对监狱系统党风廉政建设工作的几点思考
廉洁监狱建设情况汇报材料
廉洁监狱建设情况汇报材料近年来，我国廉洁监狱建设取得了显著成效，各级监狱积极推进廉洁监狱建设，不断加强监狱管理，提高监狱服务水平，切实维护了监狱的廉洁和正义。
下面我将就我所在监狱的廉洁监狱建设情况进行汇报。
首先，我们加强了监狱制度建设。
我们制定了一系列廉洁监狱建设相关的制度和规定，明确了监狱管理人员的廉洁要求和责任，规范了监狱内部的各项管理工作。
通过不断完善制度，我们有效地提高了监狱管理的规范化和科学化水平。
其次，我们加强了监狱文化建设。
我们注重对监狱员工的廉洁教育和培训，加强了对监狱文化的宣传和普及，营造了廉洁、和谐的监狱文化氛围。
监狱员工积极参与各项文化活动，增强了廉洁意识和责任感，有效地提升了监狱的整体形象和管理水平。
再次，我们加强了对监狱管理人员的监督和考核。
我们建立了严格的监督机制，对监狱管理人员的工作进行全面监督，确保他们廉洁履职。
同时，我们加强了对监狱管理人员的考核和奖惩机制，激励他们廉洁从业，为监狱的发展做出更大的贡献。
另外，我们加强了对监狱内部的廉洁教育和宣传。
我们通过各种形式的宣传活动，向监狱内部的服刑人员宣传廉洁理念，引导他们积极参与监狱的建设和管理，树立正确的世界观、人生观和价值观。
同时，我们也加强了对服刑人员的教育和改造工作，帮助他们树立正确的人生目标，重拾自信，重新融入社会。
最后，我们加强了监狱内部的廉洁风险防控。
我们建立了健全的风险防控机制，加强了对监狱内部廉洁风险的分析和研判，及时发现和解决廉洁风险隐患，确保监狱内部的廉洁和正义。
总的来说，我们所在监狱的廉洁监狱建设取得了一定的成效，但也存在一些问题和不足。
我们将继续加大力度，持续推进监狱的廉洁监狱建设，努力创造一个更加廉洁、公正、和谐的监狱环境，为社会稳定和谐作出更大的贡献。
党风廉政建设法院个人总结
党风廉政建设法院个人总结党风廉政建设是一个组织的建设，更是一个个人的修养。
作为一名法院工作人员，我深刻认识到党风廉政建设对于法院的重要意义和影响。
在这里，我想总结一下我个人在党风廉政建设方面的体会和经验。
首先，作为一名法院工作人员，我们必须要始终保持清正廉洁的品行。
党员干部更要发挥模范带头作用，要时刻铭记自己的职责和使命，做到心存敬畏、守纪律、讲规矩。
我们要自觉遵守党的纪律和法律法规，坚决杜绝违规违法行为，严守底线，永远保持廉洁本色。
其次，作为一名法院工作人员，我们要时刻保持对人民群众的真诚服务态度。
司法是为人民服务的，我们必须要时刻保持对人民群众的敬畏之心，真正做到公正、公平、公开，切实维护人民群众的合法权益。
在工作中，我们要密切联系群众，倾听他们的意见和建议，积极解决问题，不断提高司法公信力和满意度。
再次，作为一名法院工作人员，我们要加强自身的学习和提升。
法律是不断发展变化的，我们要不断学习新知识、掌握新技能，提高自己的专业素养和能力水平。
同时，我们要加强党性修养，坚守共产党人的思想信仰，不断提高自己的政治觉悟和党性修养，做到知行合一，永葆先进性和纯洁性。
最后，作为一名法院工作人员，我们要加强团结合作，形成良好的工作氛围。
党风廉政建设需要全体党员和干部的共同努力，需要团结协作、互帮互助。
在工作中，我们要积极与同事合作，相互支持，共同推动工作的顺利进行。
同时，我们要加强与上级领导和其他部门的沟通协调，形成工作合力，共同为法院党风廉政建设作出贡献。
总之，党风廉政建设是法院工作的重中之重，也是每个法院工作人员的责任和义务。
作为一名法院工作人员，我将始终保持清正廉洁的品行，始终服务于人民群众，不断学习提升自己，与同事团结合作，共同为党风廉政建设贡献力量，为法院的公正司法事业做出应有的贡献。
