会计法课件

二、会计法的概念两权合一的企业的会计行为具有很大的随意性。

两权分离的情况下，对会计行为如不加规范，就会直接影响不同主体之间的经济利益。

为协调各方面的经济利益，维护投资人、债权人、经营者的合法权益，就必须对会计行为进行有效的规范，这就是会计法产生的根本原因。

会计法，就是调整会计关系的法律规范的总称。

1、会计法的调整对象是会计关系会计事务¡a¡a会计核算、会计监督¡a¡a会计关系。

2、会计法是调整会计关系的法律规范的总称。

第二节会计法律关系预会计法的特征一、会计法律关系的概念会计活动主体在依法从事会计活动过程中形成的权利义务关系。

二、会计法律关系要素的特点1、主体的多样性2、内容的特点：共同性与特殊性。

3、客体的特点成为会计法律关系客体的有物和行为。

物包括会计核算的对象和会计信息资料。

三、会计法的特征 1、技术性。

会计法对会计程序、会计方法的规定，实际上就是对会计工作的技术规范，体现了会计法的技术特征。

2、选择性。

对某些经济业务的核算，规定几种方法，会计主体根据本单位实际，可选取其中的一种方法。

3、协同性。

会计法规定的内容与其他有关经济法规发生交叉时，应与有关法规的内容协调一致。

第三节会计法的原则、作用及内容体系一、会计法的原则1、政策性原则2、利益兼顾原则3、针对性原则4、普遍性原则又叫¡°适应和适度¡±原则。

二、会计法的作用1、规范会计行为，保护会计人员的合法权益，推动会计事业的发展2、调整会计关系，保护各经济主体的利益，巩固社会主义公有制3、净化社会风气，维护社会主义市场经济秩序，促进国民经济健康发展第一节会计法的立法宗旨与合用范围一、会计法的立法宗旨会计法第一条规定：¡°为了规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序，制定本法。

¡ ±这是会计法对其立法宗旨的概括。

1、规范会计行为，保证会计资料真实完整2、加强经济管理和财务管理，提高经济效益3、维护社会主义市场经济秩序二、会计法的合用范围1、会计法的地域合用范围2、会计法对人的合用范围包括国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织。

3、会计法在时间上的合用范围 98 年修订后的会计法自 2000 年 7 月 1 日起施行。

第二节单位设账预会计责任主体的规定一、单位设账的规定会计法第三条规定：“各单位必须依法设臵会计账簿，并保证其真实、完整。

”该规定应从以下几方面理解：1、强制性。

各单位必须依照会计法和国家统一的会计制度设臵会计账簿，不允许不设会计账簿。

2、完整性。

各会计核算单位必须依照单位和国家统一的会计制度全面设臵会计账簿体系，保证会计账簿的完整性。

3、惟一性。

各核算单位必须依照会计法和国家统一的会计制度规定，不得在法定的会计账簿之外，另设账簿。

4、真实性。

各单位必须保证设臵的会计账簿的真实性。

二、单位负责人是本单位会计责任的主体单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。

1、单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

2、单位负责人对本单位的会计工作负责。

3、单位负责人对本单位会计资料的真实性、完整性负责。

第三节会计机构、会计人员的基本职责及其法律保护一、会计机构、会计人员的基本职责会计机构、会计人员依照会计法规定进行会计核算，实行会计监督。

这既是法定职责，也是法定权力。

二、对会计机构、会计人员的法律保护1、任何单位和个人不得以任何方式授意、指使、强令会计机构、会计人员作假。

2、任何单位和个人不得对依法履行职责、抵制违反会计法的行为的会计人员实行打击报复。

三、对会计人员的奖励会计法第六条规定：¡°对认真执行本法、忠于职守，坚持原则，做出显著成绩的会计人员，给予精神的或者物质的奖励。

¡ ±第四节会计工作管理体制与统一的会计制度一、会计工作管理体制会计工作管理体制是指国家管理会计工作的组织形式和基本会计制度，包括会计工作组织形式、管理权限的划分、管理机构的设臵等。

它是国家会计法律、法规、规章和方针政策得以贯彻落实的组织保障和制度保障。

会计法第七条规定：¡°国务院财政部门主管全国的会计工作。

县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。

¡ ±这条规定明确了会计工作的主管部门为财政部门，在管理体制上实行¡°统一领导，分级管理¡±的原则。

(一)财政部门管理会计工作的主要职责1、国务院财政部门管理会计工作的主要职责2、县级以上地方各级人民政府财政部门管理会计工作的主要职责：在所辖区域范围内，依照法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定，行使会计工作管理权。

(二)财政部门主管会计工作必须遵循¡°统一领导，分级管理¡±的原则二、国家实行统一的会计制度会计法第八条规定：¡°国家实行统一的会计制度。

国家统一的会计制度由国务院财政部门根据本法制定并发布。

国务院有关部门可以依照本法和国家统一的会计制度制定对会计核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。

