谈环渤海区域产业布局存在的问题及对策
谈环渤海区域产业布局存在的问题及对策
环渤海区域是中国最重要的经济区域之一，其经济地位不断提高，产业结构不断优化，但仍以第二产业为主。同时，三省二市的产业布局各有不同，发展明显不均衡，产业同构现象依然存在，特别是在第二产业的装备制造、钢铁冶金、石油化工和高新技术等产业普遍存在。实现区域经济协调发展和产业合理布局是实现区域经济良性发展的必经之路，这就需要不断强化中心城市的领导与协调作用，由内圈“京津冀”向外圈“环渤海”发展，不断调整产业结构，转变增长方式，促进产业合理布局，提高经济增长质量。
关键词：产业布局环渤海区域
环渤海区域又称为环渤海经济圈，是中国最重要的经济区域之一。环渤海经济圈指包括京津冀、山东半岛、辽东半岛在内的环渤海区域所形成的经济地带，包括三省两市，即北京市、天津市两直辖市，河北省、山东省和辽宁省三省。环渤海区域与华东、华南沿海一起组成中国经济发展的“黄金海岸”。环渤海区域拥有丰富的人力、智力、矿产、科技等资源，具有工业基础雄厚、交通网络发达便捷等优势。然而由于环渤海区域涉及省市较多，各行政区划之间缺乏从大局整体层面上的审视和规划，区域内经济还不能更好的协调发展，产业同构化局面依然存在。
环渤海区域经济布局现状
（一）环渤海区域经济总量不断提高
进入21世纪以来，环渤海区域经济发展快速，整体经济实力增长迅速，环渤海区域经济总量进一步增大。从1995年到2009年14年时间里，环渤海区域三省两市的GDP总量由1.3万亿元增加到10.4万亿元，占全国GDP的比重提高到31.04%。共实现增加值77564.65亿元（见图1）。
（二）环渤海区域产业结构不断优化
环渤海第一产业2009年实现增加值7109.71亿元，第二产业2009年实现增加值42585.24亿元，第三产业2009年实现增加值35569.25亿元，三次产业比为8.34:49.94:41.72，第二产业占主要地位，第三产业次之，呈现出“二、三、一”工业化结构的特征。最近几年来环渤海区域的产业结构总体呈现出一产所占比重逐年下降、二产所占比重逐年上升、三产所占比重先下降后上升的良好态势。
全市工业园区发展计划情况,存在问答及其对策建议
全市工业园区发展情况、存在问题及对策建议 市发展改革委市经济信息化委 （2015年5月） 一、我市工业园区发展现状 （一）总体发展概况。我市工业园区起步于上世纪90年代中后期，“十一五”期间开始快速发展，“十二五”时期进入发展黄金期。截止2014年底，全市工业园区建成面积近90平方公里，入园企业超过800家，规上企业454户，实现销售收入1500亿元以上，利税总额20亿元，工业集中度已达到75%，基本形成以南充经济开发区、市区共建的南充清洁能源汽车产业园和9县（市、区）工业集中区为重点的“2+9”工业园区发展格局。南充经济开发区、南充航空港工业集中区、南部县工业集中区、四川蓬安工业园区被纳入全省“51025”产业园区发展计划。其中：南充经济开发区被纳入全省千亿产业园区发展计划，并正争创国家级经济技术开发区；南充航空港工业集中区、南部县工业集中区、四川蓬安工业园被纳入全省500亿产业园区发展计划。南充新能源汽车产业园与嘉陵工业集中区正在联合申报全省“51025”重点产业园区，西充县工业集中区被列为全省新型工业化示范基地，阆中市工业集中区成功创建为全省知识产权保护试点园区。 表一全市“2+9”产业园区基本情况
注：数据截止期为2014年。 （二）产业发展概况。各县（市、区）结合本地实际，紧紧围绕油气化工、汽车汽配、丝纺服装、轻工食品四大传统产业和新能源、新材料、电子信息三大新兴产业，不断优化园区功能分区和产业布局，推行特色化、差异化发展，逐步形成了“一园一主业、园区有特色”的园区产业发展格局。顺庆集中发展机械汽配、新材料产业，高坪重点发展丝纺服装、电子信息产业，嘉陵突出发展新能源汽车和轻工食品产业，南部大力发展板材建材、机械机电、食品饮料产业，阆中围绕旅游休闲产业，加快发展食品药品、清洁能源产业，仪陇、营山、蓬安、西充作为农产品主产区，以农产品加工为主导产业兼顾发展1—2个特色产业，其中西充的有机食品、仪陇的制鞋产业已初具规模。
环渤海地区矿产资源现状和勘查潜力
环渤海地区矿产资源现状和勘查潜力 李俊建1，2, 沈保丰2,杨春亮2, 陈安蜀1，2, 覃志安2, 李春明1,骆辉2, 曹秀兰2, 杨兆才3, 刘晓阳2, （1. 中国地质大学(北京) 北京 100083 ；2.天津地质矿产研究所天津 300170； 3.华北有色地质勘查局天津 300170） 摘要：本文简要论述了环渤海地区黑色、有色、贵金属、非金属、固体燃料和油气矿产矿产资源现状和勘查潜力。在综合研究的基础上，提出环渤海地区仍具有良好的找矿前景。找矿领域集中在已知矿床的边部、外围及深部，地质工作程度较低的中西部地区和新类型矿床的找寻等方面。 关键词：资源现状；勘查潜力；环渤海地区 中图分类号:P618.1/619.29文献标识码: A 文章编号: 环渤海地区的范围包括环绕渤海全部及黄海的部分海岸地区所组成的地域，从行政区划上看，包括北京、天津两大直辖市，河北、辽宁、山东、山西和内蒙古自治区中部[1]共五省（区）二市，是我国最重要的经济区域之一，在我国国民经济和社会发展中具有举足轻重的地位。环渤海地处滨太平洋和古亚洲洋两大构造域的交 我国少有的结构复杂、活动性强的 复合大陆。处在这一特定的构造位 置，经历复杂多变的地史演化，使 该区的矿床资源具有其自身的特 征。与我国其他重要成矿区带相比， 该区矿产资源的品种较全，总量较 丰，但人均不足；大宗矿产储量相 对不足，稀有和稀土矿产资源较丰 富；就大宗矿产（Fe、Mn、Al、Cu） 看，中、小型矿产较多，大型、超 大型矿少；中低品位矿石较多，高品位矿石较少；伴生、共生多组分矿石较多，单一组分矿石较少。