浅谈工程全程跟踪审计的作用

浅谈工程全程跟踪审计的作用
浅谈工程全程跟踪审计的作用

浅谈工程全程跟踪审计的作用

一直以来,四川巴中分公司工程审计主要以结(决)算为主。结算重点在于工程价款真实审计,决算重点在于工程投资额度、资金使用真实性审计。其审计的作用都限于事后监督,对提升工程管理水平,提高投资效益意义不大,对管理层投资决策作用亦有限。

2009年,驻巴中分公司审计部逐步调整工程审计思路,变事后审计为工程全程跟踪审计,主要思路是:根据当年专业的切块资金,筛选跟踪审计项目,全面参与,履行监督职能,及时发现工程建设中存在的问题和不足,提出审计建议,督促管理部门完善流程,避免相同的问题重复出现。经过一段时间的探索和实践,全程跟踪审计取得了较好效果。现就全程跟踪审计的作用谈两点体会:

一是能够把控工程建设过程中的关键要素。通信工程施工特点是点多、面广、线长,事后审计往往不能把握一些关键因素,如隐蔽工程勘验,致使审计的公允性得不到充分体现。采取跟踪审计策略,审计人员能够根据工程进展情况及时进行现场查勘,避免了甲乙双方在事后审计中存在的分歧,这样,既保证了审计的公平性同时也降低了审计风险。

二是能够促使施工企业诚信经营。作为建设管理人员,其管理项目较多,无法对每一个项目进行全面跟踪管理,这就施工单位提供虚假工程量创造了机会。审计的全面介入,与建设部门共同加强了对施工过程的管理,对施工单位诚信经营能够起到监督作用。

开展工程全过程跟踪审计不仅能够促进工程建设管理水平的提高,同时也为审计部门自身创造了提升业务水平、全面锻炼队伍的机会。主要有两点体会:一是能够提升审计人员协调处理能力。开展跟踪审计之初,建设部门对此并不理解,认为跟踪审计是专门给他们挑刺,给难堪。审计人员加强与各项目责任人的联系和沟通,积极消除顾虑,对存在的一般性问题现场提出改进意见,共同督促施工单位现场整改。审计部门针对跟踪过程中存在的问题,采取了张弛有度的处理方式,赢得了各部门的理解和配合。二是能提高审计人员的业务水平。全程跟踪审计要求审计人员在立项、设计、合同谈判、施工管理、账务处理阶段全面参与,这就要求审计人员积极学习各项规章制度,工程管理程序,财务处理规定,促进了审计人员逐步成长为企业需要的复合型人才

浅谈如何做好工程造价审核工作

浅谈如何做好工程造价 审核工作 集团档案编码:[YTTR-YTPT28-YTNTL98-UYTYNN08]

浅谈如何做好工程造价审核工作 摘要:本文从重点审核、甲供料审核、现场签证审核、积累资料等方面介绍了,工程造价审核的要点,指出工程造价审核是建设工程造价管理的重要环节,是控制工程造价的必要手段。 关键词:工程造价;审核;控制 中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)06-0222-02 工程造价审核是建设工程造价管理的重要环节,是控制工程造价的必要手段。从而提高资金的利用率,维护国家和企业的利益。工程造价审核是一项政策性、技术性、经济性很强的工作。因此就要求审核人员熟悉有关政策、法规。有一定的业务技术能力,同时在执业过程中要坚持客观实际的原则,有高度的事业心和责任感。我认为做好工程造价审核应从以下几方面进行。 一、掌握审核要领 接到一份工程预结算书,如何在繁琐的数据中发现问题,审查出不合理因素,降低工程造价,就必须掌握好一些审核要领。 1.重点审核 抓住工程预结算中的重点进行审核。选择工程量大而且费用比较高的分项工程进行重点审核。例如:砖混结构应重点审

核砖石工程、钢筋混凝土工程。砖墙金属屋架的单层建筑应重点审核砌砖工程和金属结构工程。工程量是一切费用计算的基础,它的准确与否对工程造价的影响很大。建设单位作为工程预结算初审单位,应该把审核的重点放在对工程量的审核上。审核时应熟悉施工图纸、分析研究相关经济技术资料、熟练掌握工程量计算规则,审查是否重复计算、多算量,分部分项工程划分是否准确,计量单位是否一致。例如:在计算砖砌体时单位为“m3”,而接下来计算砖砌体抹灰时单位为“10m2”,要避免因为计量单位不一致而影响工程量的准确性。 2.针对常见错误审核 施工单位在编制预结算时通常会有意或无意犯一些常见的错误。例如:墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣,钢筋常常不扣保护层,把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。例如:镶贴块料面层时,设计图纸的做法中会出现刷素水泥浆一道,而这道工序已包含在定额单价中,施工单位又把刷素水泥浆一道单独列项计算。定额套用高套价。对直接套用定额的审核要注意采用的子目名称与图纸标准要求是否一致。对换算后套用定额的审查要首先注意是否按定额中允许换算的,其次审核是否按照定额解释、换算系数进行套用,换算方法是否准确。这些都是比较容易出错的地方,审查时,只要认真复核,必定会发现问题。 3.分组审查

浅谈工程结算审核工作的重点与难点

浅谈工程结算审核工作的重点与难点 摘要:工程结算审核是工程造价操纵的最后一关,是合理的确定工程造价,有效地操纵工程造价并保证项目目标治理的实现的重要手段。作为结算审核人员,我们要首先做好前期预备工作,并对审核的程序进行操纵,再把握审核过程中的重点与难点,找出解决方法,最后认真总结审核工作的心得和体会。 关键词:工程结算审核工程造价操纵竣工结算 建设工程竣工结确实是指施工企业按照合同规定的内容完成全部承包的工程,经有关部门验收质量合格,并符合合同要求之后,向发包单位进行的最终工程价款结算。建设工程结算审核,指造价咨询机构以发包方提交的工程竣工资料为依据,对承包方编制的工程结算的真实性及合法性进行全面的审查,是核实工程造价的重要手段,对办好工程竣工结算有现实意义。 送审的工程结算常发觉不准确,甚至误差较大的现象产生。究其缘故,要紧源于发包方、承包方等自身方面。对发包方而言,存在招标文件、施工合同及现场签证中用词不严谨,工程联系单盲目签证,未经论证就进行设计变更,签证结果表达不清、准确度不够等因素。对承包方而言,其一是对施工合同及现场签证理解有出入时,单方面作出有利于施工方的解释,出现理解性差错;二是因缺少调查和可靠的第一手数据资料,致使预算定额、计价表或补充定额含有较多的不合理性,以至实际发生费用与定额相

