环巢湖旅游发展规划
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-可编辑修改- 3.4旅游规划
3.4.1重估巢湖
3.4.1.1规划范围界定
本规划范围包括两个层次：
（1）规划核心层
以巢湖780平方公里水域为核心，包括合肥滨湖新区、巢湖市区、庐江县城以及大圩乡、长临河镇、中庙街道、黄麓镇、烔炀镇、中焊镇、柘皋镇、银屏镇、槐林镇、散兵镇、盛桥镇、白山镇、同大镇、三河镇、严店乡等环湖周边乡镇，面积2600平方公里，是环巢湖旅游发展的主体区域（以下统称“巢湖国际旅游度假区”）。
（2）规划联动层
以巢湖国际旅游度假区为核心，统筹考虑巢湖流域及周边旅游资源状况，范围涵盖合肥市区、肥东县、巢湖市、庐江县、肥西县、长丰县以及周边的和县、含山县、无为县等县市，面积12500平方公里，是环巢湖旅游发展的联动区域（以下统称“泛巢湖”）。
3.4.1.2发展背景解读
（1）融入“长三角”——融入、对接、转型
2008年，胡锦涛总书记视察安徽时指出：“安徽要充分发挥区位优势、自然资源优势、劳动力资源优势，积极参与泛长三角区域发展分工”。具体说来，安徽要着力建设面向长三角的优质农产品基地、能源原材料基地、产业集聚基地、劳务输出基地、旅游休闲五大基地。凭借区位优势和自身发展，2010年合肥被正式吸收为长三角城市经济协调会会员城市，跻身 “长三角俱乐部”，为合肥承接产业转移，分享中国最活跃、中国最大城市经济带内群体增长的要素资源和经济机会创造了条件。特别是为承接旅游业发展，建设长三角地区观光休闲度假基地创造了条件。 泛长三角区域分工与合作，将为合肥
旅游业的发展提供更高层次的区域合作平台和巨大的客源市场。在此环境下，合肥应积极发挥旅游业作为先导产业的引领示范和带动作用，通过进一步完善旅游产品体系和旅游产业体系，提高宣传营销水平，重点培育生态休闲、人文体验、红色旅游等新产品，率先在旅游产业层面实现泛长三角区域分工与合作，积极打造成长三角地区一流的休闲度假旅游目的地。
【结论】新平台，要求合肥融入长三角旅游发展大格局，与沪、宁、杭等旅游名城等高对接，实现合肥旅游发展的转型升级。
（2）缔造“大合肥”——整合、优化、提升
2011年7月14日，中华人民共和国国务院下发了《国务院关于同意安徽省撤销地级巢湖市及部分行政区划调整的批复》，撤销地级巢湖市；撤销原地级巢湖市居巢区，设立县级巢湖市，以原居巢区的行政区域作为新设的县级巢湖市的行政区域，新设的县级巢湖市由安徽省直辖，合肥市代管；庐江县划归为合肥市管辖。
行政区划的调整，丰富了合肥旅游资源的内涵，改变了合肥旅游发展的空间。大合肥旅游体系正在经历着前所未有的巨变。
1）发展重心：从“滨湖”到“环湖”
2）旅游形象：从“创新之都，滨湖新城”到“创新之都，东方湖城”
3）空间格局：从“双核、两带、四翼”到“凤凰展翅（一心制动、一体主导、九脉延展、两翼齐飞）”
【结论】新空间，要求合肥重新梳理区域旅游发展新体系，实现市域内旅游资源的整合、空间布局的优化和发展能级的提升。
（3）共筑“环巢湖”——联动、合作、共赢
合肥行政区划调整之后，合肥市委、市政府对环巢湖地区旅游资源的规划开发高度重视。2011年9月举行的合肥市第十次党代会提出，要充分利用湖光山色和温泉、湿地、历史文化等资源，按照“城湖共生、重点开发、以点串线、整体推进”的思路，重点开发以健康、休闲、度假、水上______________________________________________________________________________________________________________
-可编辑修改- 运动等为特色的环湖旅游产业带，加快建设巢湖国家旅游度假区，把合肥打造成为国际度假旅游目的地。
实现四大突破。即：一是深化改革，在旅游发展体制机制上实现突破；二是综合协调，在推进产业融合上实现突破，切实加强旅游与文化、会展、科技、体育、农业等产业的融合；三是整合资源，在区域旅游合作上实现突破，跳出合肥抓旅游，坚持合作共赢，整合资源，开展多层次多形式的区域协作；四是创意创新，在旅游重大项目招商建设上实现突破，依托资源和创意创新相结合，做好“无中生有”、“小题大做”文章，实现有资源依托型向创意驱动型的转变。
【结论】新使命，要求合肥、巢湖、庐江三地进行联动开发，实现资源共享、市场共建、信息共通，达到合作共赢。
