审计准则经济后果分析报告
审计准则的经济后果分析
简介：本文将经济后果观运用于审计准则，提出审计准则不仅仅是一种技术标准，它与会计准则一样也具有经济后果，因此其成为各方利益集团博弈的对象。并提出了审计准则制定中所显露出来的潜在利润是各方利益集团博弈的根本原因。为保证审计准则得到公平与有效的制定，就必须使各方利益集团参与进来，改进审计准则委员会，建立起一种科学有效的审计准则制定程序。
The Analyses of the Audit Criterion Economic Consequences
(Accountant School， Hunan University， Changsha， Hunan， 410079)
Abstract： This article utilizes the economic consequences view in the audit criterion， and proposes the audit criterion is not only a kind of technical standard， it also has the economic consequences with the accountant criterion，so it becomes the object which all quarters special interest group gambles. And this article proposes that the latent profit is the basic reason which all quarters special interest group gambles in the audit criterion formulation. In order to guarantee the audit criterion obtains fair and effective formulation， we must call for all quarters special interest group to participation， and improve the audit criterion committee and establish a science effective audit criterion formulation procedure.
Key Words：Economic Consequences Audit Criterion Latent Profit Gamble
从2006年2月24号起，中国注册会计师协会审计准则委员会陆续发布了一个基本审计准则和47个具体审计准则，并广泛向社会各界征求修改意见，这标志着我国独立审计准则与国际审计准则趋同的正式开始。当前，我国审计界对于审计准则的主流看法是将其视为一种技术规或者行为规。如，萧英达(1991)认为，审计准则是审计行为的规；
继忠(1992)则认为，审计准则是对审计主体制定的法规性技术文件；龙平(1994)认为，审计准则实质上就是审计工作质量的衡量尺度，审计准则从性质上说是一种技术标准；明辉(1997)认为，审计准则从其实质来看，它是一种规，是一种关于审计主体资格及其审计行为的专业规。我们认为，上述这些审计准则的技术观，对审计准则理论框架的建立起了很大的作用，但同时也忽视了外部因素对审计准则制定的影响以及对准则制定过程的审视。审计准则做为一种公共物品，其“特殊性在于它具有经济后果，谁拥有准则制定权，也就拥有了一种资源再配置的权力”(林钟高，2004)。因此，本文从经济后果观的角度来对我国审计准则以及准则的制定加以探讨。
一、审计准则的经济后果观
经济后果观最先应用于会计准则。1978年，Zeff在《“经济后果”学说兴起》中指出：会计准则的经济后果，是指各种财富的转移是既得利益在不同社会利益集团之间的重新分割，而这种“社会性后果”的表现是会计报告对企业、政府、工会、投资人、债权人决策行为的影响，更具体的表现就是一个公司会计政策的选择对其市场价值产生的影响。换言之，会计准则不再是一种纯粹的技术手段，不同的准则将生成不同的会计信息，从而影响到不同集团的利益，包括一部分人受益，另一部分人受损。我们认为，审计准则具有和会计准则同样的性质，审计准则同样具有经济后果。具体表现在：
1.对政府与监管者而言：当政府作为一名投资者时，他与其他普通投资者一样希望经过审计的财务报表等信息是恰当的、可靠的，这些信息都是在公认的审计准则审计下披露出来的，能够以此来进行投资决策等；当政府作为一名监管者时，他希望经过审计的信息能够满足社会各界的要求，同时公司披露的信息经过审计后能够达到政府监管的要求，比如经过审计的会计信息能够服从政府的税法、经过审计的会计信息有利于国家实施宏观经济计划和调控需要等。
2.对普通投资者与债权人而言：他们要求企业(尤其是上市公司)提供的会计信息是相关的、可靠的以及同时具有可比性。可是，如果仅仅是要求由这些公司来保证其所提供的会计信息是相关的、可靠的，这多少会让投资者与债权人难以相信，唯一的办法就是由独立的第三方对这些会计信息进行审计，以合理的确保这些会计信息是相关的、可靠的。
3.对审计师而言：审计师对企业财务报表是否符合“公认会计原则”进行审计，以审查财务报表的可靠性、真实性与公允性。可是由于审计师的理性经济人假设，他可能为了追求自身利益最大化而损害其他相关者的利益，为了确保审计师的行为与其他利益相关者相一致，这就需要一个公认的审计准则来对其行为进行规。同时，审计师从事的活动是一项高风险的活动，为了保护自己以减少面临法律诉讼的概率以及符合成本效率原则，同时也为了弥补社会各界对审计师的期望差距，审计师同样需要一项公认的审计准则对其业务活动进行指导以及保护其自身利益。
4.对企业(尤其是上市公司)而言：一般来说，相对于以上三者，企业管理当局最不需要审计准则，这样企业就可以随意滥用会计准则，随意披露虚假信息而外部利益相关者却不知道。可是，在现今这个各个利益方相互交织的社会里，企业不可能完全依靠自己来获得不断发展，企业需要外部资金，需要赢得外部利益者的青睐，这就注定了企业不可能经常性的滥用会计准则以及随意披露虚假信息，而为了让外部利益者相信其所披露的信息是相关与可靠的，企业就需要审计师对这些信息进行审计，而这些都是由审计准则来规的。同时，企业也需要获得其他企业的信息(比如对其他企业进行投资、获得同行业企业的信息进行分析等)，因此企业也希望其他企业披露的信息同样符合“公认会计审计准则”。
二、审计准则经济后果的具体行为表现
1.审计准则经济后果的博弈原因分析：潜在利润
根据新制度经济学理论，对于制度的需因为在当前状态下，行为主体无法获得潜在利益。国一些学者认为，审计准则能够有效地降低审计业务中的交易费用，从而使利益相关者获得由交易带来的潜在收益。“从制度需求理论上说，通过适用的审计准则，使显露在现存制度安排结构之外的利润在化，即潜在利润在化是审计准则需求产生的基本原因”(林钟高，2004)。
