试论如何加强会计监督

试论如何加强会计监督摘要：当今时代，企业的发展随着社会经济的发展也越来越快，会计作为企业日常生产经营以及保障自身健康发展的重要部分，与之关联的会计监督也变得越来越重要。

会计监督不仅是企业会计工作质量的保障，同时也是企业自身的健康发展不可或缺的一道安全防护。

然而，从近些年国内会计监督的实际工作现状来看，我国的会计监督工作存在着诸多的内部与外部问题。

本文将通过对会计监督相关理论概述的介绍，以及会计监督构成体系的分析，对我国会计监督存在的问题进行全面分析，诸如现有会计相关法律制度不健全，企业内部控制制度不完善，经济利益的局限性，社会监督的不到位，政府监管部门执法不严以及会计人员自身综合素质不高等。

最后，结合所学知识，针对我国会计监督存在的问题，给出针对性的解决措施，期望进一步加强我国会计监督工作，充分发挥会计监督的职能优势。

关键词：会计监督；体系构成；法律法规；监督执法引言近几年，随着我国经济体制改革的变化，很多企业在这一过程中也发生了较大的变化，无论是企业的实际经营内容还是具体的经营形式方面。

而无论企业处于何种发展环境和发展需求，会计一直都是企业维持健康持久发展所必须考虑的重要因素之一，尤其在市场经济大背景下，作为参与市场经济活动的重要主体，企业的会计工作不仅是企业的核心关键，同时也是保障整个社会经济健康发展的基础。

而会计工作本身是一项十分复杂的工作，企业的会计往往关系到诸多方面的利益，这也就决定了会计需要外部和内部双向监督形式。

会计监督不仅仅是对企业的财务账面数据资料做核对，同时还需要结合企业的实际生产经营状况，发现会计工作中存在的一些问题，通过会计监督，一方面能够保障企业的财务会计工作符合企业的实际，能够为企业的管理者做科学决策提供数据基础，另一方面，企业的会计监督也是保障整个市场经济活动有序进行必不可缺的一项工作。

随着近些年社会经济发展越来越繁荣，参与市场竞争的各类企业越来越多，企业自身的财务会计工作内容越来越庞大，企业的会计监督工作也开始面临诸多前所未有的问题。

因此，有必要进一步加强我国的会计监督工作。

1 会计监督相关理论概述1.1 会计监督的概念会计监督，是指企业在内部组建的相关会计机构或相关会计从业者，或某些外部具备经济监督检查职权的政府部门，根据国家相关法律法规，对国家机关，社会团体以及企事业单位的经济活动进行合理、合法的会计资料检查监督工作，其目的在于通过监督检查工作，确保企业的各项会计资料的真实性、完善性和合法性。

一般而言，狭义的会计监督更多的是针对单位部门的会计资料进行审查监督工作，其进行会计监督工作的对象一般都是企事业单位或政府单位的会计部门所提供的相关数据信息；而广义的会计监督不仅包括内部监督，也包括外部监督。

1.2 会计监督的内容会计工作是企业的核心关键，涉及企业的方方面面，对会计的监督工作也十分繁杂，根据《中华人民共和国会计法》中关于会计监督相关内容和具体对象的解释，会计监督的内容主要包括以下几点：第一，会计监督对企业的日常生产经营活动产生的所有会计数据和账簿、报表等资料进行监督工作，通过会计监督工作确保会计各项资料符合企业的生产经营真实情况，同时，确保会计资料必须是完整且符合相关会计法律法规；第二，对企业各类财务资金的支出和使用进行日常监督工作，从而确保企业的各项资金都得到了充分使用，提高资金有效利用效率；第三，对财务的各类收支情况进行监督，从而确保企业的各项财务收支既符合企业自身的发展需求，又符合财务相关制度；第四，对企业对外签订的各类经济合同或拟定的未来经济发展规划等经营活动进行评估性或建议性的监督工作，从而确保企业开展的各类经济活动符合企业自身的利益，降低有可能发生的经济风险的可能性；第五，会计监督还需要对企业的各类人力资源成本以及生产加工成本进行监督工作，从而确保企业的各类生产资料得到充分利用，降低企业生产所需成本，并且能为企业创造更多的价值；第六，对企业某阶段内获取的利润进行再分配工作进行监督，确保企业如实缴税，并能够进行合理的利润分配工作。

