(完整版)机场报批程序指南(流程)
新建、改扩建民用机场工程建设程序指南
机场选址
预可行性研究
可行性研究
新建/迁建 机场总体规划
机场飞行程序、飞机性能分析、一发失效应急程序
空管设备台址
前期阶段
机场总体规划 预可行性研究
扩建 可行性研究
机场飞行程序、飞机性能分析、一发失效应急程序
空管设备台址
工程初步设计
设计阶段 工程施工图设计
建设工程招投标
工程质量监督 实施阶段 工程不停航施工
空管设备选购
无线电频率申请
校飞和设备开放
验收阶段 机场试飞
工程竣工验收
机场工程建设程序
民航专业工程行业验收、颁发机场使用许可证
航行资料的发布（民航局）
开放运行
发布航行通告（地区管理局）
机场选址报批程序（审批流程大概2年）
预可研报批程序
可研报批程序（从预可研到可研大概半年，可研报告获批大概一年）
机场总体规划报批程序
飞行程序初步和终期设计审核程序
空管设备台址报批程序
机场工程初步设计审批程序
机场工程施工图设计程序
民航专业工程招投标审核程序
民航专业工程质量监督申报程序
飞行区工程不停航施工审批程序
无线电频率呼号申请程序
飞行校验程序
设备开放与运行程序
空管设备开放与运行
机场试飞申请程序
机场工程行业验收程序
机场工程行业验收
一般工程施工方案编制和审批流程
一般施工方案编制和审批流程 施工组织设计(方案)编制审批制度 一、企业各级技术负责人对所审批施工组织设计（方案）的施工安全负技术责任，并在施工组织设计实施前及时进行审批，经审批、批准过后方可实施。 二、编制者编制好施工组织设计（方案）后，在审批前先经相关部门、人员审核会签，编制及审核者都必须有工程师职称。 三、施工组织设计审批采取分级控制。 四、施工组织设计应编制以下具体内容：工程项目的概况；质量目标和安全目标、进度要求；施工组织机构、质量管理网络、安全管理网络；主要施工程序（方法或工序）、特殊过程及主要措施、安全技术措施；资源的配置计划（如：施工设备、主要人员、生产设施、环境等）；作业件的编制纲要计划、支持性的标准、规、质量管理体系件等件需求（可列出引用）；工程所需的产品验证、质量检查验收活动、及其验证、验评的标准和规，可以引用）；为施工过程、产品满足要求提供证据所需的记录（可以简述、引用）。 五、施工组织设计（方案）的审批 施工组织设计(方案)必须按其所涉及内容由各级技术负责人组织技术、安全、质量、计划、设备、材料等相关职能进行审核，经审核无误后再由相应技术负责人进行审批。审核和审批人应有明确意见并签名，职能部门盖章。 经过批准的施工组织设计（方案）不能随意变更修改。确因客观原因需要修改时，应按原审核、审批的分工与程序办理。 六、安全技术措施编制 施工组织设计（方案）必须针对工程危险源编制安全技术措施。安全技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及施工人员的素质等情况进行制定，对工程中各种危险源，要制定出具体的防护措施和作业安全注意事项。 七、专项安全技术方案 根据《建设工程安全生产管理条例》和相关行业规定，对专业性强、危险性大的施工项目，应单独编制专项安全技术方案。其中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，应根据地方有关具体规定，组织专进行论证。专项安全技术方案应力求细致、全面、具体；应根据需要进行必要的设计计算，对所引用的计算方法和数据，必须注明其来源和依据；所选用的力学模型，必须与实际构成实际情况相符；为了便于方案的实施，方案中除应有详尽的字说明外，还应有必要的构造详图；图示应清晰明了，标注齐全。 八、安全技术交底 安全技术交底是安全技术措施实施的重要环节，为此须做好以下安全技术交底工作：专项施工方案安全技术交底、分部分项工程安全技术交底、关键工序安全技术交底、总承包单位对分包单位的安全技术交底、作业班组对作业人员的安全技术交底、对新进场施工人员的安全技术交底。 安全技术交底主要内容为：工程项目和分部分项工程的概况、工程项目和分部分项目工程的危险部位、针对危险部分采取的具体预防措施、作业中应注意的安全事项、作业人员应遵守的安全操作规程和规、作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后应及时采取的躲避和急救措施。 九、安全技术标准规和操作规程 企业应根据自身经营内容和施工特点，收编相关的现行有效地国、行业和地方的安全技术标准、规和企业的安全技术标准、各项安全技术操作规程，专人保
发文及实施方案审批工作流程
发文及方案审批工作流程
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秘书处办公室工作职责与流程 （一）职能： 1、行业管理和综合服务保障； 2、秘书处的人事、财务、资产、印章、文件、档案及车辆管理等； 3、制订秘书处内部管理规章制度、规则； 4、日常来访接待、有关会议会务等有关后勤保障； 5、配合资产管理与财务委员会、文体委员会、女律师工作委员会开展工作； 6、其他日常行政事务工作； 7、协会及秘书处安排的其他有关工作。 （二）岗位职责 1、主任或副主任岗位职责： （1）部门实行主任负责制，负责主持办公室各项日常工作； （2）带领本部门人员认真贯彻落实协会领导和秘书长的工作指示，全面履行办公室各项职能； （3）草拟本部门年度工作总结、工作计划和每月工作小结； （4）秘书处的行政、人事管理； （5）秘书处各项内部规章制度、规则的起草； （6）律协印章（含公章、钢印及财务专用章）的管理及使