距甚远;第三一些承包方为了单方面获得较多收入,采纳了多计工程量、高套定额等方式高估冒算:四是因工程造价人员业务水平的参差不齐,以致结算“失真”。 因此,要合理确定工程造价,必须抓好工程结算审核,认真分析工程结算编制中产生偏差的缘故以及阻碍工程结算的切实因素,从全然上提升审核力度, 严把审核质量操纵关,确保工程造价咨询单位的审核质量、降低审核风险,把工程造价审核的质量意识提到一个相当重要的位置。 工程造价审核质量要从多方面多角度操纵,有行业主管部门操纵、咨询机构内部操纵、造价人员自身操纵,托付方及其它相关人的反馈等。下面我要紧从造价工程师个人角度就如何做好结算审核谈谈自己的看法。 一、同意工程结算审核任务的前期预备 (1)同意业务既要尽力而为,又要量力而行。当公司安排造价工程师承担项目审核时,造价工程师本人应考虑自身的专业能力,充分了解托付目的,工程项目的大致概念,托付前是否初审,审核所需资料的可猎取性等。假如超出自身业务能力范围,应及时向公司反映,以便增加专业人员或重新安排。 (2)坚持独立性原则,审核人员处理问题时必须依据客观事实,不能带有任何偏见,审核人员与被审核单位人员有私人关系时,应予回避。

工程结算审计报告范文3篇

工程结算审计报告范文 3 篇 欢迎来到 CN 人才网,下面是小编给大家整理收集的关于工程结算审计报告 范文,希望对大家有帮助。 工程结算审计报告 范文(一) 本着客观、独立、公正、科学的原则,对北京 XX 科技发展有限公司办公楼 工程及办公设备采购进行了工程造价审核,现将审核情况及结果报告如下: 一、工程造价审核范围 北京 XX 科技发展有限公司维修改造工程主要包括墙体砌筑、墙面抹灰、装 饰大白、 卫生间隔断、 墙面釉面砖镶贴、 天棚吊顶、 地面玻化砖和防滑砖的铺装、 门窗更换, 、 地面防水、 照明器具、 电线电缆、 暖气片安装以及给排水管道阀门、 卫生洁具、洗浴器具、办公家具设施等; 二、审核过程 我公司于 20XX 年 1 月 XX 日接受总公司委托,20XX 年 1 月 16 日组织审核人 员根据委托方提供的施工图纸、 设计变更、 现场签证等文件资料对现场进行了实 地察看,20XX 年 1 月 17 日开始与建设单位、施工单位共同就该工程的相关问题 进行核实确认,并在此基础上对工程结算内容进行了详细审核。 三、主要审核内容
1、施工内容: (1)部分抹灰、室内墙面刮大白;墙体粘贴墙壁纸 (2)卫生间及洗浴室墙面镶贴瓷砖、室内地面自流平及铺设地毯、办公室复 合地板; (3)轻冈龙骨吊顶铝扣板天棚、卫生间木龙骨塑料扣板天棚; (4)室内装饰门、 防火门、 防盗门, 外门为白钢玻璃弹簧门, 室内塑钢隔断、 卫生间隔断 ; (5)室内地面防水; (6)室内照明设施安装; (7)室内采暖设施安装; (8)室内给排水设施安装以及浴池内洗浴设施安装 ; (9)浴池排风设备安装
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建筑企业工程项目经济效益审计浅谈

建筑企业工程项目经济效益审计浅谈 摘要:企业的工程项目能否为企业盈利,是工程项目存在的意义,也是企业长 远发展的动力源泉。企业工程项目要想实现效益,关键是要控制成本,而对共享 项目进行经济效益审计就是企业控制成本的一种重要方式。通过对项目进行经济 效益审计可以帮助企业查缺补漏,做到更加精细化的管理,从而达到控制项目成 本实现更多效益的目的。 关键词:建筑企业;工程项目;经济效益审计;问题;对策 引言:工程项目能否取得好的经济效益,不仅涉及工程项目本身,而且影响 着企业的资金、管理和信誉,甚至可能会影响企业的生存和发展前景。工程项目 经济效益审计是通过运用效益审计的技术与方法对国家用于工程项目公共资金的 经济性、效率性、效益性进行综合分析与评价。通过对具体工程项目的微观效益 审计来达到促进国家公共资金宏观决策投资的合理性和使用的高效性。审计工程 项目中是否执行和完成了事业发展规划和任务,是否达到预期的计划目标,通过 分析评价工程项目的“三性”(即经济性、效率性、效果性)实现程度来发现问题,找出与项目规划、立项、论证、概预算时的差距,并针对问题提出改进建议。 一、建筑企业工程项目经济效益审计中存在的问题 对拟建项目在技术上是否适用、经济上是否有利、建设是否可行进行综合分 析和全面科学论证的工程经济研究活动的可行性论证和决策上,对建筑工程项目 意见书和设计,缺乏深入细致的调研和民主意识,其定位不准,使得在建设过程 中易出现贪人求全、边建边改、建好即改的情况,造成工程投资浪费、工程索赔(追索)问题时常出现。 工程效益审计与财务收支审计相比存在的问题效益审计与财务收支审计之间 有一定的联系,又有相当的差异,其中最大的差异在于效益审计不但关注现时的 成本收益,更关注未来潜在的成本收益及其相互关系。财务收支审计只关注过去 和现时的成本收益;效益审计对“三性”的评价标准受时间、地域、环境、行业及 政策的影响更大,没有明确的评价标准,而财务收支审计有明确的行业会计准则、财经法规制度相对照;财务收支审计依据所提供的审计资料就可以得出审计结论。 基建部门的管理职能与监督部门的职能错位。有的基建部门承担着本应由监 督部门承担的事情,而扮演着监督的角色。但更多的是监督部门承担着本应由基 建管理部门承担的管理责任,混淆了基建部门和监督部门的职能与作用。 二、建筑企业工程项目经济效益审计的对策 1、优化完善工程效益审计的环境建设 首先,要努力培养和形成自觉接受监督和参与监督的良好氛围;其次,要学 会共享审计资源,尊重引进社会上资质高、信誉好、技术力量强的审计事务所或 工程造价咨询公司的专业人员,协助他们开展好效益审计的监督工作。审计者既 要依纪依法开展严格的审计,确保对工程项目“三性”分析评价的准确性,也要注 意协调好基建管理部门、监理公司、外聘审计事务所人员、施工单位及各业务管 理部门的关系,协助做好工程效益审计的调查了解工作,努力创造一个良好的审 计环境。 2、审查内部控制,促进管理规范化 对工程项目的过程审计首先要审查项目有关的制度的执行状况,再根据情况 审核有关流程的合理性,防止出现执行不到位导致的成本增加或是管理漏洞。对 项目流程的审查还包括物资设备管理、劳务分包管理、安全管理、预算管理等等

