案例中国教育的不公平问题现状与对策
我国义务教育阶段教育不公平问题的原因及影响
我国义务教育阶段教育不公平问题的原因及影响何佩娅(中南大学政治学与行政管理学院;湖南,长沙,410078)一、我国义务教育阶段教育不公平问题的现状11城乡之间与不同地区之间:儿童受教育的机会不平等。
不同地区之间儿童受教育机会的不平等:据上海教科院智力所2003年的研究,我国义务教育的差异度,最发达的A类地区为北京、上海、天津;B类地区为辽宁、江苏、浙江、广东;最差的E类地区包括宁夏、甘肃、云南、贵州、青海、西藏。
当年小学生人均教育经费之比为3:2:1,经费的不足造成了儿童的入学机会地区间实际的不平等。
据国家教育部基教司对主要分布在西部省区的364个至2000年以来仍未能通过“普九”验收县的统计,2003年小学适龄人口入学率低于95%的有68个县,低于85%的有31个县。
农村儿童接受教育的机会也相对低于城市儿童:接受1990年第四次人口普查,我国城镇人口所占比例26.23%;1995年l%人口抽样调查,该比例为28.85%;2003年10月,该比例为29.92%,农村人口约占70%。
随着九年义务教育的逐渐普及,农村教育有了很大的发展,但整体仍然落后,教育机会不均等的现象依然严重存在。
城镇和农村之间适龄儿童的小学入学率、初中入学率、在校生的比重差距明显,见表一。
表一 普通中小学在校生数按城镇、农村的比例(%)年份普通初中普通小学城镇农村城镇农村199565.645.4200062.957.180.575.4200572.1667.8492.3587.65 资料来源:历年《中国教育年鉴》1995年,农村义务教育适龄儿童占全国适龄儿童总数的80%以上,而在校生占全体总数的比例,小学在校生占70.5%,初中在校生占57.1%。
以2003年我国城乡普通中学的状况看,农村学生拥有初中教育份额只有约一半强。
同时,农村学生辍学、流失率仍然较高,初中生辍学率上升。
2005年全国初中在校生辍学率2.23%,达167万人,比1997年上升0.09个百分点;而农村辍学率为4.2%,高于全国平均水平0.97个百分点。
当代中国教育体系的问题与解决方案
当代中国教育体系的问题与解决方案当代中国教育体系的问题与解决方案中国教育体系自改革开放以来在稳步完善中，不断适应着国家社会和经济发展的需求。
但是，在快速发展的背后，也存在着一些问题，如教学质量不稳定、教育公平性不够、课程设置单一等等。
面对这些问题，需要通过不同角度的解决方案来改善教育体系，促进教育公平、提高教学质量。
一、教学质量不稳定教学质量不稳定是中国教育体系所面临的主要问题之一。
其中，投入的教育资源和教师的素质不一，导致不同地区、不同学校的教学质量存在巨大差异。
解决这个问题需要通过以下几个方面的努力：1.加强教师培训。
培训应该注重教育领域的研究、教学方法、诊断技能等方面，包括不同年龄、学科和教育水平的学生。
2.建立教师的业绩考核制度。
教师的奖惩制度也可以由教师之间互相检查和评估的形式进行监管。
同时，还应强调教师的师德教育。
3.加强对学生的评估。
老师的评估水平不高，导致对学生提供的评估信息不够全面、准确。
因此，应加强老师在教学方面的诊断技能培养。
二、教育公平性不够在中国，由于地区、财富、政策等方面的差异，导致教育公平性存在很大的问题。
部分学生的学习机会非常少，而另一些学生则能够接受更好的教育资源。
解决这个问题需要通过以下几个方面的努力：1.加大财政投入，让教育的教材、基础教育资源能够得到公平的分配。
教育资源的分配不应该只立足于地区的经济状况和历史背景，而应该以学生的需求为思考。
2.建立国家统一招生制度。
这个制度会有助于消除高考中一些地区和学校所独有的考前准备，而让学生能够在全国范围内平等竞争。
3.实行师资公平公开招聘制度，保证每一个学校都能够获得优秀的和适合学校的教师。
