优化经济发展环境,深化改革扩大开放调研报告
优化经济发展环境，深化改革扩大开放调研报告
优化经济发展环境，深化改革扩大开放调研报告“十一五”时期，继续推进政府职能转变，把工作重心转移到制定规则、确立标准、强化监管、优化发展环境和为市场主体提供优质服务上来，坚持把深化改革、扩大开放作为加快发展的强大动力。?
（一）优化经济发展环境? 推进依法行政。认真落实《行政许可法》，进一步规范行政审批行为，简化办事程序，提高行政效率。完善“一站式”服务，建立更加规范、透明的管理和服务体系。贯彻落实《公务员法》，提高公务员素质，增强综合执法和依法行政能力。强化行政过错责任追究制度。加强法制和信用建设，形成促进经济发展的良好氛围。? 健全产业服务体系。整合产业发展扶持政策，加强政策引导与协调，建立产业筛选评价机制，支持重点产业发展。整合职能，延伸服务，建设创业服务中心，构建以技术支持、信息服务、宣传推广为内容的创业服务体系，营造良好的创业环境。? 大力发展非公经济。维护公平竞争的市场秩序，优化非公经济发展环境，大力支持、积极服务，促进非公经济发展。鼓励非公经济参与国有企事业单位改革重组，参与社会公共事业和基础设施等项目建设与管理。滤布扩大融资担保机构规模，提高担保能力，为非公经济发展提供优质服务。?
（二）推进各项体制改革? 深化农村经济体制改革。大力推进农村集体经济产权制度改革，完成一批行政村的集体资产股份制改造。规范农村土地承包经营权流转程序，建立健全农村集体土地征用补偿机制和土地增值收益分配机制。巩固农村税费改革成果，开辟新的支
农资金渠道，探索增加农业投入的新机制。不断推进农村管理体制改革。推进国有资产监管体制改革。全面深化国有企业改革，推动国合商业重组改造。加大行业重组和资源整合力度，围绕建立国有经济“四大板块”，继续抓好国有经济布局和结构的合理调整。建立并完善国有资产监督管理的五大体系。在改革中,保障和维护好职工的合法权益。? 加快推进投资体制改革。促进基础设施建设和公共服务领域投融资改革，创新投资经营模式，吸引社会资本参与供热、供水、供气等项目建设。改进政府投资安排与使用方式，严格政府投资项目监管，建立财政资金的追踪问效和反馈机制。? 推进行政管理体制改革。完善全程代办服务制，推进全程代办服务向基层延伸。进一步推进行政执法责任制工作的落实，完善政府科学民主决策机制和程序，建立健全专家咨询、社会公示、社会听证、决策跟踪评估和责任追究制度。继续推进政府机构改革。进一步调整和完善政府机构设置，规范和理顺部门职能分工，实现政府职责、机构和编制的科学化、规范化和法定化。合理界定乡镇机构职能，适时启动乡镇机构改革。纳入城区的乡镇，逐步启动办事处功能。推进城市管理体制改革。坚持城市建管并重，建立健全公共管理和公共服务体系，建立区、街、社相互衔接、合理分工和规范高效的城市管理体系。加快市政公用事业改革，大力引入市场机制，提高市场化程度。明确区、乡镇两级的管理权限和责任，压滤机滤布逐渐推行环卫、园林、市政等管理工作下移，形成目标明晰、齐抓共管的局面。? 努力构建公共财政体制。加快国库集中收付制度改革，强化区级财政的调控能力，实现财权事权相统一。积极调整和优化财政支出结构，规范公共财政支出范围，提高财政资金使用效率。加大财政支出向农村和困难群体的倾斜力度。
积极探索事业单位资产管理新模式，对政府非经营性资产实行统筹管理，建立政府资产实物管理与预算管理相结合的有效机制。推进社会事业改革。推动社会事业管理体制和运行机制改革，在教育、文化、卫生等领域开展试点。稳步推进教师聘用合同制和专业技术职务聘任制。进一步推进医疗卫生管理体制改革，探索多种办医模式，推进医疗行业的投资多元化和服务多样化。大力推动文化领域改革。?
（三）加大对外开放力度? 扩大利用外资规模。实施以都市工业和高新技术产业为依托，以现代服务业为重点的有选择的吸引外资战略。.freekan.不断拓展引资领域，扩大交通、文化、旅游、会展等领域利用外资的规模。建立符合国际惯例的投资促进体系和管理服务体系，吸引大型跨国企业在通州设立总部、研发机构和结算中心，力争在引入世界500强企业上实现突破。? 扩大对外贸易。调整、优化外贸结构，提升出口产品档次，加大深加工、高附加值产品的出口量，积极拓展优势产品国际市场。外贸出口创汇额年均增长15%。设立中小企业出口发展综合服务中心，研究制定扶持中小企业出口的政策措施，全力打造一批名牌出口产品和骨干型创汇企业。?
（四）加快区域合作步伐? 加强东部发展带经济协作。积极推动与东部发展带各地区的产业协作，实现错位竞争与差异化发展。配合现代制造业基地和高新技术产业基地，发展现代服务业。提升物流基地对东部发展带、京津冀都市圈的辐射能力，加强与空港物流基地的合作，形成区域现代物流网络。构建区域便捷交通体系，本文来
自.gongwen123.建成东部发展带的复合型交通走廊。? 积极参与京津冀区域合作。与周边省市在产业发展、道路交通、能源利用等方面开展合作。逐步建立政府间联席会议制度和信息交流平台。配合完成京
津城际铁路和京津第二道高速公路建设，带动沿线区域经济发展，建设跨区域的交通干道，加强与三河能源合作。加强市场合作，促进跨地区统一市场的形成。? 《优化经济发展环境，深化改革扩大开放调研报告》
附送：
优化经济发展软环境工作情况汇报
优化经济发展软环境工作情况汇报
尊敬的各位领导：
今年，我局在县委、县政府、县优办和市局的正确领导下，始终坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，求真务实，开拓进取，切实做好食品药品监督管理工作。工作中，我们突出了优化医药经济发展软环境这个重点，正确处理了监督与帮促的关系，在监督中营造统
一、竞争、有序的医药市场秩序，在帮促中扶持医药企业做大做强，由于思想统一，目标明确，工作得力，措施过硬，取得了可喜的成绩。现就我局一年来在优化经济发展软环境方面所做的主要工作向各位领导汇报如下：
一、提高认识，加强领导，优化经济发展软环境工作列入局党组议事中的头等大事为了认真贯彻执行优化经济发展软环境会议精神，我局召开党组会，先后四次研究优化医药经济发展软环境工作，成立了以局长为组长的优化经济发展软环境领导小组，制定了《优化经济发展软环境建设的工作方案》，对问卷调查中群众反映的问题，提出
了整改意见，并针对我县医药经济现状和677家涉药单位和个人监管任务，作为只有13位工作人员的行局来说，尤其显得任务重、难度大。如何扶持医药企业做大做强，促进地方医药经济的发展，成为了党组工作研究的重要课题。局党组成员从实践“三个代表”的高度，认识发展医药经济，是我局食品药品监督管理工作中的第一要务，克服了畏难情绪、事不关已和随大流的思想，讨论研究从“五加强五提高”入手，即：
加强执政为民，提高依法行政意识，加强效能监察，提高办事效率，加强作风整顿，提高服务质量，加强制度完美，规范行政行为，加强廉政教育，提高反腐能力入手，切实优化医药经济发展软环境。
二、健全制度，落实责任，规范优化经济发展软环境工作行为
1、进一步完善局《机关工作人员守则》、《机关工作人员行为规范》、《廉洁自律八不准》等规章制度。
2、制定了《行政执法责任制》、《行政效能监察办法》，《行政效能监察制度汇篇》，规定了行政事项及办文时限，提出了服务承诺和首次告知，明确了工作任务和工作目标，将优化经济发展软环境工作任务落实到了岗位、到了人。
3、实行首问责任制、案件主办负责制、行政效能告诫制度、“两错”责任追究制度；杜绝“三乱”现象的发生和对哪些不作为、乱作为和低水平作为的人和事进行责任追究。
4、层层签订了《优化经济发展软环境》责任状，将优化经济建设发展软环境工作责任落实到人，增强机关工作人员的责任感、使命感。
5、严格收支两条线管理。今年，我局所有罚没收入和预算外资金全部都进入了省市财政专项帐户。对报销的票据都经过会审联签小组会审核。市局财务检查，我们没有坐收坐支、截留和设置小钱柜现象，对我局的财务工作是满意的。
6、推行绩效考核制度，将机关干部职工优化经济发展软环境工作与年度目标管理紧密结合进行考核，对工作差的取消评先评优资格。
三、强化服务，促进发展，优化经济发展软环境工作实事实做