此外矿产的多样性、广布性和分散性也是较明显的，这些特点主要是由复杂的地质构造演化历史所决定的[2 ～ 13]。 1 黑色金属矿产 环渤海黑色金属矿产有铁、锰、铬、钒、钛五种，其中铁矿资源最为丰富，地质勘探程度与开发利用程度较高，是我国铁矿重要生产基地。已查明矿产地574处，保有储量255.69亿吨[14 ～ 16]，占全国总量的55%。多分布在环渤海北缘铁矿带和晋冀鲁豫铁矿区。主要矿床集中产于鞍山本溪、冀东—密云、五台山—吕梁山、包头—白云鄂博和邯邢、鲁中和晋南等铁矿区，另在辽西和太行山 收稿日期：2005－ 基金项目：科技部社会公益研究专项资金项目（编号：2001DIB10056） 作者简介：李俊建，男，1962年生，研究员，在职博士生，主要从事矿床学研究工作。
我国环渤海湾沿海港口建设情况详解
我国环渤海湾沿海港口建设情况 环渤海地区包括辽宁、河北、山东3个省和北京、天津2个直辖市，是我国工业、特别是重工业较为发达的地区；大陆海岸线占全国的33%，交通运输网络完善。在国家对建设环渤海经济圈和振兴东北老工业基地给予大力的政策支持和资金支持下，环渤海地区的主要港口作为区域经济发展的基础设施行业快速发展。 1我国环渤海湾沿海港口发展概况 1.1环渤海湾沿海港口以煤炭、矿石和原油中转运输为主 在2006年出台的《全国沿海港口布局规划》中，根据不同地区的经济发展状况及特点、区域内港口现状及港口间运输关系和主要货类运输的经济合理性，将全国沿海港口划分为环渤海、长江三角洲、东南沿海、珠江三角洲和西南沿海5个港口群体。 环渤海地区沿海港口的经济腹地矿产资源丰富，是我国的重工业及粮食生产基地，是我国北煤南运的煤炭主要下水港，同时为集装箱、外贸进口原油、铁矿石运输服务。环渤海地区港口群体由辽宁、津冀和山东沿海港口群组成，服务于我国北方沿海和内陆地区的社会经济发展。目前我国已规划了20个沿海"主枢纽港"，其中环渤海地区规划了大连、营口、秦皇岛、天津、烟台共5个“主枢纽港”。辽宁省沿海共有大连、营口、锦州、丹东、葫芦岛、盘锦等6个港口，初步形成了以大连港和营口港为主，锦州港和丹东港为辅，葫芦岛港和盘锦港为补充的发展格局。山东省沿海有滨州港、东营港、潍坊港、烟台港、威海港、青岛港、日照港共七个港口，初步形成了以烟台港、青岛港、日照港为主要港口，威海港为地区性重要港口，滨州港、东营港、潍坊港为一般港口的发展格局。河北省初步形成北部秦皇岛港、唐山港，南部黄骅港，南北两翼共同发展的布局。 图表 1 环渤海湾主要沿海港口功能定位
产业布局理论
产业布局理论 摘要 产业布局理论是阐述产业在一国或一地区范围内的空间分布和组合 经济现象的理论。产业布局在静态上看是指形成产业的各部门、各要素、各链环在空间上的分布态势和地域上的组合。在动态上，产业布局则表现为各种资源、各生产要素甚至各产业和各企业为选择最佳区位而形成的在空间地域上的流动、转移或重新组合的配置与再配置过程。 产业布局理论-形成 产业布局理论的形成期—19世纪初~20世纪中叶: 1、杜能的《孤立园》。1926年，法国经济学家杜能撰写了著名的《孤立国同农业和国民经济的关系》，提出了著名的孤立国同农业圈层理论。他认为：在农业布局上，并不是哪个地方适合种什么就种什么，在这方面起决定作用的是级差地租，首先是特定农场（或地域）距离城市（农产品消费市场）的运近，亦即集中化程度与中心城市的距离成反比，为此，他设计了孤立国六层农业圈。尽管杜能的理论忽视了农业生产的自然条件，也没有研究其他产业的布局，但他的农业区位理论给西方许多工业区位理论的研究者以深刻的启发，杜能也因第一个研究区位问题，被誉为产业布局学的鼻祖。
2、韦伯的工业区位理论。阿尔弗雷德·韦伯(AlfredWeber)认为，运输费用对工业布局起决定作用，工业的最优区位通常应选择运费最低点上。韦伯还考虑了其他两个影响工业布局的因素（劳动费、运费）①对劳动费在生产成本中占很大比重的工业而言，运费最低点不一定是生产成本最低点。当存在一个劳动费最低点时，它同样会对工业区位产生影响。 ②聚集力是指企业规模扩大和工厂在一地集中所带来的规模经济效 益和企业外部经济效益的增长。 产业布局理论-发展 1、成本学派理论 核心是以生产成本最低为准则来确定产业的最优区位，主要代表人物是阿尔弗雷德·韦伯(AlfredWeber)，阿尔弗雷德·韦伯之后是胡佛。胡佛提出运输成本由两部分构成：线路运营费用、是距离的函数；站场费用、则不一定。在此基础上他对阿尔弗雷德·韦伯的理论作了修改：第一，若企业用一种原料生产一种产品，在一个市场出售，在原料与市场之间有直达运输，则企业布局在交通线的起点最佳。因为在中间设厂将增加站场费用。第二，如果原料地和市场之间无法直达运输线，原料又是地方失重原料，则港口或其他转运点是最小运输成本区位。 2、市场学派理论。
环渤海地区之间港口竞争力