3.4.1.3现状条件分析
（1）区位交通
1）地理区位
环巢湖主要包括合肥市、巢湖市、肥西县、肥东县和庐江县的部分地域，它地处皖中，是安徽省的几何中心，位于长江、淮河之间，通过裕溪河通江达海，具有承东启西、接连中原、贯通南北的重要区位优势。
2）交通条件
合肥是正在建设中的交通枢纽城市，具有承东启西、贯南接北的优势。目前有7条铁路、6条高速公路交汇。合宁沪、合武高铁开通，合福铁路、商杭铁路、合庐铜铁路及合蚌客运专线纷纷开建，合肥将实现1小时到南京，2小时到武汉、上海、杭州，3小时到北京、福州。借道巢湖，合肥港实现了通江达海。合肥机场开通了首尔、新加坡、台北等40多条境内外航线，正在建设中的4E级合肥新桥国际机场，将大大缩小合肥与世界各地的距离。公路、铁路、水运、航空联动互补的现代化立体交通体系初步形成，极大地增强了合肥旅游的可进入性和舒适性。
（2）自然环境
1）地形地貌
环巢湖地处江淮丘陵地带，具有丘陵岗地、低山残丘、河湖低洼平原三种基本地貌。湖泊、湿地、圩区、岗地、低山形成了环巢湖区域多样的地形地貌环境。本地区土质以黄土、砂壤土为主，土壤蓄水能力差。区域最高点位于银屏山，海拔508米。
2）水利水文
巢湖东西最长处约55公里，南北最宽处约22公里，水域面积约750平方公里，是我国第五大淡水湖。全湖西湖较浅，东湖较深，湖岸多为陡壁、岩崖。巢湖属长江左岸水系，南淝河等多条支流呈向心状汇入巢湖，由西向东经裕溪河注入长江。巢湖水位受长江影响，冬枯夏涨，汛期巢湖高水位持续时间较长，历年最高水位为11.01米，设防水位为10.50米。汛期时湖水下泻长江不畅，巢湖北岸圩区容易发生洪涝灾害。
3）天象气候
巢湖位于中纬度地区，属北亚热带湿润季风区，气候温和，四季分明，光照充足，雨量适中，无霜期较长。年均太阳辐射总量为115—123千卡/平方厘米，日照时数在2035—2270小时之间。年均气温为15.7—15.9℃。最热月为7月，平均28.3℃，最冷为1月，平均2.5℃，无霜期232—247天。巢湖水体夏为“凉库”，冬为“热源”，对区域局部气候有较大的调节作用。多年平均降水量为1000—1158毫米，年平均降雨日为130天，主要集中在夏天。梅雨是本地区气候特征之一，每年6、7月为梅雨季节。
4）植被物产
巢湖周边地带性植被属于落叶林向常绿阔叶林过渡地带，温带、亚热带生物共生繁衍，是我国江淮地区植物荟萃之地，植物种类达1000余种，其中不乏珍贵名木。如牡丹、青檀、黄檀、银杏、金钱松、杜仲、楸树等。还有多种野生动物，其中属国家保护的珍稀动物有梅花鹿、黑麂、大白天鹅、白冠长尾雉、穿山甲、猫头鹰、豺等。巢湖水产品丰富，其中比较著名的是“巢湖三珍”，即银鱼、白米虾和大闸蟹。
（3）历史人文
环巢湖地区历史悠久，在近四千年的历史长河中，融徽风皖韵于一身，孕育出丰富多彩的文化类型，这里是东西（吴、楚）文化的交汇地带（周、春秋、战国至西汉），南北（长江、淮河、黄河）文化的交汇地带（夏、商至明、清），安徽文化的中心地带（清代至近、现代），成为演绎中华文明的重要历史舞台。
1）影响深远的史前文化
以银山智人遗址、神墩文化遗址、有巢氏传说为代表。
2）金戈铁马的战争文化
楚汉时期的亚夫、项羽，三国时期的周瑜、巢城、东关、濡须坞、藏舟浦、逍遥津、斛兵塘、明教寺、合肥新城为代表。 ______________________________________________________________________________________________________________
-可编辑修改- 3）清正廉明的包公文化
以包公祠、包公庙为代表。
4）名震天下的淮军文化
以李鸿章、刘铭传、吴长庆、刘秉璋、丁汝昌为代表。
5）彪炳千秋的名人文化
以“巢湖三将军”张冶中、李克农、冯玉祥为代表。
6）激昂奋进的红色文化
以新四军军部、渡江战役总前委等为代表。
7）敢为人先的创新文化
以小井庄“包产到户”、世界第一台VCD，中国第一台微型计算机为代表。
8）精彩纷呈的民俗文化
以三河、中庙、长临河、柘皋等古镇、庐剧、巢湖民歌为代表。
9）和谐相处的宗教文化
以王乔洞、紫微洞、仙人洞、毛山洞、泊山洞、中庙、鼓山寺、相隐寺、明教寺、开福寺、伏虎寺为代表。
10）清新秀丽的山水文化
以巢湖、南淝河、四顶山、银屏山、姥山岛、鱼米之乡为代表。
今天的合肥，既传承了悠久的历史文化，更洋溢着扑面而来的现代气息，形成了“开明开放、求是创新”的城市精神。
