现代管理学2018年入学考试现代管理学复习参考题型

2018年入学考试《现代管理学》复习参考题型

一、概念

3.管理：在一定的环境下，管理主体为了能够达到一定的目的，运用一定的职能和方法，对管理客体施加影响和进行控制的过程。

6.管理的循环规律：即任何管理都要经过计划、实施、检查、处理等几个基本阶段的循环。也就是美国管理学家戴明所说的P、D、C、A循环。

7.管理共有规律：是指所有管理活动都共有的规律，也是一些具有一般性、普遍性的规律。

11.管理的派生规律：是指从共有规律中派生出来的规律。

9.管理技巧性规律：在管理中，有些科学的管理方法和管理技巧由于抓住了事物发展的普遍矛盾，对解决管理问题具有普遍适用性和规律性，我们把这一类的规律给予特殊分类，称之为管理的技巧性规律。

13.管理主体：指在管理过程中具有主动支配和影响作用的要素。具备以下条件：一是具有一定的权利，二是具有一定的能力。

10.管理客体：也可被称为被管理对象，指能够被一定管理主体影响和控制的客观事物。

5.管理的系统观念：指管理主体自觉地运用系统理论和系统方法，对管理要素、管理组织、管理过程进行系统分析，旨在优化管理的整体功能，取得较好效果的观念。

14.广义的管理决策：指人们为了达到一定目的，运用科学的理论和方法，提出、选择并实施行动方案的全过程。

2.风险性决策：如果自然状态是不确定的，但决策者能根据预测情况计算出事情发生的概率，并根据概率能对决策结果做出一定估计，这种决策就叫做风险型决策。

19.确定型决策：如果自然状态是确定的，决策者对决策问题的情况有充分了解，决策的结果是确定的，这种决策就叫确定型决策。

8.管理计划：指为实现组织既定的目标，对未来的行动进行规划和安排的活动。

16.计划的效率性：计划不仅要确保组织目标的实现，而且要合理利用资源和提高效率。简言之，就是要既要“做正确的事”又要“正确的做事”。计划的效率是以实现组织的总目标和一定时期的目标得到的利益，扣除为制定和执行计划所需要的费用和其他预计不到的损失之后的总额来测定的。

21.指令性计划：由上级计划单位按隶属关系下达，要求执行计划的单位和个人必须完成的计划。

22.指导性计划:是上级计划单位只规定方向、要求或一定幅度的指标，下达隶属部门和单位参考执行的一种计划形式。

1.法律监督：法律监督是国家为了保障法律的实施所进行的监察督导活动。

15.行政监督：指国家行政机关按照法定的权限、程序和方式，对行政机关自身的行政活动所进行的监督。

17.经济监督：指由综合经济管理机关和专门经济监督机关，按照国家的方针、政策和法律及社会经济发展目标的要求，对社会经济运行过程所进行的检查、监视、督促及控制的活动。

18.评价：指管理实施过程结束之后，根据管理的成效，对管理过程的各项管理活动所进行全面的检查、比较、论证和总结，从中得出规律性的启迪，已到达不断提高管理水平，取得更好的管理效益，实现管理良性循环的一种管理活动。

4.管理的经济方法：指管理主体，按照经济规律的客观要求，运用各种经济手段（包括各种经济杠杆、经济政策），通过调节各种经济利益关系，以引导组织和个人的行为，保证管理目标顺利实现的方法。

20.现代管理技术：从广义上说是指适应现代化大生产和现代化管理的要求，综合运用现代自然科学和社会科学的研究成果而形成的的，能对现代条件下生产经营和其他社会活动进行有效管理的一系列方法、手段的总称。