审计准则的潜在利润是指实行这项审计准则所获得的潜在收入减去遵循这项审计准则所增加的成本，即审计准则给社会带来的预期正值收益。由于审计准则经济后果所带来的潜在利润，相关利益各方才更有动力去参与博弈过程。潜在利润影响审计准则的博弈过程是这样的：首先经过会计职业界、社会公众、政府机构的辩论和研究，一项公认审计准则得以形成，达到暂时的均衡状态。随着外部经济、法律及技术环境的变化，现存准则安排之外的潜在利润会逐渐显露出来，于是又会引起新一轮的博弈，以达到新的均衡状态。正是相关利益者对审计准则潜在利润的不断追求，才使得审计准则由低层次向高层次不断逼近，同时审计准则也得到了不断的完善。
2.审计准则经济后果的博弈过程分析：相关利益集团之间的互相博弈
Roy A.Chandler(1997)曾经指出，将审计准则仅作为技术性标准的观点如今已经受到越来越多的质疑。国外已有不少审计学者指出，审计准则的制定实际上是一种政治过程。如，Roy A.Chandler(1997)研究了英国审计实务委员会(APC，1991年被Auditing Practices Board所取代)颁布《审计指南：审计报告样本》的过程中就有着各方所发生的利益冲突和妥协。McEnroe and Martens(1998)则研究了美国AICPA出台SASNo.69的过程中，反映了利益各方是如何表达并维护自己利益的。以上研究都表明，审计准则的制定过程是相关利益者的博弈过程，审计准则是博弈过程的均衡解，其实质是利益各方所达成的契约，这一点是我们理解审计准则制定的经济后果观的关键。
由于审计准则具有经济后果，不同利益集团往往都会想方设法利用自己的优势来对审计准则的制定施加影响，因为准则一旦制定，将造成不同利益集团之间实际的财富分配。由上述潜在利润对审计准则博弈的影响过程可以看出，审计准则的均衡解只是一个静态的纳什均衡，一旦审计准则的潜在利润显露出来，相关利益各方就会力争获得潜在利润的最大一部分，无论对政府还是普通投资者与债权人、企业、审计师来讲都是一样的，他们会更有动力去追逐潜在利润，并不断通过各种途径去对审计准则的制定施加影响，以使审计准则能最终体现出自己的利益。这也就可以解释为什么在中国等政府利益占统治地位的国家里，审计准则更多的倾向于维护国家利益，以满足国有投资者、政府征税以及宏观调控的需要；以及在美国等私人利益占统治地位的国家里，审计准则更多的从维护投资者权益角度出发，强调为他们评价企业经营业绩以及据此作出的投资决策提供鉴证服务，确保会计报表的真实、公允。当然，审计准则对于会计师事务所和注册会计师利益的影响是最直接的，不仅影响着注册会计师的法律责任，还影响着注册会计师在执业过程中所必须实施的审计程序，及会计师事务所的成本和收益。正因如此，一些大型事务所，如国际知名的“四大”国际会计公司，力求使自己所开发或者采用的审计程序能够成为通行的标准，从而减少培训员工的成本以及相关的法律成本(McEnroe，1993)。因此为了使自己的利益能够在审计准则中得到反映并最大可能的追逐潜在利润，利益各方会不遗余力的参与审计准则制定的博弈。
三、从经济后果观来看我国审计准则制定的不足
1.中美审计准则制定机构利益代表比较
美国审计准则是由美国审计准则委员会(ASB)所制定的，在确定审计准则委员会机构成员时，ASB就广泛吸收各方力量的参与，注意其能否充分代表各方利益和意见，准则制定机构从整体上是否具有广泛代表性。ASB由15名委员组成，其中6人来自“六大”，1人来自中型会计师事务所，6人来自小型会计师事务所，1人来自学术界，1人来自政府机关。而在2003年中注协拟成立的审计准则委员会由30名专家组成，其中政府等有关
部门占11 名，注册会计师占10 名，中注协秘书处1名，证券业界1 名，会计、审计学者占6 名，法律专家1 名。从这个对比可以看出，我国审计准则委员会政府代表占到40%，而实务工作者只有30%多点，而美国ASB15名委员中只有1名来自政府机关，却有13名来自实务界。
2.我国审计准则制定机构代表性不足的思考
首先，我国现代审计还时间不长，而真正意思上的审计业务从1996年“脱钩改制”以来才只有十年，因此目前审计职业界还没有能力来曾担审计准则的制定这项工作。其次，在我国当前国有经济占主导地位的情况下，政府倾向于维护国有资本的利益，就算职业界有制定准则的能力，政府也可能不会放权。因此，由财政部下属的中国注册会计师协会这样一个半官方性质的机构来制定审计准则就更可能符合各利益相关者的要求。当然，准则制定机构中政府利益代表占多数的情况下，其制定的准则可能在某些方面有失偏颇，如其制定的审计准则可能在最大程度维护国有资本利益的同时而忽视了其他利益者(如私营企业和民营企业)的利益。
四、结论及建议
审计准则做为一项制度，具有经济后果，各利益相关者为了自己的利益不断进行反复博弈，实质上是各利益相关者所达成的契约。审计准则的质量不仅仅在于它有没有一个科学的指导框架，也在于具有经济后果的审计准则的制定有没有一个广泛的“群众基础”，即审计准则博弈的相关利益代表广不广泛。虽然我国审计职业界、投资者与债权人等已经开始认识到审计准则具有经济后果，但这些相关利益者参与审计准则制定的热情一直不够。这方面的原因有很多，如我国审计职业界还没有形成国际上“四大”那样的规模，自身缺乏能力对审计准则施加影响；我国上市公司中很多公司的最终投资者与债权人都是国家，他们本身就缺乏动力去参与审计准则的制定，由国家来制定审计准则对他们来说是件省时又省力的事情。但是，我们认为，这其中最大的原因是政府主导下
的审计准则制定机构的分权与制衡的不够。审计准则既然具有经济后果，能为相关利益者带来潜在利润，政府就不能完全主导审计准则的制定，政府在这个过程中就必须体现出公平与效率。因此，我们建议：(1)在我国审计准则制定委员会中，有必要降低来自政府部门的比重，增加来自实务界的代表。审计准则说到底用来规审计活动的一项准则，而实务工作者处于审计活动的最前沿，他们能够更清楚的看到事物的本质，因此提高实务界代表的比例更有利于在审计准则的原则性与可操作性之间达成平衡。(2)我国的审计准则制定程序应为公众参与准则制定提供必要而合理的形式，提高审计准则制定的信息公开与透明度。诚然，我国目前新的准则的发布都向社会各界广泛征求意见，但似乎还没有形成一个社会各界广泛参与讨论审计准则的大气氛，中注协有必要努力推动社会各界参与审计准则的讨论，如实行像美国ASB那样的公众听证会。同时，中注协也应该向公众公布更多的准则制定背景以及准则研究报告等，而不是像现在这样只是公布一些抽象的审计条款。中注协有必要建立一种“政府指导程序”的准则制定程序，只有这样才能鼓励更多的社会公众去参与准则的制定。
乡镇2018年上半年经济运行分析情况汇报
乡镇2018年上半年经济运行分析情况汇报 乡镇2018年上半年经济运行分析情况汇报 一、固定资产投资完成情况：全年任务48466万元，1-5月份预计完成18761万元，5月份我镇预计完成固定资产投资4000万元，完成数占“双过半”任务的77.4%，距“双过半”任务尚差5472万元。主要支撑是贵隆高速公路项目、高标准农田以及零散的小型投资项目。5月份我镇拟新增项目2个，已报送材料。存在困难：一是我镇主要以农业为主，绝大部分是农保地，严重制约我镇的发展，导致辖区内新增项目匮乏，几乎没有新增项目，同时，我镇没有5000万以上的项目，固投增长支撑点少，增长乏力。二是主要以政府性投资为主，同时由于固投上报要求较为严格导致以镇政府为业主的基础设施投资无法统计。2018年我镇完成 4.8亿固定资产投资难度较大。三是我镇贵隆高速公路xx段加上征地款的支付已投资超过1亿元，但是由于高速路投资数由自治区反馈，我镇1-4月份贵隆高速。 下一步工作措施：下一步我镇将加大对本镇辖区内的项目进行摸底，尽量做到应统尽统，增加项目入库数。二是加强对项目的指导，完善相关入库材料。三是建议区政府帮忙协调贵隆高速公路项目投资数额，加大贵隆高速公路投资上报数。 二、规模以上工业总产值：全年任务1.2亿元，1-4月份完成2111万元，5月份预计800万元，1-5月份预计完成2911万元，
