吉林省政务微信公共服务发展研究

吉林省政务微信公共服务发展研究
[摘要] 政务微信已成为政府公共服务的一种有力的工具。

文章分析了吉林省与浙江、广东等省份政务微信服务的区别，剖析了吉林省政务微信服务存在着综合性不强、缺少预约服务等问题，最终提出了相应的对策，并指出政务微信的发展要顺应大数据时代的特征，与人工智能相结合。

[关键词] 政务；微信；公共服务
doi ：10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2018. 11. 081
[中图分类号] D523 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2018）11- 0184- 02
1 政务微信概述
政务微信是微政务的一个组成部分。

微政务是我国政府部门推出的电子政务2.0模式下的公共管理方式。

不论是在政府信息公开、新闻舆论引导还是在树立政府形象、群众政治参与等方面，微政务都起到了重要作用。

近几年，随着微信的普及和微信内容的不断更新，微信正对于人民日常生活产生日益深远的影响，政务微信便利公众服务平台也随之诞生。

各级政府部门正在通过微信向民众提供信息服务，并开通部门业务办理功能，为民众办理各项业务提供便利。

通过政务微信公众服务平台便利地办理业务、及时关注政府最新动态已经成为当下社会的普遍现象。

伴随着移动互联网技术的快速发展和智能手机的普及，政务传播渠道已经向微博、微信转移。

从2011年微信诞生之日开始，它便迅速普及到人们日常生活中。

2012年，政务微信也悄然而生。

政务微信的诞生拉近了政府和人民之间的距离，官民对话更方便、更直接，互动性更强，更具有针对性，更精准有效，信息传达率高[1]。

2 政务微信发展现状
根据电子政务――政务微信的现状和对策分析中指出[2]，截至2014年3月底，政务微信发展总量已达5 043个。

政务微信总量前十的省份为：浙江省，以政务微信总量621个，占比12.31%，居第一位；江苏省，总量为475个，占比9.42%，居第二位；广东省，总量为432个，占比8.57%，居第三位；山东省，总量376个，占比7.46%，居第四位；福建省，总量为235个，居第五位；新疆、陕西、河南、北京、内蒙古依次紧随其后。

“白皮书”显示，目前全国已经有31个省、自治区、直辖市建立了政务微信平台，其中吉林省仅排26名[3]。

以吉林省人民政府网微信平台为例，除了中间的最新消息展示框，页面下方又被分为吉林要闻、政务服务、走进吉林三栏。

吉林要闻中有领导活动、重要会议、政府工作报告三部分，充分做到将政府最新动态透明化；政务服务中为人民政府办事大厅，市民需要到政府机关办事就可以直接点进
这里；走进吉林一栏则是对吉林省省情的介绍。

腾讯公布的2016年关于微信的数据报告中显示，9月份的微信用户日登录量达到了7.68亿，相比去年增长35%；消息日发送次数较去年增长67%；每日语音视频通话成功数量达1亿次，相比去年增长了180%。

前瞻网2017年发布的微信用户数据报告[4]显示，截至2016年12月，全球微信的月活跃用户为8.89亿，新兴微信公众号平台1 000万个。

由以上数据不难看出，政务微信的关注度在不断升温，各个省的政务微信平台的搭建成为未来各省政府服务的重要工作。

跟著时代的步伐，抓紧建设和完善政务微信公共服务平台对吉林省来说是一件不可忽视的工作。

3 政务微信公共服务的对比分析
以吉林省人民政府网微信平台为主要研究对象，具体对比分析了浙江、广东与吉林省的政务微信服务状况。

3.1 各平台特点
吉林省人民政府网微信平台中走进吉林一栏对吉林省全方位的宣传描述，这个可以说在为民办事的同时让人民更加了解吉林。

浙江政务服务网涵盖金华、台州、绍兴、台州、温州五大重点市的基层服务，其中“最多跑一次”特色服务更是做到了百姓的心坎上，解决办事“踢皮球”的现象，切切实实地给百姓带来便利。

广东省人民政府门户网站微信平台中政民互动的项目――“我有话对省长说”一栏，让市民可以近距离跟政府高层说心里话，更加直接快速地解决身边问题。

3.2 相同点
（1）其账号主体都属于当地省人民政府办公厅，具有相当的权威性，以及信息的可靠性。

在微信平台发布的信息，都是有关部门筛选放置，内容真实可靠，在重大突发舆情等情况中，政务微信，利用其信息的真实性，在辟谣，削减社会恐慌等方面发挥着积极作用。

（2）进入页面时内容大体相同，菜单栏都是分三大部分，只是风格略有差异。

吉林省人民政府网微信平台主页包括吉林要闻、政务服务、走进吉林。

浙江政务服务网的主页比较亲民，包括浙办事、最多跑一次、我们在基层等创新项目。

广东省人民政府门户网站微信平台则比较正式，包括政务公开、政务服务、政民互动。

（3）便民服务都覆盖广泛，含有生活住房，交通出行，户籍服务，教育，医疗服务等方面。

（4）在服务对象方面，各省微信政务都有着明确的目标服务群体，在满足人民大众的基础服务上，也针对政务人员提供着特定的服务功能，有效区分，相关政务人员使用，需要先登录，其相关信息才可以进一步使用。

