乌海市1+5制度体系
乌海市人民政府办公室关于2019—2020年度履行教育职责自评报告
乌海市人民政府办公室关于2019—2020年度履行教育职责自评报告文章属性•【制定机关】乌海市人民政府办公厅•【公布日期】2020.09.28•【字号】乌海政办字〔2020〕25号•【施行日期】2020.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文乌海市人民政府办公室关于2019—2020年度履行教育职责自评报告自治区人民政府教育督导委员会办公室：按照自治区人民政府教育督导委员会办公室关于印发《2020年对盟市级人民政府履行教育职责评价方案》要求，我市对照评价体系进行了全面自查。
现将有关情况报告如下：一、自查自评情况乌海市认真开展全面自查工作，加强统筹协调，明确责任主体，细化工作任务，由市人民政府教育督导委员会办公室牵头，严格按照《评价内容》和评价重点，逐项开展自查。
同时，聚焦查找问题、立足解决问题，整理完善相关资料，确保自查自评全面深入开展。
经自查自评，30项评价重点内容，完全落实的有27项，占比90%，基本落实的有3项，占比10%。
二、工作成效和经验做法（一）全面加强党对教育工作的领导和教育系统党的建设工作情况1．成立市委教育工作领导小组，制定领导小组工作规则和秘书组工作细则，印发了《市委常委党支部工作联系点名单的通知》。
2019年6月20日，市委书记史万钧为乌海职业技术学院师生作形势政策报告，推动“领导干部上讲台”常态化、制度化。
市委主要领导开展形势政策教育1场，市委、市政府领导深入学校开展调查研究30余次，协调解决教育工作重大问题。
2．全市62所公办中小学校、幼儿园，均建立党组织，覆盖率100%。
42所民办中小学校、幼儿园，13所有党员的民办学校建立了党组织，覆盖率100%；29所无党员的民办学校，由市教育部门选派优秀党建指导员指导党建工作。
3．严格按照国家、自治区课程标准开齐开好思想政治课，落实课时要求和课程标准。
同时，充分挖掘其他学科中的思想政治教育因素，将社会主义核心价值观、爱国主义、民族团结进步教育、国情区情市情和优秀传统文化等内容融入思政课教学，小学阶段重在启蒙道德情感，在教学过程中融入优秀传统文化教育、文明礼仪教育和习惯养成教育；初中阶段重在打牢思想基础，在教学过程中加大爱国主义、中国梦教育的内容，开展“重走长征路” “新时代好少年”等活动；高中阶段重在提升政治素养，侧重中国特色社会主义理论和法律知识的教学。
十五个核心制度
促进公司发展：一个高效、规范的内部管理流程可以为公司的发展提供有 力支持，提高公司的竞争力和市场地位。
09
核心制度9：客户管理
客户管理的原则和方法
客户信息收集与整理：建立客户 档案，收集客户基本信息、需求、 反馈等，确保信息的准确性和完 整性。
学院
十五个核心制度
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汇报人：
目录
01
核心制度1：员工手册
02
03
核心制度3：培训与发展
04
05
核心制度5：薪酬福利
06
07
核心制度7：企业文化建设
08
核心制度2：招聘与选拔 核心制度4：绩效管理
核心制度6：员工关系管理 核心制度8：内部管理流程
01
核心制度1：员工手册
员工手册的内容和目的
量和职位。
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发布招聘信息：通过各种渠 道发布招聘信息，吸引更多
的应聘者。
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面试：对筛选出的候选人进 行面试，评估其综合素质和
能力。
确定录用：根据面试和背景 调查结果，确定最终录用的
候选人。
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制定招聘计划：明确招聘的 时间、渠道、方式等，制定
详细的招聘计划。
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筛选简历：根据应聘者的简 历，筛选出符合职位要求的
候选人。
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入职培训：对新员工进行入 职培训，帮助他们更快地适
应工作环境和工作内容。
背景调查：对应聘者的背景 进行调查，确保其背景真实
可靠。
招聘与选拔的重要性