浅议工程造价审计的程序

浅议工程造价审计的程序 一概述 工程价审计是从工程技术角度,对建设项目投资活动的真性、合法性、有效性进检查、评价和公证的一种监督活。具体指由审计机构,按照相关规和各项技术指标,建设项目投资所花的全部费用实施的审与监督;并通过审计监督,证建设项目投资的真实性、准确及竣工决算编制方法的法合规性。 二﹑工程造审计的程序 工程造价计程序应分为事前审计、事中计和事后审计。 1.事前审计 一般工程造价审大多是对工程竣工决算的审计:根施工方提供的施工图纸和交工资料审查工程造价的合理性。样就会造成一些失误,例如的建筑工程是经过招标确定的它的造价按图纸造价是一次性死的,在结算时只是发生一变更和签证。此类工程在竣决算审计时大多不会有什问题。可问题很容易出投标报价上,一些建设单位与工单位沟通后,建设单做高标底故意提高造价,样投标方就可高价中标。而审计时却审查不出问题例如某选矿工程其建方做出标底480元,经审计后实际造价只380万元。所以工程审计不能只决算审计,还应对大型招投项目实施标底审计,即事前计。 2.事中审计 程项目在施工过程中也要进行计监督,尤其是对蔽工程的监督。深入

现场调查取证、记录,必要时进行拍照,踪审计勘查,记录要由甲、乙双和审计人员三方签字可。例如基础工程,当地勘不详就会出现超挖和基础加深情,如果施工方和监作弊签证虚假加大工程量,决算时不会发现,只有亲自到现监督才能保证签证量实。所以事中审计必可少。 3.事后计 竣工决算审计就是事后审,事后审计也至关重要。 (1)对于有纸的工程项目,要仔细审工程量的计算是否符合工程计算规则,有否故计算和合计错误以及笔误等。同还要审查工程项目否按图完成,有无取部分后结算仍计价等。 (2)对于无图纸项目要深入现场,对照结算项采用现场实测以确保造价的真实性决算审计除了核定程量外还应对定额套用及费用标准行审计,避免高套定额不合理取费现象。 4.材价格审计 竣工决中的材料及设备价格直接影响建设项目计质量的重要因素,审时要特别注意对材料格的审查。材料价格虽然是定额规定的,但主要材料价格需按场价格加以调整,材料调差是工程的组成部。施工单位往往是在材料用上以次充好,而材料调差仍质量好的材料价格调整。计时可采取以下几种方法:是建立建筑安装工材料价格调查信息网络,定期查。二是审查施工企材料成本账。三是调查解建筑市场材料价格情况。四是直到供应厂(商)考察认证。只在做好上述调查核实的基础上,能确定最终决算价格。

结算审核报告

***工程结算审核报告 ***(委托单位): 我们接受委托,本着客观公正、实事求是的原则,审核了贵单位送审的**工程竣工结算,现将审核情况报告如下: 一、工程概况: 1、工程名称: 2、工程地址: 3、建设单位: 4、施工单位: 5、监理单位: 6、工程内容及特征:(简要说明本工程建筑面积、结构形式、层高、内外装饰、特殊工艺等基本情况、主要特征、包含专业等)。 7、合同开、竣工日期:年月日至年月日,实际开、竣工日期:年月日至年月日; 8、合同约定的质量等级: 二、审核依据: 1、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国审计法》及相关的法律、法规。 2、送审的资料:招投标文件、施工图、施工合同、竣工图、设计变更单、工程签证单、送审结算书、工作联系单、施工组织设计等。 3、工程量清单计价标准:《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)标准以及《江西省建设工程计价办法(试行)》(赣建字[2010] 3号)或[关于全面贯彻执行《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)及九项专业工程工程量计算规范的通知--赣建价〔2014〕5号]。

4、有关的定额: (1)2004年版《江西省建筑工程消耗量定额及统一基价表》、《江西省装饰装修工程消耗量定额及统一基价表》、《江西省安装工程消耗量定额及单位估价表》及其配套的《费用定额》; (2)2006年版《江西省市政工程消耗量定额及单位估价表》、《江西省园林工程消耗量定额及单位估价表》及其配套的《费用定额》。 5、合同内单价怎么确定,合同外增加工程依据**地方*期造价信息。 三、审核范围、内容及双方责任: 1、审核范围及内容:依据甲乙双方签订的施工合同,审核的范围为施工合同中的全部工作,具体内容详见审核后“工程结算书”。 2、双方责任:业主提供的施工合同、设计变更单、工程签证单、送审结算书、图纸等的真实性、合法性、完整性由业主负责,我们的责任是对这些送审资料发表审核意见,并出具报告。 四、审核结果: 我公司造价工程师经现场察勘、计算复核,并在委托方的组织安排下核对,最终达成一致意见,现将审核结果报告如下: a)送审金额为:元; b)审定金额为:元(其中:合同价元); c)核减金额为:元。 五、主要核(增)减内容、原因说明:从以下几个方面说明(视工程大小,可以精确到万元,先大后小): (一)、核减部分共**万元: 1、(主要工程量或子项目增减内容、原因、金额); 2、(主要计价增减内容、原因、金额); 3、(主要材料差价、单价增减原因、内容、金额); 4、(取费、让利等增减内容、原因、金额)。 (二)、核增部分共**万元: 1、*****;