从而为企业顺利开展后期工作提供保障。

1.3 会计监督的必要性随着当今时代市场经济条件下的各项经济活动越来越复杂多变，企业的会计监督工作在整个经济活动中都起到十分重要的作用。

加强会计监督工作的必要性主要体现在以下几点：第一，通过会计监督工作才能确保企业的各项会计信息真实合法，保障企业的会计资料内容能够准确反映企业的生产经营现状。

尤其在近几年，国内企业会计信息失真现象层出不穷，导致很多投资者对企业的会计信息缺乏信任，一些企业的管理者或相关会计从业者为了获取个人利益，利用职位之便在会计账目上做手脚，而通过会计监督工作能够有效监督和防范这一行为。

第二，会计监督工作能够有效保障企业的税收。

国家征税的凭据是企业的财务会计相关账目报表，一些企业为了逃税，通过非法的方式对会计报表数据做篡改，导致国家蒙受税收损失。

而通过会计监督工作，就能够监督企业的各项财务收支信息，确保财务账面与企业实际生产经营状况相符合，进而为相关部门的征税工作提供真是凭据。

第三，会计监督能够保障企业的各项财务数据收支与自身的财务制度相符合。

企业的财务会计工作需要在遵循国家相关法律制度的前提下进行，因此，对于企业的财务会计工作而言，往往需要在国家制度和企业制度两个层面寻找贴合点，而通过会计监督工作，能够确保企业的各项财务数据信息和国家财务制度做对比，通过对比发现企业的财务会计工作中偏离国家制度或企业制度的一些问题，并给出及时的解决对策。

2 会计监督构成体系分析2.1 内部监督对于大多数企业而言，企业内部监督都是对其进行会计监督的第一道防线，也是会计监督的基础防线。

在我国的《会计法》中明确指出，针对企业会计工作的监督工作首先应当由企业的会计部门直接负责，由企业的现有会计工作人员对企业进行会计监督工作。

在进行会计内部监督工作当中，会计部门的从业人员在企业实际负责人的领导下，对企业的现有财务收支明细、记账凭据以及其他各类生产经营活动产生的会计账簿进行依法监督核查工作，保障企业最终编制的财务报表既能够真实反应企业实际生产经营状况和各类收支明细，又符合国家的相关法律法规。

因此，企业的内部会计监督更多的是在国家会计相关法律制度之下，对自身的财务会计工作进行自我审查和监督的工作。

2.2 政府监督政府监督又称为国家监督，是指国家的财务、税务以及审计等相关检查监管部门，根据企业会计工作的相关法律制度依法对企业的财务会计工作进行监督工作。

会计监督工作不仅需要内部监督，同时更需要外部国家政府监督，尤其对于一些大型企业而言，由于其各项生产经营活动内容庞大，其内部自身的会计部门往往不能对其进行有效的监督工作，此时就需要政府进行外部监督。

在社会主义市场经济大环境下，任何企业都应当无条件地接受并配合外部政府对其进行随时的会计监督工作。

通过政府监督，国家财政部门可以对企业实际利润获取以及利润再分配、资金的使用等进行监督，同时还能据此为税收机关提供真实有效的征税凭据。

总而言之，政府监督作为会计监督构成体系的一部分，更多的是对政府负责，对社会负责，对整个社会经济环境负责。

2.3 社会监督会计监督工作除了内部监督和政府监督之外，还包括社会监督。

社会监督包括狭义的社会监督和广义的社会监督两部分。

其中，狭义的社会监督是指专门具备会计监督资格的相关会计监督事务所等中介机构或相关会计注册师，应企业的委托对企业进行会计监督工作，并根据国家相关会计审计监督制度，出具企业会计监督审计报告。