确保企业人才储备：招聘与选拔是企业吸引和留住优秀人才的关键环节，能够为企业提供源源不 断的人才支持，确保企业持续发展。
城市运行“一网统管”的乌海实践
城市运行“一网统管”的乌海实践作者：***来源：《上海城市管理》2020年第02期摘要：随着我国城市化进程不断加快，城市运行管理中的短板问题日益突出。
在论述国内城市运行管理现状、需求的基础上，介绍乌海市将数字化监督指挥中心作为城市运行管理服务工作枢纽，整合人财物资源、信息资源、服务资源，更多运用互联网、大数据、GIS等信息技术手段，创新城市运行管理服务模式的实践和探索过程，并阐述构建工作可能面临的问题和相关应对建议。
关键词：运行;监督;指挥;服务;模式随着我国城市化进程不断加快，城市运行管理中的短板问题也日益突出，各地在摸索如何提升城市科学化、精细化、智能化管理水平方面，涌现出很多值得借鉴的案例，促进了国内城市运行管理和市民服务工作快速发展。
乌海市深入贯彻习近平总书记提出的“一网统管”精神，将数字化监督指挥中心作为城市运行管理服务工作枢纽，坚持以人民为中心，梳理政府部门相关职能，有效整合人财物资源、信息资源、服务资源，更多运用互联网、大数据、GIS等信息技术手段，不断提高城市运行管理服务水平，本文具体介绍了乌海践行“一网统管”经验做法，并就创新理念、制度、机制、方法等予以探索。
一、国内城市运行管理服务模式现状（一）国内现状国内很多城市，由于受到体制方面影响，城市运行管理和市民服务相关业务割裂，如网格化管理、市民热线、数字城管、应急联动等业务分属不同职能部门，资源浪费、壁垒严重、效率较低、信息共享差，达不到预期效果，在补齐短板、改善政府与公众关系、共治共建等方面作用不突出。
为贯彻落实中央有关城市治理的精神，上海浦东新区、青岛、贵阳、海口市龙华区等市区在统筹解决条块现象，构建“平战结合、实时联动、监管分离”的数字化城市运行管理模式，值得借鉴。
各地如何结合自身特点、不断探索新理念、新模式是一个具有广阔前景的命题。
（二）乌海现状乌海市为内蒙古自治区西部工业新城，辖3个区，人口56万，面积1 754平方公里，城镇化率较高，作为全国信息惠民城市、智慧城市首批试点、国家“雪亮工程”试点，信息化在社会和经济发展中作用突显，以“精确、便捷、有序，全时段、全方位、全覆盖、全纳入”作为城市运行管理目标，不断实践探索政府部门和社会各界共治共管模式。
组织工作创新100例
组织工作创新100例组织工作创新案例 100 例1、山西长治:“党建网联工程”“网格化管理”，就是按照“分级、分类、分工”的原则，采取条块结合、以块为主的方式，将所辖区域划分成个个网格，把基层党组织、党员、群众、党建资源全部纳入网格，由地方党组织和责任单位党组织负责管理，彻底消除党建工作空白点。
“联动式共建”，就是通过区域联动、部门联动、工作联动、上下联动，整合党建资源，发挥组织优势，打破城乡和区域界限，打破各成体系、封闭运行的工作模式，推动网格内和网格之间党组织资源共享、优势互补、协调发展。
2、北京市崇文区法院：支部样板化建设确立了法院发展至关重要的八项工作，作为重点建设的八大样板，同时，该院挑选了八个主要的业务庭室支部，根据各自的工作特点分别确定所承建的样板。
在各样板支部的工作逐步形成经验的时候，该院各样板支部开始互相学习先进经验，部分样板支部的成熟经验开始在全院推广。
通过“支部样板化建设”，崇文法院切实发挥了党组织在法官队伍中的战斗堡垒作用，不断强化队伍建设对审判工作的促进机制，党的建设、队伍建设和审判工作“阶梯互动”的良性格局使各项工作提档加速，审判工作实现“质”“效”双升。
3、河北新河：“四位一体”防瘫机制每年年初，县委根据上年度基层组织建设考核结果对全县农村进行大排队，把倒排后四分之一的村作为本年度的重点帮扶对1象，按照分类施治、因地制宜的原则，对排查出的问题村实行由县级领导带头分包、县直单位对口帮扶、乡镇干部到村蹲点、组工干部经常联系的立体帮扶模式。
4、内蒙古乌海市海南区：基层组织建设“抓软肋、出实招”通过抓基础设施“软肋”，进一步夯实基层党组织阵地，通过抓组织涣散“软肋”，进一步加强基层党建组织领导，通过抓制度体系“软肋”，进一步完善基层党组织运行机制；通过抓管理服务“软肋”，进一步发挥党员作用。
5、海南乐东：实行“四项机制”破解“四不适应”为了解决县村级干部队伍管理方面还存在的“四个不适应”问题，即职责不适应、为民服务意识不适应、激励机制不适应、监督机制不适应问题，多方位激发村级班子和村干部团结带领广大农民群众建设社会主义新农村的积极性和创造性，乐东县委组织部制定和实行了“四项机制”，即实行村级班子和村干部任期目标责任制、实行为民办实事承诺制、建立农村激励关怀帮扶制度、建立农村干部监督管理机制。