用； （7）审核本部门工作人员草拟的通知、公告、计划、 报告、 请示、规章制度等各项文稿； （8）草拟会长办公会、理事会会议议题及通知； （9）参加秘书长会议，并负责会议记录；组织和协调召开秘书处周会； （10）联系并确定律协的来访接待，并安排落实有关接待事宜； （11）协调、安排律协会议室和公务车的使用； （12）年度会计档案的保管； （13）指导、检查、督促本部门工作人员完成各项工作任务； （14）定期召开本部门工作会议，研究处理本部门工作事项和认真听取有关意见和建议，及时解决工作中遇到的矛盾和问题； （15）负责协调本部门与其他部门之间的工作关系； （16）组织秘书处年度考核，负责本部门各岗位人员工作情况考核； （17）分发会领导批示过的有关文件，转送有关部门办理，并催办、督办有关事宜； （18）汇总、整理秘书处各部门需呈会长审批的报销单
通航建设审批流程
2016年以来，为落实国办文件、支持通用机场建设工作，军方下发专门文件，进一步明确了场址评估方法、判定标准和审批办理程序；民航出台系列办法，按照分级分类的思路重新提出通用机场审批及取证要求；部分省级政府也出台了鼓励通用机场建设的新政策。 从整体工作流程来看，通用机场的建设审批仍按照军方场址审查—民航场址审核—地方发改立项—机场设计—招标采购—建设施工—验收颁证的流程。 1. 民航 2017年4月，民航局下发《通用机场分类管理办法》（民航发【2017】46号），按照是否对公众开放重新对通用机场分为A、B两类，并进一步明确了民航在通用机场建设、颁证过程中的审批事项。作为落实举措，各地区管理局正在陆续出台实施细则，目前华东局的实施细则已发布，其他管理局的实施细则也陆续进入征求意见阶段，对于审批工作流程有以下几点变化： （1）场址审核。场址审核是《通用机场分类管理办法》中保留的审批事项，民航局也保留了对编制单位民航专业资质的要求。在管理局层面，尽管不再要求按照AP-129-CA-02的内容和深度对三个备选场址进行比选，但一般要求对单一场址的功能定位、需求分析、基本情况、运行因素作详细分析，附相应图纸，并提供军方空域意见和地方政府相关部门的审批意见。
（2）可研及初步设计。根据《通用机场分类管理办法》，管理局机场主管处室不再对通用机场的可研和初设进行审批。但根据《民航基础设施项目投资补助管理暂行办法》（民航发【2016】15号），通用机场已进入民航发展基金的补贴范畴，目前已经有若干通用机场取得了资金支持。按照民航局计划发展部门要求，拟申请使用发展基金补贴的通用机场项目，可行性研究由省级主管部门审批、管理局出局意见，工程初步设计及概算由项目法人向省级主管部门提交审批申请，省级主管部门会同民航地区管理局联合审批。 （3）飞行程序设计。按照地区管理局的要求，目前通用机场场址审查阶段仍需要开展航行服务研究，并进行飞行程序设计，设计单位须按照CCAR-97FS-R3在民航局完成备案。 （4）颁证及日常管理。目前，通用机场的使用许可证颁证、变更、撤销和注销正在下放民航各省／市安全监管理理局，同时通用机场的日常监查任务也将由监管局执行。 2. 军方 军方申报的流程与之前相较没有出现明显变化，但在军方工作标准上有了新的规定。 （1）流程。根据目前仍有效的《关于新建通用机场场址核准问题》（空司作【2014】132），通用机场审批要求省级人民政府行文至所在战区空军，由战区空军受理审核并与省级人民政府签订协议后，上
首都机场考察报告
云机场昆〔2014〕71号签发人：邓喜平 昆明长水国际机场关于赴北京首都 国际机场学习考察的报告 云南机场集团有限责任公司： 为充分借鉴国内大型机场先进经验，提高运行管理水平，有效处置大面积航班延误，2014年3月 25 日至 27 日，云南机场集团有限责任公司副总裁、昆明长水国际机场有限责任公司党委书记邓喜平带队，赴北京首都国际机场学习考察大面积航班延误处置、机场运行管理模式、加强与航空公司协同效应等方面工作。现将有关考察学习情况报告如下： 一、学习考察背景 2012年6月28日昆明机场转场运行以来，先后经历了“”大雾天气、“”冰雪天气等极端天气导致的大面积航班延误事件，机场深入总结经验教训，全面查找存在问题，深刻剖析原因，及时抓好整改落实，对照《民用机场管理条例》、民航局80号和81号文件要求，认真履行主体责任和协调管理责任，建立完善旅客服务协调机制、信息发布管理机制和联动机制，修订应急预案，细化完善措施，在大面积航班延误处置工作中取得了一定成效，牢牢守住了安全底线，保障一次比一次成功，仗打的一次比一次漂亮。然而，在应急处置中也暴露出预判不够准确、协同效应发挥不好、服务旅客不够到位等方面的问题，为进一步强化安全、服务管理能力，强化运行协同效应，不断提高工作效能和管理水平，昆明机场将2014年定为机场管理提
升年，将立足自身与对标学习相结合，结合机场实际博采众长，广泛学习借鉴国内外先进经验，融合提炼，形成适合自身特点的管理提升方法，努力提升机场运行水平和应急处置能力。 二、学习考察基本情况 在两天时间内，考察组紧锣密鼓地拜访首都机场高层、机场运控部门、地面保障部门、基地航空公司等单位，参观运控现场、候机楼退改签柜台以及疏散流程，与各单位开展座谈交流，通过现场观摩、集中介绍、分模块学习交流等方式，重点学习考察了首都机场应对大面积航班延误指挥协调、信息传递、新闻处置、旅客疏散、退改签服务，行李货物邮件保障、恢复放行后的航班管控和旅客组织等工作。同时，还学习了航空器除冰雪经验，了解了首都机场对民航局80号、81号文的执行情况以及航班现场进程管控方式及流程。整个调研活动行程安排紧凑，内容丰富饱满，学习成效明显。通过全面学习首都机场大面积航班延误处置工作，为昆明机场完善大面积航班延误处置工作积累了十分重要的借鉴经验。 三、首都机场大面积航班延误处置的经验 首都机场目前拥有3个航站楼、3条跑道、双塔台同时运行，2013年旅客吞吐量达到8371万人次，全球排名第2位，每天大约有92家航空公司的近1700个航班将北京与世界236个机场紧密连接。首都机场3条跑道中有两条已经具备二类运行条件。 （一）首都机场运行的基本模式 首都机场的运行采用区域化管理模式，提出了“超越组织
最新通用机场建设审批工作流程