工程项目的审计分析中的工程经济效益【论文】

工程项目的审计分析中的工程经济效益 摘要:当前,工程建筑行业市场竞争日益激烈,使得工程项目审计存在一定难度,而若想要提高工程项目的经济效益,就需要通过有效方式对工程项目进行审计分析,以提高工程项目的管理水平,让工程审计发挥最大的功效。本文主要对工程项目审计现状中的问题进行分析,并针对这些问题提出相应的应对措施,以期提高工程项目的经济效益。 关键词:工程项目;审计分析;提高工程;经济效益 1.前言 工程项目审计是工程管理中的一大问题,其主体是国家及企业的相关审计单位。在工程项目审计中,审计单位依据相应的法律法规,对工程项目进行合法、合理的审计。工程项目审计能够有效预防徇私舞弊的现象发生,并对工程项目进行检查,加强工程项目的审计管理力度,控制工程项目的成本费用,对提高其经济效益具有重大的影响。因此,要对工程项目中的人力、物力、财力等进行合理的审理,特别是严重影响工程质量并造成较大资金损耗的工程项目,要对其着重审计分析,以便查明原因,做出适当的调整工程。

2.工程项目审计对提高工程经济效益的作用 工程项目审计是建筑工程中的一大重要内容,对涉及的资金运动的工程项目,无论规模大小,都应该进行审计,确保施工项目的透明、合法,使工程质量得到保障。工程项目的建设成本一般较大,利用工程项目审计,能够有效控制施工成本,提高建筑行业的施工管理水平,促使施工单位转变施工思路,并逐渐向节约型施工靠拢,有效提高工程建筑的经济效益。工程项目的审计,不仅是对施工项目的审计,也是对施工行为的审计,对于那些故意增加施工项目和增加施工成本的行为具有制约的作用,使得工程项目的施工质量有所保障。 3.工程项目审计中存在的问题 (1)工程项目审计体系不健全。在工程项目的审计过程中,审计重点为财务审计,很少会对工程项目的施工过程进行审计,使得工程项目的监督力度不足,对工程效益的影响也不显著。另外,工程项目审计缺乏健全的体系,使得建设单位与施工单位存在交接问题,工程项目虽已建好,但不能及时投入正常运行,预期经济效益与实际经济效益相差甚

浅谈工程竣工结算审计

浅谈工程竣工结算审计 所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求之后,向发包单位进行的最终工程价款结算。工程竣工结算是竣工结算阶段的一项重要工作。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。因此,建设、监理、咨询、审计和评估等有关单位都十分重视竣工结算的审核工作。如何加强工程竣工结算的审核工作,本人谈几点意见: 一、对工程竣工结算的规定 1、工程竣工验收报告经发包方认可后28天内,承包方向发包方递交竣工结算报告及完整的结算资料,双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容,进行工程竣工结算。 2、发包方收到承包方递交的竣工结算报告及结算资料28天内进行核实,给予确认或者提出修改意见。发包方确认竣工结算报告后通知经办银行向承包方支付工程竣工结算价款。承包方收到竣工结算价款后14天内将竣工工程交付发包方。 3、发包方收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款,从第29天起按承包方同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息,并承担违约责任。 4、发包方收到竣工结算报告及结算资料后28天内不支付工程竣工结算价款,承包方可以与发包方协议将该工程折价,也可以由承包方申请人民法院将该工程依法拍卖,承包方就该工程折价或者拍卖的价款优

先受偿。 5、工程竣工验收报告经发包方认可后28天内,承包方未能向发包方递交竣工结算报告及完整的结算资料,造成工程竣工结算不能正常进行或工程竣工结算价款不能及时支付,发包方要求交付工程的,承包方应当交付;发包方不要求交付工程的,承包方承担保管责任。 6、发包方和承包方对工程竣工结算价款发生争议时,按争议的约定处理。 二、当前竣工结算存在的问题 1、利用合同开口多算。有的业主对发包合同重视不够,仅与施工单位商定工程范围、进度和质量等条款就签定合同,开工建设。到工程竣工结算时,才发现原发包合同一无工程价款,二无结算要求,连设计变更也没有限制的条款,甚至随意开口,合同对工程结算没有约束力,施工单位借此夸大施工难度,不断单项报告建设单位负责人签批增加工日和投资的条子;施工单位办理结算时,又利用合同开口和其它漏洞高估多算,增加结算投资。 2、隐蔽工程没有验收。建设项目没有实行工程监理,或只委托形式监理(即有监理合同,但不要求派人驻现场监理)。建设单位没有专人管施工现场,隐蔽工程没有验收、没有签证、没有记录,到竣工结算时,施工单位才找设计人员补签证,然后列入结算。这种事后补签的隐蔽工程往往数量多记,甚至根本没有发生也列入结算。 3、设计变更事后签证。有的建设单位不重视控制设计变更,不办理设计变更的审批手续,没有正式的设计变更通知单,没有设计变更引