占“双过半”任务的48.5%，距“双过半”任务还差3100多万元，规模以上工业总产值主要支撑来源志丰粮油食品有限公司和文氏米米贸易有限公司。 存在困难：我镇规上企业只有两家，对工业总产值支撑不够。二是当前是粮食销售淡季，这两家企业生产有所下降，导致实现“双过半”目标较为困难。下一步工作措施：下一步我镇将加强对企业的指导，积极帮助企业解决困难，加大产量。 三、财税收入完成情况 全年任务610万元，1-5月份预计完成47.11万元，财税收入占“双过半”任务的15.4%，距“双过半”任务还差257.8万元。 存在困难：一是我镇为农业大镇，重大项目少，税源不足。二是贵隆高速公路耕地占用税尚未收缴以及污水处理厂建安税也尚未收缴，导致我镇财税收入完成进度较慢。 下一步工作措施：我镇将积极协调沟通，争取在6月份将贵隆高速公路的耕地占用税和污水处理厂的建安税收缴并划归我镇，争取完成双过半任务。 四、上规工作 目前，我镇辖区内尚未发现有工业企业接近入规条件，我镇正在对我镇力拓农业专业合作社进行服务业方面的入规工作，估计年底前可以达到500万收入的条件。
企业会计准则政策变化及后续规定
《企业会计准则政策变化及后续规定（二）》 一、单项选择题（本类题共15小题，每小题2分，共30分。单项选择题（每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。） 1.企业的周转材料符合存货定义和确认条件的，按照（）计入成本费用。金额较小的，可 在领用时一次计入成本费用。 A. 一次转销法B .使用次数分次 C.五五摊销法 D ?分期摊销法 A n B r C c D O 答案解析： 企业的周转材料符合存货定义和确认条件的，按照使用次数分次计入成本费用。金额较小的，可在领用时一次计入成本费用。 2?《企业会计准则解释第5号》实施的日期是（）。 A. 2012年1月5日 B. 2012年11月5日 C. 2012年12月5日 D . 2013年1月1日 C A 广B r C D Q 答案解析：2012年11月5日财政部发布了《企业会计准则解释第5号》，要求从2013
年1月1日起施行。 3.2009年7月5日某股份公司持有某股票100万股，划分为可供出售金融资产，购入时每股公允价值为15元，手续费3万元。2009年末该股票市价每股16元，企业于2010年2
月10日以每股13元的价格将该股票全部出售，支付手续费 1.3万元，该业务对半年度中 期报表损益的影响是（）万元。 A. 18.6 B.300 C.204.3 D.303 A C B C C Q D O 答案解析：对半年度中期报表损益的影响=（13 X100-1.3 ）- （15 X100+3 ）=-204.3 （万元）。 4.企业为获取职工和其他方提供服务而授予权益工具或者承担以权益工具为基础确定的负 债的交易是指（）。 A .收入 B. 股份支付 C. 股权投资 D .职工薪酬 C A ? B r C 厂 D Q 5.2009年2月5日，甲公司支付830万元取得一项股权投资作为交易性金融资产核算，支付价款中包括已宣告尚未领取的现金股利20万元，另支付交易费用5万元。甲公司该项交 易性金融资产的入账价值为（）万元。 A. 810 B.815 C.830 D.835 林A n B C C C D Q 答案解析：交易性金融资产的入账价值=830-20=810 （万元）。 借：交易性金融资产——成本810
会计准则制定的经济后果研究
会计准则制定的经济后果研究 会计准则作为会计信息生产与提供的规范,并不是一种单纯的技术手段,而是一种具有经济后果的制度,这是20世纪70年代西方会计学界得出的重要结论。会计准则的经济后果使人们意识到会计准则的实施会影响到各利益相关者的利益分配格局,准则的出台或变更必然会引起各利益相关者的关注和积极参与,最终颁布的会计准则既要遵循会计本身的基本原则,保持会计准则的技术特征,又要关注各方利益,考虑会计准则实施后可能产生的经济影响。只有这样,才能保证会计准则的可接受性与可推行性,推动会计准则体系的不断完善和发展。从西方发达国家来看,会计准则的经济后果使人们对会计准则制定的认识有了质的飞跃,并在一定程度上推动了其会计准则的变迁,促使其会计准则的制定过程更加理性和成熟。 随着我国社会主义市场经济体制的建立,我国的会计工作发生了重大变化。回顾我国会计改革和会计准则建设的历史,我们不难发现,经济后果对我国会计准则的制定也产生了重要影响。与此同时,经济全球化使会计准则国际趋同已成为一种趋势,会计准则国际化的经济后果也将对会计准则制定产生重要影响。因此,本文将在经济全球化和我国市场经济现实情况的背景下展开对我国会计准则经济后果的研究,尤其是重点研究经济后果对我国会计准则制定层面的影响。 全文安排如下：导论部分通过阐述会计准则经济后果在美国和我国产生和发展的背景,指出了经济后果对会计准则制定的重要意义,并分别从国外和国内两个角度对会计准则经济后果研究的文献进行了回顾和综述。第一章主要阐述会计准则制定经济后果的契约理论。这是本文的理论基础。首先对会计准则经济后果的基本概念进行了论述,之后重点从契约理论的角度阐述了会计准则经济后果产生的原因,并进一步指出会计准则的经济后果会导致会计准则制定的政治化,为后面的研究打下坚实的理论基础。 第二章以美国为例对会计准则制定的经济后果进行了历史考察。通过阐述美国会计准则制定机构的变迁、美国会计准则制定导向的演变以及美国若干会计准则经济后果典型案例,指出经济后果一直影响着美国会计准则的制定并具体分析了美国针对经济后果所采取的相应措施。这既是对第一章理论分析的有效验证,也是为我国会计准则的制定提供借鉴。第三章从我国经济背景出发,以新会计准
区统计局经济运行情况分析报告
