浅析非战争军事行动被装保障

浅谈电子战对未来战争的影响

浅谈电子战对未来战争的影响（四院五队xx微波与毫米波技术）序言：从二十世纪初的偶然出现到二十世纪末的大放异彩，电子战作为一种划时代的作战样式，在近现代的战争中写下了浓墨重彩的一笔。回眸这一百年电子战的发展历程，我们既感慨电子战一出现即表现出来的强大生机，更应当从中找到一些历史经验，作为未来我们军队走向强大的指引。本文在回顾电子战发展历程的基础上，对未来战争中电子战可能出现的样式做一些预测，并对电子战在未来战争中的作用给出一些猜想。一、电子战的发展历程 1.电子战是在20世纪初的日俄海战中偶然出现的。1904年，日本与俄国围绕争夺中国重要港口旅顺发生大规模海战。3月8日，日本海军派了一艘小型侦察船，潜入靠岸的有利位置上，通过无线电通信指挥日舰炮击，但恰巧一名俄国报务员盲目地按下了火花式发报机的按键，对日本的无线电通信形成了电磁干扰，结果日本的电台就出现了很大的杂音，无法进行正常联络，只好撤退。从此，打开了战争史上电子战之门，开创了电子干扰的元年。由于其在战争中取得的意想之外的战果，电子战马上受到了各军事强国的重视，各种电子战装备很快在第一次世界大战中应用起来。但这一时期的电子战只限于通信干扰、通信欺骗等比较简单的手射导弹装备部队，后来经过不断改进，又研制出空对空、地对地“百舌鸟”反辐射导弹；1969年，美国研制出“标准”反辐射导弹，比“百舌鸟”性能优良；1982年，美国研制出，‘哈姆”高速反辐射导弹，它的寻的装置灵敏度很高，可在不给指令的情况下，自动寻的攻击。反辐射导弹让电子进攻有了隐蔽欺骗意外的更有杀伤力的手段。这一时期的英阿马岛海战是电子战应用比较具有代表意义的战例。战争初期阿根廷空军利用巧妙的战术避开了英军的电子侦察，用极小的代价将英军最先进的“谢菲尔德号”击沉，达到了战场威慑的作用。英军做出迅速反应，

非战争军事行动与战时简论

非战争军事行动与战时简论 [摘要]当今世界,非战争军事行动成为国家军事力量运用的重要方式。人们对非战争军事行动的概念和范围存在不同的认识。在非战争军事行动条件下,文章认为,应将非战争军事行动纳入刑法中的“战时”并对“战时”进行修正,并将修正的“战时”适用于“战时缓刑”。 [关键词]非战争军事行动;战时;战时缓刑军队与战争威胁密切相关,但随着安全形势的发展变化,非传统安全威胁上升,呈现安全威胁多元化、军队任务多样化的趋势。在没有战争威胁的情况下,国家同样需要大规模动用军事力量。国家武装力量的新职能使军队的使命任务不断拓展,非战争军事行动日趋常态化,非战争军事行动日益成为国家军事力量运用的重要方式。近年来,我军在抓紧做好军事斗争准备、提高打赢信息化条件下局部战争能力的同时,承担了大量的非战争军事行动任务,特别是2008年以来,解放军和武警官兵参加抗击南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害、参加维护藏区稳定、参加抗击四川汶川特大地震、参加支援奥运工作等等。可见,部队遂行非战争军事行动任务已成为军事活动的重要内容。用法律形式对军事活动进行规范和定位,是我国法制建设的基本经验,非战争军事行动也在此列。军队的非战争军事行动如何规范、如何依法执行、如何适用刑法都需要积极地探讨和应对。一、非战争军事行动 “非战争军事行动”来源于美军,其英文为military operation other than war,其意思为“非同于战争的军事行动”。目前,对于“非战争军事行动”一词我军和国家有关机关都没有权威性和规范性的解释,其内涵和外延均不明确,学界对其也存在不同的观点。有学者认为,非战争军事行动是指以防止战争,消除冲突,促进和平与稳定,支持行政当局为直接目的,针对非军事力量难以完成的任务,在公认的“战争”水平或国际法标准之下使用军事力量的一种军事实践活动[1]。有学者认为,非战争军事行动是指武装力量为维护国家安全和发展利益,应对非传统安全威胁而实施的不直接构成战争的军事行动[2]。还有学者认为,非战争军事行动是指国家、民族、阶级或政治集团为一定政治、经济、军事目的,为维护国家利益,保障社会稳定,抵御自然灾害,保卫人民和平劳动和生命财产安全,直接或间接运用武装力量,采用非暴力手段,或在一定条件下有限度地运用暴力手段,所实施的除战争以外的一系列军事行动[3]。笔者无意对上述概念进行分析和评论,而是认为,“非战争军事行动”可以从军事学、法学、社会学、政治学等多角度多方面进行分析和概括最终得出不同的结论,在此不对其进行探讨。非战争军事行动是多样化军事任务的重要组成部分随着我军职能的拓展,军