从狭义上说，指以现代管理理论为基础，以定量分析为主的一系列管理方法和技术。

12.管理艺术：指管理者根据自己的知识、经验、智慧和直觉，迅速及时，随机应变，而又准确有效地认识和解决问题的技巧和能力。

二、辨析

6.管理的二重性是指管理具有经济属性和社会属性。

答：错误。管理的二重性是指管理具有自然属性和社会属性。

7.管理的自然属性是指任何管理都是社会劳动或共同劳动的客观要求，都要按社会劳动或社会化大生产的客观规律办事。

答：正确。管理只受社会化程度、生产力水平和人的一般属性的制约，而不以社会制度、生产关系性质和人的阶级属性为转移。

8.管理的社会属性是指管理都是在一定的社会制度和国家体制下进行的，都会打上一定的社会和阶级烙印。

答：正确。在阶级社会，管理为一定的阶级利益服务，体现一定阶级的意志，因此就不能不打上一定的社会烙印和阶级烙印。

10.管理是科学性和艺术性的统一。

答：正确。管理是科学性和艺术性的统一体，科学性是艺术性的基础，艺术性是科学性的发挥。

1.按照管理者位置和层次，可以把管理者分为高层管理者、中策管理者和基层管理者。

答：对。管理者越往高层，所面临的情势越复杂，所要解决的问题越带有综合性和全局性。

管理者越往基层，所面临的问题要清晰、越具体，越可以采取一些具体的方法来解决。

2.按照管理者的职责，可以把管理者分为一般管理者和管理中的领导者。

答：对。一般管理者是指在管理活动中从事各种具体业务的工作人员。

管理中的领导者是指在挂你机构中凭借一定的职务和权利，肩负一定的责任，按照事物发展的客观规律和一定的方针、政策，来组织、指挥、控制人们所从事的各种经济及社会活动。

3.按照管理者所管理的对象，可以把管理者分为行政管理者、经济管理者、科技管理者、文教卫生管理者等。

答：对。

4.把直线制和矩阵制有机结合起来是直线职能制组织形式最大的特点。

答：错误，把直线制和职能制有机结合起来是直线职能制组织形式最大的特点。

17.实行集中决策、集中经营是事业部制组织形式最大的特点。

答：错误。实行集中决策、分散经营是事业部制组织形式最大的特点。

18.事业部制组织形式最大的特点是实行集中决策、集中经营。

答：错误。事业部制管理机构最大的特点是“集中决策、分散经营”，即在集中领导下实行分权管理。

5.高级管理者需要管理艺术，而一般管理者不需要管理艺术。

答：错误。

9. 管理决策需要面对各种复杂的情况，所以不能设计既定的决策程序。

答：错误。决策是一个过程，主要是指决策必须要遵循一定的程序。

11.激励的关键是管理者通过采取各种方式去激发人的内在动力。

答：正确。管理中激励的过程就是管理者通过各种激励方式去激发人们不断产生有利于实现管理目标的行为的过程。

12.奖励有激励作用，而惩罚没有激励作用。

答：错误。激励的方式中包括奖罚激励，对某种行为的奖与罚，若运用得当，都可以起到调动人得积极性、化消极因素为积极因素的作用。

13.决策是管理工作的核心。

答：正确。管理工作是多方面的，但是，在一定意义上讲，都是围绕决策开展的。不管是管理中的制订计划、组织实施、进行协调，还是管理中的监督、用人、思想政治工作等等，都不能离开总的决策目标。

14.人也是管理客体的组成部分。

答：正确。在管理活动中，人是管理主体，也是管理客体的主要组成部分。

15.设立专门的职能部门是直线制组织形式最大的特点。

答：错误。设立专门的职能部门是职能制组织形式最大的特点，直线制组织形式的特点是管理的全部职能由单位的各级领导人负责不另设职能或参谋机构，最多在最高领导层配备少数职能人员，协助最高领导人进行管理工作。