（一）做好送法上门服务。在监督检查中，我们针对哪些对药事法规学不深、学不透和不会操作的涉药、涉械单位，耐心讲解依法使用药品的具体要求，对发现的问题，我们对照法律进行讲解，让行政相对人了解法律知识的实质，真正把法规知识运用到实际工作中去。如益民大药房刘利明同志说：
“药监局的同志能及时指出我们存在的问题，使我们逐步走向了正规”，茅草街配送站负责人杨学武同志说：
“药监局的细心指导，使我们学到了很多知识”。
（二）加强招商引资工作。今年，我们引进了湖南益丰连锁销售公司，在投资200余万元，开办益丰大药房。益丰大药房的引进，为封闭的医药经营市场带来了生机与活力，促进了药品零售价格的下降，为患者带来了实惠，据不完全统计，201X年药品零售价格较去年降低了20%。今年下半年，我们根据药业有限公司退出药品经营市场这一实际情况，我们又引进了湖南省宏瑞销售公司和周运奇老板来我县投资开办药品配送站和药包材企业，预计要投资近500万元。
（三）加强农村医药经济服务。大力发展农村药品零售企业，确保农民用药安全、有效、方便。我局按照“合理布局、方便群众”的
原则，鼓励和支持多种经济成分申办农村乡镇药品零售企业，对乡镇申办药品零售企业实行适度放宽设置条件，切实做好药店的受理审批服务，给申办人创造条件，由于措施得力，新申办的8家药品零售企业全部通过验收，现已正常营业，较好地解决了农民买药难的问题。
（四）搞好技术指导服务。为了使我县药品经营企业上台阶，顺利通过GSP认证，我局严格按照GSP认证的要求对药品零售企业进行摸底排队，对有经济能力的做好思想工作，积极争取认证，对有困难的经营单位，做好退出药品市场工作。对实力雄厚的13家规模较大的药店，按照GSP认证要求，督促他们对经营场地、设施的更新和改造，主动做好GSP认证的培训，现场帮助指导企业实施GSP改造，今年申报的18家GSP认证单位，全部通过了GSP认证，为辖区其他药品零售企业的GSP认证树立了榜样。滤布
（五）监帮结合，规范药品经营使用行为。今年共组织开展了对医院和药店的行为规范、医疗器械、牙科设备、生物制品等四项专项检查。在监督检查中，我们对所发现的问题，根据违法事实的轻重和情节，坚持以教育为主，处罚为辅的原则，依法进行处罚。对流通法规初犯者，我们责令其改正，主要以教育为主，对制售假劣药品或违反流通法规限期改正未改正，又说不出正当理由的，给予行政处罚，对累教不改的，从重处罚。如今年四月我局行政执法人员在监督检查山田堂药店时，发现该店药品购进记录不全，但我们听到业主反映要退出药品经营市场的实际情况，没有进行处罚，但责令她经营药品一天，就必须按规定做好药品购进记录。四、依法行政，文明执法，树立统
一、合法、勤政、廉洁、高效的药监形象
（一）政务公开，便民服务。
1、专门设立了《政务公开栏》、《办事程序公示栏》《行政事业性收费项目公示栏》等栏目，主要公开的内容有：
办事承诺、时限、办事程序、处罚程序、审批许可程序、审批许可、投诉渠道、监督电话以及药检收费项目、收费依据、收费标准等内容。
2、公开工作职责。我们采取公开栏、岗位职责盾牌等形式公开了县局和股室主要工作职责；公开了局领导和机关工作人员的岗位职责及工作范围。便于群众来局办事。
3、挂牌上岗，去向填牌。为了便利群众办事寻找，我局制作了胸牌和股室去向牌，机关工作人员按照局要求，严格遵守规定，挂牌上岗，外出办事填写去处。
（二）严格程序，文明执法。我们在行政执法过程中，严格按照《中华人民共和国行政处罚法》、《湖南省行政处罚条例》、《药品监督行政处罚规定》等法规的有关规定，监督执法时，出示《行政执法证件》；给予行政处罚的，严格按照告知、听证程序，告知违法事实、处罚依据、陈述、申辩或听证权力；对行政执法有抵触情绪的行政相对人，我们本着打不还手，骂不还口的原则，告之以法，晓之以理，动之以情，说服教育，礼貌待人，真正做到了文明执法。
（三）举报投诉，快捷反应。5月24日下午6时许，接药品信息员举报：
下柴市剧院每天早上6至7时进行保健品做药品宣传销售活动。接到举报后，25日凌晨5时许，我局对现场进行暗访调查，掌握违法证据。26日凌晨5时许，局领导带领执法人员赶往现场，违法人员和
假药被当场抓获，其违法行为受到了应有的处罚。我们的工作作风、快捷反应能力受到了当地群众的赞扬。今年10件药品质量投诉案件，立案4件，已结案3件，1件正在查处中，6件经查证无质量问题，做到了投诉有落实，件件有回音。
（四）秉公执法，敢于碰硬。执法检查是保证药械质量的主要手段，是药械监管工作的重中之重，只有秉公执法，才能确保执法检查的效果，才能达到执法为民的目的。全局干部执法受阻时，能团结一心，勇于与不良风气作斗争；多方说情时，能顶住压力，依法按章办事。如我局在武圣宫镇某医疗机构进行行政执法时，行政相对人不服从监督检查，周边的群众前来围观起哄，我局执法人员为确保法律尊严，从监督检查的内容、目的和法律法规，耐心细致的向群众进行宣传，也是省政府今年为民办八件实事的一项主要工作，围观起哄的群众听到我们的宣传后，有不少人都主动做行政相对人的工作，使行政相对人自觉接受了我们的监督检查。
（五）开拓创新，注重实效。我局对食品药品监管工作，实事求是，开拓创新，注重监管覆盖面，更注重监管的质量，尤其是监管的触动效果。9月6日我局会同该镇中心卫生院联合召开了乡村医生、个体诊所医生会议，对药品监管情况进行“点评”。会上，我局执法人员讲评了医疗机构使用药品普遍存在的问题，讲解了依法使用药品的具体要求，点名批评了某村卫生室使用过期或无效期药品多达20余种次的违法行为，当场销毁假劣药品货值800多元；组织参观了进货渠道规范、药品质量合格、购进记录完整、药品陈列有序、环境卫生清洁的天然村卫生室，对农村涉药单位进行了业务性指导。收到了很好的效果。用北湖渔场卫生室杨振帅的话说：
“这样的｀点评＇好，业务指导性强，对我们触动大”。我们以点触面的监管方法，《中国医药报》推广了其经验。
（六）接待热情、文明礼貌。局坚持把优质快捷服务，礼貌待人作为树立食药监形象的一个重要窗口。接待来客、来访时，规定机关工作人员要仪表大方，谦逊礼让，用语文明；热情礼貌，做到有问必答，有疑必解，有求必应。行政执法，严格执行省局《行政执法文明用语规范》。五、强化监管，净化市场，搭建适应医药经济发展的平台
（一）加强普法教育，营造依法治药氛围。
1、以普法教育为主线，强化社会法规意识。今年来，我局精心组织了以“科学消费”和“保证药品质量、打假治劣”为主题的“3·15”、“9·15”、“食品安全宣传周”宣传活动，加强了普法教育。据统计，今年共出动宣传车十多台次、设立真假药品鉴别咨询台2台次，挂出药事法规宣传横幅8条，推出宣传盾牌40多个，法律法规宣传板6块，散发宣传资料4000余份，展示假劣药品300余种，工业滤布焚烧假劣药品货值2万余元，接待各种咨询人员800余人，并在县电视台发布了食品安全信息等。
2、加强从业人员法律培训，提高依法办事的自觉性。今年我局采取“分片集中，内容侧重”的办法，先后组织10场次药品监管法律法规综合知识培训班，共培训513人。从业人员的法律意识和专业知识水平较去年相比明显提高，药品质量明显好转，进货渠道明显规范，依法办事的自觉性明显提高。
（二）高压态势打假治劣，净化药品市场。我们认真研究往年做法，借鉴兄弟单位的经验，不断理顺工作思路，拓展稽查方法，始终
保持高压态势，对涉假案件坚持“五不放过”的原则，严厉打击制售假劣药品行为。今年来，对15起假劣药品、医疗器械4进行立案调查，取缔无证经营3户，没收假劣药品365种次，货值达60万余元，没收违法所得17万多元，较好地规范了药品、医疗器械市场秩序，打假治劣工作取得明显成效。
（三）全面实施食品放心工程
1、筹备组织建设，整合监管资源。我局作为食品安全牵头单位，筹备了食品安全委员会和办公室成立工作，并通过调研，对食品安全监督职责、职能不明，部门职能交叉的混乱局面，建议政府对食品相关部门的工作职能、职责和管辖范围进行重新明确，切实解决食品安全监管中的职、权、责等问题。较好地整合了食品安全监管资源。
2、健全制度，完善方案。为充分整合食品监管资源，先后制定了《食品安全委员会工作协调办法》、《重大食品安全事故应急预案》等规章制度和《201X年食品放心工程实施方案》、《食品安全专项整治工作方案》。
3、牵头组织“中秋、国庆”两节食品专项整治行动。9月26日至27日，我局依法组织工商、质监、卫生、公安、广播电视等部门20多名行政执法人员，对南洲城区的超市、集贸市场、酒店、学校、食品加工企业进行了一次全面的检查，对问题较严重的企业，我们当场责令限时整改，同时销毁了不合格的动物食品。