广义的社会监督是指广大社会群众根据自身的专业知识和能力，对企业公示的各项财务会计信息进行监督。

3 我国会计监督存在的问题3.1 现有法律难以保护会计人员行使监督职能对于很多企业而言，内部监督都是保障会计信息真实性的第一道防线，同时也是最重要的防线。

企业的内部监督工作是由企业自身的会计工作者，在企业管理者和领导的带领下，对企业的各项财务报表和账簿进行审查监督工作。

表面看，会计人员能够行使会计监督权利，但从本质上来看，企业的会计人员受管理者领导，一些会计人员尽管发现了财务会计中的问题，但由于担心自身的职位，往往不愿意冒着风险揭发检举。

目前我国的会计监督相关法律制度大都是针对企业和管理者，以及会计从业者的义务和岗位职责，却没有针对保护会计从业人员的相关法律制度。

因此，正是由于法律体系的不完善，导致很多企业的内部监督工作形同虚设，这种“自查”的方式也完全不能够发现企业财务会计工作中存在的问题。

此外，除了内部监督控制制度缺失外，健全的会计诚信法律机制缺失也是导致企业内部监督问题出现重要原因。

国内目前关于会计监督的法律制度，除了《会计监督相关法制法规》《会计法》之外，几乎没有一套完善健全的会计监督法律法规，导致很多企业的会计从业者法律意识淡薄，在实际的会计从业中不能够严格要求自己，而一些企业由于缺乏会计诚信法律制度的约束，为了自身利益，铤而走险，在会计诚信危机的道路上越走越远，使得企业的会计诚信缺失，严重影响企业的未来发展。

3.2 单位内部控制制度不健全针对我国企业会计监督中的内部控制制度问题，主要表现在两个方面：第一，企业自身的组织结构不完善。

企业进行内部监督工作往往需要完善的组织结构，帮助企业在推行内部监督工作中有更好的内部环境基础，而很多企业由于自身的组织结构不健全，导致企业的内部会计监督工作在实际开展中容易遇到很多问题。

例如，开展会计监督工作需要会计部门对相关数据资料与企业实际生产经营情况进行核对，而组织结构缺失会导致该环节困难重重。

其次，组织结构不完善还会导致在进行会计监督工作中出现徇私舞弊的现象。

第二，由于内部控制制度不完善，导致企业进行会计监督的各个岗位职能划分不够明确，权责不够清晰，一旦出现会计监督方面的问题，会因相互之间权责不清晰而降低了会计监督的执行力。

3.3 经济利益的局限会计监督工作的目的是为了发现企业会计中存在的一些问题，而会计工作本身是与利益又密切关联的工作，因此，在企业的会计监督工作中，往往会存在一些管理者和部分会计监督从业者因为目光短浅，抵挡不了眼前的局部经济利益诱惑，或为了企业短期内的经济效益，不惜违法相关法律法规，在企业的内部监督工作中徇私舞弊。

例如2010年3月，因绿大地涉嫌信息披露违规立案稽查，发现该公司存在涉嫌虚增资产、虚增利润、虚增收入等多项违法违规行为。

曝光后，相关部门对该公司处以4100万元的处罚，而在这一信息失真案件当中，该企业实际获取的非法收益远远高于这一数值。

正是由于受到经济利益的诱惑，导致这些企业的管理者和企业负责人不惜以违法犯罪为代价，对企业的会计工作弄虚作假。

3.4 社会监督不健全社会监督是由独立于企业之外的具备会计监督资格的相关会计从业者或会计事务所，在受到企业委托后，对企业进行会计监督的社会机构。