社会保障
关于社会保障的PPT课件
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2、福利经济学
福利经济学的主要代表人物是被誉为“福利经 济学之父”的英国著名经济学家阿瑟·塞西尔 ·庇古(Arthur Ceil Pigou)。庇古发表了著 名的《福利经济学》一书，福利经济学》的出 版标志着福利经济学的正式诞生，庇古被称为 “福利经济学之父
社会福利中能够以货币计量的部分即为狭义福 利——经济福利。庇古认为，经济福利虽然只 是社会福利的一部分，但它对社会福利有着重 要的意义，它决定着社会福利的实现
2、社会化（对象、管理机构、基金来源为三 方） 3、福利性（福利措施、贫困者帮助） 4、强制性（依法参加并照章缴费）
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第二节 社会保障制度的发展
一、西方社会保障制度的发展
1、社会保障制度的萌芽阶段
1） 1834年 英国颁布新《济贫法》为标志
《济贫法》颁布：
首先是英国于1572年通过了强制征收济贫税的条 例，于后才是1601年颁布了世界上第一部《济贫 法》，该法将已有的宗教或社会救助活动惯例用 法律的形式固定下来，首次由官方划定一条贫困 线，对有需要的孤老病人进行收容，同时为失业 者、贫民小孩提供（有限）的帮助
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1834年 英国颁布新《济贫法》
该法认为：人人有生存的权力、政府有 保障公民生存的义务。第一次以立法的形 式确立社会救助为一项社会制度；第一次 设置专门机构和人员从事社会救助的工作
标志社会保障的萌芽
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2）对早期社会保障发展的简要评论
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3.社会保障的资金来源：国民收入再分 配形成的社会基金。
社会保障部的工作范围
社会保障部的工作范围社会保障部是一个负责协调和管理社会保障事务的政府部门。
其工作范围涵盖了多个方面，旨在保障社会成员的基本权益，提供全面的社会保障服务。
以下是社会保障部的主要工作范围：1. 社会保险政策制定与管理：社会保障部负责制定和管理国家的社会保险政策。
这包括制定各类社会保险方案，如养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险，并监督实施这些政策。
社会保障部还负责确保各级政府和企事业单位按时缴纳社会保险费，并监管社会保险基金的使用和管理。
2. 社会救助政策制定与管理：社会保障部负责制定和管理国家的社会救助政策。
社会救助是对特定困难群体提供的一种经济帮助措施，为那些暂时无法通过自己的努力满足基本生活需求的人提供扶持。
社会保障部负责制定各类社会救助政策，如低保制度、临时救助和特困人员救助，并监督实施这些政策。
3. 社会福利服务管理：社会保障部负责管理和监督社会福利服务。
社会福利服务是一种面向整个社会提供的各种服务，旨在改善社会成员的生活质量和福祉。
社会保障部负责规划和组织各类社会福利服务，如养老院、福利院、残疾人康复服务和精神卫生服务等，并加强对相关机构和服务的监管。
4. 社会保障信息化建设与管理：社会保障部负责社会保障信息化建设和管理。
社会保障信息化是指将信息技术应用于社会保障领域，提高社会保障工作的效率和服务水平。
社会保障部负责推动各类社会保障信息系统的建设和整合，并加强信息安全和数据保护工作，以确保社会保障信息的准确性、可靠性和安全性。
5. 社会保障政策研究与评估：社会保障部负责进行社会保障政策的研究和评估工作。
社会保障政策的研究和评估是为了提高社会保障工作的科学性和针对性，确保社会保障政策能够适应社会的变化和需求。
社会保障部负责开展相关研究，收集和分析社会保障数据，评估政策的效果和影响，并提出相应的政策建议。
6. 国际合作与交流：社会保障部负责开展与其他国家和地区的社会保障部门的合作与交流。
