2020年交通运输信息化和绿色交通方案

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2020年全省交通运输科技创新、信息化

和绿色交通工作要点

2020年全省交通运输科技创新、信息化和绿色交通工作的总体思路是：学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会以及省委十三届七次全会、省“两会”和部省交通运输工作会议精神，紧紧围绕交通强国试点省份建设各项要求，攻坚克难，抢抓机遇，以实施创新驱动发展样板工程为重点，加强科技创新体系建设，加大关键技术科技攻关，加快现代高新技术在交通运输领域的融合应用，推动信息化整合建设，推进绿色智能交通运输发展，加快构建现代综合交通运输体系，支撑和引领交通运输高质量发展。主要工作如下：

一、科技创新

1.加强创新能力建设。贯彻落实科技体制改革精神，优化科技创新组织推进体系，研究制定科技项目信用管理办法等；加强产学研用协同创新体系建设，全面开展“水下隧道智能设计、建造与养护技术与装备”“自动驾驶测试评估及车路协同关键技术”2个交通运输行业研发中心建设；加大推进省先进制造业集群重点创新平台（智能网联创新平台）建设并取得突出成效。加快构建由高校院所、行业研究单位和成果应用单位等组成的“创新链”，凝聚优势科研力量，统筹创新资源，积极争取更多创新成果纳入部重大科技创新成果库和重点科技项目清单，主动参与国家重大专项“综合交通运输与智能交通”和国家与行业标准制

修订，培养科技领军人物和创新团队。

2.实施创新驱动发展样板工程。省市联动加强高新技术应用、重大技术攻关、绿色智慧交通产业等方面重点任务实施，并支撑交通强国江苏方案其他九大样板工程建设。打造智慧基础设施，完成新一代国家交通控制网试点工程建设和验收，开展公交智能驾驶示范应用。利用高分遥感等技术加强交通运输规划、基础设施建设管理、岸线资源利用管理、运行监测与救援管理等；推进ETC、电子车牌等技术在超限运输治理、“两客一危”风险防范、非现场执法等方面应用研究；开展智慧路网云控平台、智慧农路管理、高可靠性公路货运系统等一批关键应用研究，并加强总结推广，提升行业治理能力。

3.推进和启动一批重大科技专项和科技示范工程。完成交通运输部科技示范工程“绿色智能航道建设与维护”，并在通扬运河等工程中应用推广；实施苏锡常南部高速公路太湖隧道部科技示范工程；集中力量推进智慧高速公路、京杭运河智能航运等10个重大专项，淮安有轨电车自动驾驶等15个科技示范工程研究；开展海铁联运、港口粉尘监测、“两客一危”精准监管等攻关，支撑运输结构调整、污染防治攻坚战、平安交通、品质工程等重点工作。

4.推进智能化建造技术和装备研发应用。国家和省重点工程中应用BIM技术的项目比例达90%，并在跨江大桥等运营养护领域取得突破，形成较为完善政策支撑体系和相关标准体系。依托开展的科技示范工程，建成G344淮河大桥、S420金湖段等“智慧工地”，形成智慧工地建设技术标准；依托徐工集团等力量，研究应用3D机械控制推土机、平地机和无人驾驶压路机、就地

热再生机群智能化协同施工技术等，聚集公路建设养护技术、材料、装备一体化研发，自主研发热风微波复合就地热再生机组、步履式应急抢险救援装备等2套养护设备。

5.加大标准研究和制修订工作。围绕支撑长三角区域一体化、长江经济带等国家发展战略，开展长三角三省一市内河船舶污染物接收设施建设规范、省际毗邻公交运营服务规范等研究和制修订；以互联互通基础建设、BIM技术应用、绿色环保、品质工程等为重点，组织《多式联运信息服务平台技术指南》等标准研究；提出2020年度省地方标准项目制修订需求，争取12项标准列入省地方标准制修订计划；建成江苏省交通运输标准化信息服务平台，为行业单位提供标准政策和标准文本查询服务，强化标准项目申报、编制等过程性管理。

二、信息化

1.加快政务信息化整合建设。编制出台省级交通运输信息化建设项目立项指导意见。加快建设交通运输数据资源管理系统（具备交通行业数据中心、共享交换功能）；完成移动应用平台、政务服务一体化平台主体功能建设应用；完成厅政务系统整合工程前期并启动建设；完成厅专网整合方案编制并组织实施。

2.加大智能交通建设实施。加快谋划5G、区块链、车路协同自动驾驶等前沿技术的落地应用，构建基于5G的新一代物联网感知应用体系，编制印发智能交通建设实施方案，加快建设S342无锡段、沪宁高速、南京港等一批智慧基础设施项目，以及太仓港自动化堆场；逐步建立智能船舶+辅助航行的智能航运发展体系；打造港区无人集卡等一批车路协同试点示范项目。

3.加强交通运输大数据融合应用。编制完善综合交通运输

大数据行动方案，筹划在路网运行调度、营运车辆监管（“两客一危”与超载超限等）、“运游结合”特色服务等方面的创新应用，加强数据交换共享，围绕安全、服务等主题，挖掘数据潜在价值，建立交通运输运行监测预警机制。

4.协作建设电子口岸“单一窗口”。实现交通、海关、口岸等相关部门的信息互换、监管互认和执法互助，串联外贸和内贸两种形式，形成全程物流统一监管和服务模式，探索建立海关、铁路、运输、口岸、货代、仓储、银行、金融等全链条信息可溯机制。指导搭建新亚欧大陆桥陆海联运电子数据交换通道，打造“一带一路”互联网数据开放交换共享试验区。

