西部大开发以来青海经济社会发展成就

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深入实施西部大开发战略以来宁夏经济社会发展成就与问题

深入实施西部大开发战略以来宁夏经济社会发展成就与问题
力、 冶金 、 化工 、 机械 、 建材 等行业 为支 柱 , 具 有现代 化 合 作医疗制度实现 了全覆 盖 ,卫生服务水平 有明显改
水平和区域特色的工业体系。 第三产业得到全面发展, 善 和提 高。 内部结构发生积极变化 。 2 0 1 2年, 全 区 实 现 消 费 品 零 售 二 、西部 大 开发 战 略实施 以来 宁 夏经 济发 展 存 总额 5 4 8 . 8 3亿元 ,比 2 0 0 9年 增 长 6 1 . 8 %,年均 增 长 在的 主要 问题 1 7 . 4 %。 房地产 、 电信 、 教育 、 旅游等行业从无到有 、 从小 ( 一) 产 业 结 构 不尽 合 理 , 资 源型 能耗 高 的 产业 到大 ,成为拉 动第三产业增长 最具发展活力 和潜力 的 仍 占主 导 地 位 。 行业 。 通信传输 、 计算机 和软件服务 、 租赁 和电子商务 、 近年来 , 宁夏三次产业 结构虽有所优化 , 但产业结 信息咨询 服务 、 中介服务 、 社 区服务 等现代服 务业积极 构整体松散 , 优势不优 , 劣势更劣 , 转型升级 压力大 , 在
初级 阶段年均增速 ( 1 4 . 2 %) 加快 8 . 4个百分点 。其 中出 值的“ 半壁江山” , 其中工业 占第 二产业 的八成 以上 。 受 口1 6 . 4 1 亿 美 元 ,比 2 0 0 9年 增 长 1 . 2倍 ,年 均增 长 区位 、 历史 、 经济和 资源禀 赋等 多方面 因素制约 , 长期 3 0 . 2 %。外贸进 出口总额 占 G D P的比重达到 5 . 9 8 %。 利 以来 , 宁夏形成 了能源重化工为主体 的工 业体系 , 各市 用外资水平不断提高 。2 0 1 2 年实际利用外资 3 . 4 8 亿美 县区域特色产业不 明显 , 趋 同化现象严重 , 轻重 比例 明 元, 比2 0 0 9年增长 1 . 4 倍, 外商 投资企 业 的不断发展壮 显失调 。2 0 1 2 年, 宁夏规模 以上工业增加值 中 , 重 工业 大, 已成 为推 动宁夏 经济发展 的重要力量 。随着 宁夏对 占 8 8 . 0 %, 而轻工业 仅 占 1 2 . 0 %。“ 两 资一高 ” 工业 比重 外 开放 力度的加大 和宏 观环境 的改善 ,对外 旅游业 也 直在 8 0 %以上 , 而高新技术产业产值不到 1 0 %。 宁夏

基于聚类分析的青海藏区社会经济发展水平评价研究

基于聚类分析的青海藏区社会经济发展水平评价研究

的不平衡 性 , 如何客观 、 准确地 评价社 会经 济发展 水平 , 出各个 藏 区经济 发展 的差距 , 产生 差距 的主 找 及
要原 因 , 确定 各个藏 区地方 经济协 调发展 的策 略 , 我 们面临 的重要 课题 . 并 是 社 会 经 济 发 展 水 平 评 价 的 难 点 在 于 反 映社 会 经 济 发 展 的 经 济 指 标 众 多 , 项 指 标 从 不 同 角 度 反 映 每 社会 经济发 展状况 , 依 据它们 做综合 评价却 有一定 的难度 . 文选 定青 海 省藏 区 2 但 本 5个 县 市 为 研 究 对 象 , 合 藏 区 的社 会 经 济 发 展 特 点 , 用 多 元 统 计 中 的 聚 类 分 析 法 对 其 经 济 发 展 水 平 进 行 分 类 研 究 , 综 运 从 而探 讨 其 发 展 的对 策 .