（四）大力实施药品放心工程
1、成立了由局长任组长，副局长为副组长，股室长为成员的药品“放心工程”领导小组。
2、制定并下发了《大通湖区实施药品放心工程方案》、《大通湖区药品放心工程方案的计划任务安排》等文件。
3、加强药品监督管理。今年我们对涉药、涉械单位677家进行了监督检查，检查药品、医疗器械243626品种次，日常监督覆盖面达100%。
4、加快农村“两网”建设。我局根据上级精神，结合辖区内“两网”建设的现状，在药品供应网络上，新增设农村药品零售药店8家，18家药品零售企业通过GSP认证，由于经营企业的增多和提升，降低了药品价格，让消费者得到了真正的实惠。我们对184种常用药品在201X年与201X年的价格比较，药品批发价格下降了7.2%，药品零售价格下降了20.2%。在药品监督网络上，我们聘请了药品协管员、联络员、信息员共106人，建立健全了县、乡、村三级药品监管网络
六、加强监督，自查自纠，确保医药经济发展软环境良性发展
1、加强自身监督。
（1）注重办案透明度。我们在办理一般程序案件中，始终坚持立、办、审、决四分离制度，对行政相对人无能力履行行政罚款，要求减免或延期付款的，都由案审小组集体研究决定，从而，确保了办案公正、公平、公开，从源头上消除了腐败的温床。
（2）注重案件回头看。今年7月，针对行政相对人问卷调查中反映出的问题，我们采取查处罚单位和违法事实，看执法主体是否适格；查文书的内容，看违法事实是否清楚；查调查材料，看证据是否充分；查行政处罚，看适用法律条款是否准确；查案卷材料，看法定时限是否遵守，程序是否合法；查执法文书，看制作是否规范等“六查六看”，对201X年以来所办结的500多件行政处罚案件，进行了一
次案件回头看，并对查出的案件有关问题进行了纠正，案卷质量在全省药监系统行政执法检查中，得到了省局检查评估组的肯定。
（3）注重行政效能监察。今年9月，我局局长同志对明山镇、茅草街镇、南洲镇的日常监管情况和廉政建设情况分别进行了督查，10至11月，又分别与纪检组长宋建平、曹乐知同志重点走访了药业有限公司、人民医院、益丰大药房等20多个单位，对南洲地区的日常监管情况进行了行政效能监察，广泛听取了行政相对人对我局行政执法工作情况，认真查看了现场检查笔录，行政处罚决定书，《湖南省当场收缴罚没款收据》，看是否有以收代罚，以赠代罚，以白条收取执法收入的现象，询问了是否有索、拿、卡、要、报等不廉洁行为，没有发现不廉洁的行为。.免费提供
2、注重社会监督。为了加强我局行风建设，我们
一是聘请了县人大、县政协代表和行政相对人代表等8名同志为我局行政执法和行风监督员，9月召开了监督员座谈会，听取了监督员对我局行政执法和行风建设工作的意见和建议。
二是认真开展了3次行政执法调查活动，今年5月，发放《行政执法和廉政建设征求意见表》40份，已收回22份；7月，发放《药品监督管理行政法情况问卷调查表》100份，收回65份；8月，发放《食品药品监督管理局征求意见表》100份，收回58份，共收到各类建议20条，针对这些问题，我们分门别类进行了归纳总结，并对相关问题进行了适当地解释。从调查的情况和行政相对人反馈的信息总的来看，行政相对人对我们依法行政、秉公执法、勤政廉洁、优质服务等方面给予了高度的肯定。
六、不断加强思想建设、作风建设和素质建设，打造一支过硬的药监队伍
1、认真组织开展学习教育。先后组织学习了县软办督查通报和软办[201X]1号文件精神，副局长宋建平同志对《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》进行了授课辅导，观看了辅导片；开展“立党为公、执政为民”的专题教育活动，组织学习系统先进人物高志权同志的先进事迹等等。
2、深入开展了岗位学法活动。成立了以局长为组长的岗位学习活动工作领导小组，制定了岗位学法活动具体实施方案和具体学习培训课程表，发放了药监专业法规、行政许可法等法律法规资料，进行了《行政许可法》、《药品管理法》等20部法律法规规章的辅导，共计讲课40多课时，在省局组织的岗位学习考试中，取得了较好的成绩。
3、注重加强机关素质培训。为了提高专业监管能力，年初，局长、程世辉、吕洪波、樊太平分别到省参加了分局管理知识、稽查业务、医疗器械知识、办公自动化和电子政务培训，5月，送樊太平到凤凰县参加全国药监专业培训，8月送程世辉到市局跟班学习稽查办案2个月等等。
4、深入进行机关作风整顿。今年七月，我局组织开展了机关作风整顿。成立了领导小组，制定整顿方案，进行了动员，从学习教育、优质服务、开门纳谏、严格规章等11个方面，从找准问题，自查自纠，整章建制，总结提高四个步骤，进行了认真的整顿，为确保整顿效果，我们发放《征求意见表》，向行政相对人了解我们自己工作中存在的问题，收到了较好的效果。同时，严格遵守禁酒制度，杜绝有损行政执法形象的事件发生。通过机关工作作风整顿,摒弃了“门难
进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,提高了办事效率。《优化经济发展软环境工作情况汇报》
关于深化放管服改革优化营商环境的调研报告
关于深化放管服改革优化营商环境的调 研报告 “放管服”改革是全面深化改革的重要内容，是推动经济社会持续健康发展的战略举措。营商环境是发展的体制性、制度性安排，其优劣直接影响市场主体的兴衰、生产要素的聚散、发展动力的强弱。通过深化“放管服”改革来优化营商环境，从根本上说就是解放和发展生产力。市知联会经济发展组组织部分委员赴**等地进行了专题调研。现将情况报告如下: 一、深化放管服改革经验做法 近年来，**市各地按照“简政放权、放管结合、优化服务”的总体要求，紧紧围绕关于推进简政放权放管结合转变政府职能工作的有关要求，强化组织领导，强化工作责任，强化措施落实，有力有序推进各项改革工作，进一步激发了市场活力和社会创造力。 1.深化商事制度改革。一是大力实施简易注销登记，取消了注册资本实缴制,改为认缴制。二是推进“互联网+”，全面实行电子化登记，通过“信息多跑路、群众少跑腿”，工商登记越来越便利。目前，息县各乡镇、办事处已经全部开通了政务外网，15445项便民服务事项已经全部录入互联网政务服务平台。三是全面落实“多证合一”改革，正式实施“三十五证合一”，同时在“多证合一”的基础上，进一步整合涉企证照事项，探索推进“证照分离”改革，以“减证”
促“简政”，不断提高市场准入便利化程度。四是不断推动涉企信息统一归集公示工作长效化、制度化，落实经营异常名录和严重违法失信企业名单管理制度，信用约束机制逐步完善。五是以实施“双随机、一公开”监管为着力点，积极营造安全规范、公平有序的市场环境。比如息县，截止**年度，企业信用信息公示全面完成。企业公示率100%，个体工商户公示率99.96%，农业合作社公示率100%，为实施“双随机、一公开”奠定良好的基础。 2.大力精简行政审批。一是事业单位法人登记事项都已对接省政务服务网站，并通过在线受理、线上审核等形式开展业务，为方便单位办事，线下办理渠道依然畅通。二是为提高办事效率，明确专职人员办理事业单位法人登记事项。 3.不断改善民生服务。一是通过推行不动产登记、税费征缴、房屋交易“一窗受理，并连办理”，在申请材料齐全、符合法定受理情况下，对梳理确定的不动产登记事项，通过创新服务方式，努力打造优质服务平台，优化营商环境，实现从受理申请到办结“只上一张网、只进一扇门、最多跑一次”。二是在行登记服务大厅设立“雷锋岗”，实现每天有一人为人民群众做咨询、做引导。三是在审批中心大厅设置了服务台，由专人负责解答办事群众咨询和进行办件指引，还添置了叫号机和自助办件、查询一体机，并可自助免费扫描、复印，方便办事群众。 4.“互联网+政务服务”建设不断完善。一是推行审批服务集中办理，与老百姓日常生活联系紧密的政务服务事项如不动产登记、社
大学习大调研大改进发言稿