社会保障部通过加强国际交流，学习借鉴其他国家和地区的社会保障经验和做法，提升我国社会保障工作的水平和质量。
社会保障
第一章社会保障概述一·社会保障，是为保障民生以及促进社会进步，由国家和社会以立法为依据出面举办，由政府机关和社会团体组织实施，对因各种经济和社会风险事故而陷入困境的人群以及有物质和精神需求的全体公民提供的，福利性的物质援助和专业服务的制度和事业的总称。
二·社会保障的特征：社会性福利性互济性强制性三·社会保障的功能（一）·社会保障的经济功能1·维持劳动力再生产：社会保障制度就是应因现代生产方式下风险事故频发、家庭保障功能弱化的现实而建立的。
社会保障给予遭受风险事故的家庭以经济的补偿和物质的帮助，使家庭恢复和增强人的生产和再生产，尤其是劳动力生产和再生产的功能，从而使社会生产能够周而复始地延续下去。
2·促进资金市场发展：（二）·社会保障的社会功能1·体现社会公平：社会保障就是保障社会公平的社会机制。
社会保障通过公民收入再分配的途径，一方面以累进的方式向高收入阶层征收社会保障基金，另一方面以累进的方式想社会弱势人群提供资助，由此克服完全市场竞争造成的社会财富分配不公和缩小贫富差距。
2·保持社会稳定:社会保障作为国家实施的重要社会政策，是调节收入、缩小贫富差距、缓和社会矛盾冲突的重要手段，所以有社会的“减压器”，“安全阀”之称。
在一定限度内减弱社会产品分配不均等的现象，由此来协调劳资争议缓和阶级矛盾减少社会震荡促进社会安定，推动社会和经济发展。
四·中国社会保障体系的内容1·社会保险：是国家通过立法而建立起来的，为劳动者在遭遇经济和社会性风险事故如年老疾病生育失业伤残时提供收入补偿，从而保障其正常生活的社会保障制度。
包括职工养老保险公务员养老保险农村养老保险失业保险医疗保险工伤保险生育保险等项目。
2·社会救助：是对遭受自然灾害和其他不幸事故的受害者，以及不是由主观原因引起贫困的人群提供物质帮助的活动。
中华人民共和国社会保障法(全文)
中华人民共和国社会保险法（２０１０年１０月２８日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）第一章总则第一条为了规范社会保险关系，维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，使公民共享发展成果，促进社会和谐稳定，根据宪法，制定本法。
第二条国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。
第三条社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。
第四条中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。
个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。
第五条县级以上人民政府将社会保险事业纳入国民经济和社会发展规划。
国家多渠道筹集社会保险资金。
县级以上人民政府对社会保险事业给予必要的经费支持。
国家通过税收优惠政策支持社会保险事业。
第六条国家对社会保险基金实行严格监管。
国务院和省、自治区、直辖市人民政府建立健全社会保险基金监督管理制度，保障社会保险基金安全、有效运行。
县级以上人民政府采取措施，鼓励和支持社会各方面参与社会保险基金的监督。
第七条国务院社会保险行政部门负责全国的社会保险管理工作，国务院其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。
县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。
第八条社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。
第九条工会依法维护职工的合法权益，有权参与社会保险重大事项的研究，参加社会保险监督委员会，对与职工社会保险权益有关的事项进行监督。