16.审计监督属于行政监督的范畴。

答：错误。审计监督属于经济监督的范畴。

19. 协调是管理者对管理活动中的各个要素之间的问题和关系进行的指挥和命令。

答：错误。管理中的协调是指

管理者对管理活动中的各个要素之间的问题和关系进行的协商和调节，使之互相配合，步调一致地实现管理目标的活动。

20.预测是管理的核心。

答：错误。决策是管理的核心。预测是决策的前提。

21.在管理中应树立组织改善环境的观念。

答：正确。要根据形势的发展和客观条件的成熟程度，去不断改善环境，为组织的发展，创造一个与之相应的新环境。

22.在管理中应树立组织适应环境的观念。

答：正确。要根据环境条件，协调内部活动，使组织适应环境而生存和发展。

23.在管理中应树立组织重视环境的观念。

答：正确。要从过去不重视环境，不研究环境转变为高度重视环境，要选择一个适合组织发展的环境，并同环境建立密切的关系，不断改善和发展环境。

三、简答

10.管理者素质？

答：一是政治素质、二是品德素质、三是业务素质、四是知识素质。

8.管理客体有哪些特征？

答：一是客观性、二是系统性、三是规律性、四是可控性。

9.管理信息的特征？

答：一是有用性、二是综合性、三是经济性、四是共享性。

18.目标管理与传统计划管理的主要区别？

答：第一，计划管理是由计划部门自上而下下达计划指标，而目标管理在目标分解中，必须经过自上而下、自下而上的目标协商。

第二，计划管理一般强调计划的执行和组织实施，即强调“要我干”，而目标管理则把目标的完成看成是一种承诺的责任，实行自我控制，把“要我干”变成“我要干”。

第三，计划管理的结果只可能是任务的完成和指标的实现，而目标管理则能达到任务完成和自我实现的结合，因而它不仅有利于提高工作效率，还有利于心理上的满足，并由此增强组织的凝聚力。

21.制定管理目标应遵循什么程序？

答：提出问题、收集信息、制定方案、确定方案、目标修正。

2.管理的权变观念？

答：管理的权变观念是指在管理条件和管理环境不断发展变化的前提下，组织应因人、因事、因时、因地权宜而变，采取与之相应的管理方式和管理方法的观念。

19.权变观念在管理中有什么作用？

答：一是有利于管理思想的不断更新。

二是有利于指导管理者的管理实践活动。

三是有利于管理理论的不断完善。

3.管理的人本观念？

答：管理的人本观念是指在管理活动中，坚持一切从人出发，以调动和激发人的积极性和创造性为根本手段，以达到提高效率和人的不断发展为目的的观念。

4.管理的系统观念？

答：管理的系统观念是指管理主体自觉地运用系统理论和系统方法，对管理要素、管理组织、管理过程进行系统分析，旨在优化管理的整体功能，取得较好效果的观念。

6.管理的战略观念？

答：管理的战略观念是指管理主体在管理实践中从全局和长远出发，对管理客体和管理过程进行总体谋划的管理观念体系。

5.管理的择优观念主要包括哪些内容？

答：一是质量第一的观念，二是效益第一的观念，三是时间第一的观念，四是人才第一的观念。

7.管理决策应坚持的原则？

答：一是情况明了的原则，二是系统思考原则，三是科学可行原则，四是民主集中制原则。

1.按照监督主体划分，监督有哪些种类？

答：按照监督主体划分，监督可分为党的监督、国家的监督、社会的监督和群众监督。11.管理中的行政方法？

答：管理的行政方法是指管理主体运用行政权力，按照行政层次，通过下达各种行政命令、指示、决议、规定、指令性计划和规章制度等手段，直接控制组织和个人的行为，以保证管理目标实现的方法。

12.管理中的控制类型？

答：定值控制、程序控制、超前控制、过程控制、优化控制、自组织控制。

13.激励的方式有哪些：

答：尊重激励、磋商激励、沟通激励、赞扬激励、奖惩激励、榜样激励、表率激励、目标激励。

14.激励在管理中的作用？

答：一是挖掘人的内在潜力，二是保持现有人员稳定并吸引所需人才，三是鼓励先进、鞭策后进。

15.计划编制应坚持的原则？

答：科学性原则，统筹兼顾的原则，重点原则，弹性原则，瞻前顾后、综合平衡的原则，群众性原则，计划修正原则。

16.决策的“令人满意”准则？

答：西蒙认为，人要做到完全理性或绝对理性，需要决策者可提供的方案及未来的后果要无所不知；决策者要具有无限的估算能力；决策者对各种可能的后果要能排出一个完全而一贯的优先顺序。但由于决策者在认知能力和时间、经费、信息、来源等方面的限制，不可能具备这些前提。所以,事实上人们不可能作出完全合理的决策。西蒙提出了“有限理性”的概念指出，人在决策时不能坚持要求最理想的捷达，常常只能满足于“足够好的”或“令人满意的”决策，他的决策准则是符合实际的，也是符合唯物辩证法的。西蒙提出通过用“令人满意”的准则代替“最优化”准则,以一种务实的、可操作性的概念去决策,通过花费大量“边际成本”,提高标准,得到替代措施,从而产生的“边际改进”会使决策无限接近“最佳”、“最优”。从西蒙本身的观点推证该题目,他自己所提出的决策准则本身也不应是最佳”、“最优”,而是“足够好的”、“令人满意的”。