区统计局经济运行情况分析报告 年是实施“十一五”规划的最后一年，也是有效应对国际金融危机、加快老工业区 振兴的关键之年，更是为“十二五”规划实施奠定良好基础的关键之年。为实现经 济新起点和新跨越，全区深入贯彻落实科学发展观，按照“一二三四五”的总体发 展思路和要求，以工作项目为总抓手，紧抓保增长、保民生、保稳定，一季度全 区经济进一步延续回升向好的势头，实现了良好的开局。 一、一季度主要经济指标预计情况 二、经济运行的主要特点 （一）农业生产情况平稳，农村经济预期良好。 今年我区加大了各项强农惠农政策的力度，农民生产的积极性进一步高涨。今年 以来，我区气候、地墒条件良好，小麦生长总体向好，夏粮有望获得好收成。畜 牧业生产略有增长，一季度，全区猪、羊、家禽存栏量分别为3.8万头、3万只、72.4万只。肉类产量3835吨，同比增长9.6%；禽蛋产量2643吨，同比增长9.7%；奶类产量974.4吨，同比增长8.8%。 （二）工业生产稳步提高，经济效益加快回升。 （三）项目建设加快推进，固定资产投资持续快速增长。 （四）假日经济效应明显，消费品市场繁荣活跃。 （五）对外贸易恢复性增长，实现了开门红。 （六）财税状况有所好转，金融市场运行平稳。 （七）居民收入稳步增长，物价水平持续走高。 三、经济运行中存在的主要问题 虽然全区经济发展呈现良好态势，但是国际金融危机的影响和不确定因素依然存在，当前我区经济企稳回升的基础仍不稳固，经济社会发展形势不容乐观。 （一）工业企业发展仍然面临诸多困难。 作为区经济支柱的工业，增长的基础仍然不稳，企业增效的形势仍较严峻，提升 规模工业经济效益的压力依然较重。 二是工业企业能源供应严重不足。我区的企业（陶瓷、耐火材料等）均以清洁燃料——天然气为主，但目前，企业普遍存在天然气供应压力不足的情况，达不到 窑炉供热要求，生产出来的产品质量也达不到要求，严重影响了企业的生产经营。此外，企业的生产经营还受到限电措施的影响，电价的上涨使企业的用电成本增 长了2.3%。 （二）对外贸易形势依然严峻。 由于国际经济形势尚不明朗，外需市场总体仍较为低迷，我区外贸出口仍未摆脱 下行局面。去年以来，全区外贸出口一直呈负增长，而且这种趋势年内难以得到 根本改变。西方国家经济是真正企稳复苏还是短暂回升，存在很大不确定性。危
乡镇2018年度经济形势分析会汇报材料
乡镇2018年度经济形势分析会汇报材料 乡镇2018年度经济形势分析会汇报材料 2018年是深入贯彻落实党的十八大精神的重要一年，我乡在区委、区政府的坚强领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，围绕“加快发展，富民强乡”的工作目标，求真务实，开拓创新，着力优化农业产业结构调整，大力发展现代农业，扎实推进社会各项事业发展，工作抓提高、抓规范，全乡经济和社会各项事业取得了较大发展。 主要做了以下几方面工作： 一是扎实推进农业结构调整，多渠道促进农民增收。充分发挥土地流转的效益示范作用，继续积极引导群众进行土地流转。集中流转土地1060亩，扩大了邵庄村“翠绿蔬菜基地”、联湖村“阳光蔬菜基地”的规模和面积。全乡大棚草莓、蔬菜种植面积进一步扩大，达到了6500亩；新增了庞岗“永亮”蔬菜种植合作社、闫阳“四方”蔬菜种植合作社、闫阳“益群”农业种植专业合作社和仇咀“浩艺”芡实专业种植合作社等4家专业合作社，对“永亮蔬菜基地”进行了“三品”认证，注册了“小麦酥”商标。1万亩水稻优质攻关示范片得到了巩固和发展，丰产片基地继续发挥着示范带动作用。现代农业示范园建设有序推进，已邀请中国农业科学院专家来乡，进行了初步规划设计，园区蓝图即
将绘就。合作社的成立，能人、大户的示范带动，加快了我乡农业产业结构调整步伐，促进了农业增效、农民增收。预计，2018年，全乡地区生产总值达7843万元，同比增长10%；农民人均纯收入9178元，同比增长14%。 二是加强农村基础设施建设，群众生产生活条件进一步改善。通过“一事一议”，投资120多万元，在xx村、瓦杨村修建了防渗渠1800米，在闫阳村、联湖村、尹祠村、仇咀村、庞岗村、邵庄村深挖了6口当家塘，在涧坝村新建拦水坝和过路涵闸13座，改善农田灌溉面积3000亩。投资262.5万元，对全长7.2公里的xx中心村道路进行了硬化，群众的生产生活和出行条件得到了进一步的改善。 三是稳步推进集镇建设，人居环境持续改善。结合美好乡村建设，通过全面把握，综合统筹，先行试点的方法，对28间房屋进行了沿街立面整治，房屋门口铺设了防水、防滑地砖。疏通集镇下水道1300多米，投资50余万元新修小街小巷近1000米，在原有3座卫生公厕的基础上新建2座水冲式公厕，在曹史路及xx集镇主街道安装太阳能路灯130套，实现集镇路灯全覆盖。大力抓好拆违控违工作，实行网络化管理，及时发现、制止、查处和拆除违法建设。通过大力宣传和对2户违建的强制拆除，有效遏制了违建现象的发生，在全乡营造了依法建设、节约集约用地的良好氛围。争创省文明城区活动效果显著。集中拆除违章广告牌10余块，清理占道建筑垃圾20多吨，铲除杂草、占道菜园1000多平方米，规范违规停放车辆100余辆次，规范经营摊点
XX乡镇经济运行分析会汇报材料
ＸＸ乡镇经济运行分析会汇报材料 各位领导： 现将xxx乡XX年1--9月份的经济运行情况、存在问题及下一步工作的具体措施汇报如下： 一、各项经济指标完成情况 今年以来，在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观为指导，牢牢把握发展主题，大力深化农业结构调整，积极推进旅游开发进程，突出抓好农业、道路、一校两院改扩建等重点工程建设,全乡经济和各项社会事业取得了持续、健康、快速发展的良好势头。今年1—9月份，全乡工业总产值完成2279万元，同比增长14%，预计全年完成3100万元；固定资产投入2263万元，占全年计划的121.6%；销售收入XX万元，t同比增长11%，预计全年完成2600万元；利润189万元，同比增长16%，预计全年完成240万元；利税283万元，同比增长14.1%，预计全年完成320万元；工业增加值591万元，同比增长11.1%，预计全年实现700万元；地方财政收入28万元，比去年同期增长40.92%；由于农业特产税年底到位，预计全年地方财政收入可实现200万元。 二、XX年度重点工程建设情况 今年是我乡近几年来争取项目最多、农业项目投入最大的一年，也是基础设施建设投资最多的一年。各项工程的实
施，极大的改善了群众的生产生活条件。一是实施了7500亩土地整理项目。投资780万元，完成了土地整理项目中的塌损地堰整修、坡改梯、土地平整和行道树栽植、水利设施建设等工程90%的工程量。共开挖土石方11万立方米，新建水池73个，维修蓄水池14个，新建扬水站3处，新建拦河坝15座，维修拦河坝5做，铺设输水管道6224米，修筑田间路21公里，修筑生产路9.4公里，种植水保防护林122公顷，新整理土地350亩，平整土地266.7公顷。二是完成了5000亩农业综合开发项目。总投资228万元，涉及我乡东石、石沟、xxx、十亩、上导坪等10个村。经过半年来的紧张施工，于今年5月通过市验收，并被验收组称之为山区农发项目的样板工程。该工程共建成水池14个，扬水站5座，大口井6眼，机井房6座，过水涵洞30座，铺设PVc 管道23.5公里，路桥1座，新修环山路18公里，地堰10公里，疏浚沟渠15公里，优质林果示范园300亩，开挖土石方8.2万立方米，总投工3.1万个，各类机械台班3000余个。三是完成洪峨路xxx段、峨临路、峨沂路以及部分村的通村路整修改造工程。整修道路总长31.2公里，投资600多万元。四是敬老院改貌工程。总投资82万元，新建老年公寓楼一座，面积584平方米。目前，主体工程已全面竣工，配套工程正在建设中，预计10月底完工。五是卫生院改貌工程。计划总投资118万元，新建业务用房608平方米，装
2019会计准则最新变化解读报告
2019会计准则最新变化解读报告 会计准则最新变化解读报告