这样就能达到一个公平的竞争优势，并避免长期存在的不公平的现象。
三、课程设置单一当代中国的教育中，课程设置单一的问题是很普遍的。
高中课程仅注重指定的考试科目，使其他课程的重要性被忽视了。
因此，需要通过以下几个方面的努力来改变现状：1.加强课程与社会科技的互联。
我国教育发展现状、问题及对策
我国高等教育的现状，存在的问题以及对策随着我国社会主义市场经济体制和政治体制的不断完善和发展，我国的高等教育体制也面临着新的发展阶段。
一方面，在体制改革方面取得了累累硕果，人们对先进文化的需求得到了更好的满足，促进了社会的发展。
另一方面，教育体制问题层出不穷，严重束缚了人才自由全面的发展。
教育体制问题亟待解决。
一、我国高等教育发展现状1、高等教育规模扩大改革开放以来，在邓小平同志恢复高考制度的带动作用下，我国高等教育的发展日趋繁荣，到现在，更是得到了规模化得发展。
普通高等学校和成人高等学校的发展有目共睹。
其中包含了本科院校、高职高专类院校。
高等学校的本专科招生规模也日渐扩大，在校生人数增多，尤其是近几年来，研究生群体的队伍日益壮大，毛入学率也呈直线上升趋势。
有资料显示，至今为止，我国高等教育总规模已跃居世界第一。
2、高等学校质量受到重视在中共中央提高高等学校教育质量的号召下，我国各大高校深入进行了教育体制改革，日益改变以前教育落后的旧模式，与时俱进，把培养高质量的高等教育人才作为目标。
滨海学院在这方面也是一个很好的例子。
这两年，学校深入推进教育体制改革，并且成立相关研究小组，要求教师上课时以创新为机制，充分带动学生的积极性，挖掘他们的潜能，把教学与实践相结合。
学校在体制改革的过程中，成效显著，学生的各方面素质和能力都得以提升。
由此可见，我国高等教育的质量日益得到重视。
3、高等教育经费投入体制改革成效显著长期以来，高等学校的经费仅仅依靠政府的财政拨款。
自1993年《中国教育改革与发展纲要》提出“财、税、费、产、社、基”的六字方针后，高等教育经费投入体制改革进展非常顺利，特别是高等教育收费改革与建立对家庭贫困大学生“奖、贷、助、补、免”为主体的助学保障体系同步进行，使改革平稳推进。
就我个人而言，在国家政策的惠利下，申办了生源地助学贷款，这使得我们这些家庭经济条件一般的学生也能顺利解决学费问题，进入高校接受高等教育。
中国教育存在的问题及解决办法
中国教育存在的问题及解决办法中国教育存在的问题及解决办法随着改革开放的推进和国家经济的不断发展，中国教育事业也变得日益重要。
但是，面对复杂多变的社会环境和教育市场，中国教育存在着不少的问题，这些问题严重影响着教育的质量，也影响到了学生的发展。
本文将分析中国教育存在的问题，并提出相应的解决办法。
一、教育质量不均中国教育普及程度大大提高，但教育质量不均的状况依然严重。
大城市的优质教育资源非常集中，而农村地区、边远地带或欠发达地区的教育条件较差，许多学生无法得到良好的教育和成长机会。
这种现象导致了教育不公平，甚至影响到了贫困地区学生的发展。
解决办法：政府应该增加对农村地区和贫困地区的教育投入，建立更好的教育体系和机制，提高教师的工资和福利，并采取更多扶贫助学措施。
此外，应该建立一个涵盖城市和农村、涵盖国内不同地区的公平教育体系，以保证每个学生都可以获得良好的教育机会。
二、过重的课业负担中国学生面临的课业压力比其他国家的学生更重。
国内的高考分数至关重要，许多家长和学生都会为此付出巨大的精力和金钱。
课业负担过重会对学生的身体和心理健康造成负面影响，并阻碍他们的全面发展。
解决办法：教育部门应该谨慎控制学生的课业负担，减少大量的不必要作业和考试，推进全人教育，鼓励学生参加文艺和体育活动，以培养综合素质。
此外，在家庭教育方面，家长应该更多地关注孩子的兴趣和爱好，让孩子更加愉悦地学习和发展。