17.决策的依据和条件？

答：决策的依据：事实依据，价值依据，环境、条件依据，

决策的条件：健全的决策组织体系、素质优良的决策工作人员。

20.实施在管理中的作用？

答：一是实施是落实和完善决策、计划的环节和途径。

二是实施是现代管理者的一项重要责任。

三是实践是检验管理机构、管理措施是否科学合理的主要标准。

四、论述

1.联系实际，论述管理择优观念的主要内容？

答：管理的择优观念包括广泛的内容，可以从各种不同角度进行归纳。以下仅从管理的目的角度列举几个方面。

（一）质量第一的观念。

在管理中树立质量第一的观念，其具体的实现形式就是要在各行各业，凡属涉及质量问题的部门和单位，加强质量教育，提高质量意识，并要在这个基础上推行全面质量管理。

全面质量管理是20世纪30年代以来出现的一种新的质量管理方法。全面质量管理既是一种科学的方法，又是最能够体现质量第一观念的具体形式。

（二）时间第一的观念

时间第一的观念也就是讲求效率的观念，效率的核心就是追求时间的节约，追求在有限的时间内完成更多的工作量或劳动量。从这个意义上说，追求效率观念也就是时间第一的观念。

在管理中树立实践第一的观念是管理的择优观念的重要的表现形式和内容。

第一，在管理中树立时间第一的观念，就要千方百计地节约时间，提高管理效率。

第二，在管理中树立时间第一的观念，就要尽量合理地安排时间、分配时间。

第三，在管理中树立时间第一的观念，就要善于赢得时间，抓住机遇。

（三）效益第一的观念

首先，以尽量少的投入获得尽量多的产出，即取得较好的经济效益、社会效益和生态效益，是一切管理活动的主要目的之一，因而也是管理的择优观念的主要表现形式。

其次，我们所说的效益，是指经济效益、社会效益和生态效益等相统一的效益。

最后，我们所说的效益主要是整体的效益，而不是单指局部的效益。

（四）人才第一的观念

人才第一的观念其中一个重要内容就是要在管理中重视人才的作用，把培养、选拔和使用人才的工作放在一切管理工作的首位。

在管理中树立人才第一的观念，不仅是做到质量第一、时间第一、效益第一的根本保证，而且提倡把人的发展和进步作为管理的重要目的之一，也是管理不断优化、不断提高的表现。

2. 联系实际，论述管理中的监督有哪些功能？

答：监督的功能是指监督活动在管理过程中所起的作用。从监督的涵义出发，监督具有制约、参与、预防与反馈四项功能。

（一）制约功能

监督的制约功能，是指为了保证管理目标的顺利实现，对管理过程中的各个要素、各个环节、各个阶段进行的检查、牵制活动。

（二）参与功能

监督的参与功能是指为了保证监督活动的有效性，使监督者参与每项具体管理活动，并在参与中实施监督。监督活动要渗透到决策、计划、实施、监督、评价等管理每一个环节之中。监督的参与功能在保证监督的有效性方面起着重要的作用。

（三）预防功能

监督的预防功能，是指监督活动除了要检查、发现并纠正管理过程中出现的各种偏差以外，还要善于发现和各种对未来工作产生不利影响的现实因素或潜在因素，以预防、阻止各种错误和偏差的产生和出现，保证管理目标的顺利实现和管理最佳效益的获得。

（四）反馈功能

监督也是一种反馈，而且是一种及时的反馈。监督的首要工作是检查。通过审核检查，能及时发现管理中存在的各种问题和偏差，从决策的目标是否先进，计划的安排是否合理，指挥是否得力，协调是否有效，以及组织机构是否健全完备等各个方面都能反馈有关信息，为管理者和管理部门采取针对性措施，及时纠正偏差，不断改进管理等方面提供迅速、可靠的科学依据。因此，反馈是监督的一项重要功能，对管理起着促进的作用。