前言 2 0 1 7 年 3 月3 1 日，财政部修订发布了《企业会计准则第2 2 号——金融工具确认和计量》、《企业会计准则第2 3 号——金融资产转移》和《企业会计准则第2 4 号——套期会计》等三项金融工具相关会计准则。 作为全球财经教育领导者，高顿预计，财政部将相继对收入准则、政府补助准则等进行重大修订。结合目前情况，《企业会计准则第1 4 号——收入（修订）（征求意见稿）》、《企业会计准则第1 6 号——政府补助（修订）（征求意见稿）》均已出台多时，鉴于收入准则也将对绝大多数企业产生深远影响，高顿研究院基于对金融工具准则的深入研究，结合对收入、政府补助、持有待售非流动资产等准则的征求意见稿的理解，权威发布《 2 0 1 7 会计准则最新变化解读报告》！ 报告汇总解读最新金融工具会计准则、收入准则征求意见稿、政府补助准则修订意见稿、持有待售非流动资产修订意见稿，结合案例研究分析四大类准则变化点及在企业实际操作中的应用。 （注意：收入、政府补助、持有待售非流动资产准则内容，具体应以最终文件为准。 )
目录 第一部分最新金融工具会计准则解读 .............................................................................................. 1 .1 修订背景 (4) 1 .2 修订的主要内容 (4) 1 .3 金融资产分类原则 (6) 1 .3 .1 金融资产分类标准................................................................................................ 1 .3 . 2 金融资产的“三分类” ........................................................................................... 1 .3 .3 金融资产分类示例................................................................................................. 1 .4 金融负债的最新变化...................................................................................................................... 1 1 1 .5 嵌入衍生工具的简化处理............................................................................................................. 1 1 1 .6 金融工具减值—以“预期损失模型”替代“已发生损失模型”.................................... 1 2 1 .7 金融资产转移—金融资产转移判断原则及会计处理进一步明确.................................... 1 8 1 .8 套期会计—与企业风险管理活动联系更紧密 ........................................................................ 1 9 1 .9 新准则执行时间............................................................................................................................... 2 1 第二部分收入准则征求意见稿解读.................................................................................................. 2 .1 修订背景.............................................................................................................................................. 2 2 2 .2 修订的主要内容 ................................................................................................................................ 2 3 2 . 3 适用范围.............................................................................................................................................. 2 3 2 .4 收入确认“新模型” ....................................................................................................................... 2 4 2 .4 .1 识别与客户订立的合同.............................................................................................. 2 .4 . 3 确定交易价格....................................................................................................... 2 .4 .4 将交易价格分摊至单独的履约义务 ........................................................................... 2 9 2 .4 .5 在主体履行履约义务时确认收入................................................................................ 3 0 2 .5 细化特殊交易的会计处理 .......................................................................................................... 3 1 2 .6 预计实施时间 ................................................................................................................................. 3 1 2 .7 预计对不同行业产生的影响...................................................................................................... 