适应非战争军事行动特点加强饮食装备保障能力建设

★后勤建设与改革★ 胡锦涛同志在党的十七大报告中明确指出，必须“提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力”。随着我国国家利益的拓展和非传统安全威胁的凸显，非战争军事行动已日益成为国家军事力量运用的重要方式，成为检验军队战斗力的“试金石”。饮食装备保障是提高部队战斗力的重要物质基础。2008年，我军广大官兵先后遂行了抗击雨雪冰冻灾害、抗震救灾等一系列重大非战争军事行动饮食装备保障任务。在这些行动中，饮食装备作为实施抢险救灾的重要物质手段，经受了一次次近似实战的检验。现实的挑战和实战的检验使我们清醒认识到，必须着眼应对多种安全威胁、完成多样化军事任务需要，努力加强部队非战争军事行动饮食装备保障能力建设。 1把握非战争军事行动饮食装备保障要求非战争军事行动饮食装备保障有其自身特点。处突维稳、抢险救灾等非战争军事行动给饮食装备保障工作带来了一系列新的问题和挑战，认清非战争军事行动的特点规律及其对饮食装备保障行动的影响，是有针对性地遂行饮食装备保障任务的前提。 1.1准备时间短、任务要求急，要求快速反应，主动靠前，以确保饮食装备保障的时效性非战争军事行动事先一般没有征兆，事发突然，而且变化迅速，事态一旦发生即有迅速蔓延甚至恶化趋势。部队通常是在准备不充分甚至根本没有准备的情况下临危受命，有时甚至边出动边受领任务，饮食装备保障准备时间十分有限。这就要求饮食装备保障必须预有准备，快速反应，能够在短时间内组织饮食装备保障力量，按照“特事特办、急事急办、主动保障、靠前保障”的原则，在第一时间将部队所需的饮食装备器材和维修力量筹集投送到位，确保饮食装备保障有力有序有效展开。 1.2动兵规模大、机动距离远，要求严密组织，多法并举，以增强饮食装备保障的灵活性非战争军事行动具有涉及领域广泛、参战兵力多元、组织协调复杂、供需矛盾突出等特点。以汶川抗震救灾为例，这是一次典型的诸军兵种联合行动。军队参战人员既有重点部队，也有一般部队；既有建制部队，也有抽组部队；既有现役部队，也有民兵预备役部队。短短几天时间，军委调集了诸军兵种十余万部队。在共同执行救灾任务中，重点部队饮食装备比较齐备，一般部队和民兵预备役饮食装备相对较少，在一定程度上影响了救援效果。这就要求饮食装备保障必须实施统一联合指挥，统一调配保障资源，形成整体保障合力。采取定点保障与伴随保障、逐级保障与越级保障、计划保障与应急保障、平面保障与立体保障相结合等方式，为部队提供及时有效的饮食保障。适应非战争军事行动特点加强饮食装备保障能力建设杨万科史利娟摘要汶川抗震救灾，是部队遂行非战争军事行动的又一次成功实践，也是对我军应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力的实际检验。文章在分析非战争军事行动饮食装备保障自身特点的基础上，阐述了目前饮食装备与遂行非战争军事行动的差距，从进一步推进装备准备落实、进一步完善饮食装备体系、进一步发展信息化饮食装备、进一步深化军民融合的饮食装备保障体系四个方面提出了加强非战争军事行动饮食装备保障能力建设的对策。关键词非战争军事行动饮食装备军民融合中图分类号E233文献标识码A 杨万科，副主任，军事经济学院襄樊分院基层管理系史利娟，讲师，军事经济学院襄樊分院基层管理系 ·12·

浅谈美伊战争中装甲兵的运用及思考

浅谈美伊战争中装甲兵的运用及思考伊拉克的爆炸声不仅惊醒了人们的“和平梦”，而且激活了正在处于“稳态”的装甲机械化部队，高技术条件下的局部战争的特点和模式，引起我们对传统的作战理论和作战观念的深刻反思，如何能运用好装甲机械化部队，是我们装甲兵所关注和研究的首要课题.。我们把海湾战争和伊拉克战争联系起来，就不难看出高技术局部战争中装甲兵运用上又有一些新的变化。一、作战指挥将趋向“数字化”指挥伊拉克战争中，美军在战争中实现了陆、海、空、电等多种力量联合的立体打击方式，实现了联合作战的“数字化”指挥体系。由于数字化信息技术在指挥体系中的运用，使各兵种、武器系统、指挥系统之间，有着广泛的纵向和横向联系，也就是说作战指挥体制呈现出了网络化和一体化趋势，实现真正的信息数据共享。而传统的作战指挥体系采用的是“树”式结构，它有层次多、协同差、主动性不强、易受致命打击等弱点，已不适应现代高技术条件下的作战要求，所以说建立高技术条件下的数字化指挥体系是十分必要的。数字化的指挥体系首先减少了指挥层次，最高指挥官不仅能了解整个战场的情况，而且可以直接指挥控制任何一种作战力量。这样不仅增强了数字化部队的灵敏性，而且也最大限度地发挥了部队的积极性和主动性。在未来高技术局部战争中，装甲兵作为地面作战的主要力量，要突破在合同战役中集中

使用的模式，实现数字化指挥的飞跃。在伊拉克战争中，美军使用了数字化的主战坦克，坦克内配备先进的计算机图像系统，使坦克内的士兵能看到外面的整个地形，并能精确地控制火力系统。美军最先进的第四机兵师就是世界上第一个“数字化”师。专家们说美国带到伊拉克战争中的最尖端的武器就是“数字化”连接，把飞机的坐舱、指挥所和坦克乘员连接在一起，使地面装甲部队可以为空中力量指示目标，空中力量也能为地面指示方向，这样既提高了打击目标的准确性，又增强作战的密切协同性，充分体现了“多维一体联合作战”效果。这种联合作战数字化指挥方式是未来战场的发展方向和必然趋势。随着我军装甲机械化部队的发展，传统的装甲兵指挥已经不适合未来高技术下的局部战争，实现指挥数字化是我军装甲兵建设的当务之急。二、远距离机动作战是主要作战样式 .伊拉克战争开始后，几支美英机械化部队迅速突破科威特－伊拉克边境，向北直插伊拉克腹地，21日就长驱160公里，由美陆军第三机兵师组成的西线地面部队，在空中力量的协同下，短时间就越过幼发拉底河并推进伊拉克境内240公里，可见，装甲兵的快速机动是装甲部队的特点之一。未来高技术局部战争中，装甲兵仍将运用于机动作战，但其机动作战具有远距离奔袭的性质。装甲兵遂行远距离机动作战任务时，所采用的机动方式将以空中快速投送、海上快速输

学习外军如何推进非战争军事行动建设(20201119072136)