∑ ( 一 ( 一;) )- 一 r
r 一 J f

———— ——i — —一
) 一 一≤ 1 2 。 1r ≤
( 1 )
实际 上 ,”就是 两个 向量 X 一 r , X, 叉, 与 一 的夹角余 弦 . 际聚类 时 , 根据 相似 系数 矩阵 R 一 实 可
矩 阵 X 中 的第 K 行 与 第 L 行 的 相 似 程 度 来 刻 划 ; 何 两 个 变 量 任
数 ( 称 相 关 系 数 )法 进 行 分 析 . 也 刻 划 样 品 间 的 相 似 关 系 , 第 i 样 品 与 第 J个 样 品 之 问 的相 似 系 数 定 义 为 : 即 个
同的类.
设 有 个 样品 , P项 指标 ( 量 )原 始 资料 阵为 一 ( )其 中 , 变 , , , 为第 i 样 品的第 个 指标 的观 个 测 数据. i 样品 X 第 个 为矩 阵 x 的第 行所描述 , 以任何 两个样 品 K 所 与 X 之间 的相 似性 , 以通 过 可

认真贯彻党代会精神奋力实现新青海目标

认真贯彻党代会精神奋力实现新青海目标

认编者按对青海历史方位和外部环境的认识与判断省委党校吴玉敏首先,青海进入跨越式发展始于西部大开发战略的实施,在新世纪之后则步入了发展的快车道。

我省实现了主导型经济的历史性转变,初步实现了民族地区的跨越式发展。

特别是省第十二次党代会以来的五年,因为发展的方向更加明确、发展的层次不断提升、发展的优势逐渐显现、发展的动力持续增强、发展的成果更多惠民、发展的环境愈发向好、发展的合力广泛凝聚、发展的引领更为有效、发展的保证更加坚强,青海已经站在了一个新的起点上。

其次,客观准确地把握省情,实事求是地对待发展中的问题,是更好地推动青海进步提升的必要前提。

我省仍然存在着发展不足、提高发展质量效益任务艰巨;贫困发6月14日,省委宣传部、青海日报社、省社科联、青海《党的生活》杂志社联合召开了省垣社科理论界学习宣传贯彻省第十三次党代会精神座谈会。

会上,与会领导、学者围绕党代会精神,从历史和现实的角度、理论与实践的层面进行了热烈交流和深入研讨,取得了共识,凝聚了力量,坚定了信心,激发了干劲。

为更好推动党代会精神落在实处,现将座谈会发言摘要刊登,以期更加深入地宣传阐释研究党代会精神,更加坚决地高举旗帜、奋发有为,干出一个新青海。

生率较高,公共服务供给还存在短板;资源环境约束趋紧,生态保护任务艰巨;反分裂、反渗透斗争形势依然严峻,维护社会稳定任务艰巨;基层基础工作、干部能力素质有待进一步提升,全面从严治党任务艰巨等问题。

青海所处的欠发达基本省情没有根本改变。

第三,在准确把握青海所处的历史方位和发展的阶段性特征的同时,还要全面分析掌握所处的外部环境,在准确判断的基础上推动新发展目标的顺利实现。

面向未来,我们必须保持清醒的头脑,需要以战略眼光认清我省所处的外部环境。

第一,生态文明时代的到来,拓展了青海发展的新空间,带来了发展机遇。

第二,新一轮改革创新的大潮,推动青海发展进入新阶段。

第三,第一个“百年目标”的临近,引领青海发展实现新提升。

中国共产党在青海的辉煌历程与经验启示

中国共产党在青海的辉煌历程与经验启示

奋斗百年路启航新征程中国共产党在青海的辉煌历程与经验启示●颜高国百年风雨,百年征程。

中国共产党在革命时期点燃星星之火,在建设时期探索奋进,在改革开放时期锐意进取,在实现中华民族伟大复兴时期破浪前行,团结带领青海各族人民书写了英勇顽强、迎难而上、突破创新、不懈奋斗的恢弘史诗,铸就了新民主主义革命时期“向往光明”的辉煌、社会主义革命和建设时期“历史新纪元”的辉煌、改革开放和社会主义现代化建设新时期“历史性突破”的辉煌,正在铸就新时代全面建设社会主义现代化新青海的新辉煌。