大学习大调研大改进发言稿 大学习大调研大改进发言稿 自三月份省委安排部署“大学习、大调研、大改进”以来，各地区组织积极响应，动作迅速，取得了良好的效果。当前，“大学习、大调研、大改进”已经来到了关键时刻，在接下来的时间里，能否真正做出实效，真正为群众办实事、为“不忘初心、牢记使命”主题教育开好头，重点要做好以下三点。 第一，要提高政治站位，深化思想认识。要充分认识这是加快新旧动能转换、实现高质量发展的重要举措。通过大学习，真正搞懂弄清实施新旧动能转换重大工程的意义所在，鼓足干劲；通过大调研，切实掌握各级各部门单位工作与实施新旧动能转换重大工程的结合点、立足点，扎实谋划；通过大改进，深入查摆体制机制的制约因素，补齐短板。要迅速行动、不等不靠、解放思想、深化改革，想实法、出实招，切实凝聚起推动发展的合力。 第二，要抓实规定动作，从严推动落实。要充分运用好召开务虚会、梳理重点问题清单等规定动作，确保规定动作不走样。坚持把开好务虚会作为重要节点，做好充分准备，形成内容详实、有指导性的发言材料。要开展有深度、系统性的学习，真正通过学习深化思想认识、更新思想理念、提升思想境界。要深入基层一线开展调查研究，从基层实践中找问题、寻对策。同时，坚持把基层调研与外出学习考察结合起来，注重对标先进找差距、学经验、取真经，进一步理清思路、
定实措施。要对整改清单列出的事项，不等不靠一项一项抓好整改。对照学习调研查摆的问题、民主生活会领导班子对照查摆的问题、巡视巡察反馈的问题、制约高质量发展体制机制方面问题以及通过各种渠道群众反映的热点难点问题等全面梳理，研究确定需要重点解决的问题清单和具体表现。 第三，要强化督促指导，确保取得实效。领导干部要落实“一岗双责”，组织引导各级领导干部在抓好自身学习、调研、改进的同时，通过日常调度、重点调研等方式，跟进了解分管领域、分管单位开展“大学习、大调研、大改进”情况，注重与中心工作同步调度、同步研究、同步推进，防止出现“两张皮”，真正把“大学习、大调研、大改进”作为推进工作的有效抓手。区分不同单位、不同领域、不同层级的实际情况，有针对性地加强指导，鼓励各级各单位立足实际和职能积极探索，创新方式方法，防止“一刀切”。要注重把舆论宣传放在重要位置，加大对加快新旧动能转换、实施乡村振兴战略、改进思想作风、深化改革创新、提升服务效能等方面的先进典型、先进经验的宣传，强化正面引导，发挥好示范带动作用。
2020年优化经济发展环境工作总结文档2篇
2020年优化经济发展环境工作总结文档2篇 Summary document of optimizing economic developme nt environment in 2020 汇报人：JinTai College
2020年优化经济发展环境工作总结文档 2篇 小泰温馨提示：工作总结是将一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析，并分析不足。通过总结，可以把零散的、肤浅的感性认识上升为系统、深刻的理性认识，从而得出科学的结论，以便改正缺点，吸取经验教训，指引下一步工作顺利展开。本文档根据工作总结的书写内容要求，带有自我性、回顾性、客观性和经验性的特点全面复盘，具有实践指导意义。便于学习和使用，本文下载后内容可随意调整修改及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：2020年优化经济发展环境工作总结文档 2、篇章2：2020年优化经济环境工作总结文档 篇章1:2020年优化经济发展环境工作总结文档 6月13日，全市优化经济发展环境工作会议召开后，市 建委作为牵头单位，党委高度重视，组织全委各单位认真学习《市委市政府关于进一步优化经济发展环境的意见》和市优化办《关于分解落实优化经济发展环境重点工作任务的意见》精神，迅速成立了领导小组，细化任务，层层分解落实，在全委
深入开展了优化经济发展环境活动，取得了一定的成绩。现将工作开展情况汇报如下： 一、提高认识，加强领导、健全机制、大力推动优化经 济发展环境活动的开展 市委、市政府召开优化经济发展环境活动动员大会后， 我委立即召开党委会，学习市优化经济发展环境文件精神，统一思想，提高认识，研究部署工作。为加强对优化经济发展环境活动的领导，成立了市建委优化经济发展环境活动领导小组，建委主任xxxx为组长，班子其他成员为副组长，委属二级机 构主要领导和有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在委纪委监察室，具体负责全委优化经济发展活动的日常工作。同时开通了举报电话（xxxxxx），在建委六楼设置了举报箱。领导小组办公室结合建委工作实际，研究制定了《市建委关于进一步优化经济发展环境实施意见》和《市建委关于分解落实XX年优化经济发展环境重点工作任务的意见》，层层分解，明确责任，落实到人。6月20日，我委在六楼会 议室召开大会，传达了市优化经济发展环境会议精神，对全委优化经济发展环境活动进行了动员。会后，建委机关及委属单位均按照委党委要求，成立了领导小组、开通了举报电话、设
有关优化营商环境工作情况汇报
关于优化营商环境工作情况汇报 首先，非常欢迎和感谢市考核组各位领导莅临检查指导工作。为方便各位领导了解情况，指导工作，现在我把区优化营商环境有关工作情况向各位领导作简要汇报： 今年以来，为全面营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系，推动经济加快发展，我区从健全机制、夯实基础、优化流程、专项整顿等几个方面入手，全力推动审批服务、涉企收费和检查、中介组织清理等重点工作的开展，取得了一定成效。一是进一步统一思想，提高认识。年初经济工作会后，区政府主要领导专门组织召开全区优化营商环境工作会议，贯彻落实市委、市政府有关文件精神，研究部署优化营商环境重点工作，动员全区上下进一步统一思想，提高认识，制定方案，明确责任，切实做好优化营商环境各项工作。二是进一步完善组织，健全机制。我区充实调整了由区长任组长，常务副区长和纪委书记任副组长，有关部门主要负责人为成员的全区优化营商环境工作领导小组，并分别明确区编办、政务服务中心、物价局、党风政风监察室为牵头部门，分别牵头做好优化审批服务、规范涉企收费和检查、清理中介组织三项重点工作，确保工作顺利推进。三是深入开展专项整治，提高工作实效。先后开展了行政审批事项集中
清理、入企联合会审检查、涉企收费专项检查、为企业服务专项治理、权力清单公开制度等集中整治活动，全区营商环境得到进一步优化。三项重点工作具体开展情况如下： 一、优化审批服务工作 一是完成政府部门行政权力清单编制工作。根据全省统一部署，去年9月份，由区编委办牵头，组织有关部门开展了政府权力清单编制工作。区政府57个部门共保留行政权力事项3997省市下放权力事项），其中行政审批322项，行政处罚2876行政强制197项，行政征收44项，行政给付40项，行政裁决10项，行政确认48项，行政奖励34项，行政监督240他权力186项。今年3月10日，以区政府文件（**发〔2015〕3号）进行公布，并在区政府网站进行公开。二是完成政府部门责任清单编制工作。根据全省统一部署，今年**月份，由区编委办牵头，组织有关部门开展了政府部门责任清单编制工作。全区40个部门共梳理主要职责330条、厘清部门职责边界144条、制定事中事后监管制度330条、明确公共服务事项147条。今年7月23日，以区政府文件（**发〔2015〕16号）进行公布，并在区政府网站进行公开。三是开展行政审批制度改革工作。开展行政审批事项业务手册和服务指南编制工作。8月22日区编办下发了《关于做好编制<行政审批事项业务手册>和<行政审批事项服务指南>的通知》（**编办发〔2015〕11号），明确编制内容和范围、原则要求和时间安排。为确保业务手册和服务指南编制的规范性、
全面深化改革调研报告
竭诚为您提供优质文档/双击可除全面深化改革调研报告 篇一：全面深化改革工作汇报 深化改革工作进展情况汇报 市深化改革领导小组： 为了全面反映全市上半年深化改革工作进展情况，经认真了解掌握各领域改革进度，现将深化改革重点工作进展情况汇报如下： 一、20XX年上半年工作进展情况 今年以来，各县区、各部门认真贯彻党的十八届三中全会、自治区党委十一届三次全委会和市委九届四次全委会精神，积极稳妥推进20XX年度各项改革，在重点领域和关键 环节取得初步成效。 （一）改革基础工作 1.建立健全组织领导机制。成立了市深化改革领导小组、6个专项小组和改革办，制定了《市深化改革领导小组工作 规则》、《市深化改革领导小组专项小组工作规则》、《市深化改革领导小组办公室工作细则》，明确了领导小组、专项小