总之，四项功能各有其特定的涵义和作用，其中制约功能确定了监督的范围，参与功能指出了监督的过程，预防功能突出了监督的重点，反馈功能则为监督提供依据。它们之间相互联系，相互配合，形成监督活动的功能体系。

3. 联系实际，论述管理中的决策应遵循的程序？

答：决策的程序包括决策每项工作所应进行的顺序和步骤，也包括在每个步骤上所应解决问题的范围和要求。为了保证决策的民主化、科学化，在决策过程中通常采用以下步骤。

（一）摆明问题

摆明问题是决策的起点，一切决策都是从问题开始的，问题就是决策对象存在的矛盾，通常指应该或可能达到的状况同现实状况之间的存在的差距。摆明问题，弄清问题的性质、范围、程度，以及他的价值等不能停留在一般化的主观直觉上，要分析问题的各种有关因素。为此，

首先要特别注重调查研究，广泛搜集各方面的信息资料，广泛听取人民群众的意见，以尽可能详细、全面的掌握问题。

问题发现之后，紧接着就是要认真分析问题，即找到产生差距的原因，包括客观原因和主观原因、主要原因和次要原因、直接原因和间接原因等。要对这些原因来一番全面地、立体地分析，既从问题的表面原因入手，一层一层地作深入地解剖，直到弄清不同层次原因之间的关系，从中找到主要原因。

问题发现了，原因找准了，最后就可以确定急需解决的问题。问题确定得准，就为合理确定目标打下了良好的基础。

（二）确定目标

目标的确定直接决定着方案的拟定，影响方案的选择和决策后的方案实施。为此，决策确定的目标必须具体明确，既不能含糊不清，也不能抽象空洞，否则方案的拟定和选择就会无所适从。确定目标，是要根据需要和可能，既量力而行又尽力而为，既要留有余地，又要使责任者有紧迫感，切忌凭主观愿望，订不出实际的过高或过低的目标。

（三）拟定方案

拟定方案应拟定多方方案，要真正拟定出多种方案就要在拟定方案时贯彻整体详尽性和互相排斥性这两条基本要求。为了使拟定的方案尽可能详尽完善，组织决策应走群众路线，广泛听取各方面意见，同时应广泛运用智囊技术，相信和依靠智囊参谋人员，放手让他们工作。

（四）方案评估

就是对所拟定的各种备选方案，从理论上进行综合分析后对其加以评比估价，从而提出各备选方案的优劣利弊的结论。

（五）方案优选

方案优选是在对各个方案进行分析评估的基础上，从众多方案中选取一个较优的方案，即通常所说的拍板定案。

（六）跟踪决策

是指对决策目标或决策方案所进行的一种根本性的修正。

4. 联系实际，论述激励的方式有哪些？

答：要使激励有效，必须讲究方式方法。激励的方式方法很多，实施过程中常用的方法主要有以下几种：

（一）尊重激励

尊重激励指的是管理者以平等的态度、同志的感情，对待被管理者，它包括信任、尊重、支持三个互相联系的方面。

（二）磋商激励

管理者在安排工作时切忌对下属发号施令，横加干预，指手画脚，这样会伤害下属的自尊心，降低其内在激励力。而采用磋商的方式，管理者用商量的口气发问，可诱发人的自尊心，使其发挥最大的潜在能力。

（三）沟通激励

管理者如果“唯我独尊”，“自命高明”，遇事不同群众商议、高高在上，则注定是搞不好工作的。管理者如果同群众打成一片，彼此之间感情融洽，信息沟通，相互依赖了解，这是一种巨大的激励力量。

（四）赞扬激励

管理者在下属的工作作出成绩是要及时给予表扬、鼓励，使下属感到自己的工作得到认可，会精神振奋，继续朝着正确的方向努力工作。赞扬时必须掌握及时性和准确性，不及时、不实事求是的赞扬就起不到激励人的作用，甚至会反作用。

（五）奖惩激励

奖与惩是对人的某种行为所给予的褒或贬，对某种行为的奖与惩，若运用得当，都可以起到调动人的积极性、化消极因素为积极因素的作用，对鼓励先进，消除不良行为有积极的影响。但奖与罚中，要以奖励为主。

