政府采购专家库系统(采购中心)

新疆维吾尔自治区政府采购专家库子系统操作手册

（采购中心、代理机构）

新疆维吾尔自治区财政厅信息网络中心

2010年09月

第1章系统登录 (1)

第2章待办任务 (2)

第3章修改密码 (2)

第4章专家抽取 (3)

4.1创建抽取项目 (3)

4.2审核抽取项目 (5)

4.3抽取通知专家 (7)

4.4查询抽取项目(本地域) (12)

4.5录入评价资料 (13)

4.6查看评价资料 (14)

4.7查询抽取项目(按操作员) (16)

4.8查看评价资料(按操作员) (17)

第1章系统登录

在新疆政府采购网首页（图1-1）中点击专家库或者快速通道的专家登记，系统转到专家库登录页面。

图1-1首页

专家在注册完毕后系统会默认分配给注册的专家一个账号和密码；如果登录人员是机构（使用单位和监管单位）管理员，那么，系统管理员会分配给各机构管理员账号和密码。如果是机构操作员，那么机构管理员会分配给操作员帐号和密码。

各角色用户，在专家库登录界面如图1-2所示输入名称和密码，点击“登录”按钮，系统显示登录界面（见图1-3）。

图1-2专家库登录页面

图1-3 专家库系统页面

第2章待办任务

用户登录到系统首先看的是自己的待办任务,方便工作。如果有待办任务，在待办任务中点击，系统自动转到该任务处理页面。图2-1中“审核网上评委（19）”表示该操作员需要审核的专家数为19个。“审核抽取结果（12）”表示有12个项目已抽取专家需要采购办进行结果审核。

图2-1待办任务

第3章修改密码

单击系统主页面左方的功能菜单中的“修改密码”菜单，在下拉菜单中单击“修改密码”功能点，进入修改用户密码页面（见图3-1）。

在此页面中机构管理员可修改自己的密码。

图3-1修改密码

依据页面所示分别正确输入旧密码和长度为8位的新密码，并在“确认新密码”项的输入框中再次输入新密码，输入错误时将会有错误提示，最后单击“保存”按钮，将提示密码成功修改，单击“返回”按钮，将会返回密码修改页面。若需更改输入内容，可单击“重置”按钮，各项的输入内容将被清空。密码修改成功后，旧密码作废，新密码启用。下次登录时要输入新密码方可登录系统。

第4章专家抽取

4.1创建抽取项目

采购中心在依据采购人所持有的采购计划，进行对项目进行实施采购时，进行的一项重要工作，采购中心可依据采购计划进行对项目进行打包进行创建抽取条件，根据创建项目的需要，固定抽取评审专家数量的过程。此后项目创建完毕后，经相关领导进行审核通过后，对专家进行抽取。

采购中心操作员登录系统后，进入到专家抽取功能点（图4.1-1）中点击创建抽取项目，系统显示如下图所示创建项目界面；

图4.1-1创建抽取项目

采购中心经办人点击界面上面的新建项目，系统进入到创建项目界面中，如图（4.1-2）所示：

图4.1-2新建抽取项目

采购中心项目经办人填写项目编号、采购单位、项目名称，并填写评审起止时间、选择此项目是否进行选择性抽取，所谓的选择性抽取是指当采购中心项目经办人如果知道某一评标品目专家满足不了抽取条件，则可以进行库外直接推荐评审专家；

采购中心项目经办人依据项目所包含的包组数，并选择常用评审地点、回避单位及项目总金额；

采购中心项目经办人选择评审品目，并依据项目需求选择正选专家人数，所谓的正选是指此项目最少满足的专家人数，备选是指在专家抽取的过程中，如果专家抽取达到规定的专家人数后，为了以防正选专家临时有事，不能参加评标，则可以进行抽取备选专家，需注意的是备选专家也是在库内正式专家内进行抽取。

采购中心项目经办人依据项目，选择评审地域、专业工龄、及技术职称，如需更多的专家条件，如专家类型、现从事专业、学历及年龄；

采购中心项目经办人建好相关条件，点击“检查可用专家数”，系统提示可用专家人数；

采购中心项目经办人检查完可用专家人数后，点击“创建抽取条件”，抽取条件成立；

采购中心项目经办人选择品目专家的条件，如果专家人数在抽取时不够，则可选择“允许同一单位抽取多名专家”，否则系统默认选择“不允许同一单位抽取多名专家”。

采购中心项目经办人创建完抽取条件后，点击提交功能按钮，系统提示“确认提交”，系统提示项目创建成功，并提交至采购中心审核人处进行审核。

如果项目因为某种原因过期作废，那么采购中心项目经办人可以对已经创建的项目进行再次创建，步骤如下：如图4.1-3在创建抽取项目功能点选择“已抽取项目”，在列表中找到要重新创建项目的项目，点击“再次创建”按钮。进入该项目已经创建的项目修改页面，修改时间及抽取规则，提交审核即可，新创建的项目可视为新的独立项目，其审核流程和新项目一致。

图4.1-3已抽取项目

4.2审核抽取项目

创建抽取项目后需要经过采购中心的审核人和采购办审核人审核项目，审核通过后才能对此项目进行专家抽取

审核流程：采购中心经办人→采购中心领导→采购中心经办人→采购办经办人→采购办领导（最后环节为可选项，中间有不同意情况直接打回至采购中心经办人重新开始）。当采购中心经办人申请“选择性抽取”时，审核流程与上述一致。

如下图，采购中心创建完项目以后，到了审核时间，采购办看到的项目审核按钮时可用的，如果过了评标时间而没有审核项目，那么该项目自动作废。

图4.2-1项目审核列表

在待审核项目列表中选择要审核的项目，点击“审核”按钮，系统打开该抽取项目的详细信息页面。如下图：

图4.2-2审核抽取项目

审核通过后转到项目审核列表页面，且修改该项目的“当前状态”为审核通过状态，如图4.2-3；本条记录将发送至采购中心经办人处等待经办人提交至采购办审核；如果审核不通过，该项目返回采购中心经办人处进行修改。