关于党风廉政建设的意见建议
关于党风廉政建设的意见建议市纪委派驻第二纪检组1、进一步优化权力运行流程，排查廉政风险，落实防控责任，完善廉政风险防控机制体系。
2、加大行业监管力度，严厉查处违法违规行为，严格执行有关处罚规定和标准，进一步规范自由裁量权。
潍坊金都物业有限公司加强监督，树立廉政敢言之风，能发现错误敢于批评，听到批评能接受并改正。
纪检监察机关要发挥好自己的监督权力。
企业意见（未署名）在部门内部建立廉洁勤政内控机制，用制度约束人的行为，将廉政建设纳入部门工作总体规划，并将廉政制度纳入到局规章制度建设中来。
建工处主任马冰将日常学习，廉政承诺、践诺和城市建设有机结合起来，廉政工作与业务工作挂钩，廉政出问题的一票否决，对廉洁模范予以大张旗鼓的表彰奖励。
建工处书记叶伟忠把廉政工作纳入行业发展和年度考核的重要一环来抓，切勿走过场、不务实。
建设中专书记谭树森加强团结、注重自律、守住根本、经住诱惑、用好权力。
局机关党总支专职副书记穆春刚抓学习教育，筑牢拒腐防变的思想防线；抓制度建设，保障反腐倡廉工作落实；抓监督检查，实现工程优良干部优质；抓工作创新，优化经济发展软环境；抓源头治理，建立健全长效防范机制。
局组织人事科副科长高建娇1、建立健全廉政教育制度，适时或定期组织廉政警示教育。
2、设立廉政基金，对年底考核、评议无腐败问题发生的干部职工给予一定的奖励。
3、设立廉政账户，对于收受礼金不好拒绝的，个人可存入廉政账户，充作局系统的廉政基金。
4、设立廉政评议制度，每半年组织一次由服务对象参加的廉政评议。
局监管科副科长李政权1、加强对全局干部职工的廉政教育。
2、拓展廉政教育方式，可采取交流、座谈、演讲、歌咏比赛、观看电影等形式，丰富廉政教育内容。
局监管科马萍不断完善廉政制度，始终把荣辱观教育作为廉政文化建设的重要内容，树立道德与法制相一致的文化理念。
局审批办张克政开展经常性的反腐倡廉教育活动。
局审批办张玉生坚持实事求是、切合实际，不断完善廉政制度，及时优化环境，给各项工作提供好环境。
调研报告：关于加强政法系统党风廉政建设的调研报告
调研报告：关于加强政法系统党风廉政建设的调研报告政法系统肩负保障科学发展、促进社会和谐的历史使命和政治责任，加强政法系统党风廉政建设对于全面从严治党、全面依法治国具有至关重要的作用，研究意义重大。
一、政法系统党风廉政建设的主要做法与成效近年来，全市政法系统坚持以增强政法队伍拒腐防变能力为根本，加强源头治理，着力解决执法不公、不严、不廉问题，持续推动具有海门政法特色的惩防体系建设，树立政法队伍良好形象。
（一）强化教育基础地位，增强政法干警拒腐防变能力。
采取多种形式，不断强化廉政教育，夯实廉洁自律的思想基础。
一是突出针对性。
既注重把中央精神贯穿于党风廉政教育始终，又注重紧密结合政法干部的思想实际开展教育。
二是突出持续性。
每年开展一个主题教育活动，使廉政教育持续不断，做到警钟常鸣。
同时，把反腐倡廉教育列入政法干警教育培训计划，寓于政法干警的培养、选拔、管理、使用之中，注重加强“上岗前”、“任职前”的廉政教育，不断健全完善反腐倡廉教育长效机制。
三是突出实效性。
注重分层次分岗位抓教育，不断强化领导干部、中层干部以及一线干警的廉政守法意识，突出抓好职业道德教育、纪律作风教育、党纪政纪条规教育及执行各种禁令教育，促进廉政风气的形成。
（二）强化制度保障功能，确保执法、司法权正确行使。
高度重视党风廉政制度建设，通过建立健全和完善创新有关规章制度，不断加大党风廉政建设工作力度。
一是认真落实党风廉政建设责任制。