一、“星星之火可以燎原”:党在青海铸就了新民主主义革命时期“向往光明”的辉煌新民主主义革命时期,党团结带领青海各族人民取得了新民主主义革命的胜利,结束了地方军阀的黑暗统治,实现了青海解放,建立了党的政权组织,铸就了党在青海新民主主义革命时期“向往光明”的辉煌。

建党前,青海循化撒拉族自治县籍学生积极宣传进步思想。

在反帝反封建的革命浪潮中,1919年五四运动影响全国,青海循化籍学生邓春兰等人以“自由、平等、奋斗、坚韧”为理想,在北京成立学社,创办刊物,积极宣传进步思想,成为青海最早传播马克思主义、追求救国真理的青年先锋。

在五四运动的促进下,1921年中国共产党应运而生,从此,这一“开天辟地的大事变”对青海革命斗争、建设改革、发展进步产生了极其重大而深远的历史意义和社会影响。

党成立后,始终努力在青海开展革命活动。

第一次国共合作形成后,1925年李大钊针对西北局势情况,抓住西北军首领冯玉祥革命救国倾向,与其实现合作,指派中共党员宣侠父、钱崝泉等人,以国民党特派员的公开身份,前往甘肃开展革命工作。

12月,他们与先期派至的中共党员张一悟共同创建了中共甘肃特别支部,直接负责领导甘肃等地党的工作,有力推动了青海反帝反封建的革命运动。

特别是1926年,宣侠父等人为支持拉卜楞地区藏族群众反抗军阀马麒压迫,合理解决拉卜楞事件,成为党在青海早期革命活动的重要方面。

青海区域经济协调发展的影响因素探析

青海区域经济协调发展的影响因素探析

青海区域经济协调发展的影响因素探析作者:德青措来源:《柴达木开发研究》2013年第01期“增强发展协调性,努力实现经济又好又快发展”是党的十七大报告全面建设小康社会奋斗目标提出的新要求。

青海“十二五”规划中也指出:“更加注重统筹城乡、区域协调发展”。

区域经济协调发展对于提高区域经济发展水平,促进各区域经济共同发展方面具有重要的意义。

一、青海区域经济协调发展的内涵青海省有悠久的人文历史,独特的民族风情,辽阔的地域空间和复杂的自然环境,孕育了丰富的生物资源、民族文化资源,这为发展民族特色经济创造了有利的条件。

同时,实施西部大开发战略以来,青海省经济社会发展取得了显著的成绩,但区域经济发展不协调问题较为突出。

青海区域经济中非均衡是长期的,即有产业、部门之间的非均衡,又有城乡之间的非均衡。

因此,青海区域经济协调发展应以区域经济非均衡协调发展理论为指导。

区域经济非均衡协调发展理论作为区域经济发展的一种新理论,其基本含义可以概括为:把非均衡发展与协调发展两者有机地统一于区域经济发展的全过程。

即在非均衡发展中实现动态协调发展,开创一个国民经济整体效益最佳,各地区比较优势得充分发挥,区域之间联动发展,相互支持,共同繁荣的区域经济可持续发展新格局。

可以说,非均衡协调发展理论主要有两方面的特点,一是既有重点突破又有整体推进。

没有重点突破就没有整体发展,没有整体发展,重点突破难以持续。

要依据整体发展要求,用重点带动整体,用整体保证重点,实现两者的良性循环。

二是缩小区域经济发展差异。

要在不削弱优势区域发展能力的前提下,逐步缩小欠发达地区与优势区域之间的经济发展差距。

青海区域经济协调发展依据区域经济非均衡协调发展理论,结合青海的特点,其区域经济协调发展的内涵主要体现在以下两个方面:一方面,经济发展要注重各区域之间的合理分工与合作,逐步缩小经济发展差距,实现共同发展。