（4）社会经济
行政区划调整后，环巢湖所在的合肥市所辖区、县（市）达到9个，面积11429平方公里，总人口745.7万；全市GDP总量达到2955.7亿元，在全国省会城市排名居第15位，人均GDP39641元；三产比重6.13:53.04:40.83，全市工业总产值达3268亿元；财政收入508.4亿元，其中，地方财政收入270.6亿元；全市社会消费品零售总额926.4亿元，人均社会消费品零售额12418元；全市农民人均纯收入6478元。
表3.4.1-1 合肥市社会经济发展一览表
类别 指标
面积 11429平方公里
人口 745.7万
全市GDP 2955.7亿元
人均GDP 39641元
三产比重 6.13:53.04:40.83
工业总产值 3268亿元
财政收入 508.4亿元
地方财政收入 270.6亿元
社会消费品零售总额 926.4亿元
人均社会消费品零售额 12418元
农民人均纯收入 6478元
注：数据来源——《市长文集—决策与思考》（合肥市人民政府，2012年）
（5）旅游现状
1）旅游发展现状
目前，环巢湖旅游活动主要分布于中庙-姥山岛、滨湖新区、三河古镇以及巢湖市、半汤温泉、汤池温泉等区域。近年来，环巢湖旅游开发建设如火如荼，旅游项目投资力度不断加大，这些项目涉及旅游基础设施、旅游接待设施、旅游景区等各个方面，其中有不少投资总额超过亿元的大项目。随着环巢湖观光大道、度假战役纪念馆、安徽名人馆、合肥美术馆等项目的建设运营，环巢湖地区已初步形成了城市观光游览、滨湖旅游、休闲旅游、科普考察旅游、宗教旅游、森林旅游、文化旅游、红色旅游、休学旅游、农业旅游等产品体系，旅游吸引力不断增强。
合巢联手策划和推进了“六个一”工程，即：
一条大道：连接合肥、巢湖的旅游观光大道；
一个新区：合肥滨湖新区；
一批项目：涵盖观光、休闲、生态、文化等方面；
环巢湖旅游环境保护与可持续旅游发展探究
1
环巢湖旅游环境保护与可持续旅游发展探究
环巢湖地区旅游业发展前景广阔，旅游资源开发、环境保护及其可持续发展问题值得探讨。该研究分析了环巢湖旅游环境的地质地貌、气候条件、植被产物、水文状况、污染程度，以及旅游环境污染与旅游业发展对环境的破坏。在此基础上提出了环巢湖地区旅游可持续发展的对策，强调要加强环境保护，加大政府扶持力度，完善公共设施建设，并建立完善的社区居民参与机制。
巢湖位于安徽省中部，因湖面呈鸟巢状而得名，湖面面积750 km2，岸线总长约175.8 km，为我国第五大淡水湖。环巢湖核心地段山青水秀、文化气息浓厚、生态环境优越、区位优势突出，具有名、古、稀、奇等资源特色，是安徽省最有开发价值的滨水地区。据统计，全区有80多处自然景观，50多处人文景观，包揽湖光、山色、江涛、林海、湿地，为发展滨水旅游业提供了得天独厚的条件[1]。
巢湖于1987年8月被安徽省人民政府列入第一批省级风景名胜区，2002年之后开始，合肥市、巢湖市纷纷就环巢湖旅游编制了相关规划，旅游景点特色逐步被挖掘，水环境得到治理，交通线路与基础设施不断完善。2011年合肥市区划调整后，巢湖成为合肥市的内湖，并成为“大湖名城、创新高地”的强力支撑。
在此背景下，合肥市加大了对巢湖流域的综合治理和开发力度，进行了一系列的生态修复工作，改善巢湖生态区的环境质量，完善基础设施。环巢湖游憩带作为合肥市提升城市形象、完善空间结构的重要区域，越来越受到政府与市民的关注。笔者分析了环巢湖旅游环境的现状及其存在的问题，并对此提出了环巢湖地区旅游可持续发展应遵循的原则、对策措施以及应该重点解决的问题。
1 环巢湖整体生态环境分析
1.1 地质地貌
根据地质学研究分析，巢湖属湖沼平原，地势平坦。此区基岩露头极少，中新带地层主要隐伏于此，北东南三方则环以峰圆坡缓的残蚀山丘，分散峙立，海拔为300 m左右。
巢湖地貌大致为碟状盆地，湖水深4 m左右，湖底平坦。湖周地形南高北低。南部多山，地形起伏较大，北部多湖滩、丘陵，经过解放之初的围湖造田运动，许2
《合肥巢湖市城市总体规划(2009-2030年)》.doc
《巢湖市城市总体规划（年）》
巢湖市城乡规划局
二〇一〇年九月六日
《巢湖市城市总体规划（年）》（草案摘要）
一、规划概述
（一）规划期限
规划基期年，近期至年，中期至年，远期至年。
（二）市域人口与城镇化水平
规划近期年，市域人口万人，城镇人口万人，城镇化率达。