第二章基本养老保险第十条职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。
中华人民共和国社会保障法(全文)
中华人民共和国社会保障法(全文)中华人民共和国社会保险法目录第一章总则第二章基本养老保险第三章基本医疗保险第四章工伤保险第五章失业保险第六章生育保险第七章社会保险费征缴第八章社会保险基金第九章社会保险经办第十章社会保险监督第十一章法律责任第十二条用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。
职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。
第十三条国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担。
基本养老保险基金出现支付不足时，政府给予补贴。
第十四条个人账户不得提前支取，记账利率不得低于银行定期存款利率，免征利息税。
个人死亡的，个人账户余额可以继承。
第十五条基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成。
基本养老金根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定。
第十六条参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。
参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。
第十七条参加基本养老保险的个人，因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金；在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴。
所需资金从基本养老保险基金中支付。
第十八条国家建立基本养老金正常调整机制。
根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。
第十九条个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。
社会保障部的工作范围
社会保障部的工作范围社会保障部是一个负责社会保障事务的政府机构，其工作范围非常广泛。
本文将探讨社会保障部的主要职责和工作内容，以及其在保障社会安全和提供福利的方面所扮演的角色。
一、社会保障部的职责概述社会保障部的职责主要包括制定和推行社会保障政策，维护社会平等和公正，确保全体公民享有基本的社会福利。
以下是社会保障部的主要职责：1. 制定和实施社会保障政策：社会保障部负责制定和实施关于养老、医疗、失业、工伤和生育等方面的社会保障政策，并根据国情和社会需求进行调整和改革。
2. 监督和管理社会保障基金：社会保障基金是保障社会安全的重要支撑，社会保障部负责监督和管理各类社会保障基金的运营，确保基金的安全和合理利用。
3. 维护社会公正和平等：社会保障部致力于推进社会公正和平等，保护弱势群体的权益，促进贫富差距的缩小，实现社会的和谐与稳定。
4. 加强社会保障制度建设：社会保障部负责加强社会保障制度的建设和完善，提高社会保障覆盖范围和水平，保障公民的基本生活需求和基本权益。
5. 促进就业和劳动力培训：社会保障部通过积极的就业政策和劳动力培训计划，促进就业机会的增加，提高劳动者的就业技能和竞争力。
二、社会保障部的工作内容社会保障部在保障社会安全和提供福利方面开展了多项工作。
以下是社会保障部的主要工作内容：1. 养老保险和退休制度：社会保障部负责管理养老保险制度，确保退休人员享受到应有的养老金和福利，并推动养老保险制度的改革与完善。
2. 医疗保障和健康管理：社会保障部负责医疗保障制度的管理，确保人民能够享受到基本的医疗服务，提升公众的健康水平和生活质量。
3. 失业保险和就业服务：社会保障部负责管理失业保险制度，提供就业服务和援助，帮助失业者尽快重新就业，稳定社会就业局势。
4. 工伤保险和职业安全：社会保障部负责管理工伤保险制度，保障工伤受害者的权益，加强职业安全和健康管理，减少工伤事故的发生。