十五项核心制度
十五项核心制度一、首诊负责制度........................... - 2 -二、三级医师查房制度....................... - 3 -三、疑难病例讨论制度....................... - 5 -四、会诊制度............................... - 7 -五、危重病人抢救工作制度................... - 8 -七、术前讨论制度.......................... - 16 -八、死亡病例讨论制度...................... - 16 -九、查对制度.............................. - 17 -十、交接班制度............................ - 21 -十一、病案管理制度........................ - 22 -十二、临床用血管理制度.................... - 24 -十三、医疗新项目新技术准入管理暂行办法.... - 26 -十五、分级护理制度........................ - 29 -一、首诊负责制度1.医院实行首诊医师负责制，对患者诊治全面负责，严禁推诿，互相扯皮，贻误病情。
2.首诊医师对患者应进行全面检查，及时确诊，合理治疗，并按要求书写门(急)诊病历，做到不推不拖。
3.对疑难重症应详细检查，并及时请上级医师会诊。
遇有多处复合性创伤时，应由首诊医师和有关科室共同给予急救处理。
需住院者应和有关科室、部门联系协商，尽快收治。
4.对科室之间“临界病人"应由首诊医师负责诊治。
5.对于涉及两科以上疾病的患者，应以影响患者生命安全的主要疾病为主，首诊医师负责护送患者转科。
6.危重患者首诊医师负责转送急诊科进行抢救，情况危急者，首诊医师负责组织就地抢救。
7.凡应收治的特殊抢救病人，如收人科室确有困难，首诊医师应报告医务科和总值班，该部门人员有权临时吩咐有关科室先行治疗，该科不得拒绝。
十五项核心制度
一、首诊负责制1、首诊负责制是保证病人得到及时救治、防范医疗事故和纠纷、维护患者合法权益的关键制度、全体医护人员必须严格执行。
2、病人首先就诊的科室为首诊科室，第一个接诊医师为首诊医师，必须及时对病人进行必要的检查、作出初步诊断与处理，并认真书写病历。
3、诊断为非本科疾患，首诊科室和医生在判明病情、书写病历后，请其它科室会诊。
若属危重抢救病人，首诊医师必须及时抢救病人，同时向上级医师汇报。
坚决杜绝科室间、医师间推诿病人。
4、被邀会诊的科室医师须执行医院会诊制度按时会诊，会诊意见必须向邀请科室医师书面交待。
5、首诊医师请其它科室会诊必须先经本科上级医师查看病人并同意。
被邀科室须有主治医师以上人员参加会诊。
6、两个科室的医师会诊意见不一致时，须分别请示本科上级医师，直至本科主任。
若双方仍不能达成一致意见，由首诊医师负责处理并上报医务部或总值班协调解决，不得推诿。
7、复合伤或涉及多科室的危重病人抢救，在未明确由哪一科室主管之前，除首诊科室负责诊治外，所有的有关科室须执行危重病人抢救制度，协同抢救，不得推诿，不得擅自离去。
各科室分别进行相应的处理并及时做病历记录。
8、首诊医师对需要紧急抢救的病人坚持“先抢救，后补办手续”的原则，应边抢救、边挂号、边交费，决不能以先挂号、先交费等为由延误抢救时机。
9、首诊医师抢救急、危、重症病人，在病人稳定之前不得转院，因医院病床、设备和技术条件所限，须由科主任亲自察看病情，决定是否可以转院。
10、对不宜即刻转院的急、危、重病人首诊科室应本着就地抢救的原则全力抢救，并立即报告医院抢救指挥系统领导，组织有关人员，采取一切抢救措施，积极进行抢救，并与病人家属或单位领导交待病情，同时与上级医院取得联系，求得技术人员、设备上的支持。
待患者脱离生命危险，有条件转送上级医院时方可办理转院。
11、对需要转院而病情允许转院的病人，须由责任医师(必要时由医务部或总值班)先与接收医院联系，对病情记录(包括发病时间、来院时间、抢救时间、转院时间、初步诊断、已经采取的抢救措施、用药名称、剂量、时间、方法等均要填写清楚)、途中注意事项、护送等均须作好交代和妥善安排并征得患者或其家属同意签字。
2020年乌海市继续教育公需课生态文明建设考试
一、判断题(每题2分)1.建设生态文明，是指节约资源、保护环境、维护生态安全。
正确错误2.我们要优先满足人口增加、人民生活改善、经济增长、工业化城镇化发展、基础设施建设等对国土空间的巨大需求。