三、教育内容单一中国的教育内容相对单一，过于注重基础知识的传授，往往忽略了学生的创新能力和实践能力。
教育应该培养学生的创造、独立思考和实践能力，培养他们的创新精神和创业意识。
解决办法：教育方面应该注重开展多元化的教学活动，启发学生的创造性思维和实践动手能力。
如可以通过学校的各种创新实验和社团活动，让学生参与其中，并培养学生的团队协作精神和领导能力。
同时，可以增加实践教学内容和文化课程外的教育内容，如音乐、体育、美术等，以激发学生的潜力。
中国教育存在的问题及对策论文
中国教育存在的问题及对策论文中国教育存在的问题及对策中国作为一个发展中国家，信仰着教育事业是发展的基石，也是未来有前途的国家的必备之一。
自1978年实施改革开放政策以来，中国教育大幅发展，伴随着快速的经济发展，设施、师资、教材、课程和教学技术都取得了巨大的进步。
然而，近年来，学生的素质并没有随着这些重大的进步而显著提高，教育质量成为各界热议的问题。
因此，在此写下一个探讨中国教育存在的问题及对策的文档。
一、问题1.1 教育不公平教育不公平是一个典型的问题，这是由于中国巨大的经济差距和地区差异所造成的。
城市和发达地区的教育制度和教学资源更加完善并且质量更高，在一定程度上，城市和发达地区的学生比农村地区的学生有着更好的教育资源，故而能够得到更为全面的教育培养和更高的教育质量。
相反，农村学生因为经济和地区限制而无法获得同样的资源和机会，很难被全部覆盖，这导致许多孩子在教育和职业道路上的机会缺失。
1.2 教育质量除了教育不公平，教育质量问题也日益受到了广泛关注。
这主要是因为教学条件和方法的标准化、升级和改进不够。
即使是在城市和资讯丰富的地区，仍然有很多师资力量薄弱，教学方法不合理和错误甚至教材过时的情况。
不仅如此，对于职业教育的培训普及程度也很低，很多本应该被掌握的技能和职业技巧还有待补充。
因此，达到广泛的教育和培训目标，仍然需要更加努力和针对性的改进。
1.3 考试制度问题中国的考试制度对于学生的发展并不尽善尽美，普及的教育和培训创造出了很多的考试压力和强制性的规定。
高考政策的影响更是无处不在，它常常被认为是一个没有探究人才潜力的工具，而是许多家长和学生拿来参照行动的比赛，因此往往只注重学生的考试成绩而忽略了其他关键元素的影响。
二、对策2.1 平等教育解决教育不公平问题的方法是提供更公平和完整的教育资源，为所有学生创建一个公正的和合理的机会。
这包括思想和资金等多方面的投入。
教育投资应特别关注经济薄弱学生的需求，为贫困县属、偏远地区、贫困家庭的孩子提供更多的帮助和支持。
我国教育不公平的表现原因及对策
我国教育不公平的表现原因及对策【摘要】教育公平是社会公平的起点、基础与核心，是构建现代和谐社会的重要手段。
在转型时期，造成教育不公平的主要原因在于现有体制和机制上还存在计划经济时代的各种“病症”。
文章对我国当前存在的教育不公平现象及原因进行分析和探讨，并提出解决问题的建议和举措。
【关键词】教育公平；教育机制；科学决策；教育补偿机制一、我国教育不公平的表现及原因（一）城乡教育的不公平由于我国教育公共投资不足，教育政策价值失衡，特别是二元教育制度的存在，形成城市教育和农村教育的天壤之别。
我国历史发展过程中人为设置城乡壁垒，经济、文化长期运行在城乡二元分割的社会结构模式下，城市优先发展的制度安排，使有限的资源较多地集中到了城市的发展中，农村的发展相对落后而缓慢。
教育资源的配置也不例外，主要表现在基础教育的投入上，城市学校大大多于农村学校，城市教育优于农村教育，差别比较明显。
导致了城市教育的水平越来越高，农村的教育水平则较之低了很多。
很多农村学校不仅缺乏基本的教材，而且缺乏师资以及一些基础的设施。
（二）区域教育之间的不公平改革开放以来，由于我国的经济发展采取的是差异性政策，使得东部地区率先发展起来，形成明显的区域经济发展差距。