浅谈工程项目审计管理

浅谈工程项目审计管理 [摘要]:本文分析了工程造价审计的意义、发挥的作用及存在的风险进行分析,针对风险提出了相关措施,最后指出高素质审计人才的培养和工作方法的创新很重要。[关键词]:工程项目;审计管理;风险控制;创新 引言:长期以来,我国工程造价的全过程服务分别由投资主管部门、建设、设计、审计等部门负责,同时也就被孤立的分割在各个部门和系统,相互间无联系,更无一独立的造价控制责任体,这就成为许多项目投资失控的主要原因。 1、工程造价管理的内涵 工程造价管理也称投资控制,是建设管理中最基础的管理工作,也是提高投资效益和经营效果的有效手段。随着我国经济发展水平的提高,我国基本建设领域的管理体制发生了重大改革,基本建设的投资结构改革对工程造价人员提出了新的、更高形式的要求,需要利用科学的管理方法和先进的管理手段,有效的控制工程造价,以提高投资效益和经营效果。 2、审计于工程造价的作用 工程造价审计是独立于建设单位,从工程技术的角度,对固定资产投资活动的真实性、合法性、效益性进行检查、评价和公证的一种监督活动。具体指由独立的审计机构,相关法律、法规和各项技术经济指标,及对固定资产投资建设项目所花费的全部费用实施的审核与监督;并通过审计监督,保证固定资产投资项目造价的真实性、准确性及编制方法的合法性。 2.1审计可以客观的评价项目建设的经济效益,为建设单位提供和积累建设经验,反思问题进而预防解决问题,建设项目管理水平得以提高。 2.2审计通过专业的方式与方法,可以查出工程方案是否真实可靠、建设资金的使用以及招投标过程是否合法、合规。2.3审计不但符合与国际惯例接轨的趋势,也拓展固定资产投资及丰富审计内涵的客观要求。3、新形势下风险存在于审计中 审计工作指的是相关工程建设的经济技术活动,与活动相关的是各种人财物之间的关系,这些关系都要面对且理顺。审计需要提供的资料包括:工程项目立项、可行性研究、概预算、投标资料等;施工图纸、竣工图纸、图纸会审、设计交底材料、联系单、摄影摄像资料等。 3.1、环节众多,要素众多 由于工程项目从策划到决算环节众多,存在的不确定因素较大。环节多且易生变故,人材物条件、自然条件、主观认识等众多因素都会导致变化。如人材物的因素变化,导致原材料价格发生变化的因素就很多,市场可以调节价格,政

浅谈建筑工程造价审计工作分析

浅谈建筑工程造价审计工作分析 摘要:在我国建筑企业发展历程中,建筑工程造价审计工作对建筑企业成本控 制和经济效益有着重要影响。通过工程造价审计工作能帮助建筑企业了解工程成 本的使用情况和资源配置情况,并发现其中可能存在的问题,从而对工程施工成 本和资源配置进行重点优化,这对建筑企业的经济效益有着直接的积极影响。目前,我国很多建筑企业在迅速发展的过程中,也逐渐认识到工程造价审计工作的 重要性,但在造价审计工作具体实施的过程中却仍存在着诸多问题。因此,必须 对建筑工程造价审计工作进行研究分析,以便在今后造价审计工作中,采取相应 控制措施,使工程施工成本最优化,以便达到提高审计结果的准确性,并对以后 类似项目产生指导性的效果。 关键词:建筑工程;造价审计工作;控制措施;施工成本 1导言 在我国新形势下,想要提高我国建筑行业的竞争实力,必须不断进行创新和 自我完善,及时发现我国建筑工程造价行业中存在的问题并予以解决。造价审计 工作作为建筑工程中的最终环节,必须对其进行严格的监督和管理,不断提高建 筑工程的整体水平和质量,确保造价审计工作的准确、高效。 2工程造价审计的意义 所谓“工程造价审计”指的是:独立的审计机构,依据相关法律法规,对建设 项目所花费的各项费用进行的监督与审核。造价审计是工程审计中的一项重要内容,是对投资活动的效益性、合法性、真实性等进行的检查、评价和监督。加强 造价审计,对于企业合理控制运营成本、实现投资效益最大化、避免资源浪费等 都是不可或缺的重要途径。就建筑施工企业而论,以工程造价审计作为对企业实 施监督管理的手段,可以有效监督施工企业在工程建设中是否严格遵循国家法律 法规的要求,是否能够保障工程的建设质量;可以严格控制投资方的投资规模和 设计标准,防止计划外项目趁机搭车,蒙混过关;可以保证工程施工前期招投标 的公平、公正,防止串标和暗箱操作行为扰乱建筑市场秩序。所以,工程造价审 计在建筑领域中肩负着为企业降低经营风险、防范财务舞弊的职责。 3建筑工程造价审计工作存在的问题 3.1审计理念相对落后 目前我国建筑企业在开展建筑工程造价审计工作时,审计理念相对比较落后,大部分审计人员仍然按照传统的审计理念和审计方法开展工作,而没有认识到新 时期建筑企业对于工程造价审计工作的新要求。在开展审计工作的过程中,没有 严格遵循相关的规范开展工作,使得审计工作更多的是流于表面形式,而没有被 贯彻和落实,无法在工程造价成本管理中发挥出应有的作用,导致最终工程造价 成本与原本预算支出存在较大差异,造成经济效益缩水,给建筑企业带来不必要 的经济损失。 3.2审计工作人员的专业水平有待提高 审计工作的主要目的是对造价成本进行监督和管理,从而保障建筑企业能够 以最小成本实现最大利益。在造价审计过程中,需要从多方面入手,因而对审计 人员的专业要求也比较高,不仅要求审计人员了解审计的相关知识,还要对建筑 行业的相关知识有充分了解。我国当前审计机构具备多方面专业知识的审计人员 数量较少,缺少通用型人才,这也给当前建筑工程造价审计工作带来了极大的困难。

浅析施工企业工程项目内部效益审计实施3.doc

浅析施工企业工程项目内部效益审计实施 (3) 3.分包工程成本。一是抽查分包工程款拨付单,检查拨付单的签发是否经过授权批准,分包工程拨款汇总表是否经过适当人员复核,是否正确及时入账。二是抽查分包工程材料发出及领用的原始凭证,检查领料单的签发是否经过授权批准,材料发出汇总表是否经过适当人员复核,材料单位成本计价方法是否适当,是否正确及时入账。再以《消耗主要材料差价分析表》为例,材料费一般占整个工程造价的70%以上,因此对主要材料的审查就显得尤为重要。通过工程预算与财务数据的对比分析,采用双因素分析方法,确定分别由价格和数量引起的偏差幅度。在价格审查上,可以通过查证材料购买合同及发票,询问对方单位及对比市场信息价等具体的审计程序,来发现材料价格的真实性和合理性。在数量分析上,主要审核材料进出库的内部控制、材料使用有无浪费、材料采购数量有无超预算、材料采购计划合理性。 工程项目建设阶段内部效益审计除了测试内部控制制度完整性、合理性、有效性外,还应深入到影响项目业绩及经营风险的每一个环节。在查证被审项目的收支基础上,对财务管理