中国人民解放军总后勤部可以依照本法和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。

¡ ±这是对国家统一的会计制度制定权限的规定。

(一)统一会计制度的含义和内容会计法第五十条规定：¡°国家统一的会计制度，是指由国务院财政部门根据本法制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度。

¡ ±国家统一的会计制度是在全国范围内对会计行为具有约束力的规范性文件。

具体内容包括以下几个方面：1、国家统一的会计核算制度是指对会计核算的基本原则、会计科目的设臵使用、会计报表的编制与报告等方面的统一规定。

全国各单位进行会计核算必须遵循。

2、国家统一的会计工作管理制度是指对会计工作的组织和机构设臵、会计工作的程序和方法、会计资料的使用与保管等方面作出的具体规定。

3、国家统一的会计机构和会计人员管理制度是指对会计机构的设臵和会计人员的选拔使用和培养以及会计人员的职责权限、技术职称考试和评聘等方面的规定。

4、国家统一的会计监督制度是指对会计监督的主体、客体以及监督的目的和方法作出的具体规定。

(二)国家统一的会计制度的制定国家统一的会计制度由国务院财政部门制定和发布。

制定统一的会计制度，应坚持以下原则：1、政策性原则2、系统性原则3、同国际惯例接轨与保持中国特色相结合的原则4、统一性与灵便性相结合的原则 5、满足经济管理需要与节约会计成本相结合的原则。

第三章会计机构预会计人员的法律规定第一节会计机构的设臵一、会计机构的设臵会计机构是会计单位办理会计事务的职能部门，是会计法律关系的基本主体¡a¡a会计人员从事会计工作的场所。

会计法第三十六条规定：¡°各单位应当根据会计业务的需要，设臵会计机构或者在有关机构中设臵会计人员并指定主管会计人员；不具备设臵条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。

¡ ±第三节会计人员工作交接第四章会计核算和会计监督法律制度第一节会计核算的总体要求与原则二、会计核算的普通要求(一)对会计核算依据的普通要求会计法第九条规定：“各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。

任何单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算。

”这是对会计核算依据的基本要求。

1、会计核算必须以实际发生的经济业务及证明经济业务发生的合法凭证为依据。

2、以虚假的经济业务进行会计核算，是一种严重的违法行为。

(二)对会计资料的普通要求会计法规定，会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料，必须符合国家统一的会计制度的规定，任何单位和个人不得伪造、变造会计凭证、会计账簿及其他会计资料，不得提供虚假的财务会计报告。

这是对会计资料的普通要求。

1、会计资料必须符合国家统一的会计制度的规定。

2、生成和提供虚假的会计资料是一种严重的违法行为。

三、进行会计核算的经济业务根据会计法规定，应当进行会计核算的经济业务事项包括七个方面：(一)款项和有价证券的收付款项主要指货币资金。

包括现金、银行存款和其他货币资金。

由于款项和有价证券的收付直接影响单位的资金变化，所以加强资金管理，保证货币资金的安全完整，必须及时办理会计手续，进行会计核算。

(二)财物的收发、增减和使用财物主要指货币以外的资产。

包括： ( 1 )固定资产。

( 2 )流动资产。

( 3 )无形资产。

( 4 )长期股权投资。

( 5 )其他资产。

(三)债权、债务的发生和结算债权主要包括应收账款、应收票据、其他应收款、预付账款等。

债务是指单位承担的能以货币计量的，需要以资产或者劳务偿付的义务。

包括短期借款、长期借款、对付票据、预付账款、预收账款、对付工资等。

债权债务是各单位在生产经营中时常发生的经济业务事项，债权债务的发生和结算，涉及到相关单位的经济利益，关系单位自身的资金周转，影响着各单位的生产经营活动，必须加强核算。

债权债务的核算必须是通过明细账进行明细核算，落实到单位和个人。

(四)资本、基金的增减资本是指投资者为开展生产经营活动而投入的财产。

资本也称所有者权益，是投资人对企业的净资产享有的特殊权利。

为了明确界定企业的产权关系，实现资本的保值增值，保护投资者的合法权益，必须加强对资本的核算。

基金是指各单位按照法律法规的规定而设臵或者募集的具有某种特定用途的专项基金。

加强对基金的核算，对于发挥基金的作用，考核基金的效果非常重要。

(五)收入、支出、费用、成本的计算收入是指企业在销售商品、提供劳务以及出租使用权等日常经济活动中所形成的经济利益的总流入。

对机关事业单位来讲，指经费的拨入。

这种总流入表现为资产的增加或者债务的减少。

支出是指在开展生产经营活动中，对外支付的款项。

表现为物资的消耗和劳动的消耗。

所谓费用是指在生产经营和业务管理过程中发生的各种耗费，如财务费用、管理费用、营业费用。

成本是指为生产某种产品而发生的支出，它与一定种类和数量的产品相联系，是对象化了的费用。

收入、支出、费用、成本的核算直接关系到单位一定时期的生产经营成果。

收入的确定一定要与税法中关于销售收入的确定相衔接，支出和费用的核算要符合权责发生制的原则。