中部和西部地区相对落后的经济和文化条件制约了当地教育的发展，反过来，相对落后的教育也不能在当地的经济和文化发展中发挥应有的作用，这样的恶性循环导致了在我国东部、中部和西部不同区位间的教育发展显现出阶梯状的不平衡状态。
现阶段，我国东部基础教育的各项经费指标平均是中西部的一到两倍。
在高等教育资源的分布方面，东西部之间的差距也越来越大。
目前东部某些地区和大城市的教育水平已接近发达国家的水平，而西部贫困地区仍未完全普及九年义务教育。
（三）学校教育之间的不公平由于历史原因，我国的公立学校形成了重点学校制度。
在上个世纪90年代中期，教育部曾做出取消义务教育阶段的重点学校，但事实上，现在的省级、市级、县级示范中小学却越来越多，而教育主管部门在投人、师资、招生等方面仍实行倾斜，予以支持。
当今中国教育存在的问题及对策
当今中国教育存在的问题及对策一、问题的背景和现状中国教育在过去几十年取得了巨大的成就，大量高素质人才涌现出来，为国家的发展做出了重要贡献。
然而，随着社会的不断变革和发展，中国教育也面临着一些新的和深层次的问题。
其中一些主要问题包括教育公平性不足、应试教育倾向过重以及缺乏创新和实践能力培养等。
二、一级段落标题：教育公平性不足1. 原因分析教育资源分配不均是导致教育公平性不足的主要原因之一。
在城乡差距明显、地区差异较大的情况下，优质教育资源主要集中在城市地区，农村地区孩子们面临着严重的“输血式”输送模式。
2. 解决对策为了解决这个问题，政府需要加大投入，提高农村地区基础设施建设水平，并逐步提高师资力量水平；同时推行优质教育资源向农村地区流动，落实学校间资源均衡配置。
此外，还应该加强农村地区教育质量监控和评估，确保公平公正。
三、一级段落标题：应试教育倾向过重1. 原因分析过多的应试教育导致学生们只注重追求分数，忽视了对综合素质的培养。
传统的应试教育模式着重于记忆和死板刻板的知识灌输，缺乏培养学生创造力、批判思维和实用技能等方面的力度。
2. 解决对策为了改变这种情况，我们需要推动教育改革。
首先，要加大对理论与实践相结合的科学技术、艺术等人才培养的投入。
其次，要加强对学生全面素质评价体系建设，在选拔录取过程中综合考虑学生综合素质和个性特点。
最后，要从教师角度出发，提高他们在课堂上的操作能力以及灵活运用不同教学方法和评价方式的能力。
四、一级段落标题：缺乏创新和实践能力培养1. 原因分析传统教育模式比较注重理论知识的传授与讲解，缺乏对学生创新能力和实践能力的培养。
这导致了学生在面对实际问题时缺乏解决问题的能力和创造性思维。
2. 解决对策为了培养学生的创新和实践能力，应该加强实践教学环节。
学校可以开设更多的实验室、工作室或社会实践基地，提供更多机会给学生进行实践和创新。
此外，还需要推广项目化学习和合作学习，并鼓励师生双向参与。
中国教育存在的问题及解决办法
中国教育存在的问题及解决办法一、中国教育存在的问题1.1 教育资源不均衡分配中国是一个人口众多的国家，但是教育资源却存在明显的不均衡分配问题。
一线城市和发达地区拥有了大部分高质量的教育资源，而农村地区和中西部地区则面临着师资力量不足、学校设施简陋等问题。
这导致了教育机会的不公平，影响了农村和贫困地区学生接受优质教育的机会。
1.2 考试制度过于功利化在中国，考试被赋予了过重的“选才”作用。
从小学到大学，每个阶段都需要接受各种形式的考试评价。
这种制度导致了应试教育盛行、填鸭式教学普遍存在以及培养创造力和实践能力的缺失。
同时，由于各种考试对分数和排名过于看重，也给学生带来了巨大压力。
1.3 学科与实用性结合不足当前中国教育更加注重理论知识传授，忽视了实践能力的培养。
学生们在学校大部分时间都是围绕着书本知识和理论训练，缺乏与实际生活和工作相结合的机会。