数据加以分析对比、评价其是否节约,是否有效利用人力、物力和财力,是否达到预定的目标和预期的效果,从中发现问题,提出提高经济效益的措施,促进项目部改善经营管理。施工企业内部效益审计中有关安全、项目质量、项目进度等管理控制重点的审计,主要通过实施过程控制测试实现。重点是关键控制程序和关键控制目标的测试,其中审计表单的设计应与各项管理目标一致。 特别需要提出,目前企业在垫资及甲方拖欠工程款方面风险最大,因此将建设过程中的索赔事项作为内部效益审计的关注内容,并制定具体审计程序,规范审计取证工作,是内部效益审计出现的一个新的内容。 四、内部效益审计报告 内部效益审计报告及结果,有赖于上述审计程序的有效实施和获取充分适当的审计证据。其审计结果可分为:项目效益评价结果报告和项目效益风险分析提示报告。 项目效益结果报告是在审计基础上,对项目部实现项目管理目标的整体评价,报告结果直接影响项目绩效考核兑现;项目效益风险报告则反映项目实施过程中存在的索赔收益,通过“索赔证据清单”维护企业利益,提高索赔的成功率和确保合同的正常履行。同时,项目效益风险报告还应揭示项目实施中的合同风险、融资风险、垫资风险等等。 施工企业内部效益审计定位于实现“管理+效益”的目标,其审计结果对内,用于项目绩效考核;对外,则通过审计实施过程中收集的有利于项目索赔的证据,为企业争取应该获得的

工程竣工结算资料要求及建设工程竣工结算审计流程图

工程竣工结算资料要求 一、竣工结算资料要求:竣工资料应为已备案完毕的完整资料,结算资料提交后无特殊情况不得补充资料;施工单位对所提供的竣工结算资料真实性、完整性及有效性应作出书面承诺并对此负责。 二、竣工结算资料报送套数:提供完整的竣工结算资料一式二套(其中竣工结算书一式三套)。 三、竣工结算资料内容: 1、施工合同及附件、协议书 2、补充协议(若有) 3、中标(中选)通知书 4、施工企业规费计取标准 5、建设项目安全文明施工评价得分及措施费费率核定表 6、图纸会审纪要(签字盖章手续齐全且清楚) 7、开、竣工报告及工期延期联系单(签字盖章手续齐全且清楚) 8、竣工验收记录(签字盖章手续齐全且清楚) 9、招标文件及招标工程量清单及电子盘、招标答疑纪要、招标补遗 10、投标文件商务标及电子盘 11、投标文件技术标 12、承包人编制的结算书及电子盘(盖承包人公章和造价编制人员资格章,并由建设单位签字同意送审,共叁套) 13、地勘报告 14、施工图及电子盘(按《技术制图复制图的折叠方法》GB/10609.3-89统一折叠成A4幅面297mm×210mm) 15、承包方、发包方、监理方按规定签字认可的竣工图纸(按《技术制图复制图的折叠方法》GB/10609.3-89统一折叠成A4幅面297mm×210mm)

16、经审定的施工组织设计、施工方案或专项施工方案(签字盖章齐全且清楚) 17、原始地貌标高抄测记录 18、材料、设备认质核价单(需有连续编号,签字盖章齐全且清楚) 19、设计变更单、技术核定单(需有连续编号,签字盖章手续齐全且清楚、附件完备) 20、现场签证单(需有连续编号,签字盖章手续齐全且清楚,附件完备) 21、甲供材料(设备)收货验收签收单 22、隐蔽工程验收记录(签字盖章手续齐全且清楚) 23、吊装工程记录、安装工程调试记录、调试报告(签字盖章手续齐全且清楚) 24、与工程结算有关的“发包方通知、指令、会议纪要、往来函件、工程洽商记录等” 25、建设单位付款情况表(附进度支付审核报表封面) 26、各标段、各专业施工单位涉及交叉的施工范围确认文件 27、结算资料报送承诺书 28、其他有关影响工程造价、工期等资料 29、移交资料签收表(一式三份) 四、资料组卷装订要求: 1、组卷要求:第三条中的1—8项装订为一卷,第9、10、11、12项分别装订为一卷,13—14项装订为一卷,15、16项分别装订为一卷,17—21装订为一卷,22—27项装订为一卷,29项单页。依据资料的多少可适当增减分卷数。 2、装订要求:所有组卷均应左侧胶装,采用A4幅面并附卷内目录,第一卷内附分卷总目录。 五、其它要求: 1、电子文档中结算书应有专业软件格式和Excel格式、图纸为CAD格式。

工程论文:浅析工程审计中发现的问题

工程论文:浅析工程审计中发现的问题 【摘要】文章就目前工程审计中发现的问题,提出了具体的解决方法和对策,为以后的工程审计提供参考。 【关键词】工程;问题;方法;对策 一、概述 “十一五”期间是电网建设的高峰时期,围绕建设“坚强电网”的战略目标,公司系统应加强电网建设工程的审计工作。 目前,分公司的电网、老旧设备改造,农网、城网、县级城网、户户通、路灯亮化工程名目繁多,工程的决算率和资产入账率偏低。为了加快工程决算速度,保证工程如实列支,应对所有的完工决算工程开展审计。根据电网工程造价需权威中介机构认定的要求和公司系统工程审计力量不足 的具体情况,电网工程决算和造价认定审计原则上由审计部门牵头,委托社会中介机构进行。在工程预(决)算审计中,按照“委托审计,实地丈量,全程监督”的原则,开展阳光审计,取得了显著成果。 笔者就目前工程审计中存在的问题初步进行了分类归 纳并对产生的风险进行了分析,就此提出了一些改进的建议,以供参考。 二、工程管理中存在的问题

(一)合同内容不规范容易造成经济纠纷 1.在签订的合同中,有些文字不规范,表述不清导致甲、乙双方责任不明。(1)购货合同:部分合同未注明运费承担方,有可能造成运费重复列支;合同中对安装及调试内容口径不一,部分合同为“指导安装、调试”字样,部分为“出卖人负责调试”,从文字看来,后种合同容易让人理解为设备安装后的调试工作应由供货厂家承担,但实际工程中均为施工单位承担。(2)施工合同文字中专用条款内容含糊,反映不出合同施工承担方式,或模棱两可;双方责任无量化概念,如没有各自承担的材料、设备、供应种类及数量;工程计价内容不全,有内容无数量,特别反映在设计变更及签证内容上,文字无操作性。如:xx110kv变电工程合同,没写明承包方式,甲方应供给乙方哪些材料,该工程执行什么定额,按什么标准取费,定额材料(主材)单价偏低时如何找材差,发生变更如何处理均无文字表达。 2.合同中主要条款内容欠缺。购销合同中的一些内容如结算方式、质量要求、违约责任等事项空白;施工合同中只签定了工程价款,未规定结算依据及取费依据,材料承包方式及价格依据也未作出明确规定。 3.合同中主要条款内容欠妥。施工合同中某些条款不公允。如结算依据同一批工程采用的定额不同,价格依据不同,