另一方面,经济发展要与社会系统相结合,同时,不能逾越生态系统的承载力。

今后一个时期青海经济社会发展问题的几点思考

今后一个时期青海经济社会发展问题的几点思考

发 展 的 总体 思路 随 着 改 革 开 放 的 不 断
深 入 和 西 部 大 开 发 战 略 的 全 面实 施 ,给 青 海 带 来 了
千载 难逢 的发 展 良机 。
西部大开发战略 ,改变落后 面貌 ,推进经济社会全面发
展进 步 ,必 须在全 面实施 大 开发 、提高 改革开 放水 平上 下 功夫 。 首 先 ,以史 为 鉴 ,增 强捕 捉 机 遇 的敏 锐性 ,强
维普资讯
今后一个 时期 青海 经济 社会 发 展 问题 的几点思 考
中共青海省玉树藏族 自治州州委 书记 马伟
关 于全 省 。特 别是 青南 地 区虽 然 占全省 总面积 的三 分 之一 ,但 经济 总量不 及全 省 的 十分 之 一 。要全面 实施
强 有 中国特 色社 会 主 义 文化 建设 和 民主法 制建 设 ; 系 ,使 二者有机 地结合 起来 。在人才 、资金 、技 全 面 加 强党 的 建设 ,充 分发 挥 党 的领 导核 心作 用 , 术 、物资和信息交流等方 面拿出一些具有前瞻性 、 团结 和 带领 全 省各 族 人 民努 力 实 现 “ 五”计 划 目 连 续 性 、可 操 作性 强 、对 外 部 有一 定 吸 目力 的政 策 十 I
作为对外开放的重点 , 积极探索利用收购 、 兼并、 风险 态 环境保 护 和建设 , 当是 我们 在实施 西部 大 开发战 应 投资、 投资基金和证券投资等形式 , 扩大利用省外资 略 中的一个 战略性 、 全局 性 、 根本 性 的问题 。首 先 , 要
金 的规 模 和水平 。要进 一步 改善投 资环 境 , 鼓励 和支 把生态治理和保护作为可持续发展 的根本措施来抓 , 持省 内外 资金 投入经 济结构 调整 、 础设施 和支柱 产 制定 规划 , 基 编制项 目, 大 资金投 入 , 生 态环境建 设 加 把 业建 设等领域 。充分 发挥我 省劳动 力 、 、 、 水 电 土地 等 与经 济社 会发展 结合 起来 , 以保 护生物 多样性 和恢 复

在改革开放中阔步前进——青海省工程咨询中心发展纪实


则 ,按 照发 改委 工作部署 ,认真履行 职能 ,优质高效 完成 工程建设项 目前 期咨询 工作 ,开 展项 目规划 、项 目建 议书、项 目实施 方案 、项 目可行性研 究报告、项 目申请和资金 申请报告的
略思想 ,为工程咨询业的发展提出更
新更高的要求,几年来在项 目咨询过 程 中,青咨中心始终坚持 以人 为本、 全面 、协调可持续发展的理念 ,一切 从实际 出发 ,从省情出发 ,紧紧 围绕
36 , 3 项 评审投资总额达 2 . 亿元 , 51 核 减投资金额 16 .亿元 , 核减率为6 4 .%,

的培养和 咨询队伍的发展壮大 ,通过 社会 公开 招聘 吸纳 、聚集专业技术人
员 ;通 过 各 种 激 励 机 制 鼓 励 职 工 自学
成才 , 更新专业知识 , 提升执业资格; 条件 ,稳定和吸 引人才 ;大胆使用人 才,把那些政治坚定 、业务能力强的 专业技术人 员加快提拔到中层领导 岗
展是十分必要也是很有意义的 。
青咨 中心在改革开放 中诞生 ,在
改革开放 中发展 ,伴随着改革开放的 足迹 ,不断成长壮大 ,阔步前进 。
改革开放就是 要摆 脱传统计划经 济体制的羁绊 ,建立和完善社会主义
市场 经济体 系,坚持以经济建设为中 心 ,融 入 世 界 经 济 发 展 大 潮 ,以 适 应 经济全球化的形势 。为此 ,在上世纪
项 目评审中心的牌子 ,开展对政府投 资项 目的概算、标 准定额的调整和评
审以及投资效益的评估等工作。评审
咨 中心在 改革 开 放进 程 中 ,解 放思
想 ,不拘一格选用人才 ,致 力于人才
中心 自2 0 年 6 0 5 月成立至 20 年 6 08 月 的 3年间已完成政 府投 资项 目的评 审