规划中期年，市域人口万人，城镇人口万人，城镇化率达。
规划期末年，市域人口万人，城镇人口万人，城镇化率达。
（三）城市性质
皖江北岸核心城市，合肥经济圈副中心城市，以休闲旅游为主要特色的滨湖宜居城市。
（四）城市职能
皖江城市带承接产业转移示范区的先进制造业集聚区之一；皖江北岸重要的交通枢纽，区域性现代商贸、物流和休闲旅游服务中心；市域政治、经济、文化、科教中心。
（五）城市规模 规划近期年，巢湖城市人口规模万人，城市建设用地规模平方公里，人均城市建设用地指标为平方米人；
规划中期年，巢湖城市人口规模万人，城市建设用地规模平方公里，人均城市建设用地指标为平方米人；
规划期末年，巢湖城市人口规模万人，城市建设用地规模平方公里，人均城市建设用地指标为平方米人。
二、市域城镇体系规划
（一）市域城乡统筹发展
以科学发展观与和谐社会为指导，制定城乡统筹发展的有效措施和目标，努力实现经济实力雄厚、社会事业进步、人民生活富裕、生态环境良好的城乡统筹发展新格局。
促进农村工业化进程，大力发展县域经济，以大项目为突破口，增强县域农村经济的内在活力，推动县域经济向规模化、集约化发展，带动第三产业和小城镇发展。
促进市域城镇功能的逐步完善和城镇化水平的稳步提升，实现农村富余劳动力的有序转移；加快县域经济的发展，加快重点城镇的建设，增强城镇辐射力和吸引力。积极推进公共财政向农村的倾斜、基础设施向农村的延伸、社会保障向农村的覆盖、城市文明向农村的蔓延，为建设社会主义新农村打下坚实的基础。形成以城带乡、以工促农的长效机制，加快推进农业产业化、农村城镇化进程。 综合各方面的发展目标和要求，制定“巢湖市经济社会发展目标——指标体系”，为巢湖市城乡经济社会及城镇现代化建设提供“量化目标”指引。（表）
文化资源开发与环巢湖旅游业发展的对策研究
管理科学 武汉船舶职业技术学院学报２０１２年第２期
文化资源开发与环巢湖旅游业发展的对策研究
沈东生
（安徽财贸职业学院，安徽合肥２３０６０１）
摘 要 文化是永恒的艺术。缺乏文化内涵的旅游资源，风采稍瞬即逝。旅游业的开发融入文化资源已越来越受到业 界的重视。文章首先介绍了文化与旅游的关系，而后重点分析了环巢湖区域的文化资源。在大合肥建设的背景下，从发 展环巢湖旅游业的角度出发，提出了环巢湖文化资源与旅游开发结合的对策。 关键词 旅游文化；环巢湖区域；旅游发展对策 中图分类号 Ｆ５９０ 文献标志码 Ａ文章编号 １６７１—８１００（２０１２）０２—００８０—０５
２００５年５月，经国务院审批，巢湖成为国家 重点风景名胜区。ｌ＿１］２０１１年８月２２日，为打造大
合肥，经国务院批准，地级巢湖市被撤销，巢湖成 为合肥市的一个内湖，环巢湖旅游业的发展进入
了一个全新的时期。而如何建设开发好环巢湖区
域的旅游业，再次成为业界议论的热门话题。从 可持续发展的角度看，环巢湖旅游文化的深度开 发能更好地促进该区域旅游业向良性、健康方向
发展。基于此，我们从分析环巢湖的文化资源人
手，深层剖析环巢湖旅游文化开发的内涵，力图找 出旅游业的良性发展对策，以期促进环巢湖旅游
业全面、健康、可持续发展。本文所指环巢湖区域 范围是：西以合铜黄高速公路、肥西县为界；南以
距湖（丰水期）岸线２ ｋｍ，包括银屏山牡丹景区；
东以巢湖市区（半汤）为界；北含义城镇、大圩两乡 镇，沿湖大道２ ｋｍ以内，规划面积１ ８００平方公
里。外围依托区及辐射范围：合肥市区、肥东、肥 西、庐江、含山等旅游资源分布区、点。ｌ２］
１ 文化与旅游的关系
文化，是人类创造的物质产品和精神产品的 总和。从哲学的角度看，是与政治、经济相对应的
概念。从旅游的产生来看，在某种意义上来说，旅 游本质上也是一个文化范畴。在漫长的人类历史
发展进程中，无论是自然景观或人文景观，都打上
浅论环巢湖旅游大道功能
龙源期刊网
浅论环巢湖旅游大道功能
作者：张红琳
来源：《中学课程辅导·教师通讯》2016年第05期
【内容摘要】行政区划调整后，巢湖全湖成为合肥的内湖，合肥市委、市政府计划完成环巢湖旅游大道，它是环巢湖生态示范区建设中最重要的头号工程，该大道已正在建设中，它是具有生态、环保、防洪、旅游、交通等众多功能的精品道路，并以防洪、旅游为主，兼顾区域交通的一条生态旅游大道。这将有效推进“城湖共生、重点开发、以点串线、整体推进”的环巢湖综合治理开发利用战略。
【关键词】生态 防洪 旅游 交通