从强化责任意识、细化分解责任、加强责任考评、严格责任落实等方面入手，切实把落实党风廉政建设责任制作为“一把手工程”来抓，组织经常性检查督查和考核，狠抓责任制的落实。
二是建立健全执法规范化机制。
针对容易出现问题的执法环节，进一步统一工作标准，严格办案流程。
同时，坚持以信息化促进执法规范化，加强对办案的动态管理和全程监督，努力使每一个执法环节都处在较为严密的制度规范之下。
三是构建案件质量保障机制。
围绕办案诸环节的规范标准，以及承办人、审核人的职责要求，开展案件质量评查和执法过错责任追究，建立起了较为有效的工作运行体系。
监狱座谈会交流发言稿
大家好！今天，我很荣幸能在这里参加这次监狱座谈会，与大家共同探讨监狱工作的发展与进步。
在此，我结合自身工作实际，谈几点体会和思考。
首先，我们要牢固树立“安全第一”的思想。
监狱安全是监狱工作的生命线，没有安全，一切工作都无从谈起。
我们要始终把安全放在首位，严格落实各项安全制度，确保监狱安全稳定。
其次，加强队伍建设，提高民警素质。
监狱民警是监狱工作的主体，他们的素质直接影响到监狱工作的质量和效果。
我们要注重民警的选拔、培养和培训，不断提高民警的政治素质、业务素质和职业道德素质，打造一支忠诚、干净、担当的监狱民警队伍。
第三，创新工作方法，提高教育改造质量。
教育改造是监狱工作的核心任务，我们要不断创新工作方法，提高教育改造质量。
一方面，要加强思想政治教育，引导服刑人员树立正确的世界观、人生观、价值观；另一方面，要加强职业技能培训，提高服刑人员的就业能力，帮助他们回归社会。
第四，强化监狱与社会的沟通合作。
监狱工作需要全社会的共同参与和支持。
我们要加强与社区、家庭、企事业单位等社会各界的联系，共同做好服刑人员的帮教工作，形成工作合力。
第五，加强党风廉政建设，严明纪律规矩。
党风廉政建设是监狱工作的政治保障。
我们要深入推进党风廉政建设，严明纪律规矩，强化监督检查，确保监狱民警廉洁自律。
最后，我想说，监狱工作是一项光荣而艰巨的任务，需要我们共同努力。
我相信，在各位领导和同事们的共同努力下，我们一定能够推动监狱工作再上新台阶，为维护社会和谐稳定作出新的更大贡献。
以下是我对今后工作的几点建议：一、加大培训力度，提升民警业务水平。
定期举办各类培训班，邀请专家学者授课，提高民警的业务素质和执法能力。
二、加强心理健康教育，关注民警身心健康。
建立健全心理健康服务体系，定期开展心理健康讲座，帮助民警缓解工作压力，保持良好的心态。
三、优化监狱内部管理，提高工作效率。
简化工作流程，减少不必要的环节，提高工作效率。
四、关心关爱民警，营造良好工作氛围。
狱警廉政自查自纠情况
狱警廉政自查自纠情况一、引言随着国家治理体系和治理能力现代化的不断提升，廉政建设成为各级政府和公共机构必须重视和坚决推进的工作。
对于监狱系统来说，作为维护社会秩序和安全的重要机构，廉政建设更是刻不容缓。
作为监狱系统中的基础组成部分，狱警队伍的廉政自查自纠工作显得尤为重要。
本文将就狱警廉政自查自纠情况进行深入探讨，为监狱系统的廉政建设提供借鉴和启示。
二、狱警廉政自查自纠的重要性狱警是监狱系统的重要组成部分，他们的廉政状况直接影响着监狱系统的形象和工作效果。
狱警的廉政自查自纠工作不仅是对其个人职业操守和道德修养的检验，更是对整个监狱系统廉政建设的一个重要环节。
只有通过狱警的自查自纠，才能有效地防范和遏制廉政风险，确保监狱系统的廉洁和公正。
三、狱警廉政自查自纠的现状分析1.存在的问题（1）廉政意识不强。
部分狱警对廉政建设的认识不足，对廉政风险缺乏警惕意识，容易受到各种诱惑而失去廉洁自律的底线。
（2）监督力度不够。
监狱系统对狱警廉政行为的监督和管理存在一定的盲区和死角，导致廉政问题得不到及时发现和处理。