这导致了大量毕业生在就业中面临实践经验不足、应用能力弱等问题，无法满足社会对于专业人才的需求。
二、解决办法2.1 促进教育资源均衡发展政府需要加大对农村地区和中西部地区教育资源的投入，提高师资待遇，改善学校设施条件。
同时，可以通过引进名校支援计划、建立协作机制等方式将一线城市和发达地区的优质教育资源向农村和欠发达地区倾斜，以缩小教育资源差距。
2.2 改革考试评价制度应该逐渐减少对于单一考试成绩的重视，建立多元化评价体系。
可以增加一些能够全面评估学生综合素质和实际能力的评价方式，例如面试、项目展示等。
同时，在教育过程中要注重培养学生的创造力、实践能力和团队合作精神，让学生更好地适应未来的社会需求。
2.3 加强理论与实践的结合教育部门需要重视实践教学环节，将学校教育与行业、企业等实际工作经验相结合。
可以建立多种形式的实习基地、创新实验室等，为学生提供更多参与真实项目和解决实际问题的机会。
同时，加强职业教育和技能培训，推动学科与实用性的深度融合。
2.4 提高教师专业素养教师是教育改革的关键。
中国教育方面存在的主要问题及对策
中国教育方面存在的主要问题及对策中国教育方面存在的主要问题及对策中国教育在过去几十年取得了巨大的成就，为国家的发展和社会进步作出了重要贡献。
然而，我们也要正视教育领域存在的一些问题，这些问题影响着学生的学习效果和个人发展。
本文将就中国教育面临的主要问题，并提出相应的对策。
首先，中国教育存在的主要问题之一是过分注重考试成绩。
中国教育体系中普遍存在着应试教育的倾向，学校和教师过分强调学生的考试成绩，这使得教育变得功利化，只关注学生的短期表现而忽视了他们的全面发展。
对策之一是改革评价体系。
我们应该建立一个多元化的评价体系，包括综合素质评价和项目制评价，以鼓励学生综合能力的发展和创新思维的培养。
此外，教育部门还应采取措施减轻学生的学业负担，降低教育的功利性。
其次，校外培训机构的泛滥也是中国教育面临的重要问题之一。
许多家长对孩子的教育投资过多，纷纷将孩子送到校外培训班去弥补学校教育的不足。
然而，这种情况下，过度的培训不仅增加了学生的负担，也削弱了学校教育的影响力。
对策之一是优化学校教育资源。
教育部门应投入更多的资金和人力资源，改善学校设施，提高师资水平，加强学校课程改革，以提供更优质的教育服务。
同时，政府也应加强对校外培训机构的监管，减少低质量的培训班，保证学生的安全和权益。
此外，教育资源的不均衡分配也是中国教育面临的重要问题之一。
一些地区和学校拥有更多的教育资源，而另一些地区却缺乏优质的教育资源。
这导致了教育的不公平现象，使得孩子们在起点上存在巨大的差距。
对策之一是加大教育资源的投入。
政府应加大对农村和贫困地区教育的支持力度，提供更多的资金和教育资源，改善教育设施和师资条件。
同时，应加强教育信息化建设，通过互联网和信息技术手段，将优质教育资源传递到无法直接获得的地区和学校。
最后，教育体制的僵化和创新能力的不足也是中国教育的一个突出问题。
传统的教育体制和教学模式难以适应当今社会和经济的快速变化，无法培养学生的创新能力和实践能力。
我国高等院校教育公平与效率协调发展的问题及对策
浅析我国高等院校教育公平与效率协调发展的问题及对策（广西师范大学教育科学学院广西桂林541004）摘要：高等教育领域的效率与公平关系问题是教育发展过程中必然会出现的一个问题，也是社会效率与公平关系的一个方面，二者表现为部分与整体的关系。
只有部分的功能得到良好的发挥，才能使整体发挥最大作用，高等教育效率与公平的和谐发展必然会促进整个社会公平与效率和谐发展的进步。
关键字：高等教育教育公平教育效率一、我国高等院校教育公平与效率追求中面临的主要问题1.不同区域人群的不同教育负担能力随着市场经济的发展，加之城乡二元分化、通货膨胀、货币升值等因素，社会阶层间的利益分化日趋明显，发达地区与欠发达地区发展的不均衡使社会公众贫富差距逐渐增大。