近年来，环渤海地区港口间竞争十分激烈。这些港口不仅要承受来自国外竞争对手如韩国釜山港、日本横滨港等的巨大压力，而且由于缺乏总体规划和宏观调控，在无序竞争中又丧失许多发展机会。 1 港口核心竞争要素 港口之间竞争优势的涨消取决于各个港口拥有的核心要素的状况。港口核心竞争要素主要包括4个方面。 1.1 腹地经济 港口腹地的经济实力（多用GDP衡量）直接或间接地影响港口吞吐量。一般而言，港口腹地GDP规模越大，产生的海运需求越大；GDP增长越快，海运需求的增长也越快。 腹地经济结构包括经济外向度和产业结构两方面。腹地经济外向度是指一定时期内腹地进出口贸易额与GDP之比。腹地经济外向度越高，对海运的需求就越大。随着世界制造业向国内不断转移，我国对外贸易依存度越来越高，因此在相当长时间内，海运需求增速将超过GDP增速。产业结构是指一定时期内腹地经济的产业构成。一般而言，轻工业和高科技产业相对发达的地区主要产生集装箱货源，重化工业占产业结构主导地位的地区更多地产生散杂货、油品等货源。目前我国绝大多数港口是腹地依赖型港口，因此腹地经济状况往往是决定港口发展前景的首要因素。 1.2 自然条件 港口自然条件直接影响港口的建设成本，进而影响港口的运营成本。港口的自然条件一般包括4个方面：（1）码头前沿及航道水深。目前船舶大型化的趋势对码头前沿和港口航道的水深条件提出更高的要求；（2）年作业天数。一年中港口正常作业天数等于年日历天数减去由于气象、水文、航道（包括泊位前水域）疏浚、码头和设备维修等原因不能作业的天数。（3）泥沙状况。容易发生泥沙淤积的港口疏浚成本更高；（4）波浪条件。波浪起伏较小的港口围堰建设成本较低。（5）岸线和土地资源。岸线长度决定可以建设的码头数量，而土地资源则是港口持续发展的重要条件。例如，曹妃甸之所以被称为渤海湾自然条件最好的泊位，主要就是因为其优越的水深条件以及丰富的岸线和土地资源：岛前水深达-25m，最深处为-36m，是渤海最深点，并有一条深-27m的天然水道通向黄海，是渤海唯一不需开挖航道和港池即可建设25万t级以上大型深水泊位的天然港址。曹妃甸可利用的浅海和滩涂面积达310km2，开发海域浅滩能避免占用耕地，并且减少投入。 1.3 集疏运条件 港口集疏运系统主要包括内陆运输系统和水路运输系统。良好的集疏运系统有助于节约货物运送费用和运送时间，从而提升港口竞争力。内陆运输系统主要取决于港口所在地的公路、铁路和航空等条件，高速公路四通八达、铁路运能充裕的港口往往更能吸引货主和航运公司；水路运输系统的优劣主要取决于港口拥有的航线数量和航班密度，港口开辟的航线数量越多，单位时间内航班密度越高，港口集疏运能力就越强。 1.4 运营效率
我国广播电视产业布局存在问题分析
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/e68820665.html, 我国广播电视产业布局存在问题分析 作者：陈影 来源：《科学与财富》2011年第03期 [摘要] 本文首先介绍了我国广播电视产业布局的现状，指出了布局存在的特点和主要问题，随后对产生以上问题的原因进行了分析。 [关键词] 广播电视产业布局分析 1.我国广播电视产业布局的现状 综合我国当前广播电视产业布局现状来看，可以发现我国广播电视产业布局呈现出以下几个特点： （1）依托行政区的块状分布 90年代末，我国政府开始对广播电视业实施广播电视集团化的战略，截止集团化结束， 共成立级别不一的广播电视集团20多个。这20多个广播电视集团，分布在十几个不同的省市，以行政区域相互划分。最终形成了我国广播电视产业在空间上形成了数十个以行政区划为单位的块状结构。 （2）行政区域内孤立存在 各广播电视机构，为了争夺新闻时效性或广告资源，往往会导致无序竞争，造成严重的重复建设和媒介资源的浪费。总的来说，在一个广播电视区域的内部，各级、各类广播电视媒体之间既没有形成纵向的产业链，也没有形成横向的产业链，呈现出各自为政、独立经营的孤立分布。 （3）自东向西数量逐步递减 根据国家广电总局2008年公布的数据，地级以上的广播电台及电视台节目套数在东、中、西部所占数量分别为：西部为478套，占28％；中部549套，占32％；东部684套，占40％。可见，我国广播电视媒介在数量上自东向西逐步递减。 2.目前我国广播电视产业布局的主要问题 我国现有的广播电视产业布局是顺应一定历史时期的需求，逐步发展而来的，从历史和现状来看都发挥了积极的作用，如为党和政府宣传政策方针、传达精神、发布重大消息，以最快的速度在最大范围内、最有效地实现广播电视媒体的宣传功能。有利于政府部门对我国广播电视行业进行统一指挥、统一管理，有利于国家或省市大型计划、项目的、开展和实施。我国九
区域经济学第五章：产业布局
第五章：区域产业布局 区域经济发展的微观基础是区域中的企业。企业在区域内部的空间分布，形成产业布局；产业布局又是区域结构空间的基础。所以，产业布局理论是区域经济研究的出发点。 第一节：产业布局的区位选择 一，产业布局的区位理论 区位理论主要研究产业的区位选择问题。区位选择要考虑的主要因素成为区域的区位因素。所谓区位因素也就是在特定的地点或在某几个同类地点进行经济活动比在其他地区进行同种活动可能获得更大利益的各种影响因素的集合。 在因素分析的基础之上，区位理论对于区位选择提出了三个标准：成本最低的选择，市场份额最大的选择和获得聚集效益的选择。 1.成本最低。区位选择要达到成本最低，首先考虑的是寻求运费的最低点。在一个市场和多个原料，燃料来源地的情况下，运费的最低点可以从区位三角形和区位多边形当中去寻找。其次是寻求劳动费的最低点，因为劳动费对某些产品的生产成本的影响，超过了运费的影响。因此，当劳动费的影响增大是，企业可能会离开运费的最低点，转向寻求劳动费的最低点。 2 .市场份额最大。把占有市场作为生产的目的，区位选择为占有市场服务，是实现生产的利润最大的原则。廖什认为，影响企业区位选择的因素除了原材料运输费用等因素之外，市场因素，竞争因素，历史因素和政府作用等都十分重要。每一个企业都有自己产品的销售范围，生产者之间存在竞争，竞争的结果是在企业之间划分市场范围。 3 .聚集效应。聚集是成本和市场两个因素的综合反映。所谓聚集效应是指由于某些产业部门，某些企业向某个特定地域集中所产生的使生产成本降低的效果，主要是通过企业间的分工协作，扩大生产规模等方法来实现表现为联合化和协作化，在有些情况下，聚集所带来的效益要大于由于偏离运费最低点和劳动费最低点所增加的运费和劳动费。 二，区位选择的基本要素