环巢湖旅游大道是环绕巢湖一周，串起沿途旅游风景区和城市的公路。总长154.041公里，这条大道从巢湖东岸的巢湖市区湖光路起，沿着湖北面堤岸一直向西，经过中庙，穿过滨湖新区，再向南，经过肥西，过了三河、庐江，再利用湖南岸的现有316省道改造，再回到巢湖市湖光路，形成一个围着湖的“心”形道路。它不仅是一条普通的公路，而且还将是巢湖的生态防洪大堤和沿线旅游连接线。无论是道路、桥梁，还是沿途的观光农业、特色古镇，它处处透露着人与自然和谐相处，成为环巢湖生态示范区的一条“金项圈”。
一、生态功能
环巢湖旅游大道建设的目标是，打造成巢湖岸边的“生态环保之路”。为了不破坏区域原有的水文环境，工程建设将设计有边沟、排水沟、涵洞、沿线河流及自然沟渠等组成的完善的路面排水系统。工程建设时，施工营地、料场、施工便道等将尽量远离水体和居民点，尽量采用商品沥青混凝土，水体附近不建搅拌站。同时，工程将考虑在丘陵地段设置若干动物通道，以保证两栖类和爬行类动物的觅食、繁殖等活动需要。
同属于巢湖生态建设项目的另一个生态项目——“环巢湖生态水源涵养林建设项目”，拟于2015年3月动工，初步设计造林7500亩，涉及槐林镇、散兵镇、坝镇及卧牛山办事处等地。根据规划，种植的绿植多选择耐酸性植物，如香樟、朴树、白杨树、女贞、石楠等乡土树种。通过大乔木、小乔木、花灌木、色叶小灌木、地被植物等的合理搭配，形成多层次、高落差的混交林，可以实现“春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿”一年四季景不同的效果。这与环巢湖旅游大道相得益彰。
环巢湖旅游资源调查分析报告
环巢湖旅游资源调查分析报告
一、 巢湖景区资源概况
巢湖风景名胜区作为全国五大淡水湖湖区之一，是皖中地区的区域生态基础和重要农渔之乡，是以巢湖辽阔水域风光为背景，以较为原生态的湖岸环境为基础，以丰富的历史文化内涵为底蕴，以“湖光、山色、岛景、林秀、洞奇、文萃”为特色，以环境保护、人文观光、休闲度假、运动体验为主要功能的环绕大湖类、作为城市近邻的综合性特大型国家公园，未来将是全国著名的旅游度假、休闲疗养胜地。
巢湖风景名胜区自然景观绚丽多姿，人文景观底蕴深厚，资源丰富特色鲜明，区位、交通十分优越。风景名胜资源构成全，品位高、特色明、容量大。揽湖光、山色、温泉、溶洞、奇花、朝霞、林海等自然景观于一体，融名人、故居、名作、古庙、古塔、古墓、古人类文化遗址等人文景观于一身，是不可多得的人类自然和文化遗产。
二、环巢湖资源调查基本情况
为进一步了解、开发环巢湖地区旅游资源，并为环巢湖地区发展规划提供有价值的参考和意见，促进环巢湖区域资源的有效保护和合理利用，提升环巢湖区域形象，塑造环巢湖区域国家级品牌，从而更好的促进安徽省旅游产业的发展。为此，在合肥学院旅游系郑老师的带领下成立了五人调查小组，专门对环巢湖地区旅游资源进行了实地调查，并作出相应的分析与评价。调查组成员由于是学生，所以知识的深度和广度有限。同时，调查时间比较分散，基本上是隔几天才会统一去某地进行实地调查，因为环巢湖地区面积比较大，所以我们调查小组基本上用了一个月的时间才完成此次调查。调查完成之后，我们开小组会议针对此次调查进行总结分析，并根据一、二手资料写成调查报告，这一系列过程中我们的指导教师郑老师参与点评、纠正与审核，尽心敬业！
三、环巢湖旅游资源调查分析与评价
（一）环巢湖旅游资源分类概况
旅游资源分类是资源评价的前提，是环巢湖地区旅游业找准发展突破口的
重要依据之一，本文参考国家旅游局颁发的国家标准（GB/T189672-2003《旅游资源分类、调查与评价》）中旅游资源按8大类，31亚类，155个基本类型的标准，将环巢湖地区旅游资源进行分类（见表1-1）。
环巢湖旅游区旅游业联合开发战略研究
２００６年第８卷第３期 总第７８期 巢湖学院学报 Ｃｈａｏｈｕ Ｃｏｌｌｅｇｅ Ｊｏｕｒｎａｌ Ｎｏ…３ Ｖｏ１．８．２Ｏ０６ Ｇｅｎｅｒａｌ Ｓｅｒｉａｌ Ｎｏ．７８
环巢湖旅游区旅游业联合开发战略研究
齐先文 查良松
（安徽师范大学国土资源与旅游学院，安徽芜湖２４１０００）
摘 要：把环巢湖旅游区作为一个整体旅游区域，阐述了其开发的背景，对其开发的优劣势进 行了分析，并在此基础上确立了区域旅游开发方向的形象导向、功能导向和市场导向等核心 问题，总结了区域协作战略、市场形象战略、文化精品战略、产业及相关人才发展战略和可持 续发展战略等５项环巢湖旅游区旅游业开发的针对性发展战略。 关键词：联合开发；发展战略；环巢湖旅游区 中圈分类号：Ｆ５９０．３文献标识码：Ａ文章编号：１６７２－２８６８（２Ｏ０６）ｏ３—００７５＿ｏ５