工程结算审计的重点及对策

浅谈工程结算审计的重点及其对策 摘要:本文结合投资项目竣工决算审计,探索结算审计的重点及其对策。 关健词:结算审计重点对策 工程竣工结算系指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求之后,向发包单位进行的最终工程结算。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。因此,工程结算审计是整个建设项目投资管理的重点。 第一部份:工程结算审计准备阶段 一、首先应制定审计方案 审计实施方案一般由审计组长制定,方案包括如下内容: 被审计单位名称、审计范围和方式,审计的依据、内容和实施时间;审计组成员配置及分工;业务概况、审计业务要求、审计依据、审计原则、审计方式、审计质量目标等。 二、要求被审单位提供以下资料: (一)工程施工合同、补充合同或施工协议书; (二)工程施工图纸; (三)设计变更图纸、设计变更单; (四)施工组织设计; (五)隐蔽工程记录、吊装工程记录; (六)施工过程中双方签证资料; (七)地质勘探报告;

(八)工程预决(结)算书(加盖送审、编制单位公章、预算员专用章); (九)需找补材料差价的证明材料; (十)建设单位供料明细表; (十一)建设单位预付工程款、垫付款项明细表; (十二)招、投标文件; (十三)监理资料(监理包)等。 被审单位提供的所有送审资料应由双方清点,办理移交手续。这一点很重要,有时会起到规避审计风险的作用。我们在2009年审计中就曾遇到这种情况。我们在对XX气矿XX井工程结算审计时,对资料进行了详细清点,并办理了移交手续,在审计报告初稿出具后,被审计单位有一笔约18万的设备费用没有进入,被审计单位认为是审计上的责任,经过双方对移交资料的核实,发现被审计单位对该资料根本没有报送,根据被审计单位的承诺书内容,有效的规避了审计风险。 三、熟悉资料 (一)对送审资料进行收集整理,并详细了解。 在各种资料中,施工合同和招标文件是核心主导文件,它们确定了双方的权利,义务和责任,确定了工程造价的计算方法和调整造价的相关因素。在进行工程结算审计工作之前,必须对其进行收集整理,并进行详细地了解。 建设工程施工合同主要有两种形式,即总价固定合同和可调整价合同,总价固定合同的合同价中对难免发生的设计变更,地质条件变化,自然灾害,物价波动,重大政策变化等因素已作了适当的预计,留有一定数额作后备,作为不可预见费,风险包干费,在招标文件中

工程结算审计报告

工程结算审计报告 导语:工程结算审计是指总包、监理、造价咨询单位及建设单位对各承包单位提交的工程结算资料所进行的审计活动。以下是YJBYS小编为您推荐的工程结算审计报告,欢迎阅读! 对XXXXX工程结算的审查报告 委托单位名称: 我单位接受委托,本着独立、客观、公正的原则,于2016年1月到2016年5月,对XXXXX工程结算进行了审查。这些工程结算资料由XXXXX有限责任公司提供,资料的真实性、完整性由资料提供者负责。我们的责任是对这些资料提出审查意见,提交审查报告。 一、工程概况: 工程大概情况,坐落位置、结构建筑标准描述,建筑面积,设计施工监理单位,开竣工时间,合同约定结算方式。 二、审查范围: XXXXX工程。

三、审查原则: 严格遵循国家相关法律、法规和规章制度,坚持实事求是、诚实信用和客观公正的原则。拒绝任何一方违反法律、行政法规、社会公德、影响社会经济秩序和损害公共利益的要求。以遵守职业道德为准则,不受干扰,公正、独立地开展咨询服务工作。 四、审查依据: 1、建设工程造价咨询合同(2016)第XX号。 2、《工程造价咨询企业管理办法》(建设部令第149号)、《河南省关于转发建 设部工程造价咨询企业管理办法的通知》(豫建设标[2006]50号)。 3、《建设项目工程结算编审规程》(中价协[2007]第015号)。 4、施工发承包合同、专业分包合同及补充合同,有关材料、设备采购合同;招投标文件,包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价书及其组成内容。

5、工程竣工图或施工图、施工图会审记录,经批准的施工组织设计,以及设计变更、工程洽商和相关会议纪要。 6、经批准的开、竣工报告或停、复工报告。 7、《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500-2008)、《河南省建设工程工程量清单综合单价(2008)》及其计价办法、有关规定和相关解释、《郑州市建设工程材料基准价格信息(2016.3季度)》。 8、有效的工程结算文件。 10、影响工程造价的相关资料。 五、审查方法: 本工程采用全面审查法,根据该工程实际情况,在对该项工程进行审查时,我们按委托方提供的资料,结合现场实测实量数据,进行工程量按实结算,按前述审查依据资料进行结算审查,编制审查计算书。 (1)采用总价合同的,在合同价的基础上对设计变更、工程洽商以及工程索赔等合同约定可以调整的内容进行审查;

浅谈竣工决算审计过程中存在的主要问题及对策

浅谈竣工决算审计过程中存在的主要问题及对策 近年来,随着经济建设的快速发展,政府公益性和基础性项目的建设规模越来越大,从根本上改善了社会的基础设施、投资环境,提高了城市的综合实力,促进了当地的经济全面发展和社会进步。但是一些政府投资建设项目还存在许多方面的不足,特别是政府投资建设项目竣工决算审计过程中还存在着一些需要注意的问题,现列举三项主要问题进行说明。 一、工程竣工决算审计过程中存在的主要问题 工程竣工决算审计过程中普遍存在的问题有三大类。 一是施工单位存在问题。主要表现在:竣工结算高估冒算现象严重。 1.违反工程量计算规则,重算、多算工程量、扣减未施工的工程量。在审计某项装修结算时,施工单位使用了部分拆除下来的旧材料,但在结算中任然按照新购臵材料计价。还有些施工合同中原先包含了一些项目,在实际施工过程中由于种种原因对该项目取消,但是施工单位在报送的造价结算中并没有扣减此项目的工程价款。 2.违反定额规定,高套、错套定额或费率导致多计工程费。有的施工单位不按照设计图纸擅自变更材料提高材料费用。还有些施工单位故意错套定额、费率企图蒙混过关,达到多计结算收入的目的。