3 1 第三部分政府补助准则修订意见稿解读 ............................................................................................. 3 .1 准则修订的背景............................................................................................................................... 3 2 3 .2 准则修订的主要内容...................................................................................................................... 3 2 第四部分持有待售非流动资产准则修订意见稿解读.......................................................................... 3 4 4 .1 准则修订的背景............................................................................................................................... 3 4 4 .2 准则修订的主要内容...................................................................................................................... 3 4
企业会计准则的经济后果研究
企业会计准则的经济后果研究 企业会计准则的经济后果是各社会经济主体经过使用会计信息在他们之间进行资产的非公平性转移而带来的社会性后果，具体表现为对企业利润的影响、对财富价位的影响和对股东权利的影响等方面。新会计标准中存货、持久股权投资、固定资产等详细准则发生的经济结果正渐渐显现出来。虽然大多具备正面的经济结果，但仍须不断完善和改善会计标准，即会计准则。 标签：会计准则；经济后果；公允价值 一、企业会计准则经济后果的必然性 对于会计准则的经济后果的研究，国外的研究历史较长。从20世纪五六十年代起，国外会计界就认为会计准则具有“经济后果”，克莱顿大学的会计学专家斯蒂芬最早提出会计准则的经济后果这一概念，他对会计标准经济结果的概述是：“会计呈报对会计信息使用者，如企业、政府、工会、投资者和债券人决策活动造成影响。个人或团体的行为的后果被认为是影响其他群体的利益。”2006年2月，财政部颁布了新的《企业会计准则》，并规定从2007年1月1日起率先在上市公司范围内实行。 新企业会计准则体系为了建立应用指南和领导的基本准则，企业会计准则体系规范的具体标准，建立中国统一的会计平台，可以有效地避免我国的会计准则之间的矛盾。要建立一个会计准则的模型，既要坚持中国特色和国际接轨的标准，建立一个标准的衔接平台，不仅可以让中国人认识，也可以使国际认同。 新世纪新会计准则对我国市场经济的发展提出了新的挑战，提出了新的会计政策，会计准则建立了一个完整的体系。随着市场经济的需要，我国企业会计制度，也是实现中国会计准则的国际趋同。保持经济的可持续发展，完善市场经济体制，维护社会公共利益，促进社会和谐，具有十分重要的意义。 会计准则具有天然的经济后果性。社会经济成长的水平越高，一项新会计标准的施行带来的经济结果就越大。中国的新会计准则已颁布实施3年多，经济后果正逐步显现。 二、我国新企业会计准则经济后果的表现 企业会计标准的经济结果是各社会经济主体经过使用会计信息在他们之间进行资产的非公平性转移而带来的社会性结果，具体表现为对企业利润的带动、对财富价位的影响和对股东权利的影响等方面。依据新的企业会计标准系统中的具体标准的原则，很多经济业务的会计处置发生了变动，这些变动必然会发生必然的经济结果。虽然内在价值不会影响上市公司，但上市公司通过财务信息提供的影响，会带来公司的净资产账面上的变化，从而可能会影响公司的利润和公司盈利的操纵手段。
成本分析情况报告(范例)
附件一: 公司年二季度经济运行情况报告（范例） 年季度，公司对个工程项目及 (各公司内部核算单位)共个单位的经济运行情况进行了分析，现将经济运行情况报告如下： 一、公司目前在建及收尾项目整体收益率预测情况 目前公司在建及收尾项目共计个，其中铁路项目个，公路项目个，其它项目个。从公司对各项目的预算评估情况来看，铁路项目产值利润率为 %,公路项目的产值利润率为 %，其它项目的产值利润率为 %，公司所有项目的平均产值利润率 为 %(不含尚未做预算评估的项目)。 二、季度经济运行情况及主要经济指标分析 （一）完成产值情况：二季度各项目共完成产值万元，占公司下达季度计划 的 %；上半年累计完成产值万元，占公司年度计划的 %。上半年完成产值较好的项目有：等项目。 （二）项目盈亏情况： 1、项目整体盈亏情况：二季度对上应计量万元，其中含已完工未计量万元，占二季度完成产值的 %；对下应计价万元，其中含已完工待计价万元，占对下应计价的 %；发生项目其它成本万元（主要是发生的成本），占二季度完成产值的 %;发生项目管理费万元，占二季度完成产值的 %；二季度项目亏损万元，亏损比例为 %。本年对上应计量万元，其中含已完工未计量万元，占本年完成产值的 %；对下应计价万元，其中含已完工待计价万元，占对下应计价的 %；发生项目其它成本万元（主要是发生的成本），占本年完成产值的 %;发生项目管理费万元，占本年完成产值的 %；本年项目亏损万元，亏损比例为 %。上半年盈利较好的单位有等项目；上半年亏损较大的单位有等项目。新上工点等项目，因工作面未打开、大临投入无法形成计量等原因，存在不同程度的亏损。 2、专业化分公司及内部队伍盈亏情况：本年专业化分公司运行基本正常，其中（单位名）二季度完成产值万元，发生成本万元，盈利万元，盈利比例 %，本年完成产值万元，发生成本万元，本年盈利万元，盈利比例 %；（单位名）二季度完成产值万元，发生成本万元，盈利万元，盈利比例 %，本年完成产值万元，发生成本万元，本年亏损万元，亏损比例 %。项目部要做好内部队伍成本的监控、管理、考核工作，及时清理对下计价，稳定职工生产积极性，保证生产顺利进行。 （三）项目及本级管理费使用情况：二季度项目本级管理费总额为万元，占季度完成产值的 %。本年项目本级管理费总额为万元，占完成产值的 %，高于去年度
乡镇经济发展专题调研报告(1)
乡镇经济发展专题调研报告(1) 为了深入了解我市乡镇经济发展现状及其存在的主要问题，积极探讨乡镇经济发展规律和加快发展的有效途径，XX年X 月期间，市政协乡镇经济发展专题调研组一行，由副主席XX、XX同志带队，分赴修水、都昌、庐山区以及萍乡市等地开展调研活动。通过听取汇报、实地考察、查阅有关资料和发放调查问卷、座谈研究等形式，形成了专题调研报告。现作如下汇报： 一、乡镇经济发展的基本情况和亮点 我市共有81个乡、99个镇、12个街道，下辖1795个村、34个居委会。XX年末，乡（村）总人口万，约占全市总人口的75%。近年来，特别是我市第九次党代会以来，各乡镇认真贯彻市委“一个定位”、“四个打造”、“五大战略”的总体部署，坚持把建设社会主义新农村、推进农业产业化、招商引资上项目，作为发展乡镇经济的总抓手，不断提高乡镇的工业化、城镇化和农业现代化水平，为县域经济和全市经济又好又快发展发挥了重要作用。 1、产业优势逐渐显现，民营经济快速发展。近年来，全市各乡镇普遍加大了招商引资力度，强力推进项目建设，注重依托本地资源优势、区位优势或原有产业的基础优势，上项目、兴产业、培税源，初步确立了本地的优势产业和工