最新通用机场建设审批工作流程 2017-10-29民航管干院通用机场砖家温老湿 通用机场的建设审批工作主要涉及军、民航及地方政府。2016年以来，为落实国办文件、支持通用机场建设工作，军方下发专门文件，进一步明确了场址评估方法、判定标准和审批办理程序；民航出台系列办法，按照分级分类的思路重新提出通用机场审批及取证要求；部分省级政府也出台了鼓励通用机场建设的新政策。 （图：中民正阳福州竹歧直升机场） 从整体工作流程来看，通用机场的建设审批仍按照军方场址审查—民航场址审核—地方发改立项—机场设计—招标采购—建设施工—验收颁证的流程。本文将重点介绍目前各方的具体工作要求的新变化。 1. 民航 2017年4月，民航局下发《通用机场分类管理办法》（民航发【2017】46号），按照是否对公众开放重新对通用机场分为A、B两类，并进一步明确了民航在通用机场建设、颁证过程中的审批事项。作为落实举措，各地区管理局正在陆续出台实施细则，目前华东局的实施细则已发布，其他管理局的实施细则也陆续进入征求意见阶段，对于审批工作流程有以下几点变化：（1）场址审核。场址审核是《通用机场分类管理办法》中保留的审批事项，民航局也保留了对编制单位民航专业资质的要求。在管理局层面，尽管不再要求按照AP-129-CA-02的内容和深度对三个备选场址进行比选，但一般要求对单一场址的功能定位、需求分析、基本情况、运行因素作详细分析，附相应图纸，并提供军方空域意见和地方政府相关部门的审批意见。 （2）可研及初步设计。根据《通用机场分类管理办法》，管理局机场主管处室不再对通用机场的可研和初设进行审批。但根据《民航基础设施项目投资补助管理暂行办法》（民航发【2016】15号），通用机场已进入民航发展基金的补贴范畴，目前已经有若干通用机场取得了资金支持。按照民航局计划发展部门要求，拟申请使用发展基金补贴的通用机场项目，可行性研究由省级主管部门审批、管理局出局意见，工程初步设计及概算由项目法人向省级主管部门提交审批申请，省级主管部门会同民航地区管理局联合审批。
北京首都机场成功案例
科传O2O全渠道解决方案，构建首都机场智能运营管理平台 企业简介 北京首都国际机场建成于1958年，运营50多年来，北京首都国际机场年旅客吞吐量从1978年的103万人次增长到2014年的8612.83万人次，位居亚洲第1位、全球第2位。 北京首都国际机场，位于中国北京市顺义区，是中国的空中门户和对外交流的重要窗口。在国际民航权威认证机构Skytrax发布的“2015年世界前百位主要机场排名”中，位列榜单第10位。 科传系统能适应机场的特殊性质，针对性的构建信息管理平台，进行任何经营模式下的数据收集和数据接口整合，并能满足多样化的运营、管理需求。 北京首都国际机场信息化管理需求
机场旅客吞吐量的增长、机场商业管理思路的变化、新的特许经营合同所致的租金核算和财务流程的变化、移动互联网时代对系统技术更新的要求等，都需要机场能针对性的对原系统进行升级改造，用以满足原商业系统在投产运营7年后无法满足的机场业务需求。 ●需要构建一个会员管理系统，用于管理首都机场庞大的人流吞吐量，挖掘、分析短 时间滞留于机场内客流的潜在价值； ●筛选合适的商户进驻机场商铺，需要精准有效的数据分析作为支撑； ●首都机场作为中国重要的对外窗口之一，需要为应对机场内商业涉及到的多币种交 易和复杂的分类税收政策提供相关解决方案； ●针对客流来自世界各地不同地区这一特性，机场内商户需为顾客对应提供邮购或异 地取货服务； ●需要灵活对接应需求增设的各种便捷化服务App的数据接口。 科传购物中心解决方案在首都机场信息化应用中的核心价值 ●打通了会员管理系统，从多个渠道获取首都机场下辖大量商户的销售数据和会员数 据，支撑会员营销管理所需的数据分析，最终达到提高消费者转化率、复购率的作用； ●提供可视化BI报表功能，保证数据采集的及时性、有效性和数据分析准确性，同时 丰富报表的图像展示形式，帮助企业优化营销策略和提升运营能力； ●完善的商户管理平台和灵活的商务条款合同管理体系，在便捷管理操作的同时，对 商户、商铺从入驻到运营的全过程（包括铺位管理、商品进销存管理等多个方面）进行全面监控管理，帮助企业提高自身管理水平，增创企业经济效益；
活动方案模板及申报审批流程
活动方案模板及申报审批流程 XX活动方案（试行） （标题黑体小二，正文和落款宋体小四，段落固定值25磅，上下左右 间距2厘米） 一：活动目的二：活动主题 三：活动时间【活动时间须因实际情况改变的，应及时通知办公室】四：活动地点【需要申请学术报告厅1（1-312）、学术报告厅2（白云儒学堂）、三号楼小礼堂、孔子广场作为活动场地的在活动举办前的一个星期的星期日之前上报办公室统一申请】 五：活动对象【推荐活动对会员开放】六：主办单位【广东白云学院社团联合会?协会名称】 七：承办单位【协会名称或者其他组织】八：协办单位【协会名称或者其他组织】 九：活动流程【讲座要附讲座内容，会员培训要附课程内容，比赛要附比赛规则、评分标准】 十：工作分配十一：活动宣传【宣传工作要附上宣传方式，有报名表、宣传单、宣传册子等的要经过审批】十二：资金预算【不予报销：邀请函、选手奖品、评委礼品、矿泉水（体育活动矿泉水除外），需要拉赞助的需到联络部履行外联手续，并在预算中体现】 广东白云学院社团联合会 XX协会 二○○ ．．九年九月九日 (○．为．插入里面的特殊符号)
注：鼓励社团多举办增强校园学术气氛的理论类活动，文娱艺术类的 活动不宜过多。社团负责签批完挂靠单位意见后，交由办公室统一负责。 附：活动审批流程 广东白云学院学生社团活动申报审批程序 1.学生社团在社团联合会值班时间{周一至周四：中午12:20—13:00 下午16：15—17：15 晚上21：00—22：00周五：中午12:20—13:00 周日：晚上21：00—22：00}将活动方案电子版交至社团联合会办公室审核，有资金申请的到财务部查询经费余额，确保活动可顺利开展。↓ 2.会长意见；↓3交给社团指导老师签批方案；↓4交到挂靠单位审 批；↓ 3.交到社团联合会办公室统一登记并交由理事会审批；（由于批方案 时间较长,为确保能正常举行,请提前一月上交）↓
通用机场服务方案.