组、改革办的工作职责，建立了深化改革的组织机构和运行机制。 2.分解落实重点改革任务。审议通过了《中共市委关于深化改革推动转型发展的若干意见》（党发?20XX?1号），明确了深化改革总体要求、目标任务、推进步骤、重点任务。制定和印发了《贯彻实施责任分工方案》（党办发?20XX?41号），确定了6大块、23个方面、175项改革任务，逐项分解落实协调单位、牵头单位、配合单位和完成时限。各专项小组发 挥综合协调作用，指导和督促各牵头部门和配合单位，制定了本专项小组承担的改革工作方案。市改革办制定了《市20XX年度深化改革任务及推进计划表》，确定了71项重点改革任务。全市32个主要牵头单位制定了深化改革推进任务表，明确了重点改革事项计划，为扎实有效推进改革奠定了基础。 3.调查摸底重点改革进度。协调各部门报送了20XX年以来承担全国、自治区改革试点和全市性重大改革事项进展情况，收集了近三年来我市已经出台的改革规划、方案、政策、办法、制度等资料，为做好重点事项备案、评估重点改革实效、深入谋划重点领域改革提供了依据。 4.开展重点改革事项调研。各专项小组及相关部门围绕承担的重点改革任务，组织开展了行政审批制度改革、政府
“大学习、大调研、大改进”集体活动调研报告
“大学习、大调研、大改进”集体活动调研报 告 “大学习、大调研、大改进”**市**镇乡村 经济发展情况调研报告作为一名党员，我荣幸的参加了集体活动，并结合着日常工作深入基层对我镇乡村经济发展情况进行调研，现将调研中发现的情况和问题汇报如下： 一、**镇乡村经济发展的基本情况 **镇位于**市西部，面积75平方公里，辖53个行政村，14709户，人口5.3万，耕地面积5700公顷。全镇地区生产总值由2021年的16亿元增加到20XX年的29.2亿元，地方财政收入由1703万元增长到5269万元，年均分别增长16.5%和36.9%。20XX年工业实现销售收入56.6亿元，利税2.9亿元，分别增长23.9%和23%；第三产业增加值达95305万元, 比上年增长7.3%。先后获得中国胡萝卜第一镇、国家级胡萝卜标准化生产示范区、全国农产品加工创业基地等称号。 二、乡村经济发展中存在的问题 一是农业基础良好，二、三产业发展较慢。近年来，**镇加强现代农业区建设，完成流转农业用地两万余亩，建成4个高端农业大棚项目，进一步夯实了镇农业发展基础。但是，**镇基础设施投入不足，导致二、三产业发展较慢。乡镇的工业建设七点
不高、层次较低，技术水平仍以劳动密集型和中低层次的技术为主，经济超常规发展主要依靠增加资本投入和铺设新摊子，缺乏对镇主导产业的长远发展规划。农村人均收入少，发展水平低，无法为第三产业的发展提供充足的市场和消费需求，这就严重制约力第三产业的发展。 二是对发展乡镇民营经济的思想认识不清。有些镇村干部缺乏对乡镇经济的整体认识，认为乡镇招商引资困难，只要能维持好现状这就够了。再加之目前我镇现存私营企业主大多是农民，进取心不强，文化水平较低，导致其难以将企业做大做强。 三是民营经济的发展环境尚需改善。现阶段，镇政府对民营经济的支持主要表现在为其发展创造宽松的营商环境。但是由于乡镇政府的管理权限限制，上级职能部门在土地使用、项目审批、税费等方面由于认识不足，一定程度上限制了民营经济的发展。 三、发展乡村经济的对策一是发挥招商引资的促进作用，解决乡镇二、三产业发展的资金难题。要想推动乡镇经济快速、高质量地发展，关键在于加大资金的投入。而乡镇政府自身财力十分有限，就要把推动乡镇经济发展的重点放在引入外来资金上。镇镇府要采取有力措施，优化营商环境，真正把握招生引资的主动权。 二是加快调整农业结构，破解农业产业结构单一的问题。镇政府需要制定高标准建设、高水平管理的相关措施，转变农业经
关于优化经济发展环境工作情况的报告
关于优化经济发展环境工作情况的报告 各位领导： 我就全乡优化经济发展环境工作情况，做一简要汇报。 一、工作成效 近年来，乡党委、政府认真贯彻落实科学发展观，始终坚持打基础、管长远，高度重视优化经济发展环境工作，努力破解发展中的各种难题和瓶颈制约，在举全乡之力加强交通、城乡等基础设施建设，改善硬环境的同时，以转变政府职能和干部作风为核心，着力制度建设和机制创新，全乡经济发展环境不断优化，发展活力明显增强，为实现又好又快发展提供了坚强保障。 (一)加强组织领导，强化责任机制。领导重视是做好优化经济发展环境工作的关键。乡党委、乡政府高度重视这项打基础、管长远的基础工程，强化领导，明确责任，合力推进。一是统一思想认识。通过开展“学、转、促、保、争”活动，全乡党员干部对优化经济发展环境工作重要性、紧迫性的认识更加深刻，“环境是吸引力、是竞争力、也是生产力”，“抓环境就是抓发展、抓中心、抓第一要务”等理念正在树立，关心、支持、参与优化经济发展环境工作的积极性得到增强，优环境、抓项目、搞招商、谋发展的工作力度不断加大，全乡上下形成了心齐气顺、求富思进的良好氛围。二是加强组织领导。乡党委、政府领导小组充分发挥组织协调作用，为优化经济发展环境工作提供了坚强的组织保障。乡主要领导高度关注此项工作，多次在重要会议上强调优化经济发展环境工作，对存在问题提出严肃批评，并亲自批阅信访件，过问投诉查处工作。三是强化责任机制。明确
各村主要负责人为优化经济发展环境工作第一责任人，并把优化经济发展环境工作纳入年度工作责任目标和干部绩效考核范畴，严格奖惩兑现。 （二）完善优惠政策，优化政策环境。政策是环境优劣的决定因素。一是完善和落实优惠政策。近年来，乡委、乡政府始终坚持“以开明对开明，比别人更开明；以开放对开放，比别人更开放；以优惠对优惠，比别人更优惠”，以此来吸引地客商来我乡落户和发展，吸引外出务工经商成功人士回归创业，激发了发展活力。今年以来，全乡进一步增强了加快发展、科学发展、和谐发展的共识，自觉服从和服务于全乡发展大局，一切为发展放行，一切为发展让路，不讲条件，不计得失，认真贯彻落实各项优惠政策。土今年的工作业绩（三）提高行政效能，优化政务环境。政府及其部门服务水平的高低和服务质量的优劣，是企业和投资者最关心的问题。乡政府各部门坚持“核心是服务、本质是为民”的行政理念，以“学、转、促、保、争”活动为契机，不断加强自身建设，强化内部管理，行政效能得到提高，服务质量明显改善。乡党委、乡政府印发了具体条例和具体工作通过加强干部作风建设，全乡上下围绕中心、服务大局意识不断增强，工作效率和服务质量有了很大转变和提高，真抓实干、务求实效、和谐奋进的务实作风基本形成。 （四）坚持依法行政，优化法治环境。全乡司法机关和行政执法机关坚持依法行政、执政为民，大力开展普法教育，积极推行执法责任制和执法违法责任追究制，促进了司法公正和依法行政，营造了公正严明的法治环境。乡司法所联合通过“零距离”服务、上门服务、结对帮扶，突出解
关于全面深化改革的研究报告
关于全面深化改革的研究报告 改革是社会主义社会发展的直接动力。没有改革开放就没有中国的今天和明天。过去30多年，我们党和国家用改革的方法解决了社会主义发展中的一系列问题。但同时因为事物是不断变化发展的，旧的问题解决后，新的问题又会产生。因而改革不可能一蹴而就、一劳永逸。正如习近平同志强调“改革开放是一项长期的、艰巨的、繁重的事业，必须一代又一代人接力干下去，改革开放只有进行时没有完成时”，全面深化改革是一项复杂的系统工程，它将成为改革开放以来中国共产党领导人民进行的最广泛、最深刻的一场变革。 全面深化改革要立足于我国处于社会主义初级阶段这个最大的实际，以经济建设为中心，发挥经济体制改革的牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。注重改革的系统性、整体性、协同性，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，紧紧围绕建设社会主义核心价值观体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。以下是我们对全面深化改革中经济、政治、文化和生态等领域的研究。 一、深化经济改革 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调经济体制改革是全面深化改革的重点，要紧紧围绕市场在资源配置中起决定作用深化经济体制改革。我们要正确把握经济体制改革的方向、目标和重点任务，不断把经济体制改革引向深入，为全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。 自党的十一届三中全会推行改革开放以来，极大的解放和发展了社会生产力，推动经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就。经过30多年的发展，我国已经成为经济大国，但还不是经济强国。经济实力显著增强，但发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。我国的经济增长依然主要依靠工业劳动，过于依赖物质资源的投入以及土地、劳动力等要素的低成本优势。科技创新能力不强，城乡区域发展差距较大，经济发展动力不足仍然比较突出。此外，世界经济低速增长，经济结构深度调整，国际竞争更加激烈，我国发展的外部环境更趋复杂多变，所有这些都对加快转变经济增长方式提出了更高的要求。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用。