（六）榜样激励

榜样体现了时代的要求，代表了前进的方向，以其模范言行、形象而生动地说明了应该怎么做，不应该怎么做，提倡什么，反对什么，给人以表率，给人以启示。因此，在管理中，特别是在实施过程中应随时树立榜样，发挥榜样的激励作用。

（七）表率激励

表率激励就是管理者以自身的模范行为来激励人们，领导的模范行为是对群众的无声命令，其激励的作用是极大的。表率的激励对于管理者的要求很多，概括起来就是一句话：要求下级和群众做到的，自己必须首先做到，要求下级和群众遵守的，自己必须首先遵守。

（八）目标激励

作为组织中的人必须要求工作目标，有了工作目标，人们才有努力奋斗的方向，工作才会有动力，才能激发人们把目标的各项指标落到实处。

5. 联系实际，论述如何科学实施发展战略？

答：正确地实施发展战略，就必须以战略观念为指导，从全局考虑战略的转化、战略实施的选择和战略的及时调整。实施发展战略的过程一般包括以下三个方面：

（1）拟定战略措施，并转化为政策、法令、计划。拟定战略措施的目的在于，将战略方案这一概括性很强的纲领，转化为可具体操作的政策、法令、计划，这是一个由概括到具体、

有粗到细、由远及近的过程。在这个过程中，战略方案被加工提炼，从而更科学、周密，更符合实际。

（2）正确利用战略发展机制。战略发展机制是潜藏于经济社会发展过程深层次的发展规律，发展机制对经济、社会的发展规模、速度个重点都产生决定性的影响。正确利用了战略发展机制，就等于把握了战略的本质特征和经济运行的客观规律，就能够自觉地不失时机地选择实施战略的手段和途径。

（3）及时进行战略调整和战略转变。在一个战略期内，战略总体目标虽已确定，但内外条件发生变化，战略重点、战略步骤、战略措施等也必须随之调整，这就是战略调整。战略转变则是战略在质上的转变，包含两种情况：一是管理者战略指导思想上的根本转变；二是管理者的战略指导思想总体上虽未根本，但内外条件发生变化，由于战略发展机制的内在作用，战略的类型、发展模式随之发生了转变。

6. 联系实际，论述协调的方式方法有哪些？

答：（一）召开会议协调

这是管理者最常用的方法。为进行协调而召开的会议一般有以下三种：

1.例会。例会是有单位主管领导组织有关部门在固定时间（每月的某一日，每星期的某一日）内召开的会议。一个较大的单位在一星期或一个月内总会有些事情需要协调，因此，就干脆固定一个时间来召开会议进行协调。

2.合署办公。所谓合署办公就是将问题有关的几个职能部门联合在一起办公，集中研讨解决问题的办法，在统一认识的基础上，做出具体的协调规定。这种方式有利于各职能部门认识到协同办公动作的重要性，提高协调的自觉性。

3.现场会。现场会就是在协调某一问题时，把有关人员带到问题的现场，请现场主管人员将问题产生的原因和设想的解决办法，同时允许对其他部门提出要求，然后，当场定出解决问题的措施的一种会议形式。这种方式的好处是，能使现场的主管有一种“紧迫感”，与此有关的人员看到此种情况，也愿意赶快“帮一把”，这样问题就能较好的得到解决。

（二）个别谈心通气

谈心通气是一种比较好的沟通方式，谈心通气主要是解决思想、感情上的不协调问题，因此，要对谈话主题的确定、时机的选择、方式方法的运用、情感的表露、语言的表达、程度的掌握等给予细心地研究，灵活地运用。

（三）调整组织机构

由于组织机构设置不合理而导致产出矛盾的现象是常有的，这就需要通过调整组织机构来达到协调的目的。调整机构的主要方法是按照职能分工和精简、高效的原则进行机构的精简合并。有时也可以是由于缺少某机构而导致各方面不能很好协调的现象，对此则应增设一个机构才行。

（四）调整人员

在实施决策、计划的过程中，由于某些工作人员的不适应而导致运转不灵的现象也是存在的，对此，为保证实施工作顺利进行，只要适当调整人员才行。调整人员的办法不可不用，只要适当使用。