（5）政务微信都具有方便透明的政务公报，以便百姓
查阅。

人民大众能更透彻详细地了解政府出台的相关政策，以及政府的最新举措，从而进一步了解政府。

这使得政府形象更接地气，更受百姓爱戴。

3.3 差异点
吉林省人民政府网微信平台的设计风格普通，综合性弱，导向性不够强。

相比之下浙江政务服务网的综合性比较强，服务内容全面，风格独特，在各个政务微信平台中也是一枝独秀，亮点十足。

而广东省人民政府门户网站微信平台则更加专业严谨，服务内容全面，导向性强，可以说是一丝不苟地在为百姓办事。

4 吉林省政务微信在公众服务中存在的问题 4.1 平台分散，综合性功能不强
吉林省主要政务平台包括吉林省人民政府网、吉林省网上办事大厅微平台以及长春市办事大厅等多个政务微信公众号，市民必须同时关注多个公众平台才能比较完整地接触吉林省政务服务的所有网上便民服务。

根据现状来看，吉林省政务微信服务平台更应该打造综合性强、服务能力全面的公众平台，这对于吉林省政务微信服务应用性的提高具有重要意义。

4.2 官方性强，缺少市民普遍关注的最基层的生活信息
吉林省人民政府网上吉林要闻中公示的是省内领导以及与工作相关的消息，这些值得关注的官方性强的信息更应
该作为大广告出现在平台首页，以醒目的大标题模块形式出现，而不是在平台的角落栏以不太明显的形式公示。

除此之外平台缺少有关民生的最新动态信息。

一个政府便民公众服务平台，不能只是单一地公布政府官方新闻，而缺少反映市民生活的信息，它需要更亲民的内容与服务。

4.3 缺少网上预约功能
相比较广州政务、深圳市行政服务大厅等南方政务，吉林省政务平台缺少网上预约办理服务的功能。

4.4 没有设置市民留言、意见采纳栏
相比南方起步较早的政务微信服务，吉林省政务起步较晚（2016年12月7日完成认证，广州政务2014年8月29日完成认证；广东省人民政府门户网站2014年3月5日完成认证），功能部分会有所欠缺，因此建议在政民互动部分增加市民投诉建议栏，及时采纳市民意见，为平台的建设添砖加瓦，这有利于吉林省政务公众平台快速亲民化发展。

5 吉林省政务微信公共服务完善的对策
5.1 打造综合型平台
以原有平台功能服务为基础，将其他有不同侧重点的电子政务平台合并，使其发展成为吉林省地区综合能力最强、涵盖功能最广的政务平台。

5.2 改变撰文风格
?τ谀切╀?览量高、民众经常关注的民生话题，使用相
对活泼生动的方式撰写，这样做既能增加关注量，又能拉近政府与市民的距离，从而达到亲民化目的。

5.3 增加网上预约功能
网上预约排号功能能够减少市民跑路到服务大厅排号
办理服务的次数，方便了市民同时还能减少服务大厅人工服务的工作量。

5.4 设置市民留言、意见采纳栏
增加市民投诉建议栏十分有必要。

对于吉林省而言，及时采纳市民建议有助于平台的成长和完善，有助于快速提高政务微信平台的服务质量；对于所有建立了政务微信平台的省市来说，市民的建议就是平台成长的源泉。

群众的眼睛是雪亮的，他们的声音就是我们的方向，建设让市民使用便利、舒心的平台应是政务微信服务平台的宗旨之一。

政务微信的发展，应将政府各个部门的地址通过类似地图App的方式呈现出来，为市民寻找办事处提供便利。

大数据时代，各种信息都在不断更新，数据保鲜度低，靠传统的信息传播方式不是长久之计，对于政务微信服务平台而言，未来它的功能和服务范围还会继续扩大，数据准确性一定要有保障。

因此，人工智能与政务微信服务相结合是大势所趋。

主要参考文献
[1]陆东辉.吉林省政务微博、微信、微视开展情况的调查[J]. 白城师范学院学报，2016，30（7）：93-95.
[2]腾讯研究院.“互联网+”微信政务民生白皮书[R].2015.。