业主导项目。庐山区近两年来各项经济指标保持高位增长态势，乡镇财政收入约占全区收入三分之二以上，一个根本原因就是该区乡镇充分发挥了临江临湖临路临市的优势，在经济结构上确立了自己的主导产业和重点项目，分别打好“工业立镇、文化旅游兴镇、商贸活镇”三张牌。修水县立足山区资源发展生态农业，延长农产品加工产业链，仅蚕桑业一项就形成了从制种到销售的一条龙专业化体系。都昌县努力克服工业底子薄、财政实力弱的困难，着力培植农业产业化龙头企业，鄱湖水产、华意珍珠贝类加工、春天食品等一批创品牌企业、农字号企业、个体民营企业都呈现良好的发展势头。 2、农业结构渐趋合理，产业化进程扎实推进。经过多年努力，全市乡镇经济结构已得到一定程度的改善。粮棉油等传统优势产业稳定发展，特色产业规模不断扩大，产业布局渐成雏形。XX年，种植业在农业中所占比重已下降到%，养殖业比重上升至%。全市初步形成了棉花、油菜生产区域，茶叶、油茶生产区域，蚕桑生产区域，水产养殖区域，蔬菜、花卉苗木生产区域，早熟梨生产区域以及速生工业原料林生产区域等块状经济。修水的古市镇、三都镇还分别被冠以“江南花椒之乡”、“江南蚕桑第一镇”的美誉，都昌县周溪镇荣获“全国最大珍珠核生产基地”和“中国淡水珍珠之乡”两块金字招牌，庐山区赛阳镇成为我市最大的花卉苗木之乡。
乡镇经济发展工作报告
乡镇经济发展工作报告 20XX年是“十一五”规划的收官之年，是实施战略转型、切实转变发展方式的关键之年，也是编制“十二五”规划的关键一年，会宫乡扎实落实党的十七届四中全会和县两会精神，深入学习实践科学发展观，乘势而上，确立“工业兴乡、多业富乡”的发展思路，树立“发展为先、增收为要、强乡为本”的发展理念，建立科学发展“坐标系”，在县域经济社会发展格局中扮演好角色，使经济社会朝着预期目标发展，力争财政收入超千万元。 一、围绕集镇创亮点。 按照发展规划，乡党委政府积极构建大会宫集镇框架，建立会宫商贸区、政务区、服务区和文教区，实行专业化构建、板块式发展。以政府投入激活民间资本，大力凝聚人气、集聚财气，汇聚商气，完善集镇承载功能，以集镇内涵的大提升推动会宫经济社会大发展。 一是加紧准备。紧抓池州大桥兴建和北沿江高速出口落户会宫的机遇，强力抓好发展规划的实施，有力有序做好准备性基础工作。 二是加快建设。着力抓好会宫建材大市场二期工程、会宫供电所和会宫村部建设。 三是加速开工。有力抓好财政所和会宫信用社办公楼开
工建设，尽早发挥“服务群众、促进发展”的功能作用。 四是加大储备。在会宫岔路口以北进行可用土地储备，兴建一条枞桐路至会宫中学的变速通道，全力推动会宫中学申报省级示范高中进程。 五是加强管理。在兴建功能齐全的会宫农贸市场和会宫建材大市场基础上，推进“三大工程”建设：安全饮水工程，关注群众健康生活；亮化工程，安装路灯220盏；美化工程，建立停车场，实行安全卫生定时巡逻制度。 二、围绕农村破弱点。 一是活机制。在坚持依法自愿有偿的基础上,引导和鼓励农户采取转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,促进农业规模经营和土地利用效益最大化。引导和鼓励种养户创办合作经济组织，探索富民合作、劳务合作和资金合作等互助合作模式。 二是调结构。以“建基地、抓龙头、创特色、打品牌”为基本工作思路，以优质化、专业化、品牌化为主攻方向，在会宫、毕山、光裕和庆华等村建立粮油、蔬菜、瓜果和龙虾等生产基地，在庆华村建立精米加工基地，在栏桥村建立苗禽批发基地，在拔茅村建立山羊养殖基地。着力引导承包大户因圩发展种植、养殖业，努力探索土地有序流转的方法和途径，积极推进土地适度规模经营，引导农民紧跟农产品加工的发展潮流，走专业化生产、产业化经营的道路。
新会计准则的变化及趋势
浅议新会计准则的变化及趋势
————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：
浅议新会计准则的变化及趋势 [摘要]：中国新会计准则体系的建立是以提高会计信息质量为前提，以满足投资者、债权人、政府和企业管理层等有关方面对会计信息的要求，进一步规范了会计行为和会计工作秩序，维护社会公众利益为目的。中国作为目前世界上吸引国外投资最多的国家，经济融入世界经济体系己呈现出日益加速的趋势。在这种情况下，中国经济的发展实际上也迫切需要一个全球公认的、又易于操作的会计准则。这样就需要对我国的会计准则进行国际协调。 关键词：新会计准则；变化；国际协调； 2006 年2 月，国家财政部颁布了新会计准则，成为“我国会计史上新的里程碑”。中国新会计准则体系的建立是以提高会计信息质量为前提，以满足投资者、债权人、政府和企业管理层等有关方面对会计信息的要求，进一步规范了会计行为和会计工作秩序，维护社会公众利益为目的。基本目标是建立与我国社会主义市场经济相适应并与国际准则趋同，涵盖企业各项经济业务并可独立实施的会计准则体系，并为改进国际财务报告准则提供了有益借鉴。中国作为目前世界上吸引国外投资最多的国家，经济融入世界经济体系己呈现出日益加速的趋势。在这种情况下，中国经济的发展实际上也迫切需要一个全球公认的、又易于操作的会计准则。这样就需要对我国的会计准则进行国际协调。 一、同现行会计准则相比，新会计准则的重要变化 1、计量基础有了比较大的变化 在会计基本原则和会计要素的计量这两个方面，新基本准则出现了较大变化。新基本准则中的会计基本原则，继续保留了重要性原则、谨慎原则、实质重于形式原则等，也强调了可比性、一致性、明晰性等原则。将“权责发生制”作为企业会计确认、计量和报告的基础而不再作为一般原则，将“实际成本计价”原则作为会计计量属性而不再作为一般原则，同时取消了“配比原则”和“划分收益性支出和资本性支出”原则。由于公允价值的应用，计量成为此次准则修改中的一大亮点。总体上说，新的原则体系，是对原来基本准则中有关基本原则的变更、补充和完善，从而进一步强调了会计信息的相关性。 2、取消了发出存货成本计算的“后进先出法”
经济运行分析报告6篇完整版