图4.2-3审核抽取项目列表

4.3抽取通知专家

采购中心经办人根据项目设定的抽取的条件（如专家评审品目、学历及可评审区域等）随机抽取评审专家，实现在多个抽取条件之间，再通过逻辑条件的组合，找到真正满足项目要求的专家；在原先抽取条件不能满足时，可以修改抽取条件继续进行抽取。系统提供健全的保密信息，抽取结果不能显示专家名称、住址、工作单位等信息，只显示抽取批次、随机号和拨号状态。

图4.3-1项目列表

对项目抽取条件中没有满足条件的时候，可新增抽取条件，再进行抽取；

如在专家库中，均没有符合条件的专家时，可通过推荐的其他外部专家进行录入。

在项目信息列表（见4.3-1）中点击相应信息的“库内抽取”按钮，系统显示出此项目信息的详细信息，包括：已制定的抽取条件、已制定的抽取公式。详细的抽取专家（见4.3-2）。

图4.3-2抽取库内专家

在图4.3-1中针对已制定并审核通过的抽取项目，点击“库内抽取”按钮系统显示该抽取项目的详细信息，包括：抽取项目信息、抽取条件1（抽取条件可以是多个），抽取条件又包括：满足条件的专家列表、人工通知的专家列表、备选的专家列表。

根据项目开标前规定时间（24小时）可以对项目进行抽取，点击项目抽取信息中对应抽取条件的“”按钮，系统在该页面的对应抽取条件区域的“满足条件的专家列表”中显示被抽取的专家列表，如图 4.3-3；在该页面种如果采取自动通知，点击

按钮即可，如果采取手动通知，选择“满足条件的专家列表”中的一个专家“通知方式”中的“人工”，该专家的信息被转移到“人工通知专家列表”中。如果需要多个专家进行人工通知，必须对前一个人工通知的专家是否参与评审进行确认。如图4.3-4，在人工通知专家列表点击“我要通知”，系统弹出提示框

“”，点击确定，系统在该列表中显示专家手机号码，人工通知专家并记录专家是否参与，如果不参与需要注明不参与的原因。需要注意的一点手工通知的专家数最大为抽取条件的正选人数。

需注意的是，当采购中心经办人在进行抽取专家的过程当中，发现正选专家无法满足项目抽取条件时，这时可以进行“选择性抽取”，采购中心经办人填写申请理由，经审核流程：采购中心经办人→采购中心领导→采购中心经办人→采购办经办人→采购办领导（最后环节为可选项，中间有不同意情况直接打回至采购中心经办人重新开始）。项目可进行库外直接推荐。

图4.3-3 更新抽取专家

图4.3-4 手工通知专家

当人工通知或者自动通知的正选人数得到满足后，可以抽取被选专家。点击“抽取被选

专家”系统由提示，点击确定，被选专家被抽取，如图4.3-5。

图4.3-4 抽取被选专家

项目抽取结束后，点击抽取项目信息下的“完成”按钮系统会弹出窗口提示信息，点击

“确定”按钮，系统提示独立抽取专家成功。

注：抽取“完成”是指此项目将不再抽取专家才做此操作，一般做此操作是确定专家已

经全部到达评标现场时才做此操作。

所有项目都必须具有抽取条件和抽取公式才能抽取专家。

对没有制定抽取条件或抽取公式的项目信息，将不能抽取专家，采购办具有权限，可以

对没有创建抽取条件或抽取公式的项目进行增加条件或公式。点击所示页面项目信息列表中

相应信息后面的“进入”链接，在打开的页面里点击“创建抽取条件”按钮

图4.3-5 修改抽取项目

抽取完成的项目可以打印抽取结果，在图4.3-1中，点击“打印结果”按钮，系统打开“政

府采购项目评审专家抽取情况表”，如图4.3-6所示

图4.3-6政府采购项目评审专家抽取情况表

4.4查询抽取项目(本地域)

根据系统提供的查询条件查找满足条件的项目并查看项目的抽取情况：

图4.4-1项目信息

在项目一览表中可清楚项目中的抽取条件及抽取详细情况（如抽取次数、各次抽取的

结果、专家的参与状态等）；

4.5录入评价资料

采购办、采购中心、采购人三者评价专家结果最终只由采购中心统一录入，在评价模板中增加“评价人”选项，选择该意见主要由谁提出。录入的评价资料不需要审核，直接有效；采购中心经办人登录系统后，进入到专家抽取中，点击“录入评价资料”如图（4.5-1）所示：

图4.5-1录入评价资料

现点击“”按钮，选择现场表现是否“正常”若表现正常则不需要继续选择扣分标准，若专家有违规表现，则按专家的相应表现选择扣分条目；

专家的评价主要分为：工作态度、专业水平、分析表达、综合评价这四项，每项评价有相应的评价等级“好、中、差”，填写完相应评价后，选择评价人角色后提交即可。

4.6查看评价资料

专家对项目进行评标完成后，由采购中心对专家进行评价，采购中心审核通过后，采购办及采购中心对专家评价查看的业务流程；

采购办、采购中心登录系统后，进入到专家抽取中，点击“查看评价资料”如图（1.1-1）所示：

图4.6-1查看评价资料

采购办、采购中心需要看那个项目中专家的相关评价，则点击对应的“进入”功能按钮，

系统如图（1.1-2）所示：

图4.6-2查看评价资料

采购办、采购中心进入到查看界面后，可以对查看的项目中所涉及到的专家进行查看工作态度、专业水平、分析表达、综合评价以及现场表现扣分情况；

采购办、采购中心查看完专家评价后可以进行打印，以便备案；

4.7查询抽取项目(按操作员)

根据系统提供的查询条件查找满足条件的项目并查看项目的抽取情况：

图4.7-1 查看项目抽取情况

在项目一览表中可清楚项目中的抽取条件及抽取详细情况（如抽取次数、各次抽取的

结果、专家的参与状态等）；

4.8查看评价资料(按操作员)

项目完成后可以对评标专家进行评价，评价完成后在查看评价资功能点中查看对专家的评价。如下图：

图4.8-1查看项目列表

点击项目名称可以查看创建的抽取项目；选择项目点击“进入”按钮，可以进入项目评价信息查看页面，如下图：每个专家现场表现需要使用单位（采购中心）进行打分，然后采购办可查看分值情况，如有严重问题需要进行调查。