１环巢湖旅游区区域概念与开发背量 １．１区域概念 巢湖是我国五大淡水湖之一．借此在国内外 有一定知名度。２００２年５月，巢湖由国务院审批 成为国家重点风景名胜区。这给巢湖旅游业的发 展带来机遇。随后，章尚正【ｎ、杨松水圆等学者对巢 湖旅游资源及开发作了研究。由于巢湖又是湖滨 地级市巢湖市的名称，有必要对研究区域作出界 定，本文所指的环巢湖旅游区大致是指距巢湖丰 水期岸线２公里以内的范围。总面积约１８００平 方公里，囊括了巢湖及其附近最精华的旅游资 源。 １．２开发背景 把环巢湖旅游区作为一个整体进行开发研 究的背景主要体现在以下几个方面。１）顺应国内 外滨水旅游开发热潮。滨水开发的重要性很早就 受到国内外许多城市和地区的关注，圆近年来，结 合城市规划进行的滨水旅游更是掀起了开发热 潮。而且伴随滨水地区的开发。旅游与城市都从 中受益非浅。巢湖作为中国第五大淡水湖。是为 “皖中明珠”。是安徽省最有开发价值的滨水地 带，湖滨的合肥、巢湖两市理所当然的要抓住机 遇，顺应滨水开发的热潮，把城市规划与旅游发 展结合起来。２）优化安徽省旅游格局和产品结 构。安徽省对旅游业的发展高度重视，确立了建 成全国重要的旅游观光休闲基地、冲击旅游强省 的发展目标。但一直以来，安徽省旅游业始终是 “南热北冷”。以“两山一湖”为中心的皖南旅游区 独自支撑着安徽省旅游业的大半壁江山。而且以 观光型旅游为主。长江以北缺乏旅游热点。环巢 湖旅游区的开发有利于形成湖光山色的产品体 系、营造中部崛起、辐射东西南北的发散态势，改
巢湖市区目前发展规划方案
巢湖市区目前发展规划方案
1. 引言
巢湖市位于中国安徽省中部，是该省重要的城市之一。随着城市化进程的加速，巢湖市区发展迅猛。为了更好地推动巢湖市的可持续发展，保证市民的生活质量和城市环境的改善，制定一个全面的发展规划方案势在必行。
2. 发展目标
巢湖市区的发展规划方案的首要目标是实现经济社会的可持续发展，建设宜居宜业的现代化城市。具体目标如下：
1. 实现经济结构的优化升级，推动产业高质量发展，提高市民的收入水平。
2. 建设现代化城市基础设施，提供高质量的住房、教育、医疗和交通服务。
3. 加强环境保护和生态修复，提高巢湖市的生态环境质量。
4. 提升城市品质和文化底蕴，打造巢湖市的旅游和文化名片。
3. 经济发展规划
巢湖市要实现经济结构的优化升级，需要加大科技创新和产业转型升级的力度。具体规划如下：
1. 支持和培育高新技术产业，包括新能源、新材料、生物医药等领域，提升巢湖市的产业竞争力。
2. 促进农业现代化和农村产业发展，实现农民增收和农村经济持续增长。
3. 加强对中小企业的扶持和创业创新支持，搭建创新创业的平台和资源。
4. 基础设施建设规划
巢湖市的基础设施建设是实现现代化城市的重要保障。具体规划如下：
1. 加大城市交通建设力度，包括道路、桥梁、公共交通等，提高市民出行便利性。
2. 提高供水、排水、供电和供热等公共设施的建设水平，确保市民基本生活需求得到满足。
3. 加强教育、医疗和文化设施的建设，提供高水平的教育和医疗服务，提升市民的居住和生活质量。
5. 环境保护规划
巢湖市的环境保护是保证城市可持续发展的重要保障。具体规划如下：
1. 加大污染治理和环境整治力度，提高巢湖水质和空气质量。
2. 加强生态修复和保护，保护好巢湖湿地和周边自然生态环境。
3. 推动节能减排和可再生能源利用，实现低碳绿色发展。
6. 城市品质和文化建设规划
巢湖市要提升城市品质和文化底蕴，需要加强城市景观规划和文化建设。具体规划如下：
巢湖风景名胜区总体规划
《巢湖风景名胜区总体规划》原则通过部际审查
【字体：大 中 小】 2009年03月20日14时50分 【视力保护： ■ ■ ■ ■ ■ ■ 】
巢湖风景名胜区揽800里巢湖入怀，总面积约1300平方公里，其中，合肥市辖区内巢湖风景名胜区陆域面积约62平方公里，湖域面积233平方公里。2005年，合肥、巢湖两市共同委托北京清华城市规划设计研究院、安徽省城乡规划设计研究院联合编制《巢湖风景名胜区总体规划(2006-2020年)》。经过严格的评审与审查，2009年1月建设部组织召开部际联席审查会，八部委原则同意该规划，拟作局部调整后上报国务院批准实施。
姥山岛