5. 生育保险和儿童福利：社会保障部负责管理生育保险制度，保护妇女的生育权益，提供儿童福利和教育服务，促进下一代的良好成长。
社会保障的主要内容
社会保障的主要内容社会保障主要包括社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚和社会互助等内容。
其中，社会保险是社会保障的核⼼内容。
（⼀）社会保险社会保险是指国家通过⽴法，多渠道筹集资⾦，对劳动者在因年⽼、失业、患病、⼯伤、⽣育⽽减少劳动收⼊时给予经济补偿，使他们能够享有基本⽣活保障的⼀项社会保障制度。
社会保险具有强制性、共济性和普遍性等特征，主要包括养⽼保险、失业保险、医疗保险、⼯伤保险和⽣育保险等项⽬。
社会保险的保障对象主要是全体劳动者，⽬的是保障基本⽣活，具有补偿收⼊减少的性质。
社会保险的资⾦来源主要是⽤⼈单位和劳动者本⼈，政府给予资助并承担最终责任。
社会保险实⾏权利和义务相对应原则，劳动者只有履⾏了缴费义务，才能获得相应的收⼊补偿权利。
（⼆）社会救济社会救济是指国家和社会对因各种原因⽆法维持最低⽣活⽔平的公民给予⽆偿救助的⼀项社会保障制度。
救助的对象有三类：⼀是⽆依⽆靠、没有劳动能⼒、⼜没有⽣活来源的⼈，主要包括孤⼉、残疾⼈以及没有参加社会保险且⽆⼦⼥的⽼⼈；⼆是有收⼊来源，但⽣活⽔平低于法定最低标准的⼈；三是有劳动能⼒、有收⼊来源，但由于意外的⾃然灾害或社会灾害，⽽使⽣活⼀时⽆法维持的⼈。
社会救济是基础的、最低层次的社会保障，其⽬的是保障公民享有最低⽣活⽔平，给付标准低于社会保险。
社会救济的经费来源主要是政府财政⽀出和社会捐赠。
（三）社会福利⼴义的社会福利是指政府为全体社会成员创建有助于提⾼⽣活质量的物质和⽂化环境，提供各种社会性津贴、公共基础设施和社会服务，以不断增进国民整体福利⽔平主要包括各种⽂化教育、公共卫⽣、公共娱乐、市政建设、家庭补充津贴、教育津贴、住宅津贴等。
（四）社会优抚社会优抚是指政府和社会对军⼈等从事特殊⼯作的⼈员及其家属予以优待、抚恤和妥善安置。
主要包括向烈属、军属、复员退伍军⼈、残废军⼈提供抚恤⾦、优待⾦、补助⾦；举办荣誉军⼈疗养院、光荣院；安置复员退伍军⼈；为军队离退休⼲部提供服务等。
社会保障工作总结5篇
社会保障工作总结5篇第1篇示例：社会保障工作是国家为保障社会公平、促进社会和谐发展而开展的一项重要工作。
通过建立健全的社会保障体系，可以有效地解决社会各个群体在生活、医疗、教育等方面的需求，保障人民群众的基本权益和利益。
社会保障工作具有广泛的覆盖面和长期的影响力，是一个与国家的发展和人民的福祉息息相关的重要领域。
一、社会保障工作的成就近年来，我国社会保障工作取得了显著的成就。
我国建立了覆盖城乡居民的社会保障体系，包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等。
这些制度的建立和运行，有效地保障了人民群众的基本生活和权益，提高了人民群众的生活水平。
我国实施了多项扶贫政策和社会保障政策，积极帮助贫困群众脱贫致富，实现全面小康。
我国建立了完善的社会保障管理体系和监督机制，有效地保障了社会保障资金的安全和稳定运行。
尽管我国的社会保障工作取得了一些成绩，但仍然存在不少不足之处。
社会保障体系覆盖面不够广，有些农村地区、特困地区和特困群体的社会保障水平还比较低。
社会保障资金管理存在一些薄弱环节，有些地方和部门存在滥用、挥霍和挪用社会保障资金的现象。
社会保障制度还需要进一步完善，包括加强社会保障法律法规的立法、加大社会保障基金的投入和绩效评估等。
面对未来，我国的社会保障工作还有很多重要任务和挑战。
应进一步扩大社会保障覆盖面，特别是加强农村地区、特困地区和特困群体的社会保障工作，使每一个人都能享受到基本的社会保障权益。
应加大社会保障基金的投入和管理，保障社会保障资金的安全和稳定。
应进一步加强社会保障监督和执法，严厉打击社会保障领域的腐败和违法行为，确保社会保障制度的正常运行和发展。
第2篇示例：社会保障工作是一项极其重要的工作，它关系着全社会的公平与稳定。