《经济运行分析报告》 经济运行分析报告（一）： 2016年一季度经济运行状况分析报告 今年以来，我县主动适应外部经济发展的新常态，用心应对供给侧结构性改革，充分利用内部各种用心因素，不断克服经济运行中存在的新问题和新困难，紧扣调结构、稳增长、促改革、惠民生的主题不放松，一季度全县经济运行开局稳定，发展态势行稳致远。 一、一季度我县八大主要经济指标数据在全市状况比较 （一）实现地区生产总值（GDP）25018万元，同比增长7.9%，高比全市0.6个百分点，排全市12个县市区第4位、东部6个县第2位。 （二）完成规模工业增加值63088万元，同比增长5.8%，低于全市0.2个百分点，排全市第8位、东部6县第4位。 （三）完成固定资产投资171973万元，同比增长14.9%，高出全市0.1个百分点，排全市第6位、东部6县第3位。 （四）社会消费品零售总额185783万元，同比增长11.5%，低于全市0.1百分点，排全市第4位，东部6县第3位。 （五）完成财政总收入28389万元，同比增长22.67%，高出全市5.12个百分点，排全市第2位、东部6县第2位。 （六）实际利用内资275070万元，同比增长21.5%，低于全市0.16个百分点，排全市第6位、东部6县第5位。 （七）实现进出口总额853万美元，完成进度的16%，排全市第4位、东部6县第2位。 （八）实现城乡居民人均可支配收入3314元，同比增长11%，高出全市0.6个百分点，排全市第12位。其中：城镇居民人均可支配收入5576元，增长9.8%，低于全市0.2个百分点，排全市第8位、东部6县第4位；农民人均可支配收入2272元，增长12.2%，低于全市0.3个百分点，排全市第9位、东部6县第5位。 二、一季度经济运行呈现的主要特点 （一）总体经济平稳。一季度实现ＧＤＰ250187万元，同比增长7.9%。其中一产业62834万元，同比增长2.4%；二产业65488万元，同比增长4.2%；三产业121865万元，同比增长12.9%。三次产业比分别为25.1：26.2：48.7。第三产业
(财务会计)新会计准则的变化最全版
（财务会计）新会计准则的 变化
新会计准则变化要点 目录 ?第1号——存货 ?第2号——长期股权投资 ?第3号——投资性房地产 ?第4号――固定资产 ?第6号——无形资产 ?第7号——非货币性资产交换 ?第8号——资产减值 ?第9号——职工薪酬 ?第10号——企业年金基金 ?第11号——股份支付 ?第12号——债务重组 ?第13号——或有事项 ?第14号——收入 ?第15号——建造合同 ?第16号——政府补助 ?第18号——所得税 ?第20号——企业合且 ?第22号——金融工具 ?第28号——会计政策、会计估计变更和差错更正 ?第29号——资产负债表日后事项 ?第34号——每股收益 ?第36号——关联方披露 ?第38号——首次执行企业会计准则 《第1号――存货》准则变化要点 1、取消了后进先出法。规定存货的成本结转应当采用先进先出法、加权平均法或者个别计价法。 2、借款费用资本化的范围扩大到某些存货项目。如需要相当长时间才能够达到可销售状态的存货能够资本化。 3、特殊方法取得的存货成本有不同规定。如企业合且、非货币性资产交换、债务重
组等取得的存货有新规定。 《第2号——长期股权投资》变化要点 （壹）范围及分类发生变化 范围：新准则只包括长期股权投资 分类：交易性证券投资 可供出售证券 贷款和应收款 持有至到期投资 长期股权投资（独立为本准则） （二）初始投资成本计量发生了变化 1、同壹控制下的企业合且中，合且方以支付现金、转让非现金资产或承担债务方式作为合且对价的，应当在合且日按照取得被合且方所有者权益账面价值的份额作为长期股权投资的初始投资成本。长期股权投资初始投资成本和支付的现金、转让的非现金资产以及所承担债务账面价值之间的差额，应当调整资本公积；资本公积不足冲减的，调整留存收益。 ?合且方以发行股票作为合且对价的，应当在合且日按照取得被合且方所有者权益账面价值的份额作为长期股权投资的初始投资成本。按照股票面值总额作为股本，初始投资成本和股份面值之差，应当调整资本公积；资本公积不足冲减的，调整留存收益。 2、非同壹控制下的企业合且及其他方式取得长期股权投资 ?均以支付的对价作为初始投资成本。 ?长期股权投资的初始投资成本大于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的，不调整长期股权投资的初始投资成本；长期股权投资的初始投资成本小于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的，其差额应当计入当期损益，同时调整长期股权投资的成本。 （二）成本法和权益法的应用范围发生变化 ?1、成本法适用范围： （1）无共同控制、也无重大影响的投资企业； （2）实施控制的企业 确认时考虑潜在表决权因素。 ?2、权益法适用范围：
2011上半年乡镇财政收入和预算执行情况汇报
2011上半年乡镇财政收入和预算执行情况汇报 2011年上半年，Xx在Xx的正确领导下，在有关部门的支持帮助下，紧紧围绕年度任务目标，进一步适应形势、调整方式，拓宽理财思路，积极培植新兴财源，想尽千方百计增加财政收入。同时，坚持依法治税，加强和改进税收征管，全面搞好社会综合治税，财政税收工作取得了显著成效，实现了时间过半、任务过半的目-标。现将2011年上半年的财政收入和预算执行情况汇报如下： 一、预算收入情况： 2011年上半年，Xx财政一般预算收入完成XX万元，完成全年任务目标的XX%，比去年同期增长XX%。其中：国税收入XX万元，完成全年任务的XX%，地税收入XX万元，完成全年任务的XX%。加上各类专款收入XX万元，2011年上半年，Xx财政收入是XX万元。 二、预算支出情况： 2011年上半年，Xx财政一般预算支出XX万元，占全年预算的XX%，具体情况是： 1、一般公务服务支出268万元，主要包括：办事处机关人员的工资，办事处机关日常办公经费，人口与计划生育支出和地税所经费。 2、公共安全支出支出20万元，主要是派出所经费及联防队员工资。 3、教育支出172万元，主要是盈园中学的建设投入，寒龙山小学的建设投入。 4、社会保障支出95万元，主要包括民政优抚，农村低保，社会救济，福利院经费、后期工程建设和前期工程欠款，寄思园投入。 5、医疗卫生支出31万元，主要是卫生院经费和新农合支出。 6、农林水事物支出35万元，主要是大环境绿化支出。 7、转移支付支出52万元，主要用于有线电视补助、村级道路建设补助、村水利建设补助、吃水补助。 8、其他支出192万元，主要是综合治税费用。 三、存在的问题 Xx财政税收工作虽然实现了时间过半、任务过半的目标要求，但在财政税收中仍然存在一些困难和问题：一是财源不稳。今年以来，由于煤矿一直处于停产状态，税源基础十分薄弱，给财政税收带来困难；二是税种结构不合理。财政税收不均衡，企业所得税基数较低，增值税额度较小；地税收入超额完成任务，国税欠进度；三是税收质量不高，多数税收靠综合治税，成本较高；四是刚性支出较大。各类项目投入大，工资及遗留问题增支多。这些都给今年的财政收支增加了难度。 四、解决问题的措施 下半年，我们将紧紧围绕任务目标，进一步增强信心，攻坚克难，多措并举，开拓创新，确保超额完成全年XX万元的任务目标。 一是大力发展新兴产业，加大培植财源力度。按照XX向四个方面挖潜力、要发展的要求，大力发展新兴产业，巩固提高现有企业。充分发挥得天独厚的区位优势，通过政策扶持、产业引导、环境优化等措施，积极支持新兴产业加快发展，提高新兴产业的税收贡献能力。在上半年引进XX限公司等9家新兴产业的基础上，通过借助外力，激活内力，启动民力，力争全年引进新兴产业企业15家以上。积极围绕XX工业园区和XX工业园搞好服务，大力发展新城经济、总部经济，为城服务、靠城致富。大力发展沿河、沿路经济，鼓励、吸引、扶持村集体和民间资本大力发展商贸、餐饮、物流、休闲娱乐等新兴服务业，积极打造中央商务区。积极加大招商引资力度，广借外力促发展。在完善落实好招商引资优惠和奖励政策的同时，加快XX、XX等民营园项目建设步伐，对占而不建、占多建少的必须尽快收回，