中俄经贸合作的发展历程及前景分析

中俄经贸合作的发展历程及前景分析

杨湛兰

（湖南化工职业技术学院，湖南株洲，412011）

摘要：中俄两国政治友好关系的发展，为两国在其他领域的合作提供了良好的条件和基础。在全球化背景下，中俄两国顺应全球贸易发展的趋势，逐步提升两国经贸合作层次。同时这也符合中俄两国各自的国家经济利益与安全利益的，中俄两国经贸合作的互补性将进一步推动中俄经贸合作向前发展。了解中俄经贸合作的发展历程及合作的动因，更有利于中俄经贸稳定良好地发展，并对探析中俄经贸的合作前景提供了有利条件。

关键词：中俄经贸合作，发展历程，依赖性，互补性

作为山水相连的友好邻邦，中俄两国不仅在地域上关系紧密，两国经济的互补性也很强，双边贸易潜在市场巨大。尤其是近年来，中俄两国领导人频繁地互访，中俄关系在各个领域都取得了很大的发展。在推进两国战略伙伴关系稳步发展的同时，两国经济出现持续增长，贸易规模不断扩大。两国在能源、科技、金融等多个领域开展了全面、深入的合作，并取得了丰硕成果。对最大的发展中国家中国和正在走复兴道路的俄罗斯来说，对双边经贸关系的现状及其前景做出评估，将有助于两国实现各自的战略目标，走向共同繁荣。

一、中俄经贸合作的发展历程

从1992年至今，中俄双边贸易的发展大致经历了以下四个阶段：

第一阶段，从1992至1993年。这个时期正是苏联解体后，俄罗斯寻求对外发展的新时期。中俄两国的贸易方式以政府协定贸易和企业间易货贸易为主。这个时期双边贸易发展快速主要是由于，苏联解体后，俄罗斯政府采取激进的改革措施，迅速放开物价，但国内商品十分匮乏，急需从我国进口商品。加上我国鼓励与原苏东国家进行贸易，促使大量我国的消费品进入俄市场，因此贸易额大幅度增长，但是这种增长不是贸易自然发展的结果，因此缺乏后劲。

第二阶段，从1994到1996年。这个时期中俄两国的双边贸易由易货贸易逐渐向现汇贸易过渡，贸易规模有所下降，1996年双边贸易额仅为68.4亿美元。造成这种状况的主要原因是1993年俄方大幅度提高进口关税，使我国出口商品盈利减少，在一定程度上抑制了出口。同时，俄方又大幅度降低出口关税，鼓励出口，使得1995年、1996年我国对俄的进口额反而有所回升。

第三阶段，从1997到1998年。这个时期主要是上述原因的持续效应，双边贸易额继续下滑。1997年贸易额为61.2亿美元，与上年同比下降10.5%。1998年降至54.8亿美元。但这一时期两国边境地方贸易发展较快，1998年边境贸易额比1997年增长超20％，约占两国总贸易额的1/3。

第四阶段，从1999年至今。这个时期是双边贸易最乐观的时期，双边贸易额止跌回升，连续多年保持快速增长（年均增幅达到31.1%），2001年突破100亿美元，2006年达到333.9亿美元，到2010年双边贸易额已超550亿美元。

从这四个阶段来看，中俄双边贸易额突破第一个百亿美元用了十年时间，而突破二百亿美元仅用了三年时间，突破三、四百亿美元所用时间更短。可以说，中俄贸易发展势头总体良好，潜力巨大，到2010年，基本实现了两国领导人提出的总贸易额达到600－800亿美元的目标。

二、中俄经贸合作的动因

(一) 国家利益是双方合作的根本动力

冷战后，中俄两国关系之所以能够稳步、健康发展，并不断提升，除了两国人民及其领导者高瞻远瞩的战略眼光之外，日益趋同的国家利益成为两国关系连上台阶的重要动力。①首先，从内部看，中俄两国面临相同的历史任务，那就是，在相当长的历史时期内，两国都要集中精力于国内的改革和发展。这就意味着，两国都需要为保证国内的改革和发展创造良好的国际环境，尤其是和平与稳定的周边环境。其次，从国际大背景来看，经济全球化和贸易自由化是两大不可逆转的趋势。在这个趋势下，国与国之间的经济联系日益紧密，使得各国之间的经济利益不可分割。俄罗斯是个大国，又是中国最大的邻国，因此，积极发展对俄经贸关系，对推动东亚地区经济协作，以适应经济全球化这一发展总趋势的要求具有重要意义。普京上台后，一再强调要加强对外开放的力度，积极改善投资环境，吸引外资，参与经济全球化的进程，创造条件加入WTO。这些都有利于中国对俄经贸合作的发展。