农村信用社深化改革的调研报告
农村信用社深化改革的调研报告 农村信用社是农村金融主力军，是最好的联系农民的金融纽带，其稳健经营关乎国计民生和社会稳定。但是，从市场经济机制和行业管理体制双轨运行中的情况来看，现状不容乐观，尤其是资产质量低劣，不良贷款比重大，资金周转缓慢，盈利性太差，负债结构粗放，筹资成本偏高，组织资金处于劣势，况且社会拖逃赖废贷款现象严重，维权难度较大。诸此矛盾都因政策扶持不力所致，对农村信用社生存发展构成威胁，本课题组就“纵观财务状况，呼请政策扶持”、“不良贷款成因及对策”、“维权现状与思考”作了调研，并对农村信用社稳健经营亟需政策支撑作了呼吁，现分项报告如下。 一、纵观财务状况，呼请政策扶持查阅最全面的金融信息和最有价值的金融资源请登陆中国金融资源总库 ＃＃市农村信用社现有24个中心农村信用社，60多个分社、380多名员工，截至9月底各项存款余额达到105678万元，比上年底净增17580万元，增长19.96%，各项贷款余额达到70752万元，比上年底净增12576万元，增长21.62%，存款、贷款增幅增额居同城同业首位。但是，财务状况堪忧。今年9月底止，财务总收入1515.4万元，其中利息总收入1305.6万元，财务总支出1673.2万元，其中利息总支出712.9万元，税金支出64万元，亏损157.8万元。2003年，财务总收入4410万元，其中利息总收入3486万元，财务总支出4553万元，其中利息支出1499.4万元，亏损93.7万元，历年亏损12331
万元。2000年底前待核销应收利息569.2万元。近三年来，缴纳各种税收602.8万元，其中2001年缴纳193万元，2002年底缴纳195.5万元，2003年度缴纳214.3万元。 为适应农村信用社改革的需要，信用社自身要清产核资，明晰产权，澄清底子，认真分析经营中的问题和矛盾，取得党政领导的重视和支持，实行以联社为一级法人机构独立核算，自负盈亏的管理模式。同时要根据《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》的精神，对农村信用社税收应出台减免政策，以消化农村信用社历史包袱，促进农村信用社稳定、持续、健康发展。一应减免营业税或降低营业税率。二应减免企业所得税或税前利润弥补前五年亏损延长弥补前十年亏损。三应减免核收抵贷资产产权过户的各项税费。四应减免处理抵贷资产、闲置房产的土地增值税。五应减免户产税土地使用税。六应对2000年底以前待核销利息政府实行专项资金扶持。如果省政府出台优惠的税收政策到位，就＃＃市农村信用社2003年底而言，核销2000年底待核销利息125.9万元，缴纳税收214.3万元，缴纳拍卖抵贷资产增值税70万元，那么，2003年度会实现盈利316.5万元，增效410万元，利润率由-2.16%，提高到7.3%，增幅9.46%，资本金利润由-5.4%，提高到18.2%，增幅23.6%。 二、不良贷款成因及对策 根据调阅有关资料，＃＃市农村信用社2002年底不良贷款占比为65.55%，2003年底不良贷款在上年底基础上绝对额压缩6478万元，比例下降11.31%，但仍然占贷款总额的44.24%，农业贷款、其他贷
区优化经济发展环境工作汇报
XX优化经济发展环境工作情况汇报 优化办的各位领导、各位企业家: 感谢市优化办的各位领导莅临XX指导工作，感谢各位企业家百忙之中参加今天的会议。根据会议安排，下面，我就园区优化发展环境工作开展情况向各位作简要汇报。 优化经济发展环境，我们主要突出“服务”两个字，努力把服务做精、做细、做到位，推进发展环境不断优化，具体做法如下。 一、加强领导，服务意识明显增强 作为园区，我们始终强调环境就是资源、就是竞争力，是加快发展的关键。一是加强了领导。成立了优化经济发展环境领导小组和优化发展环境办公室，由政务服务中心牵头负责协调开展工作，班子定期召开专题调度会议督促解决问题，管委会考核小组会同政务服务中心跟踪问效，确保工作有部署、有落实、有成效。二是明确了重点。我们坚持“政府创造环境、 企业创造财富”的理念，结合市优化办的要求和园区自身实际, 明确了法制环境、政策环境、政务环境、廉政环境、配套环境 等五大环境为优化的重点领域，提出了工作目标及要求，确保工作有的放矢、推进有力。三是浓厚了氛围。我们利用各种大会、小会广泛宣传优化经济发展环境的重要性，努力营造优化经济发展环境“人人有责”的浓厚氛围，让服务入脑入心。树立了 "人人都是投资环境、事事关乎园区形象”的理念，建立了“人人都是服务员、人人都是保姆员”的角色，整体投资发展环境日趋改善，有力地推进了招商引资工作，带动了经济发展。1—6月，完成规模工业总产值203.3亿元、增长15.1%；实现税收5.07亿元、增长37.25%；
引进项目28个，其中投资10亿元以上项目1个，5亿元以上项目4个，主要经济指标实现"双过半”。 二' 多维并举，服务渠道更加通畅 努力构建多维度的线上线下信息互动平台，全面推进高效、便捷的服务通道。一是开通掌上政务服务。通过掌上政务，实现资讯发布、在线咨询、预约办理、工单派送、线上互动等功能，形成线上线下合一、前台后台联通的“互联网+政务服务” 模式。二是快速处理热线工单。政务服务中心安排专人负责12345市民热线工单、政务热线投诉的处理，上半年共处理市民热线工单14件，处理投诉8起，满意率达到100%。三是深入开展民意调查。由产业局、政务服务中心分头负责，每年在园区开展民意调查，广泛征集意见和建议，对企业提出的问题进行协调督办。四是加强微信在线互动。充分利用便捷的微信平台，设立了企业精英群、“企业之声”信息群、优化发展环境测评员群，企业有任何问题都可在群里反映，部门第一时间响应，领导跟踪督办，形成了 "马上就办”的快速反应机制。 三' 创新举措，服务内容不断拓展 以落实行政审批改革为抓手，努力推进开明开放的政策环境、优质高效的服务环境、公正严明的法制环境、安全稳定的社会环境、便捷舒适的生活环境，促进投资环境大改善，带动经济社会大发展。一是积极落实上级政策。在认真贯彻落实国家、省市出台的财政、产业、金融、技术、人才等系列政策的同时，园区精准施策，今年出台了“三个意见”，涉及科技创新、企业转型和企业上市，目前招商部
2019年全面深化改革推进协商民主广泛多层制度化发展工作总结