目录 一、工程造价咨询质量控制措施 二、服务完成时间控制措施 三、重点环节控制措施 四、人员组织配备
一、工程造价咨询质量控制措施 （一）工程项目概况 1、工程名称：重庆市永川区大安通用机场建设工程造价咨询项目工程造价咨询 2、建设地点：永川区大安街道办事处及陈食街道办事处 3、项目概况: 永川大安通用机场的性质为一类通用机场，满足通航旅游、飞行培训、应急救援及各类通航作业需求。设计机型为B类，初期主要使用Y-12E、C-208B 和PA-44等固定翼飞机，以及米-171和Bell-407等旋翼飞机。按照目标年2025年飞机起降量7500架次设计，飞行区指标2B,建设1条1000米×30米的跑道，2条144米×18米的垂直联络道，14个机位（10B、4直）的站坪，1000平方米的航管综合楼，以及空管、供水、供电等配套设施。项目建设拟用地1213.5亩，永川区大安通用机场建设工程造价咨询项目总投资约4.86亿元。 4、建设单位：重庆市永川区大安通用机场建设有限公司 5、其它：（略） （二）工程造价咨询服务范围及工作内容
1、工程造价咨询服务范围 按照委托,完成工程初步设计概算复核、工程量清单和施工图预算编制工作；以及与工程造价业务有关的投资项目审核服务事项，并出具符合国家相关规定的报告文书。 2、工程造价咨询服务工作内容 (1) 建设项目概算审核 (1.1）审核项目概算资料的合法性、完整性、真实性； (1.2）审核建安工程投资工程项目、工程量和综合单价的准确性； (1.3）审核建设项目其他费用的准确性，是否符合各项取费标准的规定；(1.4）分析建设条件、项目周边环境对工程造价的影响； (1.5）审核初步设计项目范围是否与可研批复范围一致，有无扩大或减少项目； (1.6）审核概算与送审概算与可研估算的对比分析及原因说明； (1.7）针对本项目的建设特点和存在的问题，提出概算投资控制的建议。(2）工程量清单、施工图预算编制、工程招标控制价审核 (2.1）审核工程量清单、施工图预算编制、工程招标控制价相关资料的完整性；
方案报批报审程序流程
方案报批报审程序流程 1．将工程设计方案文件报送至当地政府办件大厅规划局窗口，分局窗口审查报建材料并受理，市管重要区域内的设计方案转建管处2套；市管重要区域外的设计方案转分局2套. 2．市管重要区域内的建筑项目 （1）建管处经办人根据规划条件对建设工程设计方案进行初审，形成初审意见； （2）建管处经办人整理资料，报处业务办公会审定、签发。 （3）经审查同意的设计方案，由建管处经办人出具《市规划管理局建设项目坐标放线通知单》，与加盖有“本图仅用于坐标放线”蓝条章的方案总平面图一并移交分局窗口。 3．市管重要区域外的建筑项目 （1）分局经办人根据规划条件对建设工程设计方案进行初审，形成初审意见； （2）分局经办人整理资料，报分局业务办公会审定后，分类报分管区领导签发；不同意或需要修改的，由分局长签发《市规划管理局建设工程设计方案审查意见表》； （3）经审查同意的设计方案，由分局经办人出具《市规划管理局建设项目坐标放线通知单》，与加盖有“本图仅用于坐标放线”蓝条章的方案总平面图一并移交分局窗口。 4、建设项目工程设计方案如需要进行指标复核的，由建管处或分局将建设项目工程设计方案及电子文档交局规划信息技术中心，局规划
信息技术中心对建筑项目主要指标和日照要求进行核算，在4个工作日内向建管处或分局提交《市规划信息技术中心建筑设计方案指标复核意见书》 所需材料： 1．建设工程设计方案送审单1份； 2．建设工程设计方案总平面图（比例1：500或1：1000）4份； 3．日照分析综合计算图（比例1：500）2份； 4．建设工程设计方案2套（含平、立、剖面图）； 5．规划条件中要求报送效果图的，方案中应含A3幅面效果图； 6．其他需要说明的图纸、文件等； 7．除上述纸质文档外，需同时提供经审查合格的电子文件1套（电子文件要求见电子文件报建须知）。 备注说明： 1．经审查同意的，核发以下资料： （1）《市规划管理局建设项目坐标放线通知单》1份； （2）加盖“本图仅用于坐标放线”蓝条章和技术管理专用章的建设工程设计方案总平面图1份。 2．经审查不同意的，核发以下资料： （1）退回建设工程设计方案总平面图3份，建设工程设计方案1套； （2）发放《市规划管理局建设工程设计方案审查意见表》1份。 附图：
方案审批程序
施工组织设计、施工方案审批程序 1、施工组织设计、施工方案由项目负责人主持编制，封面有编制、审核、批准 人三方签字，技术处盖章。 2、施工组织设计编制后，分公司技术经理或直属项目部技术负责人审核，送总 公司相关处室会签（附件一），同意后总工程师批准。封面及审批表（省资料TJ1.4表）中审核意见栏签分公司技术负责人或直属项目部技术负责人及总公司技术处审核人员名字。 3、施工方案编制后，分公司技术经理或直属项目部技术负责人审核盖章后总工 程师批准。 4、危险性较大的分部分项专项方案（内容见附件二、附件三），编制内容统一为：（1）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 （2）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。 （3）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。 （4）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。 （5）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。