5.加强行业信息化指导。在信息化规划、项目建设管理、数据分析应用、标准规范和部省文件要求宣贯等方面加强培训与指导。总结推广交通运输信息化综合应用示范县经验做法。在全省加大推广交通运输安全应急处置系统等综合性应用，推进海江河全覆盖的港口安全监管信息平台、治超联网管理信息系统建设，逐步实现立体交通网的协同联动管理和应急处置。

6.深化推进智能交通产业发展。推进2020第四届交通信息化论坛（中国?苏州）筹备工作；会同苏州市、部公路院共同做好2022年第29届智能交通世界大会各项筹备工作，通过创新大赛、示范建设、产业引进，探索建立具有影响力和实效的技术交流平台，重点推动大数据、智能驾驶、智能装备等产业集群发展，打造支撑和引领高质量发展的智能交通产业高地。

三、绿色交通

1.加大节能减排工作力度。全面落实国家和部省关于节能减排工作要求，指导行业开展能耗总量和能耗强度“双控”和“温

控”等工作。加大新能源和清洁能源车船应用，积极配合工信部门加快推进城市建成区新增和更新的公交、出租、轻型物流配送车辆使用新能源或清洁能源汽车，2020年底前使用比例达到80%；推广内河LNG船舶新建和改建，力争2020年底前在京杭运河江苏段形成一定的规模效应。推动船舶LNG加注站立项、建设和运营，2020年底前至少开工建设1座加注站。做好省级专项资金项目管理工作，按照专项资金申报指南和核算细则要求，组织做好第三方审核、专家审核、项目核定、金额补助和绩效评价等；建立节能减排专项资金项目库，定期组织节能减排项目申报。开展交通运输能耗调查工作，组织召开全省能耗调查工作交流会，开展两次能耗调查与统计分析工作。

2.优化运输组织方式和绿色出行。推进内河集装箱发展，积极培育“散改集”标杆企业、内河集装箱航运龙头企业；推广新型运输组织方式，规范发展网络货运，推进供应链服务发展，鼓励“互联网+高效物流”新业态、新模式发展。坚持公交优先发展，完成常州、扬州、昆山等3个国家公交都市创建任务，力争新增2条轨道交通运营线路，新增、优化公交线路200条以上。开展慢行交通试点示范工作，根据《交通交通强国建设纲要》和《绿色出行行动计划（2019-2022）》等有关文件的要求，完善城市步行和非机动车交通系统建设，提升步行、自行车出行品质，推广慢行交通建设经验和做法。

3.加强港口船舶污染防治工作。完成400总吨及以上船舶收集或处理装置建设改造任务，推进400总吨以下船舶收集或处理装置建设改造，港口接收设施全面建成并与城市公共转运处置设施有效衔接。加快推进长江干线水上化学品洗舱站设施建

设，完成5座洗舱站建设。推动原油成品油码头油气回收工作，新造油船逐步具备码头油气回收条件。加快港口码头和机场岸电设施建设和改造，全面完成《港口岸电布局方案》明确的改造任务，进一步提高泊位岸电覆盖率和船舶受电设施安装率，全省港口、水上服务区和待闸锚地基本具备向船舶供应岸电的能力，力争实现岸电用电量在2017年基础上翻一番；新、改、扩建机场航站楼地面辅助电源配备率达到100%。推进港口粉尘在线监测系统建设工作，根据《江苏省港口大型煤炭矿石码头粉尘在线监测系统建设实施方案》的要求，完成沿海和内河港口粉尘在线监测系统建设任务。

4.提高资源节约集约利用效率。坚持生态优先、集约高效、绿色发展导向，对接生态保护、国土空间、产业布局等规划，加强土地、岸线等资源节约集约利用，提高用地及岸线资源利用效率，会同沿江八市组织编制《江苏省长江码头布局规划》，并提请省政府正式印发；加强资源节约集约利用，注重老旧设施更新利用，推广施工材料、废旧材料再生和综合利用；推广沥青面层再生、基层水泥再生、日常养护快速修补等绿色环保“四新”技术，再生技术在养护工程中的应用比例达到60%；开展水资源循环利用，推动高速公路服务区、客运枢纽等水资源循环利用。

5.强化生态保护与修复工作。强化交通生态环境保护修复，严守生态保护红线，严格落实生态保护和水土保持措施，严格实施生态修复、地质环境治理恢复与土地复垦，将生态环保理念贯穿交通基础设施规划、建设、运营和养护全过程；推进生态选线选址，强化生态环保设计，避让耕地、林地、湿地等具有重要生态功能的国土空间。

6.提升绿色交通能力建设。开展长江沿线港口污染防治、运输集约高效、城市绿色货运配送等专项问题的研究，进一步提升绿色交通管理工作水平。组织绿色交通运输政策培训班一期，采取专家讲座、集体讨论等形式，加强对节能减排新政策、新标准、新技术和新产品进行宣贯和推广，提升行业节能减排能力。组织做好2020年节能宣传周和低碳日活动，进一步增强社会对绿色发展的认知，提高民众绿色出行意识。

四、筹划“十四五”专项规划研究编制

根据部省要求和省厅部署安排，围绕交通强国试点省份建设要求，突出创新驱动、智慧交通发展、生态保护与修复等工作重点，系统谋划“十四五”及未来一段时期交通运输科技创新、信息化、绿色交通工作的总体思路和组织推进体系，对交通运输科技创新、信息化和绿色交通工作现状进行全面调研，梳理存在问题，剖析问题产生的深层次原因，研究提出“十四五”时期交通运输科技创新、信息化和绿色交通工作的主要工作目标、工作任务、重点项目、保障措施等内容。