7. 联系实际，论述在管理中如何运用好用人艺术？

答：管理者要掌握好用人的艺术，应做到以下几点：

（一）用人先要选好人。

首先，选好人要有正确的选人路线和标准。关于选人的路线应坚持“任人唯贤”的路线，只要是才，不管亲不亲都应选用。关于选人的标准，我们党历来坚持“德才兼备”的选拔人才标准。在选拔人才时，必须德才兼顾，以德为先。

其次，选好人要有科学的选人途径和方法。选拔人才具体途径和方法是很多的，最根本的是要坚持群众路线。在选拔人才中必须树立牢固的群众观点，充分发扬民主，保证广大群众有充分的发言权。只有这样才有利于扩大视野，广开才路，充分挖掘人才潜力；有利于全面、准确地了解人才情况，避免发生任人唯亲、主观片面等弊端。

（二）用人所长，扬长避短。

选拔了好的人才，如果使用不当，或者使用中不能充分调动其积极性，那么人才的作用是不能很好发挥的。为此，管理者必须讲究用人之道。管理者在用人中一定要用人之长，扬长避短。要很好地用人之长，管理者应对每一个职工最能做什么，在哪些方面员工有发展潜力，要有一个清楚的认识。

管理者在对待职工的短处方面，一是对不影响工作任务的完成，不影响其长处发挥的短处，不必苛求；二是对影响人的长处发挥的短处，要采取措施，防止副作用的产生；三是对严重影响工作的致命短处，要采取果断措施，避免其给事业带来危害。

（三）充分信任，尊重关心。

要使各种人才充分发挥积极性、主动性和创造性，管理者必须给他们以充分的信任、尊重和关心。在用人问题上，最忌讳的是既让人工作，又对人不放心。为此，管理者应注意做到以下几点：

一是不要包办下属的工作，不越级指挥，不轻信谗言；二是尊重职工，在人格上与其平等相处，不损害他们的自尊心；三是要关心人、体贴人，在他们遇到困难和挫折时给予支持和鼓励。

（四）善于激励，赏罚分明。

在用人中要注意考核人们的实绩，根据实绩进行分明的赏罚。克勤尽职、完成任务好、成绩卓著者奖；玩忽职守、工作失误者罚。在奖罚问题上，一定要注意，“赏不可不平，罚不可不均”，“赏不可虚施，罚不可妄加”，做到实事求是，公开合理。管理者切不能在赏罚问题上徇私情，凭个人恩怨办事。赏罚分明，公平对待是用人中一种重要的激励方法，管理者应当很好地加以利用。

（五）合理搭配，整体效能。

管理者要重视发挥人的作用，就不能孤立地强调某些个人的作用，而应发挥组织中每一个人的作用，使单个人的作用经过整体组合产生出新的更大的能量。在用人时要从整体出发，在合理设置机构，精心设计工作规范的基础上合理搭配人才。管理者必须抓住重点，顾及其余，全面考虑，妥善安排。任何形式的一刀切都是不行的，只有按照合理的整体结构，对组织各个部门、各个层次进行设计、调整，在现有人员素质的基础上通过结构调整，使之达到最佳组合，尽量减少内耗，那么整个组织就会焕发出意想不到的活力。

8. 联系实际，论述制定管理目标应坚持什么原则？

答：管理目标的制定，必须要坚持正确的原则，这些原则主要是：

（一）科学预测的原则。

管理目标的确定，必须要以科学的预测为前提。只有进行科学的预测才能准确地掌握管理系统内部和外部信息，才能预见事物的未来发展趋势，从而为管理目标的确定提供科学而可靠的依据。

（二）民主参与的原则

管理目标的制定，不应只是领导者、管理者的事，还应当广泛发动群众共同参与目标的制定。发动群众参与目标的制定，不仅可以听取群众要求，集中群众智慧，从而增强管理目标的科学性，而且有利于管理目标的贯彻和执行。

（三）方案优选原则

管理目标的制定必须坚持方案优选的原则，在管理目标的制定中，首先要制定多个选

择方案，然后通过科学决策和可行性研究，从多方案中选出一个满意的方案。

（四）信息反馈原则

在坚持上述原则的基础上所确定的管理目标，并不一定能保证管理目标有足够的科学性、先进性和可行性，在管理目标的制定中，必须坚持信息反馈的原则，要在目标的制定和执行中不断收集反馈信息及时纠正偏差，而不能只满足于一锤定音。