青海支柱产业发展的思路与对策

青海支柱产业发展的思路与对策一、发展现状改革开放以来,青海在经济发展方面立足实际,经过不断的探索发展,充分利用得天独厚的资源优势,构筑了电力、盐湖化工、石油天然气、有色金属四大支柱产业,走出了一条符合青海实际的经济发展道路。

特别是党中央实施西部大开发战略以来,随着青海基础设施建设,生态环境保护和治理,优势资源开发力度的不断加大,四大支柱产业发展的速度不断加快,并取得了明显成效。

2002年,四大支柱产业的资产约占全省规模以上工业资产的57%,增加值、销售收入、利税总额分别占60%、56%和64%。

对青海经济的发展起到了明显的支撑和带动作用。

1、电力工业。

青海水能资源丰富,全省水能理论蕴藏量2537万千瓦,列全国第五位。

其中黄河龙羊峡至寺沟峡段可修建大中型水电站13座,装机1302万千瓦,年发电量368亿千瓦时。

装机128万千瓦的龙羊峡水电站和装机200万千瓦的李家峡水电站已建成发电;还有尼那等水电站都将相继开始发电。

在电源结构上以水电为主火电为辅,水火电比为84:16。

截止2000年底全省发电总装机容量为395.37万千瓦;变电容量434.48万千伏安,35千伏安及以上输(配)电线路6628.76公里。

2000年全省发电量138.80亿千瓦时,供电量104.73亿千瓦时,用电量98.67亿千瓦时。

2002年全省水电发电业实现工业总产值152719万元,实现工业增加值80012万元,形成固定资产原值1915532万元,实现利税总额9298万元。

目前青海形成的电力格局有力的带动了全省经济的发展和人民生活的改善。

2、石油天然气工业。

青海石油天然气经过40多年的勘探开发,到目前已发现地面构造140个,潜伏构造94个,探明油气田24个,探明石油地质储量3亿吨,探明天然气储备1574.96亿立方米,建成了年加工原油生产能力100万吨的格尔木炼油厂;涩北至格尔木、涩北至敦煌、涩北西宁兰州天然气输气管道已投入使用。

西部大开发十年经济发展回顾

区 域 经 i 斋
西鄯大 开 发十年 经济发展 回顾
一谭 琦
【 摘
许 蕾
段旭捷
四川大 学经济学院
要】迄今 为止,西部 大开 发已经取得 了显著的成就,这一 战略带领 着西部地 区以更快地速度提高经济水平。 然而

我 们还应该看到 ,现在的西部地 区与东中部仍存在 着明显的差距 ,要真正做 到与发达地 区同步、和谐发展 ,西部地 区还有
来 西 部 大 开 发 的 又 一 成功 阶 段 :
西 部 大 开发 十年 经 济 发 展 的 主要 成 就
西 部大 开发十 年 以来 .在 中央 政府 的大 力支 持和东 ,中部地 区 的通 力配合 下 .西 部地 区通 过 不断 的努 力发 展取 得 了明显 的 成效 1 西部 地区 以加快 发展 为第一 要务 .经济 发展 速度 不 断加快 。 .
尽 管历 史 上 .我国 中 央政 府 为 了提 高 综 合 国 力 .也 曾 以 多种 能 高 、排 放 大 的产 业 群 体 迫 切 需要 改 进 。
成 效的 是在 1 9 9年 底的 全 国经济 工作会 议 上正式 提 出的 实施 西部 人 口 其 中大部 分 都 集 中在 西部 地 区 .农 村发 展 的 差距 进 一步 拉 9
从西部地 区生产 总值 ( R 》来 看 .1 9 GP 9年 比上年增长 了 为 7 3 , 9 .%
1 面 临产业 聚集效 应不足 的 问题 .应 加快 产业 园区的建设 和不
断更 新 现有 园区的 技 术 。 同 时 .要 避免 低 水平 的重 复建 设 把 重
推进 实 施 西 部 大 开 发 战略 之 后 。这 一 增 长 率 呈不 断 上 升 的 态 势 直至 2 0 年 已达到 1 .% 的增 长率 。 06 2 3

