十八大后多名官员涉嫌违纪被查多数系网络举报
江苏吴中集团董事长朱天晓被带走 疑涉季建业案

江苏吴中集团董事长朱天晓被带走疑涉季建业案2013年11月20日13:35 新京报我有话说(665人参与)季建业1957年1月出生于江苏张家港市。
历任苏州日报社副总编,吴县县委副书记,吴县县(市)委副书记兼苏州太湖度假区党工委书记、管委会主任,昆山市委书记,扬州市长、市委书记兼市人大常委会主任。
2010年1月21日任中共南京市委副书记、市长。
有南京官员表示,季建业落马在“意料之中”。
季建业在扬州期间,全城大规模翻新“修旧”,当时城建工程量很大,但很多工程公司都是他引进的苏州工程公司。
2009年8月26日,季建业来南京市任副市长、代理市长职务,他一边高调宣称“进了中山门,就是南京人”,一边迅速启动“三中路改造”,此后,砍伐梧桐树、拆城西干道、投巨资上马雨污分流等大量工程,南京这座古城不断被“开膛破肚”。
南京有市民称全城“秋叶与灰土齐飞,苍天共黄土一色。
”4年间,不时激发民怨沸腾,并不断有人向有关部门反映情况。
有南京本地媒体人士称,季建业涉案金额或超2000万元。
有内部人士指出,季建业落马与不久前江苏上市公司金螳螂老板、苏州首富朱兴良被抓有关。
今年6、7月份,坊间曾盛传季建业接受调查。
此后他出席南京举行的亚洲青年运动会开幕式,并一度平息传言。
原标题:一把手腐败是最大难题十八大以来83名厅级以上官员的腐败样本调查83人中有32人是所在部门一把手,占四成,另有将近六成是分管一摊的二把手。
83人的贪腐多发生在过去十年间,与十年里的大拆大建密切相关。
三成人的贪腐潜伏期在公开报道中可循,平均潜伏期9.5年。
2013年10月28日,贵州省委常委、遵义市委书记廖少华涉嫌严重违纪违法,正接受组织调查。
廖少华是十八大后落马的第12名省部级高官。
据最高检近日披露,2008年至2012年,共有30名省部级官员落马,年均6名。
如果将统计范围扩大至厅级官员,十八大后落马官员的数字颇为惊人。
最高检称,2013年1至8月份,仅进入司法程序的厅官就达129人。
贪官被查出漏罪后上演的荒唐故事

贪官被查出漏罪后上演的荒唐故事作者:来源:《新传奇》2016年第43期不久前,四川省泸州市合江县委原书记李波受审时当庭举报,称雷政富曾收受几处门面房,认为雷政富案涉嫌漏罪。
事实上,近年来,围绕着贪官入狱后又被查出漏罪,上演了不少故事。
有的剧情跌宕起伏,不断反转,有的则让人啼笑皆非。
只要漏罪就会一追到底据媒体报道,四川省泸州市合江县委原书记李波案庭审过程中,证人罗某指证李波曾收取他的贿赂。
可李波反称,罗某曾长期在重庆市从事建筑工程和房地产开发,2013年因涉雷政富案接受调查,但重庆有关部门向罗某调查时,罗隐瞒了向雷政富行贿几套门面房的事实。
李波的当庭举报意指,除了三年前法院认定的三笔受贿,雷政富还曾收了第四笔钱物——几套门面房。
案发后,雷政富与行贿人都隐瞒了这几套门面房。
对此,公诉人在庭审中称,李波对于雷政富的举报,应由法庭核实后,移送有管辖权的司法部门进行调查。
也就是說,雷政富是否收受了这几套门面房,有待于下一步司法机关的调查结果。
今年5月26日,中国裁判文书网公开的裁定书显示,雷政富已获减刑10个月。
雷政富的原刑期从2013年2月1日至2026年1月31日止。
减刑10个月后,刑期变更为从2013年2月1日至2025年3月31日止。
如果“门面房”举报查证属实,那么刑期是否会有变化呢?刑法学家、中国政法大学刑法研究所所长阮齐林接表示,雷政富是否收受了幾套门面房,这有待于司法机关认定。
不过,我国刑法对于漏罪、新罪都有明确的规定。
《刑法》第六十九条、第七十条规定,判决宣告以后,刑罚执行完毕以前,发现被判刑的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的,应当对新发现的罪作出判决,把前后两个判决所判处的刑罚,实行数罪并罚。
举例来说,嫌疑人盗窃5万元,量刑建议计算的基准刑是有期徒刑三年六个月。
判决宣告后,有新的证据证明,该嫌疑人实际上盗窃了10万元,即除了原判决的5万元,又新发现了5万元。
那么此种情况就属于同种漏罪(原罪、新罪都是盗窃罪),原罪、新罪数罪并罚后,基准刑大约是有期徒刑五年七个月至七年。
党的十八大以来反腐倡廉形势教育