学习外军如何推进非战争军事行动建设近期以来，非战争军事行动在世界范围内日趋频繁，并呈现出多样化发展趋势，各国军界目前都在投入较大精力积极研究和探索非战争军事行动的常态化建设这一重大课题，认为对加强国际合作、开展军民协同、实施平战转换功能等具有重要战略意义。 ■^制一一规范化二战结束后，世界进入了一个相对的和平时期，许多国家开始将军事力量投入到应对恐怖活动、自然灾害等突发事件的紧急救援行动之中，并在这些非战争军事行动中逐渐建构起较为规范的应急机制。美军在这方面首当其冲地走在了世界前列，特别是震惊世界的“9 ? 11 事件后，布什政府迅速着手机制改革，全面应对。20世纪90年代初以来，美国陆、海、空军陆续颁发了非战争军事行动各有关条令条例，认为战争行动的核心是摧毁敌人的战争能力，而非战争军事行动的核心则在于慑止战争、提供应急性救援活动等。这标志其非战争军事行动理论、机制、体系及相关政策法规等已日趋成熟和完善。近年来，俄军等根据非战争军事行动的不同特点，则全力推进常态一体化建设，积极构建起应对各类灾害与危机的有效机制，不断加强实施紧急救援、联合军演、国际维和、反恐维稳等协同演练。而在伊朗，由于其全境基本都处于欧亚地震带上，所以地震频发，其紧急事务委员会在组织军民联合救援行动中发挥了重要作用。马来西亚针对其水患、风灾和山体滑坡现象严重等情况，建立起国家安全理事会为最高救援指挥和决策机构体系，在应对各种危机中取得了显著成效。各国的实践表明，规范化的应急救援机制建立，对于顺利实施非战争军事行动具有举足轻重的战略意义。 ■寅练一一常态化目前，世界一些国家为了有效提高应对各类突发事件的能力，每年都定期或不定期地组织由各军兵种，包括地方人员参与的联合应急演练。据悉，北约每年都要举行常态化的紧急救援联合军事演习；尤其美军，自“9?1事件后常常组织实施大规模的联合应急演练，内容设置主要有模拟地震救援、生化危机、空中和海上恐怖袭击等突发事件的应对。另据报道，英军近来不断加强抢险救灾、人道主义救援、反恐维稳、海上拦截等为重点内容的演练，并将其正式纳入军队条令和正规训练项目，同时进行严格的考核；英军特别空勤部队经常采取所谓的死亡房”演练，即在死亡房”内设置有若干假想恐怖活动，并展开应急对抗救援。法军在军队体系内专门设置有救灾专业部队，其技术装备完整，训练体系规范，除积极组织针对性的联合军演外，还广泛地开展非战争军事行动理论研讨。印军适应本国国情在应对突发事件中，高度重视应急机动部队建设。目前世界各国均十分重视立足本国国情和把握世界局势全面加强多手段、多形式、多内容的常态化建设，从而使遂行非战争军事行动的能力实现历史性的跨越。 ■、同——高效化非战争军事行动环境复杂、情况多变，尤其是涉外活动越来越多，除了联合军演、维和行动外，不少救援活动也越来越具有国际背景，为此，许多国家高度关注协作与协同问题。美军认为，非战争军事行动经常有多国联合组织实施，这就需要多国力量的协调与配合。因此，在非战争军事行动的组织计划过程中，必须考虑到不同国家政治环境、文化背景、宗教信仰、语言交流、军事实力、装备水平、后勤保障以及信息情报通信等现实问题。为了加大协调力度，目前外军增加了联合部队指挥官的联络官”数量，以便在多元文化背景与复杂环境等因素情况下能够有效实施沟通与协同。2004年底，印度洋地区发生特大海啸后，在联合国统一协调下，积极组织实施了紧急救援行动。美军迅速启动了危机反应机制，建立了上至国防部、下至联合特遣部队司令部的三级指挥体制。同时，一些国家还迅速

美军执行非战争军事行动军需保障特点及对我军的启示

美军执行非战争军事行动军需保障特点及对我军的启示摘要：本文重点分析美军执行非战争军事行动军需保障特点及对我军的启示。关键词：非战争军需保障启示一、强调以需求为主导的保障模式实施非战争军事行动，美军十分强调在正确的时间、正确的地点，以正确的数量和质量，提供正确的物资保障。而达成精确保障目标的重要前提条件，是实现军需资源和需求的完全透明可见。精确保障的实现来自于预测和战场情况的有机结合，这就意味着对战场需求和现有存货要有精确的、及时的可视性。近年来，以美军为代表的发达国家军队在后勤领域大力推行以信息技术为主导的各种高新技术，正向“精确后勤”的目标前进。美军的后勤变革是以日益膨胀的综合国力和高度发达的信息技术为支撑的，充分利用新军事变革的有利时机，率先以信息化战争为背景谋划军队建设，不断完善信息战体系，以确保在21世纪继续保持全球军事优势。美军的目标，是用大约50年时间彻底完成对传统后勤的信息化改造，建设一个投送型的、以配送为基础的、能够对作战部队实施精确保障的精干、高效、灵活的数字化后勤系统。这些做法都是美军在非战争军事行动中军需保障中一直强调的以需求为主导的保障模式。二、配套建设军需保障信息系统目前，已建成和正在建设一些物资信息系统包括全资产可视性系统、在运物资可视性系统和全球战斗保障系统。各系统普遍采用了计算机网络、卫星通信、激光自动输入与查询、无线电频谱自动识别以及电子数据交换等先进技术。“全资产可视性系统”是一个覆盖美陆、海、空三军，对物资的采购、收发、存储、运输等所有环节实施动态监控的全球自动化系统。它可以自动跟踪整个补给系统中各种物资的品种、数量、位置、承运工具和单位等，准确地显示它们的实时数据，从而使整个后勤的物资补给系统的各种活动全景一目了然。“在运物资可视性系统”可实时跟踪在运物资的品名、数量、目的地、用户和途中所在位置等各种有关信息，通过了解货物存放时、运输时以及在发放系统的位置，即全面资产的透明度，提高运输的快速反应能力，保证物资准确及时地交运到预定地点。“全球战斗保障系统”可以在任何时间和在全球任何地点，通过普通的计算机存取重要的信息数据。并为战略、战役、战术各个层次的军事行动和后勤人员提供急需的紧缺资源可视性信息，包括位于工厂和批发地、往返于战区运输途中以及战区内外各部队储备的紧缺资源的可视性信息，从而使后勤保障的效能和。三、加快研制开发适应特殊环境的军需装备美军结合近几年部队执行任务的变化和需要，积极开展相应军需装备的研制