在过去的一年中，社会保障工作取得了一定的成绩，但也暴露出了一些问题和不足。
下面我们来总结一下。
社会保障工作在扩大覆盖面上取得了巨大进展。
根据最新的数据，全国城乡居民基本养老保险参保人数超过了10亿人，参保率达到了90%以上。
社会保障概论
社会保障概论第一章社会保障概述第一节社会保障含义一、概念社会保障是国家通过立法采取强制手段对国民收入进行再分配，对由年老、疾病、伤残、死亡、失业及其他灾难发生而出现生活困难的社会成员，给予物质的帮助，以保证其基本生活需求的一系列政策措施。
二、特征1、社会保障的责任主体是国家和政府2、社会保障对象和获益群体是全体公民3、社会保障资金来源是通过国民收入再分配形成的社会消费基金，用它来支付保障费用。
4、社会保障目标是满足公民的基本生活需求（一）生存需求的制度。
救助对象包括三类：A孤寡老人）B 有劳动能力，也有收入，但因意外灾害降临，遭受重大财产损失、人身损失一时生活困难的人。
C 有收入来源，但生活水平低于或仅相当于国家法定最低标准的个人或家庭。
主要内容：贫困救济和灾害救济（二）社会保险是社会保障制度中的核心部分，因其保障对象是劳动者，它所承担的风险最多，就是以国家为主体，对劳动者暂时或永久丧失劳动能力或有劳动能力无工作的情况下，通过立法运用社会力量，给予一定收入损失补偿的制度，包括生、老、病、伤、残、失业等所有风险。
包括老年、医疗、失业、工伤、生育、残障与死亡社会保险特点：1）强制性（法律强制推行） 2）互济性 3）储备性4）补偿性1、老年社会保险又称老年保险，国家越贫穷，其在社会保险体系中所占比例越大2、医疗社会保险国家越发达，用在其上的费用越低3、失业保险产生于福利国家，任易形成“养懒汉”的状况，故现侧至于就业培训比例与国家富裕程度成正相关关系失业保险是工业化的产物，所占比例不大4、生育保险更多归于医疗保险或家庭津贴中，在我国是独立的。
（三）社会福利是一个中观福利概念（大福利=社会保障小福利=单位福利），是社会保障体制下的一个项目，不包括社会保险、救助。
是社会保障制度的最高层次，指政府和社会组织通过文化、教育、卫生等设施，免费或优惠提供服务、实物发放，货币补贴等形式向全体社会成员或特定人群给予帮助，以保证和改善其物质、文化、精神生活的制度，它是社保体系中的最高层次关乎人的生命质量。
社会保障建议
社会保障建议社会保障是一个涉及全体公民福祉的重要议题。
为了确保社会的公平与稳定发展，我们需要不断改进和完善社会保障制度。
下面是我对社会保障的一些建议。
一、扩大社会保险覆盖面1.建立全民社会保险制度，包括养老保险、医疗保险、失业保险等。
每个公民都应该能够享受到这些基本的社会保险福利。
2.特别是要关注农村和城市劳动力市场边缘人群，制定相应的政策措施，确保他们也能够纳入到社会保障体系当中。
二、增加社会保险待遇水平1.适当提高社会保险缴费比例，以确保保险基金能够充足，提高养老金、医疗补助等待遇水平。
2.建立灵活的调整机制，根据经济发展和物价变动情况，合理调整社会保险待遇标准。
三、加强养老保险管理1.建立健全养老金投资管理机制，确保养老基金安全、稳健增值，提高养老金发放水平。
2.加强对养老机构的监管，提高养老服务质量，确保老年人得到合理的护理和关爱。
四、完善医疗保险制度1.建立统一、跨地区的医疗保险互认机制，方便参保人员在外地就医时享受医疗保险待遇。
2.深化医疗体制改革，提高基层医疗机构的服务水平，缓解大医院看病难的问题。
五、推进失业保险制度改革1.加强对失业人员的就业培训和职业转岗指导，提高他们再就业的能力和机会。
2.建立失业保险和就业服务有效衔接的机制，帮助失业人员尽快重新就业。
六、加强对特殊群体的社会保障1.加大对贫困地区和贫困人口的社会保障政策支持力度，确保他们的基本生活需求得到满足。
2.加强对残疾人、孤寡老人、未成年人等特殊群体的保障，提供相应的福利和服务。
七、加强社会保障基金管理1.建立健全社会保障基金监管机制，保障基金的安全运营和有效管理。
2.加强对社会保障基金使用情况的监督和审计，确保基金使用的合理性和效益性。
总结起来，建议在社会保障方面加大政府投入和管理力度，扩大社会保险覆盖面，提高保险待遇水平，加强对特殊群体的保障，完善社保制度运行机制，以实现社会保障的公平、可持续发展。