（6）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。 （7）计算书及相关图纸。 专项方案编制完整由分公司技术经理或直属项目部技术负责人审核符合要求，送总公司技术、安全、质量处审核，在审批表（省资料TJ1.4表）审核意见栏签署意见，经审核合格的，总工程师签字。附录二方案不需要专家论证；附录三方案需专家论证（常州地区深基坑支护设计方案需由业主送审图中心审核可行后才能编制专项方案）。 5、实行施工总承包的专项方案，应当由总承包单位总工程师及相关专业承建单 位技术负责人签字。专家论证会由总承包单位组织召开。参加专家论证的人员见附件四。施工单位根据专家论证意见修改完善专项方案，并经施工单位总工程师、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织施工（总承包的工程同时也应有专业承包单位技术负责人签字）。
通用机场建设审批程序
通用机场建设审批程序文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]
一、通用机场的概念 2009年4月，国务院印发了《民用机场管理条例》；2012年12月，依此修订下发了《民用机场建设管理规定》（CCAR-158-R1）。其中明确：民用机场分为运输机场和通用机场。 运输机场是指为从事旅客、货物运输等公共航空运输活动的民用航空器提供起飞、降落等服务的机场。根据机场的地位、业务量和服务区域不同，运输机场又可分为干线机场和支线机场。 通用机场是指为从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行，以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等飞行活动的民用航空器提供起飞、降落等服务的机场。按照民航局《通用机场建设规范》（MH/T 5026-2012），通用机场分为：一类通用机场（具有10～29座航空器经营性载人飞行业务，或最高月起降量达到3000架次以上的通用机场）、二类通用机场（具有5～9座航空器经营性载人飞行业务，或最高月起降量在600～3000架次之间的通用机场）、三类通用机场（除一、二类外的通用机场）。 直升机场是指全部或部分供直升机起飞、着陆和地面活动使用的场地或构筑物上的特定区域。就目前而言，国内直升机场均为通用机场。 经行业主管部门审批过的临时起降点，不属于机场范畴。 二、通用机场建设审批程序
根据国务院《民用机场管理条例》、民航局《民用机场建设管理规定》，民航局负责全国民用机场及相关空管工程规划与建设的监督管理，民航地区管理局负责所辖地区民用机场及相关空管工程规划与建设的监督管理。按照上述《条例》和《规定》，民用机场的规划与建设应当符合全国民用机场布局规划，简而言之，就是不管是运输机场还是通用机场，都必须列入政府规划后方能建设（项目立项需各级发改委审批）。《中国民用航空第十二个五年发展规划（2011年至2015年）》中，对全国运输机场建设具体项目进行了规划，通用机场建设方面只是鼓励通航企业和社会力量参与通用机场及运行保障设施建设，未进行规划。2014年10月8日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定再次修订政府核准的投资项目目录，促进有效投资和创业，决定向地方政府全部或部分下放通用机场、非跨境跨省电网等23类项目核准权限。这意味着，建设通用机场，只需要地方许可，审批权限或将落到各省（自治区、直辖市）发改委。 民用机场建设包括工程建设和空管工程建设两部分，其中工程建设包括：新建机场选址、预可行性研究、可行性研究（或项目核准）、总体规划、初步设计、施工图设计、建设实施、验收及竣工财务决算等。空管工程建设包括：预可行性研究、可行性研究、初步设计、施工图设计、建设实施、验收及竣工财务决算等。民用机场及相关空管工程的建设应当执行国家和行业有关建设法规和技术标准，履行建设程序。《民用机场建设管理规定》中，对运输机场选址、总体规划、工程初步设计、工程施工图设计、建设实施、工程验收、工程建设信息、空管工程
发文及方案审批工作流程
秘书处办公室工作职责与流程 （一）职能： 、行业管理和综合服务保障； 、秘书处的人事、财务、资产、印章、文件、档案及车辆管理等； 、制订秘书处内部管理规章制度、规则； 、日常来访接待、有关会议会务等有关后勤保障； 、配合资产管理与财务委员会、文体委员会、女律师工作委员会开展工作； 、其他日常行政事务工作； 、协会及秘书处安排的其他有关工作。 （二）岗位职责 、主任或副主任岗位职责： （）部门实行主任负责制，负责主持办公室各项日常工作； （）带领本部门人员认真贯彻落实协会领导和秘书长的工作指示，全面履行办公室各项职能； （）草拟本部门年度工作总结、工作计划和每月工作小结； （）秘书处的行政、人事管理； （）秘书处各项内部规章制度、规则的起草； （）律协印章（含公章、钢印及财务专用章）的管理及使用；
（）审核本部门工作人员草拟的通知、公告、计划、报告、请示、规章制度等各项文稿； （）草拟会长办公会、理事会会议议题及通知； （）参加秘书长会议，并负责会议记录；组织和协调召开秘书处周会； （）联系并确定律协的来访接待，并安排落实有关接待事宜； （）协调、安排律协会议室和公务车的使用； （）年度会计档案的保管； （）指导、检查、督促本部门工作人员完成各项工作任务； （）定期召开本部门工作会议，研究处理本部门工作事项和认真听取有关意见和建议，及时解决工作中遇到的矛盾和问题； （）负责协调本部门与其他部门之间的工作关系； （）组织秘书处年度考核，负责本部门各岗位人员工作情况考核； （）分发会领导批示过的有关文件，转送有关部门办理，并催办、督办有关事宜； （）汇总、整理秘书处各部门需呈会长审批的报销单据，并将审批后的单据分发回有关部门； （）参与秘书处价值较高（如元以上）的固定资产的采购和询价工作；