浅谈信息化战争

浅谈信息化战争摘要：随着社会变革和科学技术的发展，信息化战争将成为21世纪中的主要战争形态，从海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争和伊拉克战争中这几场局部战争中也可以清楚的看出。我国要在正确认识信息化战争的基础上，加速中国特色的军事变革，从而加强我国的国防建设，增强打赢信息化战争的能力。关键词：信息化战争应对国防建设一正确认识信息化战争（一）定义与内涵：所谓信息化战争，是指在信息时代核威慑条件下，以大量装备和使用信息化装备的信息化军队为主体，以信息化战争理论为指导，在陆、海、空、天、信息、认知等六维战略空间中，在信息化网络化战场上展开的一夺取制信息权为核心目标，以信息对抗和知识对抗为主要对抗手段，附带杀伤破坏减到最低限度的多军兵种一体化战争。信息化战争与其他战争形态存在较大差别，不可混淆。首先，虽然信息化战争与高技术战争本质一致，但是其区别也是明显的，一是所依赖的军事技术不同，信息武器是高技术武器的核心，信息化战争具有时代代表性，是高技术战争的核心内容。其次，信息化战争与机械战争有联系与区别，信息化战争是由机械化战争发展而来，信息化战争并不排斥机械化，而是继承、发展和革新了机械化。再次，信息化战争与信息战争、信息时代的战争、信息战、信息作战、网络站等概念也是既有联系又有区别的。（二）基本特征： 1、信息成为战争的主导因素：不同的战争形态，战争体系中的制胜要素的不同的。在信息化战争中，“信息化”是核心，是关键，是信息时代战争的根本标志和主要特征。首先，信息已成为武器系统可军队作战效能的“倍增器”。从某种意义上讲，信息左右着武器装备战斗力的的释放效能。其次，信息优势成为信息化战争制胜的根本条件。信息优势对战争进程的影响表现在三方面，一是全面准确实时的情报信息将成为战争制胜的核心和基础；二是获取和保持信息优势将成为制胜的关键行动；三是实现资源的最优配置和高效运用时制胜的根本保证。再次，军事信息系统成为战争指挥与控制活动的基础， 2、战争行动在多维化战场空间同时展开：20世纪之前的战争基本是在陆地和海洋进行，战场是平面的、一维的，一次大战后期开辟了天空战场，后来电磁空间又成为独立的战争争夺空间。至今，六维战场空间形成了，信息化战争的战场空间形态由以陆、海、空、天、电磁等为主体的实体空间，向以网络，人的认知领域等为主体的虚拟空间。在信息时代，一个国家政治、经济、科技、文化、军事的安全，将很大程度上取决于这个国家是否有能力夺取“虚拟领土”，是否有能力管辖好属于自己的“虚拟领土”。 3、信息化战争的体系与体系的一体化对抗：作战力量一体化，作战行动一体化，作战指挥一体化，综合保障一体化。总之，信息化战争中必须坚持一体化对抗的原则，搞好各个领域、各种作战力量、作战空间、作战行动和作战手段的协调配合，使政治斗争与军事斗争、攻防手段、战场空间、信息情报都实现一体化，以整体力量制胜敌人（三）发展趋势：传统的战争内涵将得到极大的拓展：从战争目的来看，工业时代的机械化战争，战争双方主要是针对人力，土地，能源，矿产等对经济发展起主导作用的有形资源的争夺与反争夺，而未来信息化战争的最终目的将发生异化，将向争夺信息，知识等无形资源转变。从战争主体来看，传统的机械化战争是国家之间的较量，战争的主体是军队。而未来信息化战争时代，

关于非战争军事行动是什么论文-论文是什么

关于非战争军事行动是什么论文|论文是什么准确定位非战争军事行动军事人才培养的目标，努力拓展非战争军事行动军事人才培养是我国的重要战略。下面是小编给大家推荐的关于非战争军事行动论文，希望能对大家有所帮助! 非战争军事行动论文篇一：《加强非战争军事行动军事人才培养的思考》摘要：准确定位非战争军事行动军事人才培养的目标,努力拓展非战争军事行动军事人才培养的渠道是“提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力”的必然要求。关键词：非战争军事行动;军事人才培养 “提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力”是对有效履行新世纪新阶段我军历史使命提出的新要求。人才是建军之本,如何加强军队非战争军事行动军事人才的培养,为完成多样化军事任务提供强有力的人才支撑将成为我军建设面临的一项最严峻、最紧迫、最具现实意义的问题。一、准确定位非战争军事行动军事人才培养的目标针对非战争军事行动的政治性、突发性、多样性、技术性等特点,非战争军事行动军事人才培养的总体目标应是:培养具有坚定的理想信念和较强的政治敏锐性;具有一定的法律常识和强烈的使命感;具有维护国家安全和社会稳定的大局意识;具有扎实的非战争军事行动专业知识以及良好的身心素质;具有较强的非战争军事行动指挥能力和专业技能,并能胜任部队完成多样化军事任务和发展需要的军事人才。非战争军事行动军事人才培养的类型可分为四种层次: 技能型技能型人才是指掌握某项非战争军事行动基本技能,把技术人员或决策者的技术措施、计划、方案转变成具体的军事行动,主要从事如装备操作、排爆、安检审查等具体实践活动的军事行动人员。操作手、消毒员、均属于技能型人才。技能型人才是非战争军事行动的直接实践者,直接关系行动的执行效果。主要通过院校、部队或军地联合短期培训进行培养。指挥型指挥型人才是指在执行非战争军事行动时处于决策指挥地位的领导人才,包括科技管理人才在内,如总指挥、行动队队长、技术部主任等。他们是非战争军事行动的管理者、组织者、决策者和指挥者,熟悉组织实施非战争军事行动的基本程序、内容和方法,能够运用现代指挥手段完成组织指挥工作,具备较强的分析判断能力、科学决策能力、果断处置情况能力和控制部队的能力。他们的主要职能是统筹谋划行动方案、综合协调行动力量、实时控制行动进程。技术型技术型人才是指对于一种或多种非战争军事行动样式具备扎实的专业技术知识,精通先进的技术手段,熟悉相应实践活动的实施流程,但不直接从事具体的实践操作,为非战争军事行动的顺利实施提供技术指导与服务的军事人才。主要职能是技术保障、科技攻关、辅助决策。该层次人才是提高军队完成多样化军事任务能力的是核心和关键,也是当前最紧缺的非战争军事行动军事人才。学术型学术型人才是指从事非战争军事行动的形成发展、行动特点、主要内容、基本原则、组织指挥、后勤保障、未来发展等基础理论研究,探索非战争军事行动客观规律的人才。他们具备深厚的基础科学知识,在非战争军事行动相关领域有一定的科研能力。主要担负非战争军事行动教学、理论研究、辅助决策的任务。该层次人才虽然不直接参与具体的行动,但对于正确指导和引领行动的实施具有重要的作用。