（3）惩戒不力。
一些廉政违纪行为虽然被发现，但却得不到及时而有效的惩处，导致监狱系统内部廉政环境的恶化。
2.面临的挑战（1）部分狱警利用职权谋取私利的情况时有发生，对监狱秩序和安全构成了严重威胁。
（2）监狱系统廉政建设工作中存在的制度缺陷和管理漏洞，容易被不法分子利用漏洞进行人为破坏。
（3）狱警廉政自查自纠工作的影响力和效果不明显，难以形成有效的震慑效果。
四、狱警廉政自查自纠的措施和路径1.强化廉政教育。
加强对狱警的廉政教育培训，提高他们的廉政意识和法律素养，确保其遵纪守法、廉洁自律。
2.建立健全监督机制。
加强对狱警廉政行为的监督和检查，建立有效的内部监督和外部监督机制，确保廉政纪律的执行。
3.加大惩戒力度。
对于发现的廉政违纪行为，要及时而果断地予以惩处，对严重违纪案件要严肃处理，形成严肃的廉政工作氛围。
浅析监狱廉政风险点(shjy clq)
浅谈监狱廉政风险的防控一、从“海恩法则”谈起“每一起严重事故的背后，都有29次轻微事故，300起未遂先兆，以及1000起事故隐患”——海恩法则海恩法则是一个关于航空界飞行安全的法则，它以明确的数据和事实告诉我们，严重事故是由轻微事故、事故未遂先兆和事故隐患所引发造成的，而这些事故是可以预防可以控制的，也就是说，要想消除一起严重事故，就必须把这1000起事故隐患控制住，把“风险”消除在萌芽状态。
如果把各级官员、干部及公务人员在执行公务或日常生活中发生腐败行为比作是一场“事故”，那么要预防腐败，就是要找出那些可能的“事故隐患”——即廉政风险点，并加以防控，这是预防、遏止腐败行为的关键。
二、找准廉政风险点对于我们监狱人民警察来说，廉政风险主要来源于监管执法权，以及为此提供服务保障职能的岗位职权，每一项就是一个廉政风险点。
具体的来说，可以分为刑罚执行权、狱政管理权、教育改造权、行政奖励权、刑事起诉权、人事财务权、经济管理权、纪检监察权、综合服务权九类。
依据这些权利涉及具体监管执法事项，可具体细化出不同的风险点。
对每一具体执法事项，再进一步细化，分解到具体的岗位及个人，以符号进行标识，由此可形成一张廉政风险分布表（图）。
如下图所示（以刑罚执行权中提请罪犯减刑假释为例）：三、构建廉政风险防控机制根据廉政风险分布表（图），通过放大问题管理的方式，按风险发生的几率或造成的危害对风险等级进行评估界定，我们可以对产生风险的内外因素进行研究——从教育的角度：明确每个执法事项、每个岗位、每个岗位主体的廉政风险点，组织岗位主体对照以往履行职责、执行制度的情况，通过自查、群众评议、组织评定等多种方式，认真分析并查找出个人存在或潜在的风险内容及其表现形式，使岗位主体能正确识别廉政风险，正确地进行规避；从防控的角度：在明确岗位风险点及内外因素的基础上，有针对性地制定切实可行、积极的防控措施，对可能会加大廉政风险的制度要及时进行更改，建立相应的能够避免或减少廉政风险的制度，最大程度上减少岗位主体的腐败机会；从监督的角度：针对风险发生几率和分布情况，要加大日常对关键部门、关键岗位和关键环节的监督检查；针对可能造成危害的程度，构建廉政预警机制：对可能涉及违法犯罪、情节严重的风险一级预警，构建绝不能触碰的“高压线”；对可能涉及违纪，情节较重的风险二级预警，构筑不能逾越的“警戒线”；对涉及违反日常管理规定和要求的一般风险三级预警，构建需要共同遵守的“斑马线”。
法院党风廉政建设个人经验分享
法院党风廉政建设个人经验分享引言
作为法院工作人员，党风廉政建设是我们的重要责任和使命。
在长期的工作实践中，我积累了一些个人经验，希望能与大家分享。
本文将介绍我在法院党风廉政建设方面的一些简单、有效的策略和
做法。
策略一：独立决策
