施工组织设计编制审批和备案管理规定

施工组织设计（方案）编制、审批和备案管理

规定

第一章总则

第一条为了规范项目施工中施工组织设计、施工技术方案的编制、审批和备案管理工作，满足公司技术管理要求，特制定本规定。

第二条本规定所指的施工组织设计包括项目实施性施工组织设计、重要单位（项）工程施工组织设计、临时用电组织设计、爆破工程施工组织设计（施工方案）等，也包括部分分项工程施工组织设计（或者施工方案）。

第三条适用范围：

1、本规定适用于公司在建工程中施工组织设计、临时用电组织设计、爆破工程施工组织设计等。对规模较大分部分项工程和专项工程的施工方案，也应按照本规定执行。

2、行业、地方对施工组织设计管理有不同规定的，适用其规定。

3、对危险性较大的分部分项工程编制的专项安全技术方案，应按照公司《危险性较大分部分项工程专项施工方案编制、审批和备案管理规定》要求执行，不适用于本规定。

第二章编制规定

第四条施工组织设计由总承包项目部负责组织编制。其中，专业工程实行分包的，其专项施工组织设计（专项方案）可由专业承包单位组织编制。

第五条施工组织设计在施工前28 天（监理/业主有要求时按其要求）

由项目部/专业公司总工程师或技术负责人组织有关专业技术人员编制。

第六条爆破工程施工组织设计及技术设计由爆破专业技术人员组织编制。临时用电组织设计由电气专业技术人员组织编制。

第七条施工组织设计应包括编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置及主要施工管理计划等基本内容。安全管理计划应根据本工程时间情况制定详细可行的安全管理措施。

第八条施工组织总设计的内容见附件1。

第九条单位工程、专项工程施工组织设计主要内容见附件2。

第十条主要分部分项工程施工方案编制内容见附件3。

第十一条爆破作业施工方案编制要求

（1）爆破技术设计

1）爆破技术设计分说明书和图纸两部分，应包括以下内容：

①工程概况，即爆破对象、爆破环境概述及相关图纸，爆破工程的质量、工期、安全要求；

②爆破技术方案，即方案比较、选定方案的钻爆参数及相关图纸；

③起爆网路设计及起爆网路图；

④安全设计及防护、警戒图。

2）复杂环境爆破技术设计应制定应对复杂环境的方法、措施及应急预案。

（2）爆破施工组织设计

1）施工组织设计由项目部爆破专业技术人员编写，编写负责人所持“爆破工程技术人员安全作业证”的等级和作业范围应与施工工程相符合。

2）施工组织设计应依据爆破技术设计、招标文件、施工单位现场调查报告、业主委托书、招标答疑文件等进行编制。

3）爆破工程施工组织设计应包括的内容如下：

①施工准备工作及施工平面布置图；

②施工人、材、机的安排及安全、进度、质量保证措施；

③爆破器材管理、使用安全保障；

④文明施工、环境保护及预防事故的措施及应急预案。

（3）爆破技术设计、施工均由公司承担的爆破工程，可以将爆破施工组织设计与爆破技术设计合并编写爆破方案。

第十二条临时用电组织设计编制要求

（1）施工现场临时用电设备在5 台及以上或设备总容量在50Kw 及以上的工程项目，应编制临时用电组织设计。

（2）临时用电组织设计由电气工程技术人员组织编制。

（3）临时用电组织设计应包括以下内容：

1）现场勘测；

2）确定电源进线、变电所或配电室，配电装置、用电设备位置及线路走向；

3）进行负荷计算；

4）选择变压器；

5）设计配电系统：

①设计配电线路，选择导线或电缆；

②设计配电装置，选择电器；

③设计接地装置；

④回执临时用电工程图纸，主要包括用电工程总平面图、配电装置布置图、配电系统接线图、接地装置设计图；

6）设计防雷装置；

7）确定防护措施；

8）制定安全用电措施和电气防火措施。

10、主要施工管理计划编制内容见附件4。

11、施工组织设计（方案）中必须有安全专项技术措施。

第三章修改或补充情况

第十三条项目施工过程中，发生以下情况之一时，施工组织设计应及时进行修改或补充：

1、工程设计有重大修改；

2 有关法律、法规、规范和标准实施、修订和废止；

3 主要施工方法有重大调整；

4 主要施工资源配置有重大调整；

5 施工环境有重大改变。

第四章审批及备案管理规定

第十四条管理规定内容

1、施工组织总设计按照公司技术方案审批备案流程（OA 系统

中请示报告流程下），公司总工程师审批。

2、单位工程施工组织设计由项目总工程师审批。

3、重点、难点分部（分项）工程和专项工程施工方案应由项目部按照业主、当地主管部门要求组织相关专家评审，报公司总工程师批准。一般性的施工方案由项目部总工程师批准。

4、由专业承包单位施工的分部（分项）工程或专项工程的施工方案，应由专业承包单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批。由项目部报公司总工程师批准后，核准备案。

5、规模较大的分部（分项）工程和专项工程的施工方案应按单位工程施工组织设计进行编制和审批。

6、爆破工程施工组织设计（方案）由项目部报公司技术中心，技术中心组织公司爆破专家、安全质量环保部、工程管理部、机电物资部审核后，由公司爆破技术负责人批准。根据《爆破作业项目管理要求》（GA991-2012）要求，须经当地公安机关审批的爆破方案，项目部委托当地公安机关认可的安全评估机构进行安全评估后，报公安机关审批。

7、临时用电组织设计经业主或当地主管部门认可的部门审核后，报公司总工程师批准。

8、施工组织设计（方案）应先经公司总工程师或技术负责人批准，然后报监理、业主批准，方可实施。