从领土纠纷问题中浅谈国家利益对于战争的影响

从领土纠纷问题中浅谈国家利益对于战争的影响关键词：领土纠纷、岛屿争端、国家利益、战争观、主权、战争自古至今，不论任何国家、任何地区、任何种族，都存在过或正在进行着对于某地区的领土纠纷①。而谈到领土纠纷，我们就不得不谈到主权②问题。如果一个国家或一个政府，宣布他们对于某个地区拥有主权，那么也就意味着，他们将享有对这一地区一切的权利，因为这里是属于他们的领土。而领土作为国家利益③的组成之一，任何来自别国、别地区或者组织的对于其“领土”的纠纷、争夺或再次宣布主权都将被视为对于国家利益的损害。大多数国家面临国家利益受损时的回应便是战争。岛屿争端，也是领土纠纷的一种，而近几年来围绕我国以及我国周边的岛屿纠纷更是层出乎不穷，从南海争端、中菲黄岩岛纠纷再到最近热门的中日钓鱼岛之争、日俄对于南千岛群岛（日称北方四岛）和日韩之间对于独岛（日称竹岛）的岛屿争端，更是吸引了世界的目光。那么在这篇文章中，我们就从历史的角度来具体分析究竟是什么原因导致了这些争端并对于解决这些争端提出自己的建议。论点一：国家利益与领土纷争的关系要了解国家利益与领土纷争的关系，就先要对其概念有一个简要的理解。“利益”一词源于拉丁语,意为“与人或事有关的,有影响的,重要的”。而在汉语里“利益”的词义就是“好处”这是一个具有高度概括的释义 ,可以应用于任何情况。例如，讲个人利益，就是对个人有好处，讲民族利益就是对民族有好处，讲国家利益就是对国家有好处。这里我们可以看到国家利益的一个重要客观条件：国家。国家利益的概念就是在欧洲最早的民族国家形成之后才出现的，由法国的黎塞留主教首先提出国家至上理论，可见国家是最高的本源，国家主权至高无上，国家利益自然就源于国家主权，是国家的最高目标，国家行为的出发点和归宿。于是,国家利益成了决定国家对外政策与行动的基本动因,影响国际关系的核心因素,也是国家间关系最基本的驱动因素。在民族国家繁荣昌盛的历史时期,每个国家都极力强调其国家利益的重要性、独特性和不可替代性。关于国家利益的概念辨析，中西方学者乃至不同派系的认知都不尽相同。现实主义代表摩根索曾对国家利益的概念提出明确的定义，他说，国家利益应当包括三个重要的方面：领土完整、国家主权和文化完整。他认为，在这三个方面中，最本质的问题就是一个国家的生存问题，其余方面都是次要的问题。结构现实主义学派代表人华尔滋以简约的模式来分析体系结构从而得出结论:生存是国家惟一的利益。新自由主义学派代表人物基欧汉主张三种国家利益:生存,独立,经济财富。而建构主义学派代表人温特又在其后加了第四种利益—集体自尊。从上述的概括，我们不难看出，国家利益对于国家的每一部行为都有着直接的关联。而