环渤海区域海洋环境保护的协调机制研究
环渤海区域海洋环境保护的协调机制研究 环渤海地区是指环绕着渤海全部及黄海的部分沿岸地区所组成的广大经济区域。位于中国沿太平洋西岸的北部，是中国北部沿海的黄金海岸，在中国对外开放的沿海发展战略中，占重要地位。 环渤海地区包括北京、天津两大直辖市及辽宁、河北、山西、山东和内蒙古中部地区，共五省（区）二市。全区陆域面积达112万平方公里，总人口2.6亿人。环渤海地区共有城市157个，约占全国城市的四分之一，其中城区人口超百万的城市有1 3个。 也有观点认为,环渤海地区是以京津冀为核心、以辽东半岛和山东半岛为两翼的环渤海经济区域，主要包括北京、天津、河北、山东、辽宁，也就是三省两市的“3＋2”经济区域。面积51.8万平方公里；人口2.3亿，占全国17.5％；地区生产总值达到3.8万亿元，占全国28.2％。 虽然两者关于环渤海经济区域“外延”的看法不一，但都认为与珠江三角洲和长江三角洲不同的是，环渤海经济区是一个复合的经济区，由三个次级的经济区组成，即京津冀圈、山东半岛圈和辽宁半岛圈。 党的十四大报告中提出要加快环渤海地区的开发、开放，将这一地区列为全国开放开发的重点区域之一，国家有关部门也正式确立了“环渤海经济区”的概念，并对其进行了单独的区域规划。区域间的经济合作，横向联合，优势互补为环渤海地区开拓了广阔的发展空间。 [编辑本段] 比较优势 环渤海地区与全国其他经济区相比，具有五大比较优势。 地理区位 环渤海地区处于东北亚经济圈的中心地带，向南，它联系着长江三角洲、珠江三角洲、港澳台地区和东南亚各国；向东，它沟通韩国和日本；向北，它联结着蒙古国和俄罗斯远东地区。这种独特的地缘优势，为环渤海区域经济的发展、开展国内外多领域的经济合作，提供了有利的环境和条件，成为海内外客商新的投资热点地区。
环渤海经济区和长三角经济区的区别
环渤海经济区和长三角经济区的区别 长三角、珠三角和环渤海三大经济区的比较分析 （一）各经济区空间地域范围的界定 以往一般认为，长江三角洲经济区涉及两省一个直辖市，其中包括一个直辖市：上海；四个副省级市：杭州、宁波、南京、苏州；１０个地级市：浙江的湖州、嘉兴、绍兴、舟山和江苏的无锡、常州、镇江、南通、扬州、泰州，一共１５个城市，其核心区域是沪苏锡常杭嘉湖７个。笔者认为，考虑到省级行政区划的相对稳定性，地方政府对区域经济发展的重要影响，以及统计和研究的便利，长江三角洲应该包括江苏、浙江两省的全部和上海，即大长江三角洲的概念。 对于环渤海经济区的范围争议较多，最广义的观点认为包括北京、天津两个直辖市和河北、辽宁、山东三个省的全部以及山西、内蒙的部分地区。这一范围过于广泛，并不符合经济区域概念。本文所指的环渤海经济区，包括北京、天津、河北省的廊坊、保定、唐山、秦皇岛、张家口、承德、沧州。 环渤海经济区 环渤海地区是指环绕着渤海全部及黄海的部分沿岸地区所组成的广大经济区域。 ——国有企业主导型。涵盖北京、天津、河北等多省市，国有企业比重大。在这一地区外商投资来源中，日本、欧美、韩国等外商投资的比重较高。这一经济区是我国最重要的以矿产资源加工、重型装备制造和轻纺加工为主导的综合型工业基地，是全国重要的能源、原材料生产基地。尤其是拥有中关村科技园区、天津新技术产业园区等国家级高新技术开发区。 和长三角和珠三角相比，环渤海地区不仅在经济总量，而且在其他许多方面也存在着明显的差距。南开大学环渤海经济课题组就此给出了一系列对比： ———就经营环境而言，环渤海经济区内行政干预的力量比较强，市场配置资源的能力相对较弱，致使在体制创新上，环渤海与珠三角、长三角有一定差距。 ———就企业结构而言，环渤海虽然不乏优秀企业，但大型企业比重偏高，中小企业相对较少，缺乏活力；环渤海地区国有企业比重不仅高于长三角、珠三角，而且高于全国平均水平。由于行政区域利益主体地方意识较强，条块分割严重，导致地区间经济协调成本高，市场化程度低，资金、人才、技术等要素流动也不够畅通。 南开大学经济学院院长周立群教授举了一个例子，沿京津交通干线分布着中关村、亦庄、廊坊开发区、天津武清开发区、天津新技术产业园区、塘沽海洋高新技术开发区、天津经济技术开发区和天津港保税区共8个有一定规模的产业区，使这一天然的高科技产业带断裂，未能发挥出更大的辐射和带动作用。 长江三角经济区 ----混合企业主导型。以高科技知识密集型产业为支撑，现代制造业、包括金融在内的现代服务业较发达。长三角经济区拥有我国最大的港口群和城市群，是“总部经济”和跨国公司的主要集中地。在全国经济实力最强的35个城市中，长三角占了10个；在全国综合经济实力百强县中，这一地区占有一半；在最新选出的全国综合竞争力10强市中，这一地区占了4个。
环渤海地区区域经济规划
环渤海地区区域经济规划 经济学二班 1104070207 贾英秋
环渤海地区区域经济规划环渤海经济圈指以辽东半岛、山东半岛、京津冀为主的环渤海滨海经济带。改革开放以来，环渤海已经形成了发达便捷的交通、雄厚的工业基础、先进的科技教育、丰富的自然资源以及密集的骨干城市群等五大优势。这些优势助推环渤海经济圈加速崛起，成为中国经济板块中乃至东北亚地区极具影响力的经济隆起地带。环渤海经济圈是保证我国政治和经济稳定的核心地区，现已成为中国经济发展的第三大增长极。 改革开放以来，天津经济实力日益增强。随着天津市落实“环渤海经济圈”战略计划的推进，天津已是继珠江三角洲，长江三角洲之后的新一轮投资热点。 全球GDP的50%产生在距海岸线50英里的范围内。中国东部沿海地区崛起了最具经济活力的三大都市圈——长三角、珠三角和环渤海都市圈，三大地区GDP的总和占全国的50%以上。但是，长期以来，与其它两个都市圈相比，环渤海都市圈的发展都明显滞后，中国的经济发展呈现出南快北慢的局面。 