图4.8-2查看评价资料

中国政府采购网采购公告发布管理系统操作手册

中国政府采购网采购公告发布管理系统操作手册第一部分：用户注册在中国政府采购网通过自助方式发布采购公告的单位，需先进行用户注册。注册步骤如下：一、登录中国政府采购网首页，点击“采购公告发布管理系统”链接，进入“中国政府采购网采购公告发布管理系统”首页，然后点击“注册”按钮(图1)：图1 二、在“选择用户类别”中，点击“标讯自助用户”(图2)。图2 三、填写单位信息，其中：单位名称必须填写单位全称。然后，

点击“保存并进入下一步”(图3)。图3 四、填写发布用户信息。点击“添加”按钮，弹出“添加用户”窗口；用户信息填写完毕后，点击“添加用户”按钮进行保存；用户添加完毕后，点击“保存并进入下一步”按钮(图4)。其中： 1、一个单位最多可注册5个用户名；这5个用户名可以一次性添加，也可以先添加一部分进行注册，余下名额另行注册。 2、用户信息务必填写真实、有效的信息，以便本网能及时与采购公告发布人取得联系。图4

五、打印注册表。按图片提示完成打印，然后点击“保存并进入下一步”按钮(图5)。图5 六、网上注册已经完成，请按屏幕提示提交书面材料，并等候本网审批。审批通过后，用户方能登录系统（图６）。图6 第二部分：系统登录及各模块操作一、系统登录登录中国政府采购网首页，点击“采购公告发布管理系统”链接，进入“中国政府采购网采购公告发布管理系统”首页，输入用户名、密码和验证码，点击“登录”按钮，即可进入采购公告发布管理系统

进行各项操作（图7）。图7 登陆系统后，如果提交的信息不符合发布要求被退回，系统会弹出“您有n条自助标讯被退回，点击确定进行查看，点击取消停在当前页面”的提示信息。如果没有对退回信息进行修改，该提示在下次登陆时还会弹出，直到该退回信息被处理后才会取消（图8）。图8 二、标讯信息维护（一）添加新标讯

电子化政府采购项目实施建议书

电子化政府采购项目建议书

一、项目需求说明建设覆盖省、市(州)、县、乡镇四级政府采购业务的省级数据大集中式的电子化政府采购系统，实现数据集中、资源共享。同时按照统一规则、统一标准、统一平台、分级管理的原则，支持省、市（州）、县、乡镇政府采购业务分级管理与应用，实现政府采购过程中的透明化管理，实现真正的公平、公正性。二、项目可行性分析 1.必要性：电子采购要政府采购中的应用，具有很多现实意义和明显优势。（一）能够更好地贯彻执行“公开、公平、公正和诚信”原则。 “三公”原则是政府采购工作的基本原则，在传统采购方式下，采购信息公开性不高、采购环节繁多、采购过程不够透明、采购结果难以公开。利用互联网技术实现网上政府采购，使信息发布一目了然，

具有更强的公开性，能够更加充分的体现“公开、公平、公正”的政府采购原则，能够进一步提升采购机构的公众形象，从一定程度上杜绝采购环节腐败现象的发生。（二）电子化政府采购是规采购操作流程的快捷途径。按照规的操作流程开展政府采购工作，真正建立公开、公平、公正和透明的现代政府采购制度，必须借助强制执行的流程管理，比如模板管理、限额控制］审核控制等。使用了电子化政府采购系统，可以使工作人员必须按程序严格执行，养成按规程办事的习惯。由于计算机的流程控制，大大减少了人为差错。严格的流程管理，使工作人员责任清晰、任务明确，为政府采购考核工作打下了良好的基础。（三）政府采购业务发展迫切需要更新采购手段。随着政府采购的深入开展，传统采购方式带来的问题，如采购周期长、采购工作量大、采购效率低下等越来越突出，越来越影响工作。在财政系统行风评议工作中对政府采购工作的最大反映，就是采购时间和效率问题。我国政府采购的规模今后还将呈现快速发展的态势，这么巨大的采购规模电子商务的数字化处理是难以想像的。因此，必须利用科技手段彻底转变采购方式，才能缓解和解决这一问题。（四）能够大大降低政府采购成本，营造节约型社会。

政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号

《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号第一章总则第一条为加强政府采购评审活动管理,规范政府采购评审专家(以下简称评审专家)评审行为,根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)、《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《政府采购法实施条例》)等法律法规及有关规定,制定本办法。第二条本办法所称评审专家,是指经省级以上人民政府财政部门选聘,以独立身份参加政府采购评审,纳入评审专家库管理的人员。评审专家选聘、解聘、抽取、使用、监督管理适用本办法。第三条评审专家实行统一标准、管用分离、随机抽取的管理原则。第四条财政部负责制定全国统一的评审专家专业分类标准和评审专家库建设标准,建设管理国家评审专家库。省级人民政府财政部门负责建设本地区评审专家库并实行动态管理,与国家评审专家库互联互通、资源共享。各级人民政府财政部门依法履行对评审专家的监督管理职责。第二章评审专家选聘与解聘第五条省级以上人民政府财政部门通过公开征集、单位推荐和自我推荐相结合的方式选聘评审专家。第六条评审专家应当具备以下条件: (一)具有良好的职业道德,廉洁自律,遵纪守法,无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录;

(二)具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年,或者具有高级专业技术职称或同等专业水平; (三)熟悉政府采购相关政策法规; (四)承诺以独立身份参加评审工作,依法履行评审专家工作职责并承担相应法律责任的中国公民; (五)不满70周岁,身体健康,能够承担评审工作; (六)申请成为评审专家前三年内,无本办法第二十九条规定的不良行为记录。对评审专家数量较少的专业,前款第(二)项、第(五)项所列条件可以适当放宽。第七条符合本办法第六条规定条件,自愿申请成为评审专家的人员(以下简称申请人),应当提供以下申请材料: (一)个人简历、本人签署的申请书和承诺书; (二)学历学位证书、专业技术职称证书或者具有同等专业水平的证明材料; (三)证明本人身份的有效证件; (四)本人认为需要申请回避的信息; (五)省级以上人民政府财政部门规定的其他材料。第八条申请人应当根据本人专业或专长申报评审专业。第九条省级以上人民政府财政部门对申请人提交的申请材料、申报的评审专业和信用信息进行审核,符合条件的选聘为评审专家, 纳入评审专家库管理。