党的十八大以来反腐倡廉形势教育2012年11月8日,中共十八次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。
十八大报告指出,反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。
这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。
反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。
习近平总书记在十八届中央政治局第一次集体学习时的讲话中提出:反对腐败、建设廉洁政治,保持党的肌体健康,始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。
党风廉政建设,是广大干部群众始终关注的重大政治问题。
“物必先腐,而后虫生。
”各级党委要旗帜鲜明地反对腐败,更加科学有效地防治腐败,做到干部清正、政府清廉、政治清明,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
各级领导干部特别是高级干部要自觉遵守廉政准则,既严于律己,又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,决不允许以权谋私,决不允许搞特权。
对一切违反党纪国法的行为,都必须严惩不贷,决不能手软。
两天后,习总书记在中纪委第二次全体会议上,又强调指出:要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
习近平总书记就任中共中央总书记之初的短短2个月,就在公开场合6次谈到反腐倡廉。
中共中央政治局随即召开会议,审议出台了中央政治局关于“改进工作作风、密切联系群众”的8项规定。
李克强总理在十二届全国人大一次会议闭幕后,在答中外记者问时谈到中国腐败问题中提出:腐败和我们政府的性质水火不容,中国政府反对腐败的决心和意志是坚定不移的,为政清廉应该先从自己做起,己正,才能正人,这是古训,也是真理。
自古有所谓“为官发财,应当两道”。
既然担任了公职,为公众服务,就要断掉发财的念想。
我们愿意接受全社会、接受媒体的监督。
我们还要用简朴的政府来取信于民,造福人民,要让人民过上好日子,政府就要过紧日子。
这些都说明全党上下对严惩腐败达到高度认同,体现了中央反腐的坚强决心。
什么是对抗组织调查

什么是对抗组织调查近期,中央直属机关纪工委对高剑云严重违纪问题进行了立案审查。
经查,高剑云利用职务便利为他人牟取利益,索要、收受巨额贿赂,长期包养情妇并育有一子,与他人订立攻守同盟,对抗组织调查。
高剑云的行为已构成严重违纪并涉嫌违法。
依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,中央直属机关工委决定给予高剑云开除党籍处分,将其涉嫌犯罪问题及有关线索移交司法机关依法处理;中央网络安全和信息化领导小组办公室决定给予高剑云开除公职处分。
中纪委两日两破通报“惯例”新京报记者梳理十八大以来中纪委以及各级纪委发布的官员查处通报,发现高剑云案系官方首次采用“对抗组织调查”表述。
此前各级官员的查处通报,从未出现上述字样。
前日,中纪委官网发布齐齐哈尔市委原书记杨信被调查的消息时,首次出现了“在中央巡视组指导下”的表述。
中纪委通报称,“在中央第八巡视组的指导下,经黑龙江省委同意,黑龙江省纪委对齐齐哈尔市委原书记、市人大常委会原主任杨信涉嫌严重违纪违法问题,进行组织调查”。
自去年5月启动新一轮中央巡视以来,中央巡视组已发现了多名官员的贪腐线索,查处了多名干部。
例如,去年首轮巡视,中央巡视组发现了廖少华、郭有明、陈柏槐、陈安众、童名谦、戴春宁等6名中管干部的违纪违法线索。
随后中纪委官网发布的查处通报,都只有一句话,“×××涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查”,从未提及“在中央巡视组指导下”。
新提法将强化震慑效果此前,官员查处通报一直采用“×××涉嫌违纪违法,正接受组织调查”这一格式。
官员查处通报的表述,为何接连打破“常规”?国家行政学院教授竹立家、许耀桐等受访专家认为,公众希望官方披露的官员查处信息,越详细越好,但纪检机关办案有严格的保密等要求,所以,以往的官员查处通报,往往只有“×××涉嫌违纪违法,正接受组织调查”一句话,不会透露案发、立案过程,以及被调查前和调查过程中的具体表现。
试问天下“绝世武功”,谁与巡视利剑争锋