20XX年全面深化改革推进协商民主广泛多层制度化 发展工作总结 上半年，区政协认真贯彻区委十三届十次全会暨经济工作会议和区政协八届四次会议精神，按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，不断创新履职形式，以界别为纽带、以小组依拖，通过会议、视察、调研、座谈、提案办理等各种协商形式，进一步拓宽社会各界有序参与的渠道和平台，充分发挥政协组织在协商民主中的重要渠道作用，不断推进区政协协商民主广泛、多层、制度化发展，做到聚焦铁东改革、建言铁东改革、服务铁东改革，为XX全面深化改革贡献智慧和力量。 主要做法有四点： 一、注重会议协商 区政协上半年共召开1次全体会议、2次常委会议和10次主席会议。 一是八届四次会议期间，全体委员听取了“一府两院”工作报告、《XX区18年国民经济和社会发展计划执行情况及18年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》、《XX区人民政府18年财政预算执行情况及18年财政预算（草案）的报告》，在进行充分的协商讨论后，提出28条有见地、可操作性强的意见建议，为区委、区政府科学决策提供参考。 二是围绕区委、区政府18年中心工作，上半年共召开2次常委会议，即八届十四次和十五次常委会议。其中，在八届十五次常委会议上，协商通过《政协XX 区委员会常务委员会18年工作要点》、 《XX区政协18年专题调研活动实施方案》、协商确定八届四次会议重点提案。本次常委会议经反复协商，提出要继续强化区政协常委会自身建设，充分发挥常委的表率作用，增强履职实效，要强化学习提升认识，为XX全面深化改革营造良好的氛围。 三是针对不同时期、不同阶段工作特点，区政协共召开10次主席会议，分别就区政协全年履职活动的形式和内容进行协商，对机关作风建设、各办工作职责、学习制度、委员培训制度、活动设计等作明确规定。其中，在八届第98次主席会议上，对机关“两学一做”活动进行了充分协商，提出要注重加强区政协机关党支部建设，支部活动要进行科学设计，扎实开展好主题党日活动，机关党支部建设要规范化、程序化、制度化。
高新区优化营商环境工作开展情况的汇报.doc
高新区优化营商环境工作开展情况的汇 报 高新区把优化营商环境作为推进经济高质量发展的“头号工程”，以“刀口向内”的决心着力破解体制机制不够健全，政策制定不够精准，行政审批不够高效等痛点、难点，坚持问题导向、目标导向，从解决群众需求、服务企业发展出发，全力打造最优营商环境。按照调研内容，现将有关情况汇报如下： 一、营商环境总体推进情况 （一）健全机制体制，制定工作方案 2月28日上午，高新区召开第4次党工委会议，专题传达贯彻绵阳市优化营商环境大会精神。区领导在2019年全区工作会、经济工作会、投促大会、项目推进会等重要会议中多次强调该项工作，要求高新区政务服务领导小组统筹推进优化营商环境工作，与全区各部门协同工作，形成强大合力，转发《绵阳市进一步优化营商环境工作方案》，印发《高新区进一步优化营商环境工作任务清单》，明确任务分工，强化责任落实，区目督办每个月督查推进落实情况，截止8月底，任务清单中除新建县级政务服务实体大厅正在推进外，其余任务均按照时间要求保质保量完成。 （二）落实文件政策，推进三大领域改革 我区为保障建设项目顺利推进，在全面落实《工程建设项目审批制度改革
实施方案》的基础上，自加压力，提出建设项目审批各环节的办理时限都为即办件的目标，最大限度的缩短审批时限；对不动产常规业务5个工作日再次压缩，已实现不动产登记办理时限为1-3个工作日，95%可达到2个工作日内办结，注销抵押登记实现1小时办结，查封、解封登记实现随到随办、立等可取；推行压缩企业开办时间，深度放宽企业住所登记，推广全程电子化登记，推行企业简易注销登记，试行个体工商户简易注销登记，做实企业办照“136工程”等措施，深入放宽市场准入。2019年上半年，高新区市场主体实有登记23961户，同比增长20.02%，2019年新登记2335户，其中企业 880户，个体1455户。 （三）树“高新服务”品牌，强化服务意识 打造“高新服务”品牌，高效推进18个省市重点项目，京东方b11项目提前点亮，创造京东方业内项目建设最快速度,设立“建设者之家”，用真心服务集中发展区建设者们。认真落实“挂图作战”，每个项目由一个区级责任领导、一个责任部门、一个项目专员负责，形成三位一体的工作责任体系，严格执行“项目专员、专项考核、例会推进、协调会商、公示倒逼、督查通报”项目推进工作机制，扎实有效推进全区项目建设。二、政务环境优化情况 （一）推进“最多跑一次”，提升服务效能 按时完成四川省一体化政务服务平台的各阶段工作。截止8月30日，我区共认领各类事项855项，网上办件472件。《绵阳高新区“最多跑一次”“全程网办”“马上办”“就近办”政务服务事项目录清单》（第一批）已公布实施，第一批清理公布的“最多跑一次”“全程网办”“马上
关于深化放管服改革、优化营商环境的调研报告-优化营商环境全面深化改革
关于深化放管服改革、优化营商环境的调研报告:优化营商环境全面深化改革 关于深化放管服改革、优化营商环境的调研报告全力打造“审批事项最少、收费标准最低，办事效率最快、服务水平最优”的“四最”XX品牌，让群众和企业“最多跑一次”，是今年市委市政府深化“放管服”改革和倒逼政府简政放权的重大决策部署。区政协把这项工作作为今年协商议政的重点，3月份，组织部分委员进行了专题调研。通过召开部门座谈会，企业座谈会，实地考察行政审批服务中心、市民中心，现场听取企业办事人员和群众意见建议等方式，对区编办、发改局、市场监督管理局、国际五金城、钢领国际等相关部门和企业放管服改革推进情况进行了重点调研。现将情况报告如下：一、我区深化放管服改革基本情况近年来，我区把“放管服”改革作为深化行政体制改革、转变政府职能的“牛鼻子”，加大放权力度，提高审批效能，让“放”的效果持续显现、“管”的制度不断健全、“服”的体系逐步完善。一是取消审批事项实现有效衔接。截至去年底，共承接下放取消审批事项13批次65项，其中已承接55项，衔接取消1项，上级暂未下放9项。今年以来，按照市编办要求，对省取消下放的70项行政许可事项进行了衔接。其中衔接取消的18项；衔接下放的52项（涉及县区级衔接下放的有3项，我区已全部衔
接）。目前，仍有一批取消下放事项正在逐步推进当中。二是推进相对集中行政审批。按照推进政务服务“两集中、两到位”和“应进必进”相关要求，凡与企业生产经营、群众生活密切相关的行政许可事项，均已纳入行政服务中心办理。三是深化审批流程再造。根据《河北省县级行政许可事项通用目录》和区级公共服务事项清单，对2017年行政许可及公共服务事项进行再梳理，进一步简化办事流程，减少审批环节，压缩审批时限，精简申请要件。目前，压缩审批时限达80.4%，即办件数量达到所有审批事项的56%，行政审批事项实际提前率达到95%。四是深入推进“互联网+政务服务”工程。目前全区涉及行政审批的21个部门132项事项（行政许可事项100项、公共服务事项32项）全部纳入网上审批系统。其中76项政务服务事项已延伸至10个乡镇（街道），最大限度地实现了利企便民。五是建立了服务标准体系。实现了行政审批、办事程序、服务模式、评价体系标准化，建立了包括3大体系、20个子体系、共230项服务标准。二、我区放管服改革存在的主要问题在深化放管服改革的工作实践中，我们发现当前政务服务工作与加快转变政府职能的要求、与XX区经济社会发展的形势、与人民群众的期待相比，还存在着一些差距和不足。（一）改革实效与社会各方期盼还有差距。政务服务中心是提高审批效率、优化投资环境的重要平台，但目前有些行政审批事项，名义上进了中心，实际是还有“两头办理”现象，一定程度上影响了中心功能作用的发挥。有的“一个窗口办结”、
深化改革工作汇报
深化改革工作汇报 篇一：(模版)XX年度全面深化改革工作总结 XX年度全面深化改革工作总结 XX年是全面深化改革的关键之年，×××认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，按照中省市全面深化改革要求部署，以改革破解发展难题、厚植发展优势，不断巩固提升改革成效，持续有力推进改革落地，全县改革工作进展有序、成效显著。 现将我县年度全面深化改革工作以下总结： 一、领导组织有力，有序深化改革 在市委全面深化改革领导小组的统一领导下，我县不断强化领导组织，加大宏观调控和科学指导作用，各项改革工作稳步有序进行。 （一）细化了工作目标。按照《市委全面深化改革领导小组XX年工作要点》《XX年着力推进的重点改革任务》和《XX 年自主改革任务》要求，我县经过广泛深入调研和反复研究论证，结合县情实际，制定了《×××XX年度县委全面深化改革工作要点》，明确了政府机构和事业单位、经济体制和生态文明体制改革等10个方面51项重点任务，并确定了教育体制改革、卫生体制改革、文化体制改革、培育新型农业