政府采购管理信息系统

摘要随着社会信息化的发展，社会上很多事务的管理也跟着相应发生了根本的变化，府采购行为、优化财政支出管理，各级政府纷纷以立法形式推行政府采购制度的实施，使采购的方式、程序和采购合同的履行等市场行为得以规范。同时，随着“政府上网工程”的进一步深入，政府部门相继在网上建立站点，并提供信息共享和便民服务的应用项目。工欲善其事必先利其器。采购一套专门处理政府物资采购的网络办公系统———政府采购管理信息系统，可谓恰逢其时。应用政府采购管理系统以后，一方面通过交互式动态网站建立了便民服务的窗口，不仅能及时发布各种信息，还允许供应商进行网上登记和注册。另一方面，无纸的“绿色办公”得以实现，部门办公效率明显提高，同时由于采用“公平、公正、公开”的电子招投标，使更多供应商参与竞争，大大降低了采购成本。在将来, 政府采购管理信息系统将得到全面系统的应用，实现了包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价以及定点采购等方式在内的各种采购方式流程的处理，全面满足政府业务需要。同时，系统对网上发布公开招标公告、供应商在线注册和网上竞价等功能的支持也对当前新兴的政府网络采购提供了一个完善而系统的借鉴。关键字：Dreamweaver； ACCESS； ASP

ABSTRACT Along with the development of social informationization, society a lot of business of management also followed to correspond occurrence root of variety, mansion purchase behavior, excellent turn public finance expenditure management, the all levels government promote a government procurement with the lawmaking form in succession system of implement, make purchase of implement of way, procedure and purchase contract etc. market behavior can norm.In the meantime, along with"the government get to the Internet engineering" of further thorough, government section successive on the net establishment station point, and provide an information share and conveniences for citizens service of application item. The work desire kind its matter the benefit its machine necessarily and first.The purchase is a set of specialized processing government supplies purchase of the network transact system-government procurement management information system, it may be said and in chance encounter it hour. Application government procurement management system after, on the other hand pass to hand over with each other a type dynamic state a website establishment conveniences for citizens service of window way, not only ability release various information in time, return allow supplier to carry on a net top to register and register. On the other hand, have no paper of"green transact" can realization, the section transact an efficiency obvious exaltation, in the meantime because of adoption"fair, fair, public" of the electronics recruit to bid, make more supplier participate competition and consumedly lowered purchasing cost. At future, government procurement management the information system will get overall system of application, realization include public invite bids, invitation invite bids, the competition negotiation, inquiry and fixed-point purchase etc. way at inside of various purchase way process of processing, overall satisfy government business demand. In the meantime, system to the net release public invite bids to announce, the supplier be on-line register and on-line Jing price etc. function of support also rightness current newly arisen government network purchase provided one perfect but draw lessons from of system. Key word: Dreamweaver; ACCESS; ASP

电子化政府采购系统使用手册

铜川市电子化政府采购系统使用手册（采购单位）北京用友政务软件有限公司 2011年11月

目录第一章系统概述和操作准备 (2) 1 系统总体概述 (2) 2 系统特点 (2) 3 系统流程图 (3) 3.1 系统总体流程图 (4) 3.2 系统流程图描述 (5) 4 如何登陆系统 (6) 4.1 注意事项 (6) 4.2 登陆设置操作 (6) 4.3 密码设置操作 (11) 4.4 其他设置操作 (12) 5 通用功能概述 (13) 第二章采购管理 (19) 1 招标与分散采购方式 (19) 1.1 项目采购计划申报审批流程 (19) 1.2 项目采购计划申报审批流程图 (19) 1.3 业务操作步骤 (20) 2 委托协议（询价不用此项） (31) 2.1 委托协议业务流程 (31) 2.2 委托协议业务流程图 (32) 2.3 业务操作步骤 (32) 3 招标文件 (34) 3.1 招标文件审核业务流程 (35) 3.2 招标文件审核业务流程图 (36) 3.3 业务操作步骤 (36) 4 评审报告（询价不用） (38) 4.1 评审报告审核业务流程 (38) 4.2 评审报告审核业务流程图 (39) 4.3 业务操作步骤 (39) 5.项目验收（询价不用） (42) 5.1 项目验收流程 (42) 5.2项目验收列表页面 (43) 5.2.1填写验收单内容 (43)

第一章系统概述和操作准备 1 系统总体概述随着政府采购法的实施，在各级部门大力倡导下，我国政府采购电子化逐步迈上科学快速发展的轨道。近年来关于政府采购领域国家连续发文强调政府采购电子化平台，从政府采购的发展趋势来看，电子化采购是发展方向，无论是从减少人为因素、增强公开透明性、降低采购成本、提高采购效率，还是从方便社会公众监督、预防和抵制腐败、发挥政府采购政策功能等方面，都有其积极而显著的意义。电子化政府采购平台对采购人而言，电子化能够让其更快更多地了解到供应商、商品行情等采购需求信息，获得更完整、更全面的供应信息，实现货比多家，提升采购话语权；对供应商而言，电子化平台提供了更多公平竞争的投标机会，投标成本降低、投标效率提高。供应商通过电子化平台还能够实现同省乃至全国范围内通过电脑“多标并投”，有效解决现场投标过程中的高成本低效率问题；对采购代理机构而言，电子化能够提高采购执行工作效率、优化工作流程。如具体采购项目组织实施采购过程中，面对多单位多级审批，通过电子化平台就能够实现并联审核确认等操作；对评标专家而言，可以实现标书的自动查询比对、评标过程的自动化处理，让评标专家评标更加有效率；对于监管部门，电子化平台让监管从事后被动受理投诉，转变为事前管控、事中预警、事后考核，提升财政政府采购管理的科学化和精细化水平，增加采购过程的透明度，保证政府采购秉持“公开、公平、公正”原则执行，使监管起来更便捷。 2 系统特点最终用户不需要安装应用软件平台采用先进的J2EE技术标准和基于B/S(浏览器/服务器)的N层技术体系结构；对于用户来讲，不需要安装软件，只需能够连接财政专网、通过IE浏览器访问应用服务程序，即可完成所有的工作。