作为法院工作人员，我们的决策必须独立自主，不依赖于他人
的帮助。
我们应该充分发挥自己作为法律专业人士的优势，依法独
立地做出决策。
这样可以保证我们的决策具有专业性和公正性，有
效维护法院的形象和声誉。
策略二：简单有效
在法院党风廉政建设中，我们应该追求简单有效的策略和做法，避免法律复杂性。
我们要坚持法律原则和规范，遵循简明扼要的法
律程序，做到公正、透明。
同时，我们要注重宣传教育，加强对法律法规的宣传和普及，提高全体员工的法律意识和廉政意识。
策略三：不引用无法确认的内容
在法院工作中，我们应该避免引用无法确认的内容。
我们要注重事实核实和证据收集，确保我们的决策和言论有依据可查，避免虚假信息的传播。
只有在确保信息真实可靠的基础上，我们才能做出准确的判断和决策。
结论
法院党风廉政建设是我们的重要任务，我们应该始终保持独立决策，追求简单有效的策略和做法，避免引用无法确认的内容。
通过这些努力，我们可以更好地履行法院的职责，维护法律的公正与权威。
当前监狱干警队伍存在的问题及对策思考,调研报告【精品范文】
当前监狱干警队伍存在的问题及对策思考,调研报告事业成败，关键在人。
江总书记曾经指出：“各项工作都离不开人的因素和物的因素，而归根到底人的因素是根本的。
”如何造就一支高素质的监狱干警队伍？本文就以“一管之见”谈点个人粗浅看法。
一、当前干警队伍中存在的主要问题监狱是国家的刑罚执行机关。
监狱人民警察担负着法律赋予的“管理监狱”的职责，长年累月战斗在改造罪犯第一线，为稳定社会秩序和经济发展做出了较大的贡献，是一支素质较高，能打硬仗，党和人民可以信赖的队伍。
但是，随着改革开放的不断深入和知识经济全球化发展的趋势，监狱干警队伍面临着许多新的情况，也存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：(一) 知识结构不合理。
近几年，监狱干警队伍中接收了大批从学校毕业分配的新干警，为监狱干警队伍增添了新鲜血液，在一定的程度上改变了干警队伍的年龄结构。
但从整体情况看，干警队伍中知识结构不合理的问题依然存在。
据笔者所在单位统计，有大学本科文化程度的干警只有6.5%，大专文化程度的干警占43%，而中专以下文化程度的干警却占50.5%，其中法律专业、监所管理专业、计算机专业、心理教育专业以及适应监狱生产所需的各类技术专业的干警所占比例偏低。
离司法部关于监狱人民警察素质要求有较大的差距，与监狱工作的发展不相适应。
特别是新干警一般只进行短期的上岗培训，缺乏系统的、深层次的训练和学习，加之实践经验少，到岗位后很难进入角色。
中年以上干警虽然有一定的实践经验，但由于长期跟班带班，很少有机会进行脱产再学习深造，造成理论知识欠缺。
而面对当前监狱押犯中复杂的犯罪群体，既无理论功底，又不能准确把握政策法律观念，对罪犯教育上存在方法简单粗暴，造成对立和反改造情绪，容易引发监内各种不安定因素和影响监狱的生产发展。
(二) 警察意识淡薄。
监狱人民警察与公安等其他警察虽然警种不同，各司其责，但地位是平等的，都是人民民主专政的重要工具。
但据调查，干警队伍中约有25%的人总认为“公安”才是真正的警察，特别是从事农业生产的监狱，受社会上流传的“五等警察劳改队，坐在田边打瞌睡”、“站田头，迎风头，晒日头，数光头”等打油诗的影响。
关于加强部队党风廉政建设的认识和思考
关于加强部队党风廉政建设的认识和思考作者：郑小平来源：《成长·读写月刊》2015年第07期【摘要】党风廉政建设是关系到党的生死存亡的大事。
加强部队党风廉政建设，要牢牢抓住思想教育这个根本，不断增强官兵廉洁自律的自觉性；要牢牢抓住制度建设这个保证，不断增强党风廉政建设的约束性；要牢牢抓住领导干部这个重点，不断增强党风廉政建设的导向性。