关于国内非战争军事行动的法律思考

2010年1月（总第228期）法制与经济 FAZHIYUJINGJI NO.1，2010 (Cumulatively，NO.228) [摘要]本文通过界定国内非战争军事行动的定义和范围，阐述国内非战争军事行动的特点和意义，分析国内非战争军事行动法律性质，提出国内非战争军事行动的立法原则和建议。 [关键词]国内非战争军事行动；法律性质；立法建议在和平与发展成为时代主题的今天，武装力量执行非战争军事行动已成为当今世界军事发展的共同趋势。近几年来，随着我国国家利益的拓展和非传统安全威胁的上升，非战争军事行动日益成为国家军事力量运用的重要方式。从法律角度总结已有国内非战争军事行动实践，深化对国内非战争军事行动预见性研究，对于推进依法治军，规范军事力量使用，建设社会主义法治国家意义重大。一、关于国内非战争军事行动的定义及特征（一）非战争军事行动的定义和范围非战争军事行动，最早出现在1993年美国陆军《作战纲要》中。但该纲要没有对非战争军事行动作出确切的界定。美国参谋长联席会议在2001年版《联合作战纲要百科词典》中，首次将“非战争军事行动”列入正式词条并解释为：包括战争以外所有运用军事力量的军事行动[1]。根据美国参谋长联席会议出版的《非战争军事行动联合行动规则》，非战争军事行动主要包括以下类型：军备控制、反恐、协助缉毒、实施制裁或海上拦截、实施区域隔离、确保航海和空中运输自由、人道主义援助、军队对地方政府的支持、国家间援助或镇压叛乱、非作战人员疏散行动、和平行动、船舶护航、修复行动、军事演习、空袭和打击等。国内学界对“非战争军事行动”定义颇多，角度各异。有的从战争和非战争的角度，认为非战争军事行动指“除武装斗争之外的军队和战争有关的各种具体活动”[2]；有的从目的角度出发，认为是指“武装力量为维护国家安全和发展利益，应对非传统安全威胁进行的，不直接构成战争的军事行动。”[3]有的结合上述两个角度进行综合归纳，将非战争军事行动界定为：“以防止战争、消除冲突、促进和平与稳定、支持行政当局为直接目的，针对非军事力量难以完成的任务，在公认的战争水平或国际法标准之下使用军事力量的一种军事实践活动。”[4]笔者认为，要对非战争军事行动有一个准确理解，应从前提、主体、目的、内容等方面进行界定，将非战争军事行动和其他军事活动进行必要的合理区分。在界定中要注意以下问题：一、非战争军事行动的主体问题。国内学界一般把非战争军事行动主体确定为武装力量组织。包括中国人民解放军现役部队和预备役部队、中国人民武装警察部队、民兵。但根据《国防法》第22条规定：中国人民武装警察部队在国务院、中央军事委员会的领导指挥下，担负国家赋予的安全保卫任务，维护社会秩序，民兵在军事机关的指挥下，担负战备勤务、防卫作战任务，协同维护社会秩序。由于武装警察部队担负的主要是国内的安全保卫任务，对其承担的反恐、处突维稳等职能的行使现行法律法规作了较为明确的规定，不需要纳入非战争军事行动中重新加以规定，以避免法律规范之间的冲突；民兵和人民解放军现役部队和预备役部队在组织、地域、训练、权力等方面有很大差别，也不应该视其为非战争军事行动的主体；二、非战争军事行动不包括军队参加国家建设活动。非战争军事行动是为了应付非传统安全威胁而在部队承担传统的防卫职能的基础上发展起来的，其主要目的是通过对军事权的合理运用来消除非传统安全威胁，具有突发性、紧急性和被动性等特征，而军队参加国家建设活动是军队支援地方经济建设的一种举措，不具备消除非传统安全威胁的功能，也不符合非战争军事行动所具有的突发性、紧急性、被动性等特征；综合上述认识，非战争军事行动应当界定为中国人民解放军现役和预备役部队，为应对非传统安全威胁，对非军事力量难以独立完成的任务，在法律的范围内采取的非战争性的军事活动。其主要包括反恐、处置突发事件、维护社会稳定、抢险救灾、国际维和、联合军演、武装护送以及国际人道主义援助等事项。（二）划分国内非战争军事行动的意义基于作用范围和地域的不同，非战争军事行动可以分为国内非战争军事行动和涉外非战争军事行动两大类，所谓的国内非战争军事行动是指中国人民解放军在我国领域内所进行的非战争军事活动的总称，包括国内反恐、处置突发事件、维护社会稳定、抢险救灾等内容。国内非战争军事行动的适用范围、对象、类型、方法措施和适用的法律规则与国外非战争军事行动均有很大的不同。因此，划分国内和涉外两类非战争军事行动，有利于强化对非战争军事行动的认识，深化对非战争军事行动内在规律的把握。尤其是国内非战争军事行动，由于涉及到一国文武关系的合理配置以及人民基本权利的保障、军事权与行政权相互关系等问题，因此，对国内非战争军事行动法律规范的研究，有利于提高军队应对多种威胁，履行多样化军事任务能力，更好的实现对国家安全利益和人民利益的保障。二、国内非战争军事行动的法律性质国内非战争军事行动一方面涉及军队的动用，行动中的指挥，行动中军队人员的行为规范，具有很强的军事性；同时，在国内非战争军事行动中军队担负的职能主要是和平时期国内安全稳定和人民生命财产的安危，这些职能在和平时期主要由政府运用行政权力行使，军队行使这些职能只能作为地方政府的辅助性职能，在行动中采取的手段也大多是行政权力的运作方式，带有行政权的属性特征。国内非战争行动法律性质究竟是军事权的运用，还是行政权的运作，抑或是两者兼有之？关乎国内非战争军事行动的主体和对象权利义务以及相应的法律救济设置，笔者认为，国内非战争军事行动是一种以行政权为主，以军事权为辅的特殊权力运作方式，原因在于：关于国内非战争军事行动的法律思考洪卫栋（中国人民武装警察部队学院，河北廊坊065000） 22

非战争军事行动中的后勤保障

切实提高非战争军事行动后勤保障宋继先非战争军事行动后勤保障的内涵与基本特征非战争军事行动后勤保障，是指军队进行的不直接战争的军事行动的后勤保障。一般而言，它包括反恐行动的后勤保障、维护社会稳定行动的后勤保障、抢险救灾行动的后勤保障、处置重大突发事件行动后勤保障，以及维护国家权益行动的后勤保障等。非战争军事行动参与力量多元，过程复杂，协同性强，后勤保障难度很大，具有以下几个基本特征：第一，是对现有作战保障能力的拓展。非战争军事行动的后勤保障与战争行动的后勤保障，在组织指挥、整体协同、基本技能等方面有许多共同点和融合之处。抓好一些相通方面的后勤准备和训练，可以为提高非战争军事行动后勤保障能力奠定基础。同时，非战争军事行动的后勤保障又有自身的特殊要求，如抗灾行动中的探察险情能力，救援行动中的救护能力等，都是传统后勤保障准备中较少涉及的。第二，是针对不同行动样式的专项后勤保障。比如，应对重大灾难的救援行动、处置非传统安全威胁的危机控制行动，具有政策性、专业性和技术强等特点，对后勤保障能力提出了更高要求。第三，是与社会联系更加紧密的后勤保障。非战争军事行动的后勤保障，必须加强与政府、社会各种应急力量的协调与配合。不断深化对非战争军事行动后勤保障的认识过去人们往往把军队的职能归结为“打仗”和“准备打仗”两个方面。随着形势的发展变化，传统与非传统安全威胁相互交织，对军队的职能使命提出了新的要求，平时应急、战时应战成为我军的双重职能。因此，切实转变观念，把军队后勤“应战”与“应急”的职能有机结合起来，以“应战”牵引“应急”，以“应急”完善“应战”，才能不断提高我军后勤保障非战争军事行动的能力。长期以来，战争和准备战争始终牵引着军事后勤活动的发展。随着非传统安全威胁的不断增加，我军后勤必须在提高作战保障能力的基础上，积极探索非战争军事行动后勤保障的特点规律，构建具有时代特征的军队后勤保障体系。目前我军后勤的训练实际，与非战争军事行动的要求还不相适应。主要体现在：虽然提出了开展非战争军事行动后勤保障训练的要求，但对任务的分解不够具体，还没有形成配套的法规制度，训练缺乏约束力；在后勤训练中进行了针对非战争军事行动的积极探索，但带有很大的自发性和随意性，还未形成规范的训练模式；具备了一定的后勤训练条件，但用于非战争军事行动后勤训练的专项保障设施、设备还不完备；具有了一定的应对非战争军事行动后勤保障能力，但基础还很薄弱，能力不够的问题较为突出。因此，加强针对非战争军事行动的后勤训练，解决后勤训练水平与完成多样化军事任务不相适应的矛盾，仍是军队后勤转型的重要课题。切实提高非战争军事行动后勤保障能力建立应对非战争军事行动的后勤应急指挥体系。应在国务院和中央军委的统一领导下，建立健全“分类管理、分级负担、条块结合、属地为主”的后勤应急管理体系，形成“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的后勤应急指挥体制，明确职责分工，完善运行机制，使我军各级后勤应对非战争军事活动的各项准备有序开展。应急指挥中心应由四大系统构成，即信息系统、咨询系统、决策系统和执行系统。信息系统必须做到上下贯通、左右相联、军地兼容；咨询系统必须为非战争军事行动中的后勤保障决策提供建议和报告；决策系统负责对非战争军事行动后勤保障的决策和指挥；执行系统具体组织、协调和处置非战争军事行动中的后勤保障。战役或地区级的军队后勤应急指挥中心，则应在全军后勤应急指挥中心的领导下，具体负责处置地区范围内各种非战争军事行动的后勤保障。提高我军后勤的战略投送能力。一是建立健全战略投送的应急机制。应建立