正确错误3.中国转变发展模式，加快生态文明建设步伐，将为突破现代社会发展瓶颈、实现可持续发展探索出一条新路正确错误4.中国作为世界上人口最多而人均资源相对较少的国家，经历了多年经济快速发展后，资源环境压力巨大正确错误5.改革开放是强国之路正确错误6.要为子孙留下“绿色银行”最重要的一点就是要进行制度体系建设正确错误7.固体废弃物的管理主要是指控制其污染和实行资源化。
正确错误8.有经济学家称：“现在新能源企业没有一个可以不靠补贴生存，这样的行业要想成为主流的不可能的。
”正确错误9.生态系统能够保持动态平衡，主要是因为具有自动调节能力。
正确错误10.油菜花在这个生态系统中主要作用促进有机物分解。
正确错误二、单项选择(每题2分)11.生态文明建设的重要载体是（）。
A.企业小循环B.区域中循环C.循环经济D.社会大循环12.建设（），实质上就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会，实现人与自然和谐相处、协调发展。
A生态文化B生态文明C生态精神D生态和谐13.（）是现代工业的血液。
A煤炭B天然气C石油D太阳能14.生态旅游于（）首次提出。
A1983年B1980年C20世纪90年代D本世纪15.要使海洋生物资源可持续利用，就必须保持海洋生态系统的动态平衡。
对一个平衡的生态系统来说，下列叙述错误的是（）。
A.具有一定的自动调节能力B.具有一定的自动调节能力C.植物与动物的数量相等D.生物成分之间相互制约、相互协调16.东方文明走向鼎盛时代是在（）。
A.文明原形态B.农业文明时代C.工业文明时代D.生态文明时代17.生态文明制度建设中，对于企事业单位要实行（）。
A.经济发展优先兼顾生态文明建设制度B.先污染后治理制度C.放宽污染排放量标准制度D.污染物排放总量控制制度18.资源和环境是经济社会（）发展的物质基础和保障，经济的发展离不开资源和环境的支撑A全面B可持续C又快又好D协调19.（）的核心是正确处理经济发展与环境保护的关系A低碳发展B绿色发展C循环发展D生态发展20.（）作为当代乃至我们长期追求的目标，受到全世界不同制度国家的普遍关注，成为时代潮流A生态文明B生态文化C生态和谐D生态精神三、多项选择(每题3分)21.地球生命力指数由（）三个独立的指标组成。
内蒙古自治区乌海市《综合能力测试》公务员(国考)考试真题及答案
内蒙古自治区乌海市《综合能力测试》事业单位考试及答案《说明：全方面的收集整理历年及近期公务员(国考)考试真题》本卷共150题，考试时间90分钟，满分100分一、单选题1. 美联储为了解决美国储蓄量不足的问题，维持美国经济运转，利用美元作为国际储备货币的特殊地位大量发行美元。
美国用这种方法来投资，维持很高的生活水平，但造成了世界范围内的流动性泛滥。
美元发行过度导致美元贬值，贬值的损失由所有持有美元的国家来承担。
然后再来做强美元，损失就实现了转嫁。
美国的有识之士认为，美国的这种做法不仅会害了自己还会害了世界。
对这段文字概括最恰当的一项是（）。
A．美联储为了维持美国经济运转而大量发行美元B．美联储大量发行美元的措施将会导致美元贬值C．美元的过量发行会造成流动性泛滥，影响世界经济D．美国加大发行量来维护美元国际储备货币的特殊地位【参考答案】C2. 第二次世界大战后，发达资本主义国家的发展进入国家垄断资本主义的新阶段，这意味着（）。
A、发达资本主义国家的政府担当调控国家宏观经济的重要职能B、国家垄断资本掌控经济生活C、所有重要的经济部门实行国有化D、国家垄断重于私人垄断【参考答案】A3. 李某因违规驾驶被交通警察房某口头作出罚款200 元的处罚决定，并要求当场缴纳。
李某要求出具书面处罚决定和罚款收据，房某拒绝。
关于该处罚决定，下列说法正确的是（）。
A、该处罚决定不能成立B、该处罚决定有效C、该处罚决定可撤销D、该处罚决定无效【参考答案】A4. 一位长者对一个青年说：“批评和侮辱，就跟泥巴没什么两样。
你看，我大衣上的泥点，是刚过马路溅上的。
当时擦一定会很糟，所以就等到泥巴干了再去处理。
”但是，任何比喻都是蹩脚的，假如泥点变成了油漆，大衣变成了玻璃，再依据上面比喻中的逻辑，就适得其反。
生活给我们准备了各种各样的逻辑，他们互不相同，也许还会打架。
而我们奉行什么样的逻辑，全取决于自己。
最适合本段文字标题的是（）。
2020年乌海市继续教育公需课 生态文明建设 考试
一、判断题(每题2分)1.建设生态文明，是指节约资源、保护环境、维护生态安全。