【关键词】党风；廉政；建设一、牢牢抓住思想教育这个根本，不断增强官兵廉洁自律的自觉性培根曾说过，思想决定行动，行动决定习惯。
由此可见，思想是行动的先导和动力，只有思想正确，行动才不会偏离正确轨道。
抓好部队党风廉政建设必须从思想教育抓起，筑牢官兵拒腐防变的思想根基。
一是扎实开展理想信念教育。
理想信念是最高的人生价值追求，是立身处事的基石。
要确保人的思想不出问题，就必须强化理想信念教育，突出党性党风党纪教育这个重点，采取各种有效的教育方式，不断夯实官兵“跟党走、听党话”的理想信念，做到在大是大非面前头脑冷静，在各种不良风气面前立场坚定，不随波逐流。
二是扎实开展反腐倡廉教育。
事实表明，多数腐败分子走上违法犯罪道路都是从放松自我要求、丧失思想防线开始的。
如果教育这一环节抓不好，腐败问题就会丛生，党员队伍就会松散，继而丧失战斗力。
因此，反腐倡廉教育一刻也不能放松，一刻也更不能滞后。
要进一步加强和改进新形势下的反腐倡廉教育工作，建立健全定期学习、集中整治、廉政谈话、专题民主生活会等行之有效的制度机制，打牢党员干部执法为民的思想根基，提高队伍拒腐防变的能力，推进廉政教育深入开展并取得实效。
三是扎实开展正反典型教育。
以史为鉴可以知兴替，以人为鉴可以知得失。
运用生动、形象、直观的正面典型开展教育，可以增强廉政教育的说服力和感染力，引导党员干部学典型、查不足、促发展。
剖析部队反面案例发案原因及教训，可以让党员干部算清政治帐、经济帐、家庭帐、人生帐，自觉加强作风养成，增强廉洁自律意识，做到警钟长鸣、防患未然。
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对监狱系统党风廉政建设工作的几点思考
党风廉政建设和反腐败工作是监狱自身建设的重要组成部分。党风廉
政建设工作开展得好坏，直接关系到监狱和监狱人民警察队伍在人民群众
中的形象，关系到罪犯教育改造工作服务于党委中心工作的职能作用的发
挥。加强监狱系统党风廉政建设是监狱全面贯彻落实科学发展观的必然要
求，是提高党的执政能力的一项重大政治任务。
近年来，随着监狱系统党风廉政建设措施的不断完善，工作力度的不
断加大，党风廉政工作取得了明显成效，有力地促进了监狱的发展与稳定，
但我们也要清醒地认识到监狱警察面临着形形色色的诱惑和考验，新情况、
新特点和新问题层出不穷，违法违纪案件时有发生，监狱系统的党风廉政
建设工作任重道远，形势依然严峻。
一、当前监狱系统在推进党风廉政建设中存在的问题
㈠党风廉政建设领导体制执行力度需进一步加强
监狱系统在党风廉政建设工作中长期坚持党委统一领导、党政齐抓共
管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工
作机制。这一套科学的领导体制为监狱的党风廉政建设提供了有力的组织
保证，但执行力度仍需进一步加强：一是党委的领导核心作用需进一步发
挥。监狱党委应自觉承担起对党风廉政建设的全面领导责任，尤其是在监
狱转型发展的关键时期，迫切需要将党风廉政建设与监管安全、生产经济、
队伍建设摆到同等重要位置。二是纪委组织协调的枢纽作用需进一步发挥。
监狱纪委要积极主动开展工作，要进一步加强与政工、审计、财务部门的
沟通协调，发挥联动作用。三是群众支持和参与的基础作用需进一步发挥。
监狱纪检监察部门在开展工作时不能单打独斗，要紧紧依靠广大警察职工，
听民情、聚民智、解民忧，创新监督方式方法。
-2-
㈡专兼职纪检监察干部能力素质需进一步提高
监狱的专兼职纪检监察干部是开展党风廉政建设的重要力量。但由于