青海省推动生态优先绿色发展的必要性分析

青海省推动生态优先绿色发展的必要性分析青海省位于中国西北地区,是我国的重要生态屏障和水源涵养区域。

近年来,随着建设美丽中国的目标提出,青海省推动生态优先绿色发展的必要性变得日益凸显。

本文将从资源环境状况、经济社会发展和生态保护需求等方面对此进行分析。

青海省拥有丰富的生态资源和独特的生态环境。

青海省是我国最大的内陆咸水湖——青海湖的所在地,也是我国最大的湿地和自然保护区之一。

青海湖及周边的生态系统对维护区域生态平衡、保护珍稀物种和水源涵养具有重要意义。

青海省还拥有丰富的地热、太阳能和风能等可再生能源资源,有利于实现可持续发展。

推动生态优先绿色发展符合青海省经济社会发展的内在需求。

青海省是西部大开发的主要区域之一,经济社会发展压力巨大。

在过去的发展过程中,青海省以资源开发为主导,环境损失和生态破坏问题严重。

面对当前全球环保意识的兴起和可持续发展的要求,只有推动生态优先绿色发展,才能符合人民对良好生态环境的期望,满足经济社会可持续发展的需求。

生态优先绿色发展对于保护青海省独特的生态环境至关重要。

青海省的生态环境脆弱,受到气候变化、人类活动和生态灾害等多种因素的威胁。

推动生态优先绿色发展可以加强生态环境保护和恢复,并提升生态系统的自我修复能力。

这对于维护区域的生态平衡、保护生物多样性和保护青海省独特的自然景观具有重要意义。

推动生态优先绿色发展可以促进青海省的经济转型升级。

青海省是我国西部地区的生态核心区,具有发展生态旅游、清洁能源和绿色农业等产业的巨大潜力。

通过推动生态优先绿色发展,可以加快推进产业结构调整和升级,提升经济发展的可持续性和竞争力。

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西部大开发以来青海经济社会发展成就1999年,党中央启动了西部大开发战略。

青海省紧紧抓住西部大开发的历史机遇,认真贯彻党中央、国务院关于西部开发的方针政策和战略部署,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,全省经济社会快速发展,取得了令人瞩目的成就,这一时期成为青海发展速度最快、发展质量最好、基础设施改善最明显、城乡面貌变化最大、人民得到实惠最多的时期。

一、经济快速发展,结构不断优化(一)经济实力得以提升,经济结构得到调整经济总量快速扩张。

西部大开发十年来,全省生产总值和人均生产总值年均增速均超过了两位数,经济总量迅速扩大。

全省生产总值由1999年的239.38亿元飞跃到2009年1081.27亿元,按可比价计算,增长2.1倍,年均增长11.9%。

人均生产总值由4728元提高到19454元,增长1.8倍,年均增长10.9%。

与西部开发之前的十年相比,生产总值年均增速高4.3个百分点,人均生产总值年均增速高4.8个百分点。

与改革开放以来的31年相比,生产总值年均增速高3.2个百分点,人均生产总值年均增速高3.0个百分点。

经济结构趋向优化。

西部大开发以来,全省按照稳定第一产业、做大做强第二产业和努力发展第三产业的方向,不断调整经济结构,经济结构逐步趋向优化。

三次产业结构由1999年的17.5:39.3:43.2调整为2009年的9.9:53.2:36.9。

第二产业,特别是工业成为带动全省增长的主导力量。

政府财力不断增强。

1999年,全省财政一般预算收入只有23.04亿元。

2009年,全省财政一般预算收入达166.46亿元,比1999年增长6.2倍,年均增长21.9%,与改革开放以来的31年相比,年均增速高7.9百分点,比西部开发之前十年的年均增速高8.7个百分点。

(二)高原特色农牧业成效喜人,农业综合生产能力提高西部大开发以来,青海紧紧围绕农牧业增效和农牧民增收,加大农牧业结构调整力度,着力推动高原特色农牧业发展,使农牧区的综合生产能力得到了显著提高,主要农畜产品产量大幅增长,实现了主要农畜产品自给,农业稳步发展,为经济增长提供了有力的基础支撑。