天津滨海新区建设纳入国家整体发展战略布局后，给环渤海地区的发展注入了新的活力。环渤海地区的发展面临前所未有的大好机遇。环渤海地区正抓住这一历史性的契机，加快发展步伐，与长三角、珠三角共同打造中国经济三足鼎立的格局。 一、环渤海地区区域经济发展优势 1、区位优势。天津位于我国华北、西北、和东北三大区域的结合部，是环渤海地区的中枢部位。是我国北方地区进入东北亚，走向太平洋的重要门户和对外通道，是连接我国内陆与中亚、西亚和欧洲的欧亚大陆桥的重要起点之一，又是联结欧亚大陆桥中路途最短的海港城市，处在“东来西往，南联北开”的重要位置。 2、港口优势和资源优势。具有国内一流的开发区和保税区的、我国北方地区最大的、现代化的综合性港口。海港与航空港距离之近为现有经济区域中罕见的，有利于整合两港的优势。天津港能够为环渤海的经济腹地提供物流条件和发展高科技产品，并将其输往海外与内地。 3、产业优势。以滨海新区为主的现代化制造业和物流业的发展在国内外已经具备了相当的竞争能力。在已形成的京津高科技产业带中，天津占有重要地位。
产业布局的影响因素
产业布局的影响因素 一、产业布局影响因素识别 从区位理论、区域比较优势理论、区域产业组织理论、区域经济发展模式理论、产业转移理论等相关理论出发，结合对我国产业布局及变化的动态考察，识别区域产业布局及战略性调整影响因素。重点从区域的自然因素、社会经济因素、体制因素和路径依赖等五个方面进行分析识别。 1.自然因素。 根据工业区位论和区域比较优势理论，影响产业布局的区位自然因素主要包括自然条件、自然资源禀赋等先天因素。自然资源禀赋就是指某个地区适宜发展某类产业的自然资源丰度及组合优势。自然条件和自然资源是生产的前提条件，也是产业布局的重要依据。在工业化初期，产业布局必将优先考虑自然条件和自然资源禀赋有优势的地方。自然条件和自然资源禀赋对产业布局的影响，正随着科技技术的进步越来越弱化。
2.社会经济因素。 根据现代区位理论、区域比较优势理论和产业增长理论，影响产业布局的社会经济因素主要包括经济位势、人力资源禀赋、基础设施条件、市场因子及生态因素、政治军事因素等。其中经济位势是一种综合性质的社会经济因素，主要指由于集聚、辐射、增长能量强大的核心经济区或大城市或同等增长能量的经济区或城市的存在，某一特定地区或城市与这些地区或城市之间，必然形成一定的能量落差，或呈现此消彼长的博弈关系，或呈现协调互动的互补关系，对区域产业布局影响很大。 3.体制因素。 资源禀赋只是区域产业集聚发展的基本条件，但是，各种资源怎样结合在一起转化为现实的经济增长，以及资源配置效率的高低，却取决于区域的资源配置能力。资源配置能力主要由经济体制、政府的经济管理能力、企业的组织水平和产业结构等构成。随着我国经济体制乃至政治体制的改革趋向深入，体制创新已经成为一项地区间产业竞争的关键增长要素。 4.科技因素。
环渤海湾经济圈
环渤海湾经济圈 ·山东半岛城市群 ２００３年８月，山东半岛城市群发展战略研究取得阶段性成果。山东半岛城市群将包括济南、青岛、烟台、淄博、潍坊、威海、东营、日照８个设区城
市和２２个县级市，面积７.３万平方公里，人口３９０５万。２００４年５月１５日，山东省计委负责编制的《山东半岛城市群（区域）发展规划》论证稿通过专家论证，山东半岛城市群发展战略进入实施阶段。 ２０１１年１月２５日，国务院正式批复设立潍坊综合保税区。这是山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区内首个、全国第１４个批准设立的综合保税区。全区总规划面积１２．３７平方公里，其中网内保税区５．１７平方公里，网外产业配套区７．２平方公里。潍坊综合保税区将走以“大物流带大生产”的发展路子，努力建成服务山东、辐射全国及东北亚的“国际物流”“加工贸易”“特色商品交易定价”三大中心。山东国际生物科技园20多项目入驻·山东半岛蓝色经济区 山东半岛是我国最大的半岛，是环渤海地区与长江三角洲地区的重要接合部、黄河流域地区最便捷的出海通道、东北亚经济圈的重要组成部分。山东半岛蓝色经济区规划主体区范围包括山东全部海域和青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照６市及滨州市的无棣、沾化２个沿海县所属陆域，海域面积１５.９５万平方公里，陆域面积６.４万平方公里。 ２０１１年１月４日，国务院以国函〔２０１１〕１号文件批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，标志着山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家战略，成为国家海洋发展战略和区域协调发展战略的重要组成部分。山东半岛蓝色经济区的战略定位是：建设具有较强国际竞争力的现代海洋产业集聚区、具有世界先进水平的海洋科技教育核心区、国家海洋经济改革开放先行区和全国重要的海洋生态文明示范区。
(完整版)环渤海地区合作发展纲要
环渤海地区合作发展纲要 2015.10 目录 前言 第一章合作发展背景 第一节基础条件 第二节机遇挑战 第三节重大意义 第二章总体要求 第一节指导思想 第二节基本原则 第三节发展目标 第三章空间布局 第一节沿海合作区 第二节内陆协作区
第三节重要轴带 第四章加快跨区域重大基础设施建设第一节完善交通网络 第二节强化能源保障 第三节提高水利支撑 第四节健全信息体系 第五章加强生态环境保护联防联治第一节共筑生态屏障 第二节同治大气污染 第三节合力整治环境 第四节促进资源节约 第六章推进产业对接合作 第一节加强农业合作 第二节优化工业布局 第三节提升服务业水平