北京首都国际机场T3新航站楼工程概况
北京首都国际机场T3新航站楼 一、工程概况 北京首都国际机场3号航站楼工程是我国规模最大的国际航空港，工程总投资250亿元，是国家重点工程，同时也是2008奥运会最重要的配套工程，其规模宏大、举世瞩目。 T3航站楼分为T3A、T3B和T3C三部分，其中T3B工程主楼建筑面积约38.7万m2，平面布置呈“Y”字形，为大面积、大跨度抽空三角锥钢网壳结构，屋面为双曲面外形，呈飞行体状。南北方向长约958m，东西方向宽约775m，其投影面积约为11万㎡，屋顶顶标为42m。 3号航站楼南北两座建筑（T3C和T3E）由于距离过长，两座楼之间会建造旅客捷运系统以方便乘客。旅客捷运系统（APM）是一套无人驾驶的全自动旅客运输系统。捷运系统采用加拿大庞巴迪公司的设计方案，该系统采用轨旁和中控传递信号控制车辆的运行。行车路线单程长2080米。分别设置在T3C、T3D、T3E共有3个车站。 3号航站楼行李系统采用国际最先进的自动分拣和高速传输系统，行李处理系统由出港、中转、进港行李处理系统和行李空筐回送系统、早交行李存储系统组成，覆盖了T3C、T3E及连接T3C与T3E 行李隧道的相应区域，占地面积约12万平方米，系统总长度约70公里。航空公司只要将行李运到分拣口，系统只需要4.5分钟就可以将这些行李传送到行李提取转盘，大大减少旅客等待提取行李的时间。
交通中心（GTC）位于3号航站楼前，地下有两层总面积为30万平方米的停车场，可停车7000辆。旅客从停车场下车后，乘坐电梯可直达候机楼内。在交通中心的地面上，是轻轨交通车站，建筑面积4.5万平方米，椭圆形玻璃壳体结构。旅客可从城内乘坐轻轨交通直到航站楼。东直门至首都机场的轻轨线路会分岔后分别达到2号和3号航站楼，3号航站楼与原有2号航站楼之间也会建立轨道连接。第二机场高速路、机场南线高速路、机场北线高速路、机场轨道交通等场外配套工程的建设，为旅客来往首都机场提供了方便通道。 北京首都国际机场3号航站楼投入使用后，北京首都国际机场的第三条跑道在3号楼投入使用之际完工。北京首都国际机场成为中国第一个拥有三座航站楼，双塔台、三条跑道同时运营的机场，机场滑行道由原来的71条增加到137条，停机位由原来164个增为314个。 T3B主屋面吊顶工程施工需搭设脚手架10万㎡，所用钢管构件约1万t，搭设高度随屋面曲线高度变化而变化，核心区最大高度达到37.45m跨度达到21m，最大悬挑7.5m，是目前国内已知规模、高度和跨度最大的满堂红脚手架。 二、要解决的关键技术问题 1．搭设高度高，距地面高度25m～50m，大部分天花区域距地面高度在30m左右，最大高度达到37.45m（相对地下轻轨轨道悬空高度近50m）。 2．扣件式钢管脚手架自重超过楼板允许承受载荷。
新建运输机场工程建设程序指南
新建运输机场工程建设程序指南（仅供参考） 一、新建机场选址：首先要列入全国民航机场布局（管理局出具、机场处出具初审意见。民航局出具审查意见，军方出具对拟选场址的意见） 由省、自治区、直辖市人民政府主管部门向所在地民航地区管理局提出选址申请，同时提交选址报告一式12份。民航地区管理局对选址报告的内容及深度进行审核，并向民航局上报审核意见及选址报告一式8份。 二、立项（预可行性研究）：报国务院及中央军委审批（管理局规划处出具意见，民航局出具行业意见）。 三、可行性研究：报国家发改委审批（管理局规划处出具意见，民航局出具行业意见）。 对导航台址进行预选，取得军方和地方同意。 四、总体规划：129号令（管理局机场处审批）。 程序：1、总体规划应具有相应资质的单位编制。总体规划应当符合《民用机场总体规划编制内容及深度要求》，并提出两个或三个综合比较方案。机场管理机构（或项目法人）在组织编制总体规划时应当与地方政府、驻场单位充分协商，征求意见。 五、初步设计：129号令（管理局机场处审批）同时办理招投标手续，质量监督手续等）。 1、初步设计应由具有相应资质的单位编制。
2、飞行程序初步方案批准文件（局航务处） 3、运输机场通信、导航、雷达、气象等工程应按有关规定报批相应台（站）址后方可进行初步设计（管理局空管办对台址审核上报）。 六、建设实施： 1、向管理局无委办提出频率、呼号申请（管理局空管办） 2、飞行程序的报批（管理局航务处） 3、空管等特殊人员培训，机场管理机构的建立。 七、竣工验收（质量监督站参加对验收程序进行监督）。 1、对通导航设施、助航灯光进行飞行校验；出具校验报告（民航局空管局校验中心）。 2、组织试飞（管理局航务处） 3、建设单位组织竣工验收（四方验收） 八、申请设备开方许可（172号令）含通导、气象设备（民航华北空管局通导、气象处）。 九、按129号令出具竣工验收报告并申请进行行业验收（管理局机场处）。 十、申请机场使用许可证（156号令）（报管理局机场处审批）。 十一、发航行通告申请机场开放使用（提前56天向华北空管局空管处申请）。
通用机场建设审批程序