(二) 两国经济关系的依赖性和互补性是合作的基础

近几年来，中俄两国在经贸上的往来日益频繁，经济上的相互依存度在不断加深。中俄两国都在进行市场经济改革，实行对外开放政策，力图在经济全球化的进程中占有一席之地。中国是发展速度最快的发展中国家，市场广阔，俄罗斯是资源大国、科技大国，两国经济具有很大的互补性，也具有发展经贸合作的地缘优势，合作潜力巨大。在区域一体化已成为世界经济发展潮流的形势下，中俄都需要加强合作，实现共同发展。到2006年中俄贸易额达334亿美元，较2005年增长15%。中国在俄投资项目共79个，对俄直接投资额为4.7亿美元，比2005年增长131.5%。俄罗斯对华投资项目126个，合同投资额2.3亿美元。2006年，中俄边贸额为70亿美元，比上一年增长25%。②如今，俄罗斯已成为中国第八大贸易伙伴。在中俄贸易结构上，俄罗斯向中国出口的商品中，原材料仍占主要地位。中国向俄罗斯出口的商品仍然主要是日用消费品和食品，包括纺织品、服装、玩具、鞋等。正是因为两国经济的这种互补需求，才会有如此惊人的增长速度。由此，不难看出，中俄在经济上的相互依存度在不断加深，它已成为当前推动中俄关系稳定发展的一个主要因素。

三、中俄经贸合作的发展前景

(一) 能源合作是中俄经贸合作的核心内容

①崔宪涛. 面向二十一世纪的中俄战略协作伙伴关系[M]。中共中央党校出版社, 2003: 36.

②王家旭. 中俄石油合作前景分析[J]。齐齐哈尔大学学报, 2006(5): 91.

能源合作仍然是两国经贸合作的核心内容，也一直是两国领导人会晤时的重要议题。中俄双方就能源领域合作签署的文件涉及石油管道、天然气管道、油气勘探与开发、油气加工及电力等方面的合作。两国要求有关公司开展工作，逐步落实双方能源合作项目，进而在长期和互利的基础上签署能源领域合作的政府间、部门间协议。同时应继续扩大与俄罗斯在铁路石油运输方式下的石油进口量。中国可以同俄罗斯合作修建一条石油铁路专线，这样中国通过铁路运输方式从俄罗斯进口的石油量就会得到大幅度的提升，而所需的运输成本则会大幅度降低。

除了石油合作，中俄能源合作还包括天然气、电力与核能等。据俄方消息，第一批输往中国的天然气是来自亚马尔，这里的天然气将通过新建的“阿尔泰”管道由西伯利亚输至中俄西段边界进入中国新疆，最终与中国的西气东输主管道连接。

①考虑到中国对天然气需求量不断增大，两国还可以开展在俄境内大陆架生产液化天然气的合作。

(二) 改善两国的贸易结构，促进双边经贸合作全面发展

另一项重要措施是改善两国的贸易结构，促进机电产品和高新技术在双边贸易中的比重。首先，两国在机电产品和高新技术产品领域的贸易还没有形成规模，发展潜力较大。两国应采取各种鼓励措施，努力扩大向对方市场出口机电产品量，同时克服各自在进口方面存在的贸易障碍，使两国在机电产品贸易方面得到快速发展，以提高两国贸易结构的质量和水平，为实现双边贸易的稳步增长创造条件。其次，两国可利用紧密相邻的优势，扩大投资规模，促进加工贸易的发展，实现贸易方式的多样化，改变贸易商品结构。两国可通过双边谈判确定重点合作领域，先实施若干个示范项目，取得成果后再向其它领域发展。再次，从中俄两国经济发展的前景看，能源、航天、核电、新材料等新型科技方面将成为中俄实施大项目合作的主要领域。同时，还可以通过举办研讨会、展览会、交流会等一系列活动增强双方企业了解与交流。

(三) 充分发挥地方与边境贸易的作用

目前，中国正在推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地发展战略，俄罗斯也在积极发展远东及西伯利亚地区经济，因此，两国应把各自的地区发展战略与双方合作结合起来，共同促进两国边境地区发展，特别是中方与俄远东和西伯利亚地区合作。其次，双方应加快完善口岸基础设施建设、规范双边贸易秩序、提高通关效率和服务水平，推进在完善边民互市贸易区建设等方面的合作，进一步发挥两国边境和地区间合作潜力。同时，还应在上海合作组织框架下，加强中俄之间贸易投资便利化的合作，在海关程序和商品检验检疫、银行结算、保险、交通运输、贸易争端解决机制方面加速推进便利化进程，减少贸易壁垒，降低贸易成本，促进两国贸易的健康发展。

参考文献：

①陆南泉. 有利因素不断增加的中俄经贸合作。中国网:

/book/zhuanti/qkjc/txt/2006-06/12/content_6239413.htm