政府采购业务管理制度内部控制资料.docx

政府采购管理制度第一条为加强学校政府采购的管理，规范采购行为，提高采购效率，促进学校廉政建设，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》和财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，结合学校实际，制订本制度。第二条凡使用学校财政性资金采购的货物、服务和工程类项目均适用本制度。第三条学校政府采购项目必须经过立项、论证、审批等确认程序，并落实经费来源后方可组织实施。第四条学校政府采购分政府集中采购、分散自行采购等两种类型。政府集中采购是指学校委托市公共资源交易中心组织实施的、属于黑龙江省年度集中采购目录以内、且符合集中采购项目标准的采购活动；分散自行采购是指学校自行组织实施的、属于集中采购目录以内，但采购预算额度在“集中采购限额标准”以下的项目和集中采购目录以外政府采购限额标准以上项目的采购活动。第五条学校政府采购活动，凡《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》及政府其他法律法规已有规定的，一律从其规定执行。第六条学校政府采购领导小组是学校政府采购工作的领导、决策机构，研究决定学校政府采购工作的政策、制度和有关重要事项。领导

小组由校长任组长，由分管采购工作的副校长任副组长，成员由其他校领导等部门负责人组成。其主要职责是：（一）全面负责学校政府采购工作。（二）审定学校政府采购工作规章制度。（三）审定学校各部门政府采购预算的申请。（四）讨论、决定学校政府采购工作中的重大事项。第七条本制度自发布之日起施行，学校原相关文件规定与本制度不符的，以本制度为准。

采购人编制采购需求的温馨提示

采购人编制采购需求的温馨提示一、请采购人根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）第十一条、第十七条及我中心发布的《政府采购文件编制负面清单（货物和服务）》（具体内容见我中心网站通知公告栏目）等规定提交完整、明确的采购需求。二、对属于★号要求的，请明确★号约束的范围（以段落为准）。需求中属于★号要求的，不再列为评审内容。三、属于政务信息系统类的项目，请采购人严格按照财政部印发的《政务信息系统政府采购管理暂行办法》（财库〔2017〕210号）的相关规定，提交符合该办法的采购需求。四、设置采购需求、评分等须遵守以下规定：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。第三十四条政府采购招标评标方法分为最低评标价法和综合评分法。……技术、服务等标准统一的货物和服务项目，应当采用最低评标价法。采用综合评分法的，评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。第四十八条采购文件要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数

政府采购管理处财政业务管理内部控制制度

政府采购管理处财政业务管理内部控制制度第一章总则第一条为防范内部管理风险，确保财政资金安全运行，依据《市级财政预算管理内部控制制度》、《市级财政预算执行管理内部控制制度》和《市级财政监督管理内部控制制度》制定本制度。第二条本制度的目标是明确政府采购财政管理业务的具体流程，对风险点进行识别、控制和防范，对部门和岗位人员的责任进行确认和追究。第三条政府采购管理包括政府采购预算、政府采购计划以及政府采购资金专户的管理。第四条本制度适用于政府采购财政业务的管理与控制。第二章职责分工第五条政府采购管理处负责制定政府采购管理规章制度；编制政府采购预算和计划；经市政府授权拟订政府集中采购目录、采购限额标准和公开招标数额标准；审批政府采购方式；对代理政府采购业务的社会中介机构进行备案；考核政府采购代理机构的业绩；负责政府采购信息的统计和发布工作；组织政府采购人员的业务培训；制定政府采购代理机构从业人员岗位要求；审核进入市级政府采购市场的供应商资格；建立和管理市级政府采购供应商库和专家库；监督检查市级政府采购执行情况；受理市级政府采购投诉事宜并对违法违规问题进行处理。（一）综合岗位经市政府授权拟订政府集中采购目录、采购限额标准和公开招标数额标准，负责政府采购专家库管理；政府采购信息发布监管；政府采购信息化及网络管理；市级定点采购和协议供货方案的审核、监管；对代理政府采购业务的社会中介机构进行备案；政府采购业务培训; 政府采购文件档案保管整理工作。（二）资金计划岗位负责审核政府采购预算和计划；审核政府采购方式变更申请；政府采购信息统计及分析；对政府采购资金专户的管理和监督工作。（三）监管岗位负责对全市政府采购监管部门和政府采购代理机构的监督检查及考核；对采购人执行政府采购制度情况的监管；依法受理政府采购投诉及对政府采购中违法行为进行处理；对政府采购代理机构的日常监管工作。第三章政府采购预算编制控制第六条政府采购预算分为部门预算单位政府采购预算和非部门预算单位政府采购预算。第七条流程图和流程控制（一）流程图 1、市级部门预算单位政府采购预算编制

云南省政府采购管理信息系统

云南省政府采购管理信息系统简明操作手册（2010年1月）（参阅《管理系统“采购业务”流程图》）一、“预算录入、计划申报”操作步骤【采购预算录入】 ——准备好“资金来源证明文件”扫描或数码拍照电子文档（每个文件尺寸不要超过500Kb） ——采购单位经办人登录系统，点击左栏“采购预算录入” ——点击“新增”，录入相关内容，点击“保存”。如需修改，点击“操作”栏的“修改”。 ——点击“操作”栏的“上传文档”，按提示上传“资金来源证明文件”扫描或数码拍非公开招标照电子文档 ——勾选预算条目，点击“提交”按钮 ■预算录入注意事项 1、年初采购预算数据由省财政厅采管处统一导入，其他资金由采购单位自行录入。 2、一笔采购预算分多次采购时，只需录入一次。【采购单位经办人计划申请】 ——经办人登录系统，点击左栏“计划申请” ——点击“新增” ——选择“其他采购”，点击“下一步”按钮 ——填写采购计划基本信息 ——点击“选择预算”按钮，在预算列表中点选预算条目，点击“确定”按钮 ——点击“操作”栏下的“本次使用金额确认”，输入本次使用金额，点击“保存” ——点击“保存并下一步”按钮 ——如果准备申请非公开招标采购方式，则输入“非公开招标理由”（本次采购预算10万以下可输入“未达集中采购限额”，10-50万元可输入“未达公开招标限额”，其他情况酌情填写） ——如果采购项目不多，可点击“添加项目”逐条填写；如果项目很多，建议事先在Excel格式的《底表》中录入，以便一次性导入管理系统。●《底表》请在采购网首页左栏中下载。 ——如需导入《底表》，点击“导入项目”按钮，按提示导入。 ——将项目内容补充完整，点击“保存”按钮 ——点击“操作”栏下的“打印审批表”（可将页面设置为“横向”直接打印网页） ——审批表签字盖章，扫描或数码拍照（文件尺寸不要超过500Kb） ——再次登录系统，点击“操作”栏下的“上传文档”，输入审批表左上方的“打印单据号”，点击“查询”按钮，再点击“上传文档”按钮，按提示上传扫描或数码拍照电子图片文件