一些低收入家庭、特别是弱势家庭无力通过金钱、权力和社会关系择校，甚至其子女有可能缘于最直接的经济原因而丧失接受高等教育的机会，随之造成就业机会的不公平，最终表现为劳动收入差异，并有可能导致下一代失去或缺少接受高等教育的机会、下一代就业和收入的不公平。
这种恶性循环很可能成为社会阶层“遗传”的强劲推手。
尽管国家出台了一系列奖、贷、助学等措施，但还是难以满足相当数量的贫困生入学的需要。
经济欠发达地区和农村承受高等教育的能力相对较低，是影响高等教育公平发展和教育产生效率的重要原因之一。
当然，在经济问题面前不仅仅是考生面临机会的取舍，对高等院校自身而言，也同样如此。
高等教育大众化后，部分有入学资格的考生无经济承担能力，部分有经济承担能力的考生不够分数线。
“分数”和“金钱”如何取舍?不同地区及不同经济境遇下的不同高校所选择的也不尽相同。
这也是高等教育在公平与效率之间坚持什么取向的问题。
2.高考招生制度的地区差异目前，虽然我国各地高校都在积极试行自主招生制度，但总体来说大部分高等院校仍处于国家招生制度之中。
国家高招制度采取的是主要依据各地高教资源和地域经济状分省定额划线录取的方法，而不是依据考生数量和考试水平分配录取名额。
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中国教育的不公平问题：现状与对策
在社会现代化的过程中，伴随着消除歧视和不平等，保障教育权
利平等、争取教育机会均等是一种独立的社会政治诉求、一个独立的
社会发展目标。如同社会公平一样，教育公平具有独立的价值，是超
越于经济功利和经济政策之上的。教育公平的理念是政治、经济领域
的自由和平等权利在教育领域的延伸。在超越了身份制、等级制等将
教育视为少数人特权的历史阶段之后，平等接受教育的权利作为基本
人权，成为现代社会普世的基础价值。
为了促进教育公平，我国政府大力推进免费义务教育和教育事业
的均衡发展，基本上做到了不管贫富如何悬殊，孩子们在义务教育阶
段都能有书读。但由于教育资源配置的严重差异，教育机会的不均等
仍然是众多家长心头难以抹去的痛。
通常认为，教育机会均等包括三个不同的层面，即起点平等、过
程平等和结果平等。起点平等是指教育机会的平等、入学机会均等。
与学业成就平等相比，这是一种最低纲领的公平诉求，在实践中尤其
是要保障儿童接受初等教育（义务教育）的权利和机会。过程平等或
参与平等，是指个人或群体在教育的不同部门和领域内经历和参与的
性质和质量，例如个人参与教育的选择性，各级各类教育之间的开放
性、可流通性，以保障个人能够接受自己所需要的教育。结果平等是
指最终体现为学业成就、教育质量的平等，是一种实质性的、目标层
面的平等。在研究中，接受大学教育经常被视为结果平等的目标。当
然，更进一步地，学生在大学毕业之后的社会经济地位的平等才是真
正实质性的。
客观地讲，在起点平等方面，广大的农村地区贯彻“教育机会均
等”的原则，保障“起点平等”，最重要的是普及九年义务教育，保障
儿童平等接受教育的权利。但由于地区和城乡经济发展水平的差异，
使得教育资源配置严重不均衡，造成事实上的过程不平等。在经济发
展水平比较好的地区，一些中小学校，由于地方经费充足，校舍宽敞、
楼宇考究、环境优美、设施一流，各种先进设备应有尽有，语言室、
电脑室、实验室、钢琴室、乐器室、绘画室、雕塑室、游泳馆、艺术
馆、图书馆、体育馆、有的还有升降式广场、休闲晨读公园等。而另
外一些地方因财政投入困难，教育经费极低，造成学校场地狭窄、房
屋破旧、寄宿困难，有的学校采用的教学手段仍然是一个黑板，一枝
粉笔和教师的一张嘴，很多小学不能按国家要求在三年级开电脑课和
英语课，直至小学毕业一些学生还没接触过外语和电脑。有的学校没
有音乐、美术教师，此类课程也不能开课，导致一些地区的孩子在起