监狱系统的自身局限性，一部分纪检监察干部仍面临精神懈怠、能力不足
的危险，仍一定程度的存在着纪检监察干部能力素质与党风廉政建设形势
任务发展变化不相适应的情况。一是部分监狱纪委未实现对兼职纪检监察
干部的人、事、财权的统一管理，导致他们对党风廉政建设重视不够。二
是目前监狱系统无专门的党风廉政建设科室，无党风廉政建设专项经费，
专职纪检监察干部忙于日常业务工作，对党风廉政建设相关业务知识学习
深入程度不够。三是监狱系统内部针对纪检监察干部的培训不多，培训内
容及方式方法单一，纪检监察干部对党风廉政建设方面的先进经验和做法
涉猎少。
㈢党风廉政制度建设步伐需进一步加快
监狱系统近年来教育和监督工作齐头并进，取得了明显成效，而制度
建设滞后却严重的制约了党风廉政建设工作的整体推进。一是对旧的制度
需进一步加强废、改、立工作。监狱系统当前正处于转型发展期，尤其是
“监企分开”后，对监狱和企业两个性质完全不同的实体，如果坚持用旧
制度解决新问题，势必会引发新的问题与矛盾。二是制度建设需进一步体
现针对性和可操作性。监狱系统的党风廉政制度建设应结合自身特点，重
点围绕民主集中制、执法监督、干部选拔任用、经济活动监督及查办案件
等方面，不能照搬照套，要体现监狱特色。三是要加强制度建设的自主创
新能力。监狱系统党风廉政制度建设不能仅停留在贯彻执行上级制度阶段，
应该不断将自身工作中形成的好经验、好做法进一步升华为制度，提高制
度建设的科学性。
㈣领导干部八小时以外监督力度需进一步加大
许多领导干部的违法违纪案件都是通过“八小时外”的生活圈、社交
圈逐步开始的。在监狱系统内部，一部分党员领导干部对党风廉政建设重
-3-
要性认识不足，认为八小时以外是自己的业余时间，没必要接受监督；有
的则片面的认为，自己只是普通的党员干部，既无人事权，又无财权，更
无决策审批权，没人会向自己送钱送物，也没必要接受监督。而监狱纪检
监察部门有的不愿得罪人，不敢监督；有的碍于自身人、财、物等条件的
限制，不能监督。这些错误的思想认识严重的制约了监狱的党风廉政建设，
也促使纪检监察部门必须进一步立足预防，延伸监督触角。
㈤党风廉政建设责任制考核体系需进一步完善
党风廉政建设责任制考核是加强监狱系统党风廉政建设的有力手段，
但在实际操作过程中，却不同程度地存在着一些问题，主要体现在以下三
个方面：一是责任目标“空”。部分监狱对考核重点不明确，考核缺乏针
对性，责任目标空泛，目标设置欠科学、规范、具体，通过考核要达到什
么的目的不明确。二是责任考核“虚”。责任考核没有形成科学合理、严
谨有效的考核体系，没有将上级纪委和监狱党委有关党风廉政建设的重大
部署及每年开展的重点工作列入考核内容。三是责任追究“软”。对考核
结果如何运用，如何奖优罚劣等在考核标准中未做出相应的规定，对考核
为不合格单位和个人一般只进行通报批评，并未真正与公务员考核、评先
评优、选拔任用等挂钩。
二、监狱系统加强党风廉政建设的对策及措施
㈠抓龙头，强化党风廉政建设责任制
监狱系统要认真贯彻执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，始
终坚持科学的党风廉政建设领导体制和工作机制。一要按照“一岗双责”
要求，通过监狱管理局与监狱党委签订党风廉政建设责任书，监狱党委书
记与各党委成员，各党委成员与分管部门第一责任人签订党风廉政建设责
任书的形式进一步明确责任主体、责任目标和工作要求，层层落实责任。
二要切实强化监狱党委书记“第一责任人”意识，坚持“一把手”对党风
廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案
-4-