铜川市电子化政府采购系统使用手册(采购单位)

XX市电子化政府采购系统使用手册（采购单位）用友政务软件XX 2011年11月

目录第一章系统概述和操作准备2 1 系统总体概述2 2 系统特点2 3 系统流程图3 3.1 系统总体流程图4 3.2 系统流程图描述5 4 如何登陆系统6 4.1 注意事项6 4.2 登陆设置操作6 4.3 密码设置操作11 4.4 其他设置操作12 5 通用功能概述13 第二章采购管理19 1 招标与分散采购方式19 1.1 项目采购计划申报审批流程19 1.2 项目采购计划申报审批流程图19 1.3 业务操作步骤20 2 委托协议（询价不用此项）31 2.1 委托协议业务流程31 2.2 委托协议业务流程图32 2.3 业务操作步骤32 3 招标文件34 3.1 招标文件审核业务流程35 3.2 招标文件审核业务流程图36 3.3 业务操作步骤36 4 评审报告（询价不用）38 4.1 评审报告审核业务流程38 4.2 评审报告审核业务流程图39 4.3 业务操作步骤39 5.项目验收（询价不用）42 5.1 项目验收流程42 5.2项目验收列表页面43 5.2.1填写验收单内容43

第一章系统概述和操作准备 1 系统总体概述随着政府采购法的实施，在各级部门大力倡导下，我国政府采购电子化逐步迈上科学快速发展的轨道。近年来关于政府采购领域国家连续发文强调政府采购电子化平台，从政府采购的发展趋势来看，电子化采购是发展方向，无论是从减少人为因素、增强公开透明性、降低采购成本、提高采购效率，还是从方便社会公众监督、预防和抵制腐败、发挥政府采购政策功能等方面，都有其积极而显著的意义。电子化政府采购平台对采购人而言，电子化能够让其更快更多地了解到供应商、商品行情等采购需求信息，获得更完整、更全面的供应信息，实现货比多家，提升采购话语权；对供应商而言，电子化平台提供了更多公平竞争的投标机会，投标成本降低、投标效率提高。供应商通过电子化平台还能够实现同省乃至全国X围内通过电脑“多标并投”，有效解决现场投标过程中的高成本低效率问题；对采购代理机构而言，电子化能够提高采购执行工作效率、优化工作流程。如具体采购项目组织实施采购过程中，面对多单位多级审批，通过电子化平台就能够实现并联审核确认等操作；对评标专家而言，可以实现标书的自动查询比对、评标过程的自动化处理，让评标专家评标更加有效率；对于监管部门，电子化平台让监管从事后被动受理投诉，转变为事前管控、事中预警、事后考核，提升财政政府采购管理的科学化和精细化水平，增加采购过程的透明度，保证政府采购秉持“公开、公平、公正”原则执行，使监管起来更便捷。 2 系统特点 ?最终用户不需要安装应用软件平台采用先进的J2EE技术标准和基于B/S(浏览器/服务器)的N层技术体系结构；对于用户来讲，不需要安装软件，只需能够连接财政专网、通过IE浏览器访问应用服务程序，即可完成所有的工作。

2018年行政单位政府采购业务管理制度

2018年行政单位政府采购业务管理制度篇一：行政单位政府采购业务管理制度为贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例，进一步规范政府采购工作，提高政府采购效率，构建规范透明、公平竞争、监督到位、严格问责的政府采购工作机制，现就规范镇人民政府、街道办事处、区属各行政事业单位(以下统称采购人)政府采购工作有关事项明确如下，请遵照执行。一、强化责任意识，建立有效制衡的单位政府采购内控机制。 1、落实应采尽采。采购人使用财政性资金(即纳入预算管理的资金)采购集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务都应纳入政府采购。以财政性资金作为还款来源的借贷资金，视同财政性资金;采购项目既使用财政性资金又使用非财政性资金的，使用财政性资金采购的部分适用政府采购;财政性资金与非财政性资金无法分割采购的，统一适用政府采购。应当实行政府采购的项目而未依法实行政府采购的，财政部门一律不予支付采购资金，并依法追究相关单位和责任人的法律责任。涉及国家安全和秘密的采购项目由国家保密行政部门认定，采购人应及时报财政部门备案。 2、严格依法采购。采购人要树立“法定职责必须为，

法无授权不可为”的依法采购理念，严格遵照《政府采购法》及其实施条例和相关规章制度的规定开展政府采购活动，落实采购主体的相关职责。不得以化整为零的方式拆分政府采购项目，不得违法规避政府采购程序。采购人应当严格按照年度政府集中采购目录和政府采购限额标准的规定，依法实施政府采购。对集中采购目录以外且在限额标准以下的项目，采购人应当按照内部采购管理制度的规定自行组织采购。 3、建立内控机制。采购人要按照“分事行权、分岗设权”的原则，明确采购、财务、业务、资产管理、内部审计、纪检监察相关部门在政府采购活动中的岗位职责，分设需求制订、采购文件审核、组织评审、合同验收等不相容岗位，严格政府采购内部流程控制。采购人要强化主体责任意识，建立健全政府采购预算与计划管理、政府采购活动管理、履约验收管理、项目档案管理等政府采购内部管理制度。采购人应加强对采购项目采购文件、采购合同、质疑答复意见的审核，相关文件应在本单位相对应部门进行合法性审核后作出。 4、建立纠纷处理工作机制。采购人应认真应对、妥善处理供应商询问、质疑以及举报案件，建立预防和沟通机制，依法化解纠纷，避免争议升级;采购人在处理采购纠纷时应

