、陷落柱、流沙层、含水层、松软岩层、应力集中(叠加)等区域,尤其是采掘工作面遇断层时要尽量减少断层在采掘工作面中的暴露范围;要根据地质说明书合理确定采掘工作面相应的支护方式、支护参数、采掘工艺、循环进度,采面采高、最大最小控顶距、采空区顶板管理方法等。
三是要加强特殊区域和时段的顶板支护。
遇地质构造带、顶板破碎带、过老巷、应
力集中带、三岔口、采面安全出口与巷道连接处等区域以及采面初顶初放、顶板初次来压、周期来压期间、长期停产(建)期间必须及时编制安全技术措施,加强顶板支护。
雨季期间要制定措施加强顶底板管理,顶(底)板含水层带压采掘工程专项设计必须经煤矿企业技术负责人批准。
四是要加强锚杆(索)支护管理。
锚杆(索)支护的锚固端必须锚固在较坚硬稳定的岩层中,在构造带、松软岩层、松软煤层中掘进时应积极采用“喷注浆+锚杆+锚索+钢筋网(W钢带)”等联合支护方式加强顶板支护,支护的材质、规格、强度、锚固长度必须进行设计并在规程措施中明确规定。
采用锚杆(索)支护的煤矿要按规定进行锚杆拉拔力、锚索预紧力测定和锚固力试验,煤巷、半煤(岩)巷锚杆(索)支护必须进行顶板离层监测。
五是加强顶板支护观测。
锚杆(索)支护的巷道要加强顶底板移近量观测;回采工作面必须进行矿压监测、泵站压力、支柱初撑力和支架工作阻力测定。
采空区顶板不垮落、悬顶面积超过作业规程规定的,必须停止采煤,按规定采取有效措施强制放顶,防止采空区大面积冒顶。
四、加强监督管理,杜绝顶板管理违章行为。
煤矿企业及煤矿必须强化安全管理人员(包括安全员)安全监督责任,监督规程措施制定的针对性、可操作性以及现场兑现。
要严格落实矿级领导入井带班制度,带班矿领导必须加强采煤工作面初次放顶、周期来压、过断层、过老巷、工作面收尾和掘进工作面开口、贯通及巷道维修等的现场检查,督促落实现场超前支护、敲帮问顶、由外往里观察顶板、支架防倒、爆破前架棚支护加固、由外向里逐架维修、防人员堵塞等措施,并按规定设专人观山,严禁空顶作业,杜绝违章指挥和违章作业行为。
五、加强职工培训,提高从业人员安全素质。
煤矿企业要将顶板管理的有关规定和要求纳入安全培训重点内容,立即开展全员顶板管理知识培训,培训要突出实效,严禁以班前会、调度会等代替安全培训,杜绝走形式、走过场,并严格安全教育与培训的考核管理,考试不合格的坚决不允许入井作业,确保入井作业人员做到
应知应会,切实提高从业人员自保互保的意识和能力。
六、加强监管监察,严厉查处违法违规行为。
各级煤矿安全监管监察部门和煤炭行业管理部门要将顶板管理纳入日常检查的必检项目,重点检查煤矿顶板管理制度的完善和落实情况,对存在顶板管理不到位仍然组织作业的煤矿要依法严厉查处、严肃处理,切实督促煤矿企业落实顶板管理主体责任;对因顶板管理不到位导致发生事故的,要依法追究责任单位和相关人员的责任。
请各市(州)安全监管局、煤炭行业管理部门将此件转发至辖区内各产煤县(市、区、特区)安全监管局、煤炭行业管理部门及煤矿企业。
贵州省安全监管局贵州煤矿安监局
贵州省能源局
2018年6月1日。