正确错误2.我们要优先满足人口增加、人民生活改善、经济增长、工业化城镇化发展、基础设施建设等对国土空间的巨大需求。
正确错误3.中国转变发展模式，加快生态文明建设步伐，将为突破现代社会发展瓶颈、实现可持续发展探索出一条新路正确错误4.中国作为世界上人口最多而人均资源相对较少的国家，经历了多年经济快速发展后，资源环境压力巨大正确错误5.改革开放是强国之路正确错误6.要为子孙留下“绿色银行”最重要的一点就是要进行制度体系建设正确错误7.固体废弃物的管理主要是指控制其污染和实行资源化。
正确错误8.有经济学家称：“现在新能源企业没有一个可以不靠补贴生存，这样的行业要想成为主流的不可能的。
”正确错误9.生态系统能够保持动态平衡，主要是因为具有自动调节能力。
正确错误10.油菜花在这个生态系统中主要作用促进有机物分解。
正确错误二、单项选择(每题2分)11.生态文明建设的重要载体是（）。
A.企业小循环B.区域中循环C.循环经济D.社会大循环12.建设（），实质上就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会，实现人与自然和谐相处、协调发展。
A生态文化B生态文明C生态精神D生态和谐13.（）是现代工业的血液。
A煤炭B天然气C石油D太阳能14.生态旅游于（）首次提出。
A1983年B1980年C20世纪90年代D本世纪15.要使海洋生物资源可持续利用，就必须保持海洋生态系统的动态平衡。
对一个平衡的生态系统来说，下列叙述错误的是（）。
A.具有一定的自动调节能力B.具有一定的自动调节能力C.植物与动物的数量相等D.生物成分之间相互制约、相互协调16.东方文明走向鼎盛时代是在（）。
A.文明原形态B.农业文明时代C.工业文明时代D.生态文明时代17.生态文明制度建设中，对于企事业单位要实行（）。
A.经济发展优先兼顾生态文明建设制度B.先污染后治理制度C.放宽污染排放量标准制度D.污染物排放总量控制制度18.资源和环境是经济社会（）发展的物质基础和保障，经济的发展离不开资源和环境的支撑A全面B可持续C又快又好D协调19.（）的核心是正确处理经济发展与环境保护的关系A低碳发展B绿色发展C循环发展D生态发展20.（）作为当代乃至我们长期追求的目标，受到全世界不同制度国家的普遍关注，成为时代潮流A生态文明B生态文化C生态和谐D生态精神三、多项选择(每题3分)21.地球生命力指数由（）三个独立的指标组成。
乌海市人民政府办公厅关于全面两孩政策实施后计划生育奖励扶助政策调整衔接的通知-
乌海市人民政府办公厅关于全面两孩政策实施后计划生育奖励扶助政策调整衔接的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------乌海市人民政府办公厅关于全面两孩政策实施后计划生育奖励扶助政策调整衔接的通知各区人民政府，市府各部门，各企事业单位：随着国家调整完善生育政策，计划生育奖励扶助政策也随之调整，一对夫妻生育一个孩子的奖励政策重点转向构建支持按政策生育的服务保障体系，同时不再鼓励公民晚婚晚育。
根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、内蒙古自治区人大常委会新修订的《内蒙古自治区人口与计划生育条例》以及《内蒙古自治区卫生计生委关于做好全面两孩政策实施后计划生育奖励扶助政策调整衔接的通知》（内卫计规范〔2016〕3号）精神，现就我市有关计划生育奖励扶助政策的调整衔接事宜通知如下：一、政策调整（一）关于《乌海市“吉祥草原惠民计生行动”实施方案》中“独生子女意外伤残、死亡家庭的扶助政策”。
按照新修订的《内蒙古自治区人口与计划生育条例》第四十一条规定，即“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女并领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，户籍所在地旗县级人民政府应当一次性发给相当于当地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农牧民人均纯收入一倍至三倍的扶助金”，以及《内蒙古自治区卫生计生委关于落实发放计划生育特殊家庭一次性扶助金的通知》（内卫计家庭字〔2015〕918号）文件对于独生子女意外伤残、死亡家庭一次性扶助金执行自治区规定的要求，为避免政策的重复性，停止执行《乌海市“吉祥草原惠民计生行动”实施方案》（乌海政办发〔2008〕26号）中关于“独生子女意外伤残、死亡，其父母不再生育、收养的，一次性给予1万元补偿扶助费”的政策。