、通用机场的概念 2009年4月，国务院印发了《民用机场管理条例》；2012年12月，民航局依此修订下发了《民 用机场建设管理规定》（CCAR-158-R1）。其中明确：民用机场分为运输机场和通用机场。 运输机场是指为从事旅客、货物运输等公共航空运输活动的民用航空器提供起飞、降落等服务的机场。根据机场的地位、业务量和服务区域不同，运输机场又可分为干线机场和支线机场。 通用机场是指为从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行，以及医疗卫生、抢险救灾、 气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等飞行活动的民用航空器提供起飞、降落等服 务的机场。按照民航局《通用机场建设规范》（MH/T5026-2012 ），通用机场分为：一类通用机场（具 有10?29座航空器经营性载人飞行业务，或最高月起降量达到3000架次以上的通用机场）、二类通 用机场（具有5?9座航空器经营性载人飞行业务，或最高月起降量在600?3000架次之间的通用机场）、三类通用机场（除一、二类外的通用机场）。 直升机场是指全部或部分供直升机起飞、着陆和地面活动使用的场地或构筑物上的特定区域。就目前而言，国内直升机场均为通用机场。 经行业主管部门审批过的临时起降点，不属于机场范畴。 二、通用机场建设审批程序 根据国务院《民用机场管理条例》、民航局《民用机场建设管理规定》，民航局负责全国民用机 场及相关空管工程规划与建设的监督管理，民航地区管理局负责所辖地区民用机场及相关空管工程规 划与建设的监督管理。按照上述《条例》和《规定》，民用机场的规划与建设应当符合全国民用机场布局规划，简而言之，就是不管是运输机场还是通用机场，都必须列入政府规划后方能建设（项目立项需各级发改委审批）。《中国民用航空第十二个五年发展规划（2011年至2015年）》中，对全国 运输机场建设具体项目进行了规划，通用机场建设方面只是鼓励通航企业和社会力量参与通用机场及 运行保障设施建设，未进行规划。2014年10月8日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议， 决定再次修订政府核准的投资项目目录，促进有效投资和创业，决定向地方政府全部或部分下放通用 机场、非跨境跨省电网等23类项目核准权限。这意味着，建设通用机场，只需要地方许可，审批权限或将落到各省（自治区、直辖市）发改委。 民用机场建设包括工程建设和空管工程建设两部分，其中工程建设包括：新建机场选址、预可行 性研究、可行性研究（或项目核准）、总体规划、初步设计、施工图设计、建设实施、验收及竣工财务决算等。空管工程建设包括：预可行性研究、可行性研究、初步设计、施工图设计、建设实施、验收及竣工财务决算等。民用机场及相关空管工程的建设应当执行国家和行业有关建设法规和技术标准，履行建设程序。《民用机场建设管理规定》中，对运输机场选址、总体规划、工程初步设计、工程施工图设计、建设实施、工程验收、工程建设信息、空管工程建设管理、法律责任等方面进行了详细的阐述。关于通用机场工程的规划与建
机场报批程序指南(经过流程).docx
.\ 新建、改扩建民用机场工程建设程序指南 新建 / 迁建机场选址 预可行性研究 可行性研究 机场总体规划 机场飞行程序、飞机性能分析、一发失效应急程序 机场 空管设备台址 前期阶段 机场总体规划 预可行性研究 扩建可行性研究 机场飞行程序、飞机性能分析、一发失效应急程序 空管设备台址 工程建设程序设计阶段 实施阶段 验收阶段 开放运行 工程初步设计 工程施工图设计 建设工程招投标 工程质量监督 工程不停航施工 空管设备选购 无线电频率申请 校飞和设备开放 机场试飞 工程竣工验收 民航专业工程行业验收、颁发机场使用许可证 航行资料的发布（民航局） 发布航行通告（地区管理局）
机场选址报批程序（审批流程大概 2 年） 机场选址 编制机场选址报告 项目法人（或地方政府）委托编制场址飞行程序设计、飞机性能具有相应资质的单位分析、一发失效应急程序设计 军方主管部门对场址意见 当地政府 项目法人（或地方政府） 当地城市规划部门意见 取得有关部门的书面意见 当地交通市政部门意见 环保和文物保护部门意见 国土资源部门意见 地震、供电、水利等部门 由省（市）、自治区、人民政府 主管部门向民航华东地区管理局 提出场址申请 民航华东地区管理局（机场管理处）组织对选址报 告进行审核，并向民航局上报审核意见 民航局（机场司）组织审查后批复
预可研报批程序 预可行性研究 编制预可研报告 项目法人（或地方政府）委托编制场址飞行程序设计、飞机性具有相应资质的单位编制报告能分析设计、一发失效应急程序 设计 空域所属军方主管部门 当地政府 项目法人（或地方政府）取城市规划 得当地部门的书面意见上报 交通市政 项目审批单位 环保和文物保护 新建机场由国务院、中 国土资源 央军委批准地震、供电、水利等保障部门 扩建机场由国家发改委 或民航局批准 扩建军民合用机场由国 务院投资主管部门会同 军队有关部门批准 审批单位委托工程咨询公司进行项目评审并出具评审意见民航华东地区管理 局（规划处）向民航民航局（规划司）局上报行业审查意向国家发改委上见报行业审查意见 项目审批单位对项目进行批复
通用机场建设审批程序
一、通用机场的概念 2009年4月，国务院印发了《民用机场管理条例》；2012年12月，民航局依此修订下发了《民用机场建设管理规定》（CCAR-158-R1）。其中明确：民用机场分为运输机场和通用机场。 运输机场是指为从事旅客、货物运输等公共航空运输活动的民用航空器提供起飞、降落等服务的机场。根据机场的地位、业务量和服务区域不同，运输机场又可分为干线机场和支线机场。 通用机场是指为从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行，以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等飞行活动的民用航空器提供起飞、降落等服务的机场。