海湾战争战例分析

海湾战争战场环境分析作者：赵杨 3011020033 单位：学员二旅五营四连摘要：本文介绍了海湾战争的过程，美军起到的作用，着重分析了战场环境。在分析战场环境时，首先，说明了海湾战争的信息化战场，美军建立了5个层次的电子传感器网；又讲了海湾战争是一体化作战的典范，作战空间被大大的扩大，七维一体的作战模式和大量先进武器的使用是美军站在场控位置的关键；最后讲述了复杂的电磁环境成为海湾战争的主导。关键词：海湾战争；战场环境；美军；电磁环境；信息化战争；战场空间；一体化作战正文在讲海湾战争的战场环境之前，先将一下海湾战争。海湾战争，1991年1月17日～2月28日，以美国为首的多国联盟在联合国安理会授权下，为恢复科威特领土完整而对伊拉克进行的局部战争。1990年8月2日，伊拉克军队入侵科威特，推翻科威特政府并宣布吞并科威特。以美国为首的多国部队在取得联合国授权后，于1991年1月16日开始对科威特和伊拉克境内的伊拉克军队发动军事进攻，主要战斗包括历时42天的空袭、在伊拉克、科威特和沙特阿拉伯边境地带展开的历时100小时的陆战。多国部队以较小的代价取得决定性胜利，重创伊拉克军队。伊拉克最终接受联合国660号决议，并从科威特撤军。在此战争中，美军起到关键性作用。1月17日凌晨，美军的空袭行动开始实施。整个空袭包括“沙漠风暴”计划四个作战阶段的前三个，美军称之为空中战局。按计划三个阶段同时开始，齐头推进，逐一达到既定目标。通常的空袭模式是，由EF—111、EA—6B和EC—130H 等电子战飞机先开辟通路，担负攻击任务的F—117、F—111DAEAF、A—6、A—10、A V—8B、F—15E、B—52等型飞机攻击各指定目标，F—14、F—15C、F—16和F/A—18等飞机则担负掩护任务。日出动量达2000至3000架次。据美军统计，至地面进攻开始时，科威特战区伊军部队54万人中伤亡达25%以上，重装备损失达30—45%。为了实施地面进攻作战，美中央总部陆军也制定了具体战役计划，这就是“沙漠军刀”计划。该计划事实上是“沙漠风暴”计划的组成部分。计划决定，由5个军队集团执行地面作战任务。美第十八空降军在整个战线西部实施进攻，负责切断科战区伊军同后方的联系；美第七军在战线中段担负主攻任务，重点消灭伊拉克共和国卫队；在第七军右翼，依次是北线联合部队、美军中央总部海军陆战队和东线联合部队，他们将包围科威特后方及科威特市内的伊军部队，牵制伊军战术和战役部队，其中北线和东线联合部队的阿拉伯部队将负责解放科威特市。计划制定以后，多国部队从1月17日空袭之日开始至2月24日进行了大规模部署调整。美军两个军数十万人分别从原驻地向新的进攻出发地隐蔽机动了200多和300多公里。1991年2月24日当地时间凌晨4时整，多国部队向伊军发起了大规模诸军兵种联合进攻，将海湾战争推向了最后阶段。多国部队首先在战线中部发起攻击，以吸引伊军统帅部注意力。随后，东西两端开始行动，以造成西端“关门”，东端“驱赶”之势。在这种情况下，担负主攻的美第七军发起决定性攻击。先向北，随后向东，歼击伊军主力部队。伊军在多国部队进攻面前进行了顽强抵抗，后逐渐向北和西方向撤退，并点燃了科威特油田的大量油井。28日晨，科威特城已全部被阿拉伯部队控制，多国部队也大多完成了各自任务。鉴此，布什总统下达了当日当地时间8时暂