经营主体四项自主改革任务。形成了《×××XX年度全面深化改革工作台账》，明确了各项改革改 革任务的具体牵头部门、配合部门，要求落实进度要求、体现成果形式、跟进完成情况。 （二）强化了工作制度。为有效推进改革，形成了一系列便于操作、执行力强的改革方案和制度。全年共举行改革专项工作会议8次，传达中省市改革工作会议精神，研究部署改革工作，加强改革部门之间的联动作用，形成系统整体合力。提出了《关于进一步推进工业系统国有企业改制工作的议案》等议题，形成了《×××XX年度全面深化改革工作方案》《×××政府职能转变和党政群机构改革方案（草稿）》《中共×××委关于加强和改进县乡（镇）人大工作的实施意见》《×××车改实施方案》等制度。通过公开遴选的方式，在县直部门中遴选了四名同志进入改革办，强化了改革工作队伍。 （三）取得了明显成效。据统计，全年共形成了《把握发展机遇稳步推进医改》等14篇分量较高的改革工作调研报告，围绕各项改革工作亮点重点，刊发《改革专刊》27期，向市委改革办报送改革动态信息100多条，在报、台、网分别发布《改革征文启事》，共收到相关改革征文60余篇，经筛选向市委改革办报送40余篇，有4篇被《××日报》择
2020优化发展环境心得体会(3篇)
2020优化发展环境心得体会(3篇) 心得体会 2020优化发展环境心得体会(3篇)1 切实转变政府职能，建设服务型政府，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的内在要求，也是实现经济社会又好又快发展的必然要求。 一、重要好处 在经济全球化趋势不断发展的背景下，经济竞争在必须程度上表现为发展环境和服务水平的竞争。一个地方要实现又好又快发展，就务必大力优化发展环境、提高服务水平。建设服 务型政府，优化发展环境，具有重要的好处:一是能够加快城市基础设施建设，增强城市的容纳潜力和发展潜力，降低外来企业和资金的进入成本，为投资者带给良好的基础条件;二是能够减少政府对市场经营主体的直接干预，促进资本、技术、信息、人才、劳动力、土地等要素合理流动，维护公平的市场秩序，为投资者带给健康的市场经济环境;三是能够强化政府的社会管理和公共服务职能，建立健全便捷、高效、公开、规范的行政服务机制，为投资者带给高效的政府服务。 近年来，海南省三亚市一向致力于加快政府职能转变，加强政府执行文化建设、法治政府建设和公务员队伍建设等工作，取得了较好效果，使政府的服务和管理潜力得到进一步增强，发展环境得到进一步优化，有力地促进了经济社会又好又快发展。
二、重点工作 建设服务型政府是一项长期的任务。针对目前存在的依法行政水平不够高、办理各种审批手续的程序性规定尚未完全配套、服务监督机制有待完善等问题，建设服务型政府需要进一步抓好以下几项重点工作: 增强政府服务意识，建设高素质公务员队伍。增强公务员的服务意识，树立为投资者服务的理念，切实把思想认识统一到优化发展环境、实现三亚与投资者双赢上来;增强公务员的职责意识，以服务发展、服务基层为目的，认真抓好各项工作的落实，提高政府的执行力;提升公务员的服务潜力，建立和完善竞争择优的选拔机制、贴合社会需要的培养机制、开放灵活的流动机制、与贡献相适应的激励机制，选好用好具有服务意识、适应建设服务型政府要求的行政管理人才。 重视政府诚信建设，增强政府公信力。进一步规范行政审批行为，继续精简行政审批事项，减少行政审批环节，杜绝行政行为的随意性和“暗箱”操作;加强政务公开建设，使政务公开工作制度化和规范化;加快推进电子政务建设，提高政府行政过程的民主性和透明度。 规范政府行政行为，维护群众合法权益。用心推行行政执法职责制度、行政执法依据公开制度、执法过错追究制度和执法行为评议考核制度，进一步完善行政执法程序，规范行政执法行为。依法完善和实施民主决策制度、专家咨询制度、社会公共事业听证制度，充分听取人民群众和有关专家的意见。优化机构设置，推进政事、政企分开。
关于优化营商环境工作落实情况的汇报
关于优化营商环境工作落实情况的汇报 为不断优化我区经济发展环境～营造良好的招商氛围～根据***《关于对全区 优化营商环境工作落实情况进行调度督查的通知》的精神～结合《***关于进一步优化营商环境的实施意见》的分工要求～现汇报如下: 一、明确行政许可事项～简化行政许可前置申报材料。 根据市级下放的审批事项～明确行政许可事项为:环境影响报告书(表、登记表)审批,建设项目竣工环境保护验收,排污许可证的审批,区属企业,,关闭、闲置或拆除污染防治设施许可。取消没有法规依据或者与行政审批无关的申报材料,需要提交申请报告或申请书的～简化为“申请表”,合并内容相似的申报材料。 二是全面提高行政审批效率～切实做到优质高效服务。严格对照《山东省不纳入建设项目环境影响评价审批的目录》要求～对行政审批事项进一步清理～共包括水利、农林牧渔、公路交通、城市基础设施、社会事业与服务类(不涉及土建的)及其他共六类行业～共60个项目类别～确保把行政审批清理到位。对保留的审批事项，依法执行好、管理好～能减少的环节一律压缩～确保把审批程序简化到位。开辟项目审批“绿色通道”～严格按照承诺审批时限办理～确保把审批时间压缩到位。需上级环保部门审批的 事项～及时转呈～主动为服务单位牵线搭桥～指派专人全程跟踪无偿服务。 三、进一步落实行政审批“两集中、两到位”。深化行政审批制度改革～归并行政审批服务职能～提高办事效率～提升服务质量～构建“审管分离、权责一致”和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制。 四、加大对重点项目的扶持力度。努力争取更多的环境容量～支持鼓励重点项目建设。对重大建设项目～积极向上级申请环境容量指标,积极协助投资方和招商引资单位到省、市环保部门办理审批手续。 五、存在的问题及下一步工作打算
全面深化改革工作自评报告
根据考核要求，我镇对全面深化改革工作进行了认真梳理和自查，形成自评报告，自评得分为118分。 一、基本情况今年初，我镇按照市、县的统一要求及工作部署，把全面深化改革作为统揽全局的总抓手，纳入乡镇重要议事日程，在党政联席会上研究2次，就土地确权、科技示范园等工作进行调度30余次。 根据工作需要，调整了了**镇全面深化改革工作领导小组和具体责任领导、干部，总体按照分管口安排领导干部分工负责深化改革各项工作，对重点工作成立了工作组，按照工作反馈不定期调度，实行责任倒逼，促使了我镇全面深化改革各项工作取得了较满意的实效。 （一）加强领导，为深化改革提供有力保证。 成立了由主要领导和分管领导分别担任组长和副组长的全面深化改革领导小组，为全面深化改革工作提供了坚强保障。 明确了目标任务，落实了责任要求，建立健全了全镇深化改革的框架体系。 （二）加强调度，力促各项改革落到实处。 推行改革工作常态化调度，实时全面了解深化改革的工作进展，及时解决改革工作遇到的困难和问题，推进各项改革工作落到实处。 坚持主要领导和各专项、专责小组领导亲自调度改革工作。 （三）精准施力，确保重点改革取得实效。 一是坚持以问题为导向，让每一个项目都要经过专家评审、竞争择优、事后评估、绩效考核；二是牢牢扭住镇情发展、实现全面小康
这一战略任务，围绕创新精准扶贫工作机制、建设生态**；三是紧紧盯住那些“牵一发而动全身”的重点领域，精心组织推进“三单一网”改革、金融改革创新、农村土地承包经营权流转服务中心建设、司法体制改革等；四是瞄准特色亮点，将改革的亮点及时的通过乡镇的公告栏进行宣传。 这些改革，突出了重点，对准了焦距，出台了政策，亮出了实招，打造了特色，实现全面深化改革新突破。 二、主要成效我镇以夯实基础、做强产业、建美乡村、致富农民为目标，突出抓好农业和农村体制改革，着力实施农村改革发展活力工程、千村万户老乡工程、城乡一体化建设工程、小康目标提速工程、现代农业推广工程，加快推动农业农村发展提速升级，较好的完成了各项工作任务。 （一）改革放活农业经营体系，着力实施农村改革发展活力工程一是积极支持培育新型经济组织。 我镇把培育新型农业经营主体作为新一轮农村综合改革的切入点和突破点，以农村土地确权登记为前提，以推进土地流转为基础，通过放低门槛、大户示范、财政奖补、政策倾斜、部门帮扶等有效措施，大力支持新型农业经营主体等新型经济组织发展。 通过引导广大农村青年、返乡农民工、大中专毕业生投身农业，培育壮大了新型农民队伍，以禽畜养殖、蔬菜、药材、井冈蜜柚为主体的特色产业发展成效显著：共培育专业合作社36家，家庭农场16家，种养大户12家。