按照民航局《通用机场建设规范》（MH/T 5026-2012），通用机场分为：一类通用机场（具有10～29座航空器经营性载人飞行业务，或最高月起降量达到3000架次以上的通用机场）、二类通用机场（具有5～9座航空器经营性载人飞行业务，或最高月起降量在600～3000架次之间的通用机场）、三类通用机场（除一、二类外的通用机场）。 直升机场是指全部或部分供直升机起飞、着陆和地面活动使用的场地或构筑物上的特定区域。就目前而言，国内直升机场均为通用机场。 经行业主管部门审批过的临时起降点，不属于机场范畴。 二、通用机场建设审批程序 根据国务院《民用机场管理条例》、民航局《民用机场建设管理规定》，民航局负责全国民用机场及相关空管工程规划与建设的监督管理，民航地区管理局负责所辖地区民用机场及相关空管工程规划与建设的监督管理。按照上述《条例》和《规定》，民用机场的规划与建设应当符合全国民用机场布局规划，简而言之，就是不管是运输机场还是通用机场，都必须列入政府规划后方能建设（项目立项需各级发改委审批）。《中国民用航空第十二个五年发展规划（2011年至2015年）》中，对全国运输机场建设具体项目进行了规划，通用机场建设方面只是鼓励通航企业和社会力量参与通用机场及运行保障设施建设，未进行规划。2014年10月8日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定再次修订政府核准的投资项目目录，促进有效投资和创业，决定向地方政府全部或部分下放通用机场、非跨境跨省电网等23类项目核准权限。这意味着，建设通用机场，只需要地方许可，审批权限或将落到各省（自治区、直辖市）发改委。 民用机场建设包括工程建设和空管工程建设两部分，其中工程建设包括：新建机场选址、预可行性研究、可行性研究（或项目核准）、总体规划、初步设计、施工图设计、建设实施、
施工方案报审流程
施工方案报审流程 第一章方案编制 分部分项工程施工方案、危险性较大的分部分项工程施工方案、专项施工方案由各项目主管工程师编制。 第二章方案审核 分部分项工程施工方案、专项施工方案由各项目总工程师进行审核。 第三章方案审批 按审批权限不同，将各分部分项施工方案划分为三类：①类为需要专家论证的施工方案；②类为报项目部上级公司相关部门审批的施工方案；③类为各项目总工程师审批的施工方案。不同的方案执行相应审批程序（见附件一）。具体如下： 1、需要专家论证的施工方案（超过一定规模、危险性较大的工程施工方案） 提交专家论证的方案包括六大类，详见附件二。 该类方案需经项目部总工程师审核通过后报上级公司相关部门审核，审核完毕由总工程师审批，审批通过后再报专家组论证。项目部根据专家组的论证意见进行修改补充完善后，再次由项目部上级公司总工程师审批。最后上报监理单位审批，项目公司走网上审批程序并报备。 2、报项目部上级公司相关部门审批的施工方案（危险性较大的工程施工方案） 报项目部上级公司审批的施工方案须经各项目部总工程师审核签字无误后，再报项目部上级公司相关部室审核。根据项目部上级公司相关部室审核意见修改补充完善后，再由项目部上级公司总工程师审批。最后上报监理单位审批，项目公司走网上审批程序并报备。 3、各项目部总工程师审批的施工方案（一般工程施工方案） 由各项目部的总工程师审批的施工方案包括钢筋工程施工方案、混凝土工程施工方案、装饰装修工程施工方案、成品保护施工方案、防汛应急预案及各单位根据施工 - 1 -
需要编制的其它施工方案等。 这些施工方案必须有项目部审批表及审批意见。 第四章方案存档 所有审批通过的方案，各单位均须存档。 第五章方案报审 各分部分项工程施工方案经相关方审批完成后，报监理单位审批。各单位根据内部需求进行下发实施，施工中严格执行方案内容。 附件一：施工方案编制报审流程图； 附件二：危险性较大的分部分项工程范围对照表；
机场工程建设全过程流程
机场工程建设全过程
！ 一、机场建设工程分为民航专业工程项目和非民航专业工程项目1：民航专业工程项目： （1）飞行区场道工程（含土方、基础、道面、排水、桥梁）及巡场路、围界工程； （2）机场目视助航工程； （3）民航空管工程、包括：通信工程、导航工程（本场）、航管工程、气象工程； （4）航站楼工艺流程、民航专业弱电系统、机务维修设施、货运系统等项目的专业和非标设备； （5）航空卸油站、储油库、输油管路、机坪加油管线系统等供油工艺和设备； 2：非民航专业工程项目。 * （1）货运、食品工程（含货运站、货运业务楼、航空配餐楼、其它设施工程； （2）航空公司基础工程（含机务维修、行政办公设施、仓储设施、其它设施工程； （3）配套系统设施工程、包括：机务维修设施、邮电通讯系统、信息系统、场务设施、绿化生态系统、防汛促淤设施、供冷供热供气系统、供水系统、排水系统、污水污物处理系统、道路桥梁工程、行政生活设施、其它设施工程；
二：机场建设工程法律依据 1：?中华人民共和国民用航空法? 2：?中华人民共和国招标投标法? > 3：?国务院对确须保留的行政审批项目设定行政许可的决定? 4：?建设工程质量管理条例?（国务院第279号令） 5：?民用机场建设管理规定?（民航总局令第129号） 6：?民用机场不停航施工管理规定?（民航总局令第97号） 7：《关于建设机场和合用机场审批程序的若干规定》（国办发【1985】49号） 8：《民航固定资产投资项目资金管理办法》民航发[2008]38号: 9：《民航专项基金固定资产投资项目管理暂行规定》民航发[2009]5号 ， 三：机场建设用地取得法律依据 1：《中华人民共和国土地管理法》 2：《中华人民共和国城市房地产管理法》 3：《划拨用地目录》国土资源部令第9号 1）民用机场设施用地 （1）.机场飞行区(含跑道、滑行道系统、升降带、各类机坪、机场围界、巡场路等)。