二是建设单位存在的问题。主要表现在:项目招投标不规范,超概算投资较为突出。 1.有些建设单位该招标的未招标,将招标范围仅限于建筑安装主体工程,部分标底编制比较粗糙,招标活动组织不严密,背离招标文件签订合同。致使建设工程招投标项目招投标不规范的现象广泛存在,最主要表现为:肢解工程、化整为零、缩小招标范围以种种借口逃避招标、明招暗定、暗箱操作。导致施工单位弄虚作假,甚至围标、陪标、串标等。 2. 超概算投资是因为有的因项目本身设计深度不够,概算粗略,中途变更较多。有的建设单位批少建多,擅自提高装修标准,扩大建设规模。有的承包商采用所谓不平衡报价法,先低价中标,然后设法通过中途变更来实现其利润,增加工程造价,导致预算超概算,决算超预算,工程造价失控。 三是审计机关自身存在问题。主要表现在:审计技术和方法的陈旧,不易发现层层设防的隐蔽问题。 审计技术和方法对提高审计质量,降低审计风险具有非常重要的作用。审计人员技术方法陈旧,难以适应开展工程项目综合性审计的要求。而工程项目审计是以节约工程建设成本,提高项目经济效益为直接目的审计,它从技术上、经济上寻求提高经济效益途径,属于较高层次的审计,对实施审计的人员来说,除要求具备审计专业知识技能外,还需要实现审计方法的创新。如采取陈旧的审计方法会造成审计成

浅谈如何做好工程竣工结算审计

浅谈如何做好工程竣工结算审计 一、工程竣工结算审计的特点 (一)政策性强 为了加强对建设资金的管理,使有限的资金发挥最大的效益,国家对管理和使用建设资金制定了许多制度和规定。正确执行和运用这些法规是管好、用好建设资金的保证,更是审计人员进行竣工结算审计的重要依据。 (二)涉及面广 工程竣工结算审计既涉及资金使用、往来、中间结算的资金运动全过程,又涉及材料供应、图纸变更、国家政策调整、价格浮动等各环节的方方面面。审计人员在工作中必须对上述环节的各方面做到实事求是,准确无误的调查、审核和认定。 (三)技术性高 对工程竣工结算审计,要精通工程图纸识读、工程量计算、综合单价确定、规费税金计算、项目建设各环节的工程技术等专业知识,对这些知识的正确掌握和运用,会直接影响到竣工结算审计的质量。 二、做好工程竣工结算审计实施工作 (一)重视项目环境监测 项目审计开始前,首先要进行调查研究,了解建设项目基本概况,包括项目建设单位管理人员、设计人员、监理质检人员、施工承包商等相关情况,理清他们相互之间的关系,充分分析环境因素可能对审计业务质量造成的影响。 (二)优化审计力量配置 在组成审计组时要努力做到:审计人员数量要与审计任务大小、完成时间长短相适应;审计人员结构与所审项目和专业特点相适应;审计组长或主审驾驭整体项目审计的工作能力与项目审计要求相适应。 (三)落实一线勘察责任

在实际勘察中要做到“五查”:一是查竣工项目是否按原设计图纸施工,有无未施工项目、未完成工程量;二是查实际变更是否与变更签证相符,所办签证是否合理,与工程量清单中所包含内容是否有重复计算;三是查实际施工、工程做法是否与设计相符,有无偷工减料、低档替代现象;四是查变更工程量增减情况,看有无虚报、多报情况;五是查实际使用建设、安装材料规格、品质、等级情况。 (四)建立完善市场价格调查机制 一是建立建筑安装工程材料价格调查信息网络,通过Internet网络、当地主要经营商建立价格调查网络;二是审查施工企业材料成本账;三是调查了解建设单位当地市场情况;四是直接向供应厂商调查取证。 三、工程竣工结算审计重点审核的内容 (一)审核竣工结算编制依据 编制依据主要包括:工程竣工报告、竣工图及竣工验收单;工程施工合同或施工协议书;施工图预算或招标投标工程的合同标价;设计交底及图纸会审记录资料;设计变更通知单及现场施工变更记录;经建设单位签证认可的施工技术措施、技术核定单;预算外各种施工签证或施工记录;合同中规定的定额,材料预算价格,构件、成品价格;国家或地区新颁发的有关规定。审计时要审核编制依据是否符合国家有关规定,资料是否齐全,手续是否完备,对遗留问题处理是否合规。 (二)审核工程量 工程量是决定工程造价的主要因素,核定施工工程量是工程竣工结算审计的关键。审计的方法可以根据施工单位编制的竣工结算中的工程量计算表,对照图纸尺寸进行计算来审核,也可以依据图纸重新编制工程量计算表进行审计。一是要重点审核投资比例较大的分项工程,如基础工程、混凝土钢筋混凝土工程、钢结构以及高级装饰项目等。二是要重点审核容易混淆或出漏洞的项目。如土石方分部中的基础土方,清单计价中按基础详图的界面面积乘以对应长度计算,不考虑放坡、工作面。三是要重点审核容易重复列项的项目。如水表、卫生器具的阀门已计含在相应的项目中,阀门不能再列项计算安装工程量。四是重点审核容易重复计算的项目。如钢筋混凝土基础T型交接计算,梁、板、柱交接处受力筋重复计算等。对于无图纸的项目要深入现场核实,必要时可采用现场丈量实测的方法。 (三)审核分部分项工程、措施项目清单计价 一是审核结算所列项目的合理性。注意由于清单计价招标中漏项、设计变更、工程洽商纪要等发生的高估冒算、弄虚作假问题;工程项目、工作内容、项目特征、计算单位是否与

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