第四节推进产业转移承接 第五节共建科技创新体系 第七章构建开放型经济新格局第一节打造国际航运枢纽 第二节提高开放型经济水平第三节加强区域合作交流 第八章完善统一市场体系 第一节消除市场壁垒 第二节加大改革力度 第三节转变政府职能 第九章统筹城乡区域协调发展第一节优化城镇体系 第二节促进城乡发展 第三节共享社会资源 第四节扶持贫困地区
第十章保障措施 第一节完善合作机制 第二节强化组织实施36 前言 环渤海地区位于我国华北、东北、西北三大区域结合部，包括北京市、天津市、河北省、辽宁省、山东省和山西省、内蒙古自治区，面积186 万平方公里，2014 年末常住人口3.14 亿人，地区生产总值18.5 万亿元，分别约占全国的19.4%、23%和27%。环渤海地区幅员广阔、连接海陆，区位条件优越、自然资源丰富、产业基础雄厚，是我国最具综合优势和发展潜力的经济增长极之一，在对外开放和现代化建设全局中具有重要战略地位。为优化提升京津冀协同发展辐射带动作用，全面促进环渤海地区协调发展、协同发展、共同发展，切实增强开发开放水平和综合竞争力，依据党中央、国务院关于推动京津冀协同发展和环渤海地区合作发展的一系列战略部署编制本规划，作为指导环渤海地区合作发展的行动纲领和编制相关专项规划的重要依据。 规划期为2015—2025 年，展望到2030 年。 第一章合作发展背景
第十一章 产业布局与集群
第十一章产业布局与集群 本章首先讨论了产业布局的基本内涵，阐述了产业布局基本理论，分析了影响产业布局的主要因素，论述了产业集群的成长机制，并在此基础上提出了中国产业布局的集群化发展的基本路径。 第一节产业布局的基本理论 在长期的产业布局理论研究中，国内外学者探索并形成了不少有关产业布局的理论，本节重点讨论产业布局的区位理论，产业集群理论和环境学、生态学理论。 一、产业布局的基本内涵 产业布局是指产业在一定地域空间上的分布与组合。它是一种全面性、长远性和战略性的经济布局。 从产业布局的研究对象看，产业布局就是将资源在不同地域、不同产业之间配置的过程。从产业布局的目标来看，就是实现资源在空间上的最优配置。资源的有效配置根源于资源的稀缺性，即与人类的无限需求相比，无论是自然资源，还是社会资源及社会财富，都是有限的。因此资源的稀缺性使得如何有效配置资源成为人类面临的最基本的选择，成为产业布局理论的研究对象。 从纵向方面考察，产业布局是同一产业在各地区的配置与关联；从横向方面考察，是集聚于同一地域空间的各产业的关联与组合。从静态地考察，产业布局是指产业生产力在一定地域空间的分布状态；从动态地考察，是产业生产力诸要素在空间上的安排部署和调整，是政府对产业在空间上的规划、部署、协调和组织。① 产业布局是关系区域经济、社会与环境可持续发展的关键问题。长期以来，人们只注重从经济资源出发考虑产业布局，忽视从环境、经济、社会协调发展的角度合理进行产业布局，结果必然造成三大系统的运行失调。其重要理论原因是 江曼琪：《城市空间结构优化的经济分析》，北京，人民出版社，2001。
对产业布局优化内涵理解的片面性，认为产业布局优化的根本评价标准就是经济效益，实现经济效益的最大化便是实现产业布局的最优。作为产业布局对象的资源，不仅包括经济资源、社会资源，还包括自然环境资源。自然环境与人类进行物质交换过程中，一方面提供给人类所需的产品和服务，另一方面也容纳、贮存和净化生产、生活中的废弃物。环境也是一种资源，包括自然资源和生态环境资源。因此，可以将产业布局所配置的资源统称为环境经济社会总资源。只有把资源配置真正理解为对环境经济社会总资源的配置，才能使产业布局的结果有利于经济、社会和环境的协调发展。完全意义上的产业布局优化应该是建立在经济、社会、环境可持续发展基础上的经济效益、社会效益、环境效益的最大化。 二、产业布局的区位理论① 产业布局的内涵决定实现产业布局的优化既要遵循经济学规律，以经济学理论为指导，又要遵循自然生态规律，以环境学、生态学理论为指导。产业布局的区位理论主要研究产业空间分布、组合与优化的规律，它的形成和发展是人类生产活动和科学技术发展到一定阶段的产物。根据发展时期与理论内涵的差异，产业布局区位理论大体经历了三个发展阶段。 （一）产业区位理论的形成——古典区位理论 19世纪30年代到20世纪20年代是产业布局区位理论的形成时期，在这一时期，社会生产力的迅速发展和地区间经济联系的不断扩大，需要从理论上深入分析和重新解释产业空间布局、经济分布及地区间经济差异问题，为经济活动提供指导。 1．杜能的农业区位理论（孤立国圈层理论） 其中心思想是农业经营方式并不完全取决于自然料件，还必须把运输因素考虑进去。杜能的理论假定主要有：所分析的对象为一个简单的孤立国；惟一城市位于中央；农业土地经营方式与农业部门地域分布，随距离城市市场远近而变化，其变化取决于运费的大小；市场的农产品价格、农业劳动者工资、资本利息在孤立国中是均等的；交通费用与市场远近呈比例。 “杜能圈”：杜能分析“孤立国”内，如何分布农业才能从一单位面积土地上获得最大利润?他认为，利润π是农产品价格（P）、农业生产成本（C）和农产品运往市场（T）的函数，即π＝P（C+T）。他用此公式计算出各种农作物组合的 ①刘家顺、杨洁、孙玉娟：《产业经济学》，245-268页，北京，中国社会科学出版社，2006。
产业结构存在问题及面临机遇