只有这样，我们才能推动整个社会朝着更加公平、和谐的方向发展。
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社会保障学考试题（一）
一名词解释
1.社会保险：是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位的人提供的收入保险计划。社会保
险的主要项目包括养老保险、残废保险、死亡及遗属保险、失业保险、医疗社会保险、工伤
保险、疾病保险和生育保险等。
2.失业保险：是指国家通过立法实行的对非因本人意愿中断就业而失去工资收入的劳动者提
供一定期限的物质帮助及在就业服务的一项社会保障制度。
二 简述题：
1.简述社会保障制度中道德风险的规避途径。见38
监管.自律.风险内化
2.简述我国现行城镇企业职工基本养老保险制度的内容。
我国现行的统一的城镇企业职工基本养老保险制度的内容框架，是《国务院关于建立统一的
企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[1997]26号）和《社会保险费征缴暂行条例》
以及劳动保障部发布的规章、文件确定的。主要包括以下方面：（一）覆盖范围。基本养老
保险覆盖范围是国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及
其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工。省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际
情况，可以规定将城镇个体工商户纳入基本养老保险的覆盖范围。一些地方将自由职业者也
纳入了基本养老保险覆盖范围。（二）缴费基数和费率。企业缴纳基本养老保险费的比例，
一般不得超过企业工资总额的20%，具体比例由省、自治区、直辖市人民政府确定。少数省、
自治区、直辖市因离退休人数较多、养老保险负担过重，确需超过企业工资总额20%的，应
报劳动保障部、财政部审批。个人缴纳基本养老保险费的比例，应逐步达到本人缴费工资的
8%。个体工商户、自由职业者的缴费全部由自己承担，缴费比例一般为18%，其缴费基数可
以在当地职工平均工资的60%至300%之间选择一个缴费基数档次。（三）社会统筹与个人帐
户相结合。社会保险经办机构按本人缴费工资11%的数额为职工建立基本养老保险个人帐
户，个人缴费全部记入个人帐户，其余部分从企业缴费中划入。随着个人缴费比例的提高，
企业划入的部分逐步降至3%。个人帐户储存额，每年参考银行同期存款利率计算利息。个
人帐户储存额只用于职工养老，不得提前支取。职工调动时，个人帐户全部随同转移。职工
或退休人员死亡，个人帐户中的个人缴费部分可以继承。企业缴费除划入个人帐户部分外，
其余均纳入社会统筹基金。（四）养老金待遇。实行“社会统筹与个人帐户相结合”养老保
险制度后参加工作的职工，个人缴费年限累计满15年的，退休后按月发给基本养老金。基
本养老金由基础养老金和个人帐户养老金组成。退休时的基础养老金月标准为省、自治区、
直辖市或地市上年度职工月平均工资的20%，个人帐户养老金月标准为本人个人帐户储存额
除以120。个人缴费年限累计不满15年的，退休后不享受基础养老金待遇，其个人帐户储
存额一次性支付给本人。实行“社会统筹与个人帐户相结合”养老保险制度前已经离退休的
人员，仍按国家原来的规定发给养老金，同时执行养老金调整办法。实行“社会统筹与个人
帐户相结合”养老保险制度前参加工作、实施后退休且个人缴费和视同缴费年限累计满15
年的人员，按照新老办法平衡衔接、待遇水平基本平衡等原则，在发给基础养老金和个人帐
户养老金的基础上，再确定过渡性养老金。（五）管理服务社会化。将企业发放养老金改为
社会化发放养老金，积极创造条件将退休人员的管理服务工作逐步由企业转向社会。（六）
养老保险基金管理等。养老保险费由社会保险经办机构或税务机关征收，具体由省级人民政
府确定。基金实行收支两条线管理。实行省级统筹和属地化管理，等。