政府采购评审专家管理办法

政府采购评审专家管理办法第一章总则第一条为加强政府采购评审活动管理，规范政府采购评审专家（以下简称评审专家）评审行为，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（以下简称《政府采购法实施条例》）等法律法规及有关规定，制定本办法。第二条本办法所称评审专家，是指经省级以上人民政府财政部门选聘，以独立身份参加政府采购评审，纳入评审专家库管理的人员。评审专家选聘、解聘、抽取、使用、监督管理适用本办法。第三条评审专家实行统一标准、管用分离、随机抽取的管理原则。第四条财政部负责制定全国统一的评审专家专业分类标准和评审专家库建设标准，建设管理国家评审专家库。省级人民政府财政部门负责建设本地区评审专家库并实行动态管理，与国家评审专家库互联互通、资源共享。各级人民政府财政部门依法履行对评审专家的监督管理职责。第二章评审专家选聘与解聘第五条省级以上人民政府财政部门通过公开征集、单位推荐和自我推荐相结合的方式选聘评审专家。第六条评审专家应当具备以下条件：

（一）具有良好的职业道德，廉洁自律，遵纪守法，无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录；（二）具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满８年，或者具有高级专业技术职称或同等专业水平；（三）熟悉政府采购相关政策法规；（四）承诺以独立身份参加评审工作，依法履行评审专家工作职责并承担相应法律责任的中国公民；（五）不满７０周岁，身体健康，能够承担评审工作；（六）申请成为评审专家前三年内，无本办法第二十九条规定的不良行为记录。对评审专家数量较少的专业，前款第（二）项、第（五）项所列条件可以适当放宽。第七条符合本办法第六条规定条件，自愿申请成为评审专家的人员（以下简称申请人），应当提供以下申请材料：（一）个人简历、本人签署的申请书和承诺书；（二）学历学位证书、专业技术职称证书或者具有同等专业水平的证明材料；（三）证明本人身份的有效证件；（四）本人认为需要申请回避的信息；（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他材料。

上海政府采购信息管理系统用户手册供应商分册

上海市政府采购信息管理平台用户手册供应商分册上海市财政局东软集团股份有限公司二○一○年七月三十一日目录

第 1 章供应商管理供应商管理是对供应商进行准入、变更、退出管理，按照操作人角色来分，功能主要包括：供应商准入申请、供应商变更或供应商退出、资源管理员管理供应商信息。供应商准入申请：供应商在政府采购网上填写供应商信息和资质文件信息，提交给资源管理员审核或质监局比对的过程。供应商信息变更或退出：供应商登录采购系统后，在采购网上进行对供应商的信息进行变更或退出过程，对于变更信息需要提交给资源管理员进行审核或质监局比对，退出申请也需要提交给资源管理员审核。资源管理员管理供应商信息：资源管理员可以对供应商信息进行变更；同时也可以对供应商进行退出的操作。 1.1供应商准入申请 1.1.1菜单位置菜单：门户首页?准入申请?供应商。 1.1.2功能说明供应商准入申请是供应商在网上按要求填写《供应商基本信息》和上传相关质资证明文件并提交资源管理人员审核的过程。其主要功能点包括：供应商填写基本信息和资质证明文件信息。供应商提交资源管理人员审核。 1.1.3操作此功能的前提条件无 1.1.4操作步骤通过采购平台首页左边的“供应商”进行供应商准入申请流程页面，如下图1-1所示： 1-1 供应商准入申请流程页面

供应商准入申请流程页面描述准入需经过的各个环节，单击“进入注册”按钮进入供应商准入申请第一步“服务条款”页面，如下图1-2所示： 1-2 供应商准入申请第一步页面在供应商准入申请第一步页面是描述申请的服务条款，单击“同意”按钮进入供应商准入申请第二步“供应商基本信息”页面，在页面中带有红色“*”的项为必须填写项，如下图1-3所示： 1-3 供应商准入申请第二步页面在供应商准入申请第二步页面填写好供应商基本信息后，单击“下一步”按钮进入供应商准入申请第三步“资质证明”页面，如下图1-4所示： 1-4 供应商准入申请第三步页面在供应商准入申请第三步页面上传本供应商的相关资质证明后，单击“提交”按钮进入供应商准入申请第四步“供应商管理员信息”页面，如下图1-5所示： 1-5 供应商准入申请第四步页面在供应商准入申请第四步页面填写本供应商管理员信息后，单击“提交”出现供应商准入申请成功页面，如下图1-6所示： 1-6 供应商准入申请成功页面 1.1.5处理结果供应商准入后等待资源管理员审核或质监局比对。 1.1.6例外说明无 1.1.7后续可能的操作供应商准入成功后可在准入进程查询中查询供应商的准入状态。供应商准入后如果审核不通过、比对不通过或者公示期被异议后仲裁不通过，需要重新注册；供应商准入后如果审核通过或比对通过，并且通过公示期将成为会员供应商。 1.2供应商准入查询 1.2.1菜单位置菜单：门户首页准入进程查询。