2009年,全省第一产业增加值107.4亿元,比1999年增长41.9%,年均增长3.6%,比西部开发之前的十年年均增速高1.3个百分点。

积极发展高原特色农牧业。

近年来,我们立足高原特色资源优势,因地制宜、扬长避短,坚定不移地实施特色优势农牧业和河湟地区特色农牧业“百里长廊”建设规划,全力打造十大特色优势产业带。

特色农牧业生产基地已初具规模,形成了以湟水、黄河谷地和脑山地区为主的优质蚕豆、果品、马铃薯、蔬菜、油料等5大农产品生产基地。

2009年,全省薯、豆、油、菜、药、花等六类特色农作物种植面积比重已达到65.6%。

加强农牧业标准化建设,加快农牧业产业化进程。

十年来,全省加大农牧业主要产品和重点产品标准的推广和实施力度,通过种植业基地、养殖业基地的标准化、专业化、规模化建设,有效地降低了农牧业生产经营成本,提高农牧业生产效率。

重点扶持建设了一批以农畜产品加工转化为主的农牧业产业化龙头企业,做大奶业、牛羊肉、绒毛、马铃薯、油菜、中藏药材等产业,延长加工产业链条,提高农畜产品附加值,鼓励开发有机食品、绿色食品和无公害农产品,扶持建立了一批优质高效的生态农牧业基地。

(三)工业化进程加速推进,支柱优势产业发展壮大西部大开发以来,青海依托丰富的资源优势,加快资源开发,先后建成了全国最大的钾肥基地、食盐生产基地、硅铁冶炼基地、西北最大的水电基地、油气生产基地,形成了四大支柱和四大优势产业,全省工业快速发展。

2009年,全部工业增加值达470.33亿元,比1999年增长了3.5倍,年均增长16.1%,比改革开放以来年均增速高5.6个百分点,比西部开发之前十年的年均增速高8.1个百分点。

工业占生产总值的比重达到43.5%,比1999年提高14.8个百分点,工业已成为拉动经济增长的主导力量。

支柱优势产业发展壮大。

青海围绕加快资源开发和综合利用,进一步延伸产业链,大力推进铝电联营、水电、钾肥、石油天然气、有色金属、生物制品、新型材料等一批重大工业项目的建设,提高了工业产品附加值和精深加工能力,构筑了具有资源优势和竞争优势的特色经济体系。

重点发展了石油天然气开采、电力生产、有色金属、盐湖化工四大支柱产业,培育了冶金、医药制造、畜产品加工和建材四大优势产业。

2009年,四大支柱产业完成增加值283.71亿元,占规上工业的比重为64.5%,;四大优势产业完成增加值64.52亿元,占规上工业的比重为14.7%,四大支柱和四大优势产业增加值占规上工业增加值的79.2%。

循环经济助推结构调整。

近年来,省委、省政府旗帜鲜明地提出了以保护生态环境、发展生态经济、培育生态文化为主要任务的生态立省战略。

发展循环经济是实施生态立省战略的重要抓手,随着柴达木和西宁经济技术开发区被批准列入全国循环经济试点产业园区,青海循环经济发展思路进一步明确。

近年来,省委、省政府相继出台发展循环经济的有关规划和实施方案,积极争取国家相关优惠政策,加大资金支持力度和招商引资力度,循环经济试验区项目建设成效显著。

2009年,两大试验园区实现增加值308.06亿元,占规上工业的比重为70.0%。

(四)第三产业加快发展步伐,旅游业及相关服务业快速发展西部大开发以来,全省第三产业得到快速发展,第三产业增加值由1999年的103.32亿元增加到2009年的398.54亿元,增长1.9倍,年均增长11.2%,与改革开放以来的31年相比,年均增速高1.4个百分点,与西部开发之前的十年相比,年均增速高1.5个百分点。

内外贸易繁荣活跃。

西部大开发以来,全省消费市场规模迅速扩大。

2009年,全省社会消费品零售总额300.47亿元,比1999年增长2.3倍,年均增长12.6%。

通过实施“引进来”和“走出去”相结合的对外开放战略,全省对外贸易额不断增长。

十年来,全省累计进出口总额44.28亿元,是1978-1999年(21年)进出口额的2.7倍,其中出口30.54亿元,进口13.74亿元。

2009年,海关进出口总额5.86亿元,比1999年增长4.4倍,年均增长18.4%,与改革开放以来的31年相比,年均增速高4.6个百分点,与西部开发之前的十年相比,年均增速高13.2个百分点。