跑线上就同发达地区和城市孩子拉开了差距。
事实上，教育过程平等的瓶颈在于普通中学的教育资源配置，长
期以来，重城市、轻农村的倾向没有缩小，反有增大的趋势。农村中
学数量少、设施差、师资水平低的问题长期存在；另一方面，不断加
大的学校差距、学校的两极分化导致炽烈的“择校热”。在被调查的高
中里，缴纳赞助费或择校费的学生比例几乎都超过10%，最高达到40%，
城市重点学校有四分之一的学生通过择校进入，通过熟人或关系进入
高中的比例在一些地区达到了10%，很显然，学生的家庭背景强烈地
影响着学生能否进入重点中学。不论在城市还是农村，高中教育的阶
层分化都十分明显，优势阶层的子女更容易进入重点中学，而中低阶
层的子女则更多分布于普通中学。
高等教育即是教育过程平等的体现，可以看作是教育结果平等的
体现，但在现阶段，哪一种情况都显得形势严峻。首先是入学机会的
不平等，我国一些大城市的学校是在过去计划经济时代通过剪刀差，
从农村聚钱、借助全国一盘棋发展起来的，还有些名校是老祖宗留下
的。但是，现在的招生制度并非凭分数择优录取。而是给各地方发放
名额，在分配名额时，又不考虑人口和生源多少。这种招生设计给一
些地方的高中生升大学造成困难。例如河南近1亿人口，每年高中毕
业人数96万，能够升省外去学习的只有6000人，北大、清华在全国
招生指标是0.83%，在河南却是0.01%，当地学生说，高考对全国考生
是走独木桥，对河南省的考生则是走钢丝绳。
从社会阶层来看，高等教育系统正在出现的分层大致是：拥有更
多文化资本和社会资本的管理干部、专业技术人员、知识分子的子女
在高等教育入学机会上更占优势，他们在国家重点高校占有较大的份
额，他们的录取分数却低于普通阶层家庭的学生。近年来新增加的来
自农村的大学生主要分布在教育资源、教育质量相对较弱的地方性高
等院校，那里也集中了最多的高校贫困生。在收费较高的高职和民办
高校，其生源主要是来自中小城市和城镇的学生。此外，学生在不同
学科专业的分布和高考的录取分数也呈现很强的阶层属性。
为教育事业奠定一个稳定的价值和制度基础，防止它的失衡和异
化，是当前我国教育改革的重要任务。有学者指出，义务教育是面向
每一个公民、每一个儿童的基础性教育，是一种全民教育，保障的是
基本人权。将义务教育演化为等级化的、高度竞争性的、具有很强的
选拔和淘汰功能的教育，是违反义务教育的宗旨的。因此在义务教育
阶段，必须坚持“公平优先”的价值导向。针对高中教育中存在的资
源不足与差距过大并存的问题，有学者建议借鉴日本的经验，通过缩
小学校差距、提高投资效率以促进教育公平。
但对于高等教育的公平问题，学者们却并未形成一致的意见：精
英主义教育观点认为，高等教育的本质在于对于具有资格的人进行心
智和个性的塑造，为他们将来在政府和学术专业中充当精英角色做好
准备。而高等教育大众化理论却认为，高等教育的本质在于提高人们
对迅速变化的社会的适应能力，为发达工业社会大多数人的生活做准
备，这就需要通过补偿性计划和引进其它非学术标准来减少丧失了受
良好教育权利的社会群体和阶层的入学机会的“不平等”，抑或让高等
教育对所有希望入学或有资格入学的人开放，其标准是个人是否愿意
进入大学。
或许对中国而言，在高等教育大众化平台上的精英教育更符合国
情，而如何分配入学的资格便成为“教育公平”的基石。在已有的入
学资格多元化试点中，自主招生、艺考生、特长生在个别高校成为腐
败的温床、攀比爹妈人脉关系的游戏，而教育部最近推出面向农村学
生的“专项计划”是否有助于补偿公正，还有待时间的检验。
思考题：
（1）我国现有教育体系是否符合程序正义与结果正义的要求？请你做
出判断并给出判断依据。
（2）如何通过补偿公正消除因社会阶层、历史文化、经济水平等因素
造成的不平等？请举例说明。
（3）你如何看待面向农村学生“专项计划”的利弊？