巢湖风景名胜区通过国家部际审查，如一注“强心剂”，将汇集巢湖的各个“动脉”激活，为推动现代化滨湖城市建设注入新的生机。
一是人文之脉。巢湖又称焦湖，巢湖流域扼守长江，物产富庶、山川灵秀，历来是兵家争斗之地，也是文人墨客流连之所。唐代刘禹锡赋有名篇《陋室铭》，北宋王安石留有游记《游褒禅山记》，清末李鸿章在姥山岛上续建文峰塔，在忠庙镇建昭忠祠等。巢湖风景名胜区拥有三河古镇、忠庙古镇、长临古镇等多个古镇，同时，也有着丰富的宗教文化，有忠庙、三河万年禅寺、四顶朝霞寺等寺庙十余座。
湖滨一角
二是交通之脉。巢湖风景名胜区地处皖中，南近长江，位于合肥、巢湖两市之间，与芜湖、南京、马鞍山、铜陵隔江相望，区内、区际交通便捷。滨湖新区范围内的徽州大道连接合肥老城区；方兴大道向西与合肥国家级经济技术开发区相连，并可直达在建的新桥国际机场，向东则与巢湖市相连。水路有168公里的黄金水道长江、巢湖和巢湖流域的众多河流，上可直通成都、武汉等内陆港口，下可通往世界各地,“水、陆、空”立体交通网络已经形成。
三是旅游之脉。巢湖风景名胜区境内山、岛、泉、林、洞彰显其秀，塔、寺、庙、墓、亭各具特色，“巢湖三珍”(银鱼、白米虾、螃蟹)享有盛誉。通过西北的滨湖新区、东部的巢湖市区、北岸的巢湖忠庙三个主入口，或西部的三河、东南的许桥、南部的槐林三个次入口，可进入风景区的5个次区、18个景区、189个景点。其中，合肥市域风景区范围有滨湖外滩景区、三汊河湿地公园、孤山岛景区、三河古镇景区等6个景区76个景点。
051.基于公共资源保护的旅游休闲区规划方法初探——以环巢湖国家旅游休闲区总体规划为例.docx
基于公共资源保护的旅游休闲区规划方法初探
——以环巢湖国家旅游休闲区总体规划为例
秦梦迪，李京生，刘来玉
摘要：我国国家旅游休闲区的提出，给城市规划带来了新的课题。本文从公共资源保护的角度，对国家旅游休闲区的规划方法进行了初步探索。公共资源是全民共享的资源，也是旅游休闲产业得以发展的基础，对其资源品质和共享性的保护是国家旅游休闲区规划的重要前提。本文以环巢湖国家旅游休闲区总体规划为例，对基于公共资源保护的国家旅游休闲区规划方法进行了探索和实践：规划基于对公共资源的分类梳理，首先对公共休闲空间进行分级保护控制并针对不同类型公共资源的特征提出了不同的保护与发展策略，进而通过公共休闲产品的策划，充分挖掘公共资源价值的同时保护全民共享资源的权利，最后提出公共资源的管理策略以保证运营过程中公共资源人人共享的权利。关键词：公共资源，国家旅游休闲区，规划方法，环巢湖
1背景
随着近年来我国旅游业的不断发展与升级，大都市区居民近中程旅游需求日益旺盛，传
统的景区旅游逐渐向多样化的休闲旅游转型。2013年国务院制定了《国民旅游休闲纲要
（2013-2020年）》以促进旅游休闲产业健康发展，推进具有中国特色的国民旅游休闲体系
建设。环巢湖地区面向合肥大都市区旅游市场，拥有中国五大淡水湖之一的巢湖核心资源，
具有发展旅游休闲业的优势条件和必然趋势。2015年8月，国家旅游局批复同意合肥创建
环巢湖国家旅游休闲区，成为全国首个国家级旅游休闲区试点。
国家旅游休闲区是面向大都市圈，介于自然保护地和城镇型开发地域之间，以释放近、
中程日常休闲需求为目标，以休闲产业为核心，提供面向公众的旅游休闲服务为主要内容，
兼具国土主体功能区和产业经济专项功能区特征的复合发展区域。国家旅游休闲区的提出，
主要以落实“国民旅游休闲体系”，合理引导旅游休闲要素配置和产业发展，促进国民旅游
休闲福利供给，提升全体国民休闲品质为目标。强调了对旅游休闲区内各类资源要素的合理
利用，注重区域发展与保护的平衡，鼓励旅游休闲的福利化供给，关注大众休闲的均等权利。
谈安徽省环巢湖旅游经济文化圈“三圈合一”战略
1512015年11月下半月刊城市旅游规划谈安徽省环巢湖旅游经济文化圈“三圈合一”战略张 丽随着中国进一步深化改革开放，安徽省社会经济快速发展的同时，文化旅游业进入到新的发展阶段。安徽省着力于开发文化旅游业，成为带动安徽省区域经济发展的推动器。文化旅游的兴起，促使环巢湖文化圈建立起来，通过与环巢湖旅游实现整合，形成安徽省文化旅游发展态势。将省会经济圈融入到环巢湖旅游圈和文化圈当中，形成了以合肥市为中心而展开的“三圈合一”的局面。本论着重探究安徽省环巢湖旅游经济文化圈“三圈合一”战略。安徽巢湖地区具有丰富的旅游资源，包括自然资源和人文资源。