其中:出口总额2.51亿元,增长1.9倍;进口总额3.35亿元,增长15.0倍。

二、基础设施建设不断完善,发展条件明显改善西部开发以来,青海省大力实施基础优先战略,一大批建设项目相继建成投入使用,有效缓解了经济社会发展的瓶颈制约。

2009年,全省全社会固定资产投资800.51亿元,比1999年的128.13亿元增长5.2倍,2000-2009年累计完成投资达3862亿元,占1979-2009年累计投资额的82.7%,年均增长19.4%,与改革开放以来的31年相比,年均增速高3.5个百分点,与西部开发之前的十年相比,年均增速高0.2个百分点。

三、积极实施生态立省战略,努力实现生态与经济双赢青海省地处青藏高原东北部,是长江、黄河和澜沧江的发源地,是我国重要的水源地和生态屏障,被誉为“中华水塔”。

随着全球气候变暖及这些地区经济的发展,生态环境恶化,威胁到中下游的生态安全。

西部大开发以来,为保护全省生态环境,并构筑全国稳固的高原生态安全屏障,促进青海经济社会可持续发展,省委省政府逐步明确了保护生态环境,发展绿色经济,实现生态与经济双赢的发展思路。

2007年,确立生态立省战略,积极实施退耕还林、退牧还草、生态环境综合治理、黄河上游水土保持重点治理、青海湖流域生态保护与综合治理规划、三江源自然保护区生态保护和建设规划等工程项目;调整种植结构,改变牧业生产经营方式,大力发展生态畜牧业;设立柴达木和西宁经济开发区两个循环经济试验园区,推进资源的综合开发利用;依托丰厚的风能、太阳能、水能等资源,大力发展新能源、新材料产业。

通过强化环境全民宣传教育、规范环境保护监督管理、加大污染防治力度、加快自然保护区建设等措施,在保持经济发展的同时,全省环境质量总体保持稳定。

2005-2009年,全省环境污染治理投资累计达到47.55亿元(其中2009年12.23亿元,比2005年增长1.4倍)。

财政支出中用于环境保护的支出达到28.98亿元,占财政支出总额的6.0%,比上年提高0.6个百分点。

四、民生工程扎实推进,社会事业全面进步城乡生产生活条件极大改善。

西部大开发以来,随着经济的快速增长,城市基础设施水平明显提高。

2008年,城市维护建设资金支出达8.89亿元,比2000年增长98.0%。

年末实有道路铺装面积1173万平方米,增长95.8%;供水综合生产能力94.88万吨/日,增长97.7%;供气(人工、天然气)总量11.84亿立方米,增长6.5倍。

年末实有公共汽车营运车辆1899辆,增长68.8%;出租车6600辆,增长14.1%。

截至2008年底,全省城市建成区绿化覆盖面积3180公顷,增长99.5%。

随着社会主义新农村新牧区建设的广泛开展,省委、省政府按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针,坚持整合资金、整体推进、集中力量办大事,实施了生产设施建设、水电路话“四通”、农牧民转移培训、扶贫整村推进、生态保护与建设、新农村规划和村庄环境整治八大工程,有力改善了农牧民生产生活条件,促进了农牧区经济和社会各项事业的发展。

社会保障为群众撑起“安全网”。

西部大开发以来,全省社会保障体系建设进程加快,城镇居民医疗保险全面铺开,城镇职工养老保险不断完善,基本建立起适应社会主义市场经济体制要求的社会保障体系框架,政策措施逐步完善,保障范围不断扩大,保障能力明显增强,基本实现了老有所养、病有所医、困有所助、弱有所济。

2009年末,全省城镇养老保险参保人数71.3万人,比1999年末增长41.2%,其中,在岗职工52.0万人,离退休人员19.3万人。

城镇失业保险参保人数36.0万人。

医疗保险参保人数460.5万人,其中,城镇单位职工医疗保险参保人数75.7万人,比1999年末增长5.0倍,城镇居民医疗保险参保人数50.6万人,农村新型合作医疗参合人数334.3万人。

城镇享受最低生活保障人数22.1万人,农村享受最低生活保障人数38.0万人。

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