件亲自督办。三要各级领导干部根据分工，加强分管范围内党风廉政建设
的组织领导，确保分管范围内党风廉政建设各项任务的落实，“看好自家
的门、管好自家的人”，不断强化党风廉政建设各项措施的贯彻执行力度。
㈡抓关键，制度建设保证政令畅通
监狱系统要紧紧围绕“彻底改变监狱面貌，推动监狱工作转型发展”
的总体要求，狠抓制度建设，强化监督检查，确保政令畅通。一要健全完
善有效的民主生活制度和民主评议制度。充分发挥党内民主，通过健康的
党组织生活，开展经常性的相互监督、帮助、批评与自我批评，统一思想、
改进作风。二要加强对监狱和企业易发多发腐败的关键环节和领域的制度
建设和创新。通过开展计分考核联查审计、领导干部经济责任审计、重大
项目专门审计，健全和完善警察管理和执法管理制度，使每一个岗位都有
具体的工作标准和要求。三是要创造性地建立纪检监察部门、党支部和领
导干部家属“三方约谈”制度，定期召开党风廉政建设联席会议、廉情专
题分析会，建立廉情分析制度，多渠道收集廉政信息、执法执纪情况，使
预警预控机制进一步强化。
㈢抓重点，提升监狱执法公信力
要以“执法大培训、岗位大练兵”、“创先争优”、“规范化管理年”
等活动为载体，切实增强规范执法意识，依法执法、按章办事。一要大力
加强执法岗位标准化管理，健全完善警察执法业绩档案，制定《执法岗位
标准化管理手册》，明确岗位职责、执法权限和工作责任。二要加强对办
理减刑、假释、暂予监外执行、行政奖罚的全过程监督，注重发挥好派驻
监区纪检监察干部的“桥梁”作用，通过信息化建设加大网上督察力度，
不断强化制度的执行与完善，促进警察规范履职。三要深入推进狱务公开，
创新狱务公开方式方法。凡是可以公开的执法活动的所有条件、依据、标
准、环节、程序以及与警察职工利益密切相关的重大事项等都要向社会、
罪犯及罪犯家属、警察职工公开，杜绝暗箱操作。
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㈣抓载体，筑牢廉政思想防线
监狱系统在党风廉政教育工作中，要努力在“突出主题有针对性，结
合实际有创造性，形式多样有文化性，典型引路有导向性，把握动向有前
瞻性”上下功夫。一是各监狱要坚持用好“大宣教”平台，全面整合教育
资源，要建立党风廉政图片库和影视资料库，实现教育资源共享。二是创
新教育方法，要以示范教育、警示教育、岗位廉政教育为重要载体，注重
把传统方法和现代手段、思想灌输和启发式教育结合起来，教育要以各级
领导干部和重点领域、关键环节警察为重点，要增强教育培训吸引力和感
染力。三是积极创新廉政文化举措，开辟互联网、局域网党风廉政宣传教
育阵地，不断丰富廉政文化形式。以树立警察核心价值体系为重点，推进
廉政文化进机关、监区、社区、家庭，形成了崇廉倡廉树廉的良好氛围。
㈤抓根本，着力完善惩防体系
监狱系统要深入推进党风廉政教育、权力运行监控、预防腐败、纠风
和惩治腐败“五大机制”建设。把“首要标准”理念贯穿于监狱构建惩防
体系的工作始终，围绕建立公正、廉洁、文明、高效的新型监狱体制的目
标，构建廉政风险评估机制，紧紧围绕执法管理、工程建设、物资采购、
组织人事等重点岗位和人员，分析查找廉政风险点，制定防范措施，立足
源头防范、超前防范，构建具有监狱自身特色的惩防体系。一要加强教育，
筑牢监狱领导干部和警察队伍拒腐防变的思想道德防线，从人的思想内因
清除滋生腐败的“基因”。二要加大制度创新力度，用制度规范和约束监狱
各级领导干部和广大警察的施政行为和执法行为，坚持按制度办事，靠制
度管人，增加腐败的成本和难度，使腐败难以得逞。三要强化监督，有效
防止权力失控、决策失误、行为失范，才能使监狱各级领导干部和警察不
犯和少犯错误。