一、产业结构中存在的问题 一是产业结构不合理。目前我区的工业以食品项目为主，占总产值的50%以上，而科技含量高、技术先进的机械电子、生物医药类项目较少，缺乏先进制造业和战略性新兴产业项目。 二是重点项目和大型企业比较缺乏。东西湖工业重点大项目仍然偏少，缺乏龙头企业参与推动，进一步的提挡升级动力还显不足。东西湖区大企业少、尤其缺乏特大型企业支撑，不能形成聚集和辐射带动作用。尽管东西湖区目前产值过十亿元以上企业有多家，但大多数仍是点多面小的中小企业。目前尚无一家产值过百亿元企业，对区级工业持续发展支撑力度较弱。 三是产品科技含量偏低。目前，东西湖区缺乏高附加值、高科技含量的新产品，不仅影响了企业的市场竞争力，而且也影响到企业风险抵御能力和对区级经济的税赋贡献力度。科研经费投入不足。从湖北省统计局公布的2007年武汉市规模以上工业企业科技活动经费投入来看，在武汉市15个区中，东西湖区科技投入总量位于第8位，有科技投入的企业只占所有规模以上工业企业的25.6%。东西湖区工业企业科研投入不足，企业自主创新能力的建设仍然有待进一步加强。 四是信息化起步较晚。东西湖区信息产业基础薄弱，难以提供传统产业改造、信息化建设所需的成套设备和技术，信息技术应用范围窄、水平低，通过信息化带动产业结构调整和优化升级的作用不明显。企业信息化程度明显较低，大多数企业由于经济效益不佳，只顾眼前
利益，忽视长远利益，对信息化建设的重要性和紧迫性认识不足，信息技术人才匮乏。 二、产业结构调整面临的机遇 （一）国际国内发展机遇 （1）国际国内产业转移加速。经济全球化浪潮加上国际金融危机，使得国际产业转移出现了新的变化，东西湖区可以主动承接国际产业转移和沿海地区产业转移，以实现产业结构升级，提升产业竞争力。 （2）政策效力初步凸显。一是“两型社会”建设层层递进。2007年，武汉城市圈获批“两型社会”综合改革试验区，湖北省武汉市高度重视，不断推动大项目，实现新突破，实验进程正在层层递进、有效推进。二是中部崛起凸现机遇。金融危机带来国家发展战略转变，内需拉动，消费促进，国际产业转移出现新形势，这都为中部崛起提供极好的发展机遇。三是新兴产业规划布局。湖北省正在编制新兴产业发展规划，武汉市已经出台了15大产业振兴规划，因此，战略新兴产业发展正如火如荼。这些国际国内发展的大背景，为东西湖区“十二五”工业与信息化发展带来了诸多机遇。 （二）武汉市带来的发展机遇 （1）武汉市的战略机遇惠及东西湖。从2004年国家开始实施中部崛起战略，到2007年国家批准武汉城市圈成为“两型社会”建设综合配套改革试验区，再到现在武汉被定位于“中部地区中心城市”，武汉在全国发展中的地位日益得到重视和提升，这给武汉的产业发展
区域发展战略与区域产业规划布局
区域分析与规划(教学参考书) 前言 内容提要 第七章区域发展战略 第一节战略与区域发展战略第二节发展方向与战略目标第三节战略抉择 第四节发展战略的理论模式第八章区域经济空间结构理论第一节增长极理论 第二节核心-边缘理论 第三节点-轴渐进扩散理论 第四节圈层结构理论 第九章区域土地利用与保护
第一节土地和土地利用 第二节土地的需求与供给 第三节土地类型与土地利用分区 第四节优势区规划 第五节土地保护 第十章区域产业规划布局 第一节产业的分类及区域产业结构演变第二节第一产业规划布局 第三节第二产业规划布局 第四节第三产业规划布局 第十一章区域基础设施规划 第一节基础设施的性质和作用 第二节基础设施建设的理论和实践 第三节区域交通运输规划 第四节区域给水、排水规划
第五节区域电力规划 第六节区域电信规划 第十二章区域城镇体系规划 第一节城镇体系规划的意义、内容和方法 第二节城镇发展区域条件分析评价 第三节城镇发展战略与人口城镇化水平预测 第四节城镇体系结构规划 第五节重点地区和主要城市的发展战略规划 第十三章区域环境规划 第一节区域环境特征与环境规划要求 第二节区域环境规划编制程序与工作步骤 第三节区域环境规划主要内容 第四节区域环境规划方法与技术要点 第七章区域发展战略
第一节战略与区域发展战略 战略这个词本是军事上的用语。军事战略指对战争全局的谋略和谋划。第二次世界大战后，战略研究已超出军事的范围，被引伸到经济、科技、教育、社会发展等领域。1958年美国经济学家赫希曼的《经济发展战略》著作出版后，经济发展战略研究逐步受到重视。我国从20世纪70年代起亦广泛开始经济发展战略的研究。 战略这个概念，泛指带全局性和长远性的重大谋划。战略研究对推动区域乃至整个国家的发展有重大意义。战略研究具有如下特征： （1）全局性。研究对全局发展有指导意义的规律和影响总体目标实现有决定性意义的因素。 （2）长远性。不仅要研究全局整体的发展方向，而且要研究自始至终的整个发展过程。 （3）综合性。任何一种战略谋划都不是单一的，都必须综合考察社会经济各种因素的作用和影响，如科技、经济、社会的相互渗透和协调发展问题，整个发展潜力问题等。 （4）层次性。事物系统结构的层次性，决定着为其发展服务的战略研究具有结构层次性，对解决不同层次的问题，应制定不同的发展战略。因此，一个战
产业布局的影响因素
产业布局的影响因素 一、教学目标 产业布局理论是产业理论的重要组成部分，因此我们在学习了产业布局理论的形成，发展及研究对象后要进一步了解它的影响因素，从而对产业布局理论的知识了解更完善，在调查一个地区的产业发展状况时有依据。 二、教学重点 在本节中共分为五个部分，由于在这些因素中社会经济因素是受客观条件制约的最突出的因素，因此在本节课中我们就将就此部分做重点的阐述。、 三、教学方法 本着贴近学生、贴近生活的原则，以调动学生自主学习、合作探究为途径，培养学生用正确的经济理论和思想来提高学生分析现实问题、解决实际问题的能力。 四、教学工作的开展 （一）导入;产业布局受客观因素的制约，有着其特有的规律，任何事物都要受到周围环境的影响，有人文因素和自然因素两方面。那么今天我们就谈谈这些因素对产业布局的影响。 （二）主要内容： 1、地理位置因素：这是影响国家和地区经济发展的重要因素。就沿海和内陆的发展我们就可以明白这一因素的重要性。 （1）对第一产业布局的重要影响 农业受光、热、水土等条件的严格制约 农业受当地运输条件及相应的市场供求制约 （2）对第二、三产业布局的直接影响 产业≠能源基地、矿产和其他原料地 产业==地理位置优越、交通方便地第三产业 例如：郑州：“中国铁路心脏”之称，中原地区最大城市。它拥有6区5市1县，其中两个国家级开发区、一个国家级新区、一个国家级出口加工区。中国历史文化名城、中国八大古都之一、中国优秀旅游城市、国家园林城市。 由于郑州属中原地带土壤肥沃加之过去重农抑商的思想，使得那里成为了多次建都之地，拥有这方面历史文化的影响再加上这里便利的交通，无疑在很大程度上带动了旅游业的发展。 2、自然因素：自然条件：未被利用以及被利用的自然环境。 自然资源: 自然条件中被人利用的部分。 （1）自然资源对第一产业的决定性因素 土地、气候、水、生物共同综合作用 （2）自然资源对第二、三产业布局的间接影响 通过第一产业发挥作用 第二产业：采掘、重型机械，以农产品为原料的轻工业和食品工业。 厂址选择：地形、面积、工业用水 第三产业：旅游业（依山傍水风景宜人之地） （3）自然资源直接影响到产业布局的大格局 向最优的自然条件和自然资源分布区集中专业化生产 （4）自然条件各要素对产业布局的影响 稳固的地质基础是制造业、建筑业发展的前提。平原区、山区、盆地为例展开讲。
环渤海经济圈的主要发展情况
环渤海经济圈的主要发展情况 环渤海经济区概况 环渤海地区是指环绕着渤海全部及黄海的部分沿岸地区所组成的广大经济区域。位于中国沿太平洋西岸的北部，环渤海地区包括：北京、天津两大直辖市及辽宁、河北、山西、山东和内蒙古中部地区，共五省(区)二市。全区陆域面积达112万平方公里，总人口2.6亿人。环渤海地区共有城市157个，约占全国城市的四分之一，其中城区人口超百万的城市有13个。环渤海地区生产总值3.2万亿元，占全国比重为13.0%。统计显示，环渤海15个中心城市经济总量占全国比重已经超过了珠三角9个中心城市，但比长三角少将近6个百分点。 环渤海地区具有五大优势 1.地理区位十分优越。 环渤海地区处于东北亚经济圈的中心地带，向南，它联系着长江三角洲、珠江三角洲、港澳台地区和东南亚各国；向东，它沟通韩国和日本；向北，它联结着蒙古国和俄罗斯远东地区。这种独特的地缘优势，为环渤海区域经济的发展、开展国内外多领域的经济合作，提供了有利的环境和条件，成为海内外客商新的投资热点地区 2.自然资源非常丰富。 环渤海地区拥有丰富的海洋资源、矿产资源、油气资源、煤炭资源和旅游资源，也是中国重要的农业基地，耕地面积达2656.5万公顷，占全国耕地总面积的四分之一之多，粮食产量占全国的23%以上 3.海陆空交通发达便捷。 环渤海地区拥有40多个港口，构成了中国最为密集的港口群；环渤海地区是中国交通网络最为密集的区域之一，是我国海运、铁路、公路、航空、通讯网络的枢纽地带，交通、通讯联片成网，形成了以港口为中心、陆海空为一体的立体交通网络，成为沟通东北、西北和华北经济和进入国际市场的重要集散地 4.工业基础和科技实力雄厚。 环渤海地区是中国最大的工业密集区，是中国的重工业和化学工业基地，有资源和市场的比较优势。环渤海地区科技力量最强大，仅京津两大直辖市的科研院所、高等院校的
环渤海区域环境治理的启示
环渤海区域环境治理的启示 我国十八大报告明确提出要“提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国”。然而，海洋经济的发展使我国近岸海域环境质量面临着严重威胁。渤海是典型的半封闭性内海，生态环境脆弱。随着环渤海地区海洋利用活动的日益频繁，渤海生态环境承载着巨大压力。保护渤海生态环境健康，保障区域可持续发展，面临巨大挑战。 标签：港口；环渤海；立法规制；国外区域治理；完善建议 在建立海洋强国的今天，我国北部沿海以青岛、大连、天津为核心的港口群，背靠正在迅速崛起的环渤海经济圈和东北老工业基地，凭借区位优势明显，经济基础良好，科技和文化教育事业发达的竞争优势，依托北京奥运和承接日韩制造业转移的良好机遇，港口经济得到了快速的发展，港口经济效应日趋明显。但随着环渤海地区海洋经济的快速发展，我国海洋利用活动的日益频繁，渤海生态环境却承载着巨大压力。渤海是典型的半封闭性内海，生态环境脆弱。保护渤海生态环境健康，保障区域可持续发展，面临巨大挑战。 一、渤海海洋环境污染现状 渤海是半封闭的浅海，由辽东湾、渤海湾、莱州湾和中部海域组成，由辽东半岛、华北平原和山东半岛环抱。渤海平均水深18m，海岸线总长3 784km（其中陆地岸线3 024km），面积77 284km2。 加入WTO后，我国对外开放进一步扩大，我国对外贸易快速增长，目前我国货物进出口约90%是通过海洋运输完成的，因此进出口贸易的大幅度增加促进了沿海港口投资的大幅度增长，港口业的发展也速度惊人。然而，优秀的自然资源经过竭泽而渔式的开发，已经给渤海海域带来灾难性的影响： 2002年未，达到清洁海域水质标准的面积约为3.2万km2[1]，占渤海总面积的比例41.3%。沿海的工业点源和城市生活污染仍然是渤海污染的主要来源。1999年，渤海沿岸主要入海排污口直接排入渤海的工业废水为5.6亿吨，生活污水6.1亿吨[2]。渤海的赤潮发生年均数大幅增加，且持续时间长，面积加大，尤其是辽东湾西部、渤海湾西部比较严重。1998年发生了历史上规模最大、持续时间最长的赤潮事件，从7月到10月，造成直接经济损失近5亿元[3]。锦州的五里河口Hg的含量已达到三类沉积物质量标准的3倍以上，近7km2的区域无底栖生物[4]。 渤海海洋环境污染其表现为：水动力条件改变、岸线资源缩减、海湾属性弱化、近岸海岛消失、渔业资源衰退、海岸景观破坏、海洋污染加剧和湿地功能退化。 二、港口污染防治相关概念及国内立法规制