在中国的不同历史发展阶段，在安徽巢湖都留下了历史的足迹，为文化旅游产业的形成奠定了基础。关于安徽巢湖的发展模式，“省会经济圈”“环巢湖旅游圈”和“环巢湖文化圈”的发展战略将会对安徽的未来发展起到重要的作用。安徽省要在市场竞争中占据主导，就要产业集群化发展。“三圈合一”战略成为促进安徽省经济、文化发展的有效途径。一、“三圈合一”战略的提出中国改革开放的深入，安徽省快速发展起来。2003年，合肥市与巢湖市以及其他的周边城市签订了联手开发区域旅游的协议，对安徽省的旅游发展起到不可估量的作用。2004年，《安徽省环巢湖旅游开发规划》出台，“环巢湖旅游圈”的范围确定下来。2007年年底，区域合作框架协议签订下来，相应的政策也正式出台。“环巢湖文化圈”被提出，引起了安徽省政府的高度重视。2008年5月份，“环巢湖文化圈” 这一战略构想正式实施。二、巢湖旅游经济文化圈的战略地位（一）巢湖旅游经济文化圈带动安徽省经济快速发展“三圈合一”促使环巢湖旅游圈、安徽省会经济圈、环巢湖文化圈实现整合，其目的是带动安徽省经济快速发展。“三圈合一”首先是运用地理空间优势，通过实现经济圈、旅游圈和文化圈的整合，将战略实施的方式提炼出来。“三圈合一”是基于“合芜蚌试验区”的启动而逐渐发展起来的，起初的目的就是要促进安徽经济全面发展，因此将“合芜蚌试验区”融入到安徽省既定的发展战略中。安徽省还曾经提出过多层次的战略规划，逐渐形成了持续性的战略规划布局。（二）巢湖旅游经济文化圈促进安徽省旅游业高层次发展“三圈合一”战略的提出，将原有的各自发展转变为协作发展。安徽旅游经济发展思路的转变，要求打破行业限制，打破区域壁垒，形成以文化带动经济、着力开发当地特色自然资源的区域一体化发展道路。从战略发展的角度而言，将“环巢湖旅游圈、安徽省会经济圈、环巢湖文化圈”一体化建设，形成“环巢湖文化旅游经济圈”发展战略，能够促进安徽省旅游业高层次发展。三、环巢湖旅游圈与省会经济圈、环巢湖文化圈的整合（一）环巢湖的旅游圈与省会经济圈的整合省会经济圈和环巢湖旅游圈之间的关系是整体与部分的关系。环巢湖旅游圈自2003年提出后，到2007年属于是奠定基础的阶段，面临着基础设施不完备和巢湖水污染的问题，导致巢湖旅游业受到影响。为了促进巢湖旅游业的发展，提出了环巢湖旅游圈与省会经济圈的整合。安徽省的发展战略中，旅游业被作为重要的发展战略被提出来。省会经济圈是综合性最强的战略，且覆盖范围广。随着交通网络的完善，在区域经济一体化的推动下，省会经济圈的覆盖范围将进一步扩大。围绕“泛巢湖国家旅游区”建设巢湖水域休闲旅游区与文化旅游区，同时将旅游精品网络构建起来，形成新的旅游经济增长极。从泛巢湖旅游去所接待的游客数量来看，2014年就已经超过了6080万人次，旅游总收入超过400万元。省会经济圈带动旅游业的发展，旅游业不断充实省会经济群的内容，推动安徽省会经济圈快速发展。（二）环巢湖的文化圈与省会经济圈的整合巢湖省会经济圈覆盖面积占全省的24.7%，地区生产总值占省的28.9%。关于环巢湖文化圈的发展，金璐（2012）从文化产业发展的角度提出区域文化发展要以政府为主导，将文化圈与经济圈整合，以此为载体对区域发展开展形象策划。环巢湖的文化圈是基于环巢湖文化的相对独立性而提出的。旅游资源中，极具吸引力的部分就是文化，也是旅游经营的灵魂。巢湖周围有丰富的史前遗迹和考察发现，皋陶墓被孔子尊为“上古四圣”之一，以淮夷文化为主体的遗址被发现。各种遗址和出土文物，都可以证明巢湖流域中华文明的发祥地之一。利用这些资源发展环巢湖旅游业，可以激发民众的文化向心力，提升民众的历史责任感。旅游业的发展，文化是灵魂，巢湖旅游圈围绕着文化经济而展开，就是要促进旅游经济与文化的同步发展[2]。在此基础上，对环巢湖文化资源进行整合，使巢湖旅游业具有丰厚的文化底蕴，前来旅游观光者不仅可以浏览这里的自然风光，还能够体验独特的地方文化。从旅游业发展的角度而言，当地的文化产业和餐饮业也会被带动起来。四、结论综上所述，安徽省巢湖具有丰富的自然旅游资源，但是旅游产业发展相对滞后。随着中国文化旅游经济的兴起，将环巢湖旅游圈、安徽省会经济圈、环巢湖文化圈整合，对区域内生态资源统筹规划的同时，充分利用当地的文化资源，推进安徽省经济快速发展。（作者单位：合肥职业技术学院）作者简介：张丽（1983-），女，汉族，安徽省合肥市巢湖市人，助理政工师，英语专业学士。Copyright©博看网 . All Rights Reserved.