浅谈非战争军事行动被装保

随着军队使命任务的拓展，军事实践的范围和内容发生了很大变化，非战争军事行动日益成为国家军事力量运用的重要方式。被装保障是保证军人生存的基础要素，是提高军队战斗力的重要手段。因此，深入开展非战争军事行动被装保障研究，努力提高非战争军事行动被装保障水平，对全面履行新世纪新阶段我军历史使命，提升军队应对多种安全威胁，完成多样化军事任务的能力，具有非常重要的现实意义。一、非战争军事行动被装保障的特点（一）突发性强，准备时间短自然灾害、恐怖活动、严重疫情等非传统安全威胁的共同特点，就是突发性强、来势凶猛、发展速度快、情况严重、关注程度高。一旦事件发生，对被装保障工作而言，短时间内各种被装物资的需求量骤然增加，很少有充足的时间进行准备，被装保障陷入一边筹措一边供应的被动状态，保障任务十分繁重。因此，军需部门要根据事件发生规模、上级指示和保障意图，及时启动与之相适应的应急保障预案，向上级请领物资，做好保障工作准备。（二）被装物资需求急,数量要求强度高突发公共事件的本质特征是骤然而至令人始料不及。尤其在救灾过程中，各种救灾力量集成，保障难度加大，行动中的各种物资及其品种需要量增多，短时间内物资需求达到各部门保障极限。需要应急采购大批装备物资，快速集结大量兵力，动用先进装备器材。在这个时候如果人们准备不足，反应迟缓，未能及时控制事态发展，往往导致事件危害迅速扩大、损失成倍增加。（三）协作关系多,协调任务重 1

被装保障应对突发公共事件，由于非战争军事行动被装保障往往要从诸军兵种同时抽派多支不同类型的应急保障力量，与武警部队、地方支援力量奋战在同一战场。由于他们隶属关系不同，保障渠道多样，被装保障协作关系相当复杂。其中既有军警民的协同，又有军队内部诸军兵种间的协同；既有军需系统内部的协同，也有军需部门与其他部门间的协同。如果协同的好，便可形成合力，有效应对；一旦协同不好，则会一盘散沙，应对无力。例如，在汶川地震救援中，被装保障工作之所以能够圆满完成任务，很重要一点就在于诸军兵种被装保障力量能够在总部的统一组织下，密切协作，团结奋斗，形成合力。（四）发展变化快,情况复杂非战争军事行动，通常包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全等几个方面。他们发生的时间、地点、、强度、规模和危害程度既有一定的规律，又有很大的随机性，加上发展变化很快，给被装保障组织指挥和实施保障带来较大困难。这就要求被装保障必须及时了解掌握突发事件的动态情况，科学判断事件性质、形势发展和被装保障力量需求，准确把握时机，科学编配和运用应急保障力量，采取针对性措施，机动灵活应对。二、近几次我军遂行的非战争军事行动中被装保障出现的问题（一）被装保障体制不够完善一是是联勤保障下的被装保障体制不尽完善。联勤是指统一组织实施两个以上军种全部或部分共同性被装保障工作。实施联勤，旨在避免诸军兵种被装保障在职能、机构、设施等方面不必要的重复，合理调节 2

浅论战争与生活

浅论战争对人民生活的影响摘要：在科技的助力下，军事武器如虎添翼，无论是造价、杀伤力都大幅提高。一场战争给人们所带来的人身安全和经济情况影响也无比巨大，当战争一开始最先受伤的总是人民。本文将主要从20世纪以来发生的典型战争开始，浅析战争对人口因素、经济的影响，进而对人民生活的影响。关键词：战争、人民生活、人口、经济、和平古往今来，战争恶魔总伴随人类发展，人类的发展史更像是一部血泪史。至今，伴随科学技术的发展，人民生活水平也显著提高，军事科技同样也飞速发展，人们虽然在竭力维护世界和平而努力着，但战争的阴霾从未消失。仅仅在20世纪，人类爆发的具有重大影响力战争就有如下：1914年第一次世界大战、1939年第二次世界大战、1950年朝鲜战争、1965年美越战争、1948年中东战争（随后总共三次中东战争）、1982年英阿马岛之战、1980年两伊战争、1990年海湾战争、1999年科索沃战争。这些战争大部分都是用了当时最先进的军事科技，也造成了最毁灭的结局，无论是战争的胜利者还是失败者，都付出了惨重的代价，最应让我们重视的是战争打破了参战国人们平静的生活，让无辜的人们陷入了战争的泥沼，人们的的生活由此受到了严重的影响。战争对人口相关因素的影响战争伤亡：第一次世界大战中的士兵和平民伤亡超过3500万。其中大约1500万死，2000万人受伤，整个伤亡人数包括1000万士兵和700万平民，大约三分之二的士兵直接死于战争中的军事冲突，这一发展是由于军事装备杀伤力的提升和医疗条件改善两方面引起的。

第二次世界大战中直接死于战争及与战争相关原因（如因战争导致的灾害、饥馑、缺医少药、传染病蔓延、征兵、征募劳工、屠杀等）的人约为7000万。朝鲜战争，中国人民志愿军方面在战争中共牺牲了18万3千1百零8人。美军伤亡约14万人次。其中死亡美军36,570人，负伤10万余人次，扣除多次负伤后的负伤人数不详。越南战争，北越正规军和被认为是越共游击队的人员：110万人死亡，60万人受伤，33万人失踪。美军：越南战争期间，美军死亡58209人，受伤304000人，2000多人失踪。南越政府军：死亡13万人，受伤50万人。就以上几场战争来说，伤亡人数之大，让人触目惊心。在这些每一个在战争中失去的生命的背后都有一个破碎的家庭。这些无数失去的生命本该是建设这个社会的中坚力量。战争带来的不仅仅是生命的失去，还对活下来的人们造成了痛苦。就以苏联为例，第二次世界大战结束后，苏联一片废墟。各种医疗卫生设施遭到严重破坏，负伤的军人和普通群众难以得到及时有效的治疗，各种各样传染病得不到控制，任其蔓延。战争严重破坏了人口的身体健康状况，犯病率上升，死亡率提高。战争使正值生育年龄的男女身体健康严重受到损害，出生率降低。还由于战争让男性壮年都奔赴战场，导致后方妇女成为生产的主力军，繁重的劳动超出了她们承担的限度，再加上食品匮乏，营养不良等因素，造成妇女不孕或难孕。从战争中活下来的士兵常常处于身体疲劳和精神紧张的状态，还有些成为残疾人，这些都严重影响了他们的独立生活的能力，加重了社会的负担。战时由于生活条件恶化，战争对儿童的健康和