电子化政府采购的主要特点与展望

电子化政府采购的主要特点与展望编辑：郑州信源信息技术股份有限公司素材来源：网络关键词：政府采购、集团采购、采购管理、电子化采购、采购平台、集中采购列举实例，对比以往，电子化政府采购一般特点与展望如下：（一）采购方式的创新。首先，参加电子化政府采购的供应商必须是经合同官员审核确认的合同供应商。其次，政府部门采购人主动向自己选择的任意数量（可以是1家或多家）的合同供应商（但必须在平台已注册了经营此项货物或服务）同时发出采购询价。在系统到期截止前，采购人可多次修改询价内容，供应商也可以多次报价，并且报价对采购人随时透明（但不允许截止时间到期前选择供应商）。再次，采购结果并非由系统强制根据最低价选择或由集中采购机构选择，而由采购人自行决定（可以选择多家）。这样充分考虑了采购人的专业要求和个性化需要，采购过程更加简单、方便，同时合同供应商信用度较好，因此保证了采购结果的合理性。（二）公开、透明的流程。电子化政府采购方式所有的流程都通过网络进行，采购信息、采购过程、采购结果、交流过程都是完全公开、透明的。采购人的所有采购信息、资料和过程都记录在系统中，并将保存7年以上。采购机构、审计、监督部门可以随时查询采购相关的历史和实时的数据、资料。如有疑议，供应商也可对采购结果直接质问采购人。（三）统一的动态基础数据库。国内建立了科学和全面的动态基础数据库。采购人、供应商、商品等数据信息是由专业部门统一管理、维护。这些数据库可以反映市场各方面的情况，并且信息及时更新。任何企业只须注册并经审核后就可通过互联网将企业的各种产品信息输入数据库。政府各部门采购人也通过数据库了解到所有相关的信息，包括企业的资信状况、产品各项技术指标乃至产品图片等。庞大的采购信息数据库是支撑电子采购的有力手段。通常情况下，供应商提供的价格往往是最优惠的，故被称为“最有价值的采购”。通过近几年的发展，展望未来几年国内电子政府采购的发展趋势（一）更专业化的管理模式。预计将会成立专业的采购部门，电子采购专员的公务员。再根据不同的资格等级授予其相应的采购合同签订权限。合同官员负责管理的采购过程主要是：市场调查、管理供应商范围、提出采购需求、采购过程管理、采购评估、供应商管理、授予合同。合同官员往往精通专业知识和法律知识，对供应商资格、政府采购过程的管理比较专业和有力。经过合同官员审核的注册供应商，是“最可信赖的政府供应商”。（二）更人性化的服务方式。预计今后研发的政府采购系统平台会提供更人性化自定义界面，可根据用户角色和特定需求，定制方便用户使用的界面。该系统还提供非常丰富的帮助信息，比如告诉供应商应该怎样与政府更好地进行商务活动，并且依据政府采购政策帮助退伍残疾军人、少数民族、女性为业主的企业和小企业等提高中标率等。目前郑州信源公司研发的政府采购平台，正在向着这个目标不懈努力。

政府采购管理内部控制制度

政府采购管理内部控制制度（一）岗位责任与授权批准制度 1、采购岗位责任制度第1 章总则第1 条目的为明确采购业务管理的相关部门和岗位的职责权限，确保办理采购业务的不相容岗位相互分离、制约和监督，特制定本制度。第2 条采购业务的不相容岗位至少应当包括以下五个方面。 1．请购与审批。 2．供应商的选择与审批。 3．采购合同的拟订、审核与审批。 4．采购、验收与相关记录。 5．付款的申请、审批与执行。第2 章采购业务管理岗位责任第3 条校长岗位责任

1．审批采购部门的各项规章制度。2．审批年度采购预算和采购计划。3．审议批准合格供应商名单。 4．审批预算及计划外采购项目。 5．审批采购订单和重要采购合同。第4 条财务负责人岗位责任 1．审核采购规章制度。 2．审核年度采购预算和采购计划。3．审核预算及计划外采购项目。 4．根据权限审批采购订单和采购合同。第5 条采购员岗位责任 1．进行市场调查，填写询价比价单。2．负责起草采购合同和编制采购订单。3．提出采购付款申请。

4．实施采购，办理退换货事宜。 5．建立、更新与维护供应商档案。 6．参与对供应商质量、交货情况等的评价工作。第6 条出纳岗位责任根据采购凭证和原始票据，支付货款。第3 章附则第7 条本制度由财务室解释。第8条本制度自2017 年7 月1 日起开始实施。采购业务程序第5 条请购根据采购预算、实际需要等提出采购申请，经校长签字后，及时向采购部门提出采购申请。第6 条审批根据规定的职责权限和程序对采购申请进行审核审批。 1．采购预算内采购金额在5000 元以内的，各单位自行采购；采购金额在5000 以上元的，主管局长审核，报请局党委审批。

郑州市财政局关于印发《郑州市电子化政府采购系统推广实施方案》的通知

郑州市财政局关于印发《郑州市电子化政府采购系统推广实施方案》的通知【法规类别】政府采购电子工业企业财会税费【发文字号】郑财办购[2010]6号【发布部门】郑州市财政局【发布日期】2010.08.02 【实施日期】2010.08.02 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 郑州市财政局关于印发《郑州市电子化政府采购系统推广实施方案》的通知（郑财办购[2010]6号）各县（市）区财政局：做为全省政府采购电子化建设的试点城市，我市电子化政府采购系统经过近三年的研发、试用和完善，已经取得初步成效。为进一步做好我市电子化政府采购系统的推广应用工作，根据《河南省电子化政府采购系统推广实施方案》的要求，结合工作实际，我们研究制订了《郑州市电子化政府采购系统推广实施方案》，现印发给你们，请认真组织落实。各县（市）区在推广实施过程中有什么问题，请及时与我们联系。组织实施：郑州市财政局政府采购监督管理办公室，联系电话：67180158 67180512；郑州市财政局信息中心 67181001。技术支持：郑州信源信息技术有限公司，联系电话：

65808207 郑州市财政局二○一○年八月二日附件：郑州市电子化政府采购系统推广实施方案电子化政府采购是政府采购制度改革发展的必然趋势，也是推进政务公开、促进反腐倡廉的重要举措。为贯彻落实《河南省电子化政府采购系统推广实施方案》，加强基础工作和基层建设，积极利用信息化手段，促进政府采购管理和操作的规范化、精细化和科学化，切实提高政府采购工作效率和服务水平，特制定系统推广应用实施方案。一、电子化政府采购系统建设的总体目标和原则（一）总体目标我市电子化政府采购建设以“管理功能完善、交易公开透明、操作规范统一、网络安全可靠”为总体目标，依托河南省电子化政府采购系统平台，建立“统一平台、资源共享、规范透明、安全高效”的政府采购管理交易系统，实现政府采购全流程操作电子化、全过程监控网络化、全覆盖上下一体化，提高政府采购管理水平和工作效率，增强政府采购透明度，促进政府采购规范化、科学化、精细化管理。（二）建设原则 1.统一建设、分级维护。我市电子化政府采购系统依托省财政厅统一建设的省、市、县三级共享信息网络系统，由省财政厅负责总体规划、软件开发、标准制定、运行监管、推广实施和技术支持等工作。系统建设纳入“金财工程”统一安排，各县（市）区