试问天下“绝世武功”,谁与巡视利剑争锋作者:来源:《新传奇》2019年第44期党的十八大以来,中央巡视工作“揪”出了包括孙政才、苏荣、周本顺、王珉、白恩培等在内的一批高级领导干部违纪违法问题线索。
巡视提振了全党全社会的反腐信心,凝聚了全面从严治党的强大共识,在治国理政建设中发挥着举足轻重的作用。
党的十八大以来,中央巡视工作“揪”出了包括孙政才、苏荣、周本顺、王珉、白恩培、王三运、黄兴国、卢恩光等在内的一批高级领导干部违纪违法问题线索。
数据显示,中纪委立案审查的中管干部案件中,超过60%的问题线索来自巡视。
深入发现问题,形成強大震慑,巡视提振了全党全社会的反腐信心,凝聚了全面从严治党的强大共识,在党中央管党兴党、治国理政建设中发挥着举足轻重的作用。
“试问天下‘绝世武功’,谁与巡视利剑争锋!”巡视制度为什么“能”?打破藩篱束缚,巡视上演真实“反腐大片”十八大以来,习近平总书记反复强调要让巡视成为“国之利器、党之利器”,亲自主持召开20余次中央政治局会议、中央政治局常委会会议研究巡视工作,对加强和改进巡视工作作出系列重大决策部署。
巡视制度重新焕发活力,上演了一系列比热播电视剧《人民的名义》更真实、更精彩的“反腐大片”。
十八大以来,中央巡视组打破了此前组长一届5年任期的惯例,实行一次一授权、一次一任命和“三个不固定”,斩断了巡视组与被巡视对象的联系。
同时,中央巡视建立组长库,选用刚离开一线或现职省部级领导干部等担任组长,每轮巡视之前都要根据具体情况从组长库中确定巡视组组长人选,一次一授权,并实行严格的回避制度。
“每一次开展巡视工作时,究竟巡视哪里,具体担任什么职务,我们提前都不知道。
我们与被巡视单位几乎同时得知巡视授权情况。
”全程参与十八大以来所有巡视工作的副部级巡视员宁延令表示,这种方式使得巡视组可以不受干扰集中精力开展工作,斩断了一些人提前打听情况甚至说情的通道,为坚持党性原则、秉公巡视打下了良好基础。
官员落马后,身边的人都去哪儿了

官员落马后,身边的人都去哪儿了作者:暂无来源:《共产党员·上半月》 2017年第4期褚朝新司机与秘书,是官员身边最近的工作人员,十八大以来,不少官员涉嫌贪腐密集落马,这些人怎么样了?司法系统的消息人士透露,从最近几年情况来看,秘书随落马官员一起被移送司法的减少,落马省部级官员的秘书,大多数在官场保持原来的行政级别,而他们的司机,入刑的则有所增加。
一损俱损十八大以来,落马的省部级官员已经有一百多人。
这些落马官员的秘书大多数并未辞职离开官场,但已逐渐淡出公众视野。
不过,仍有一些秘书随着其服务的官员落马而落马。
一名曾担任过正厅级职务的山西官员透露,山西落马的多名省部级官员中,有几名官员的秘书也进去了,“贪了财物,金额都是上百万”。
2014年11月,山西省纪委宣布阳泉市城区区委书记康晓剑被调查。
山西官场知情人士介绍,康晓剑曾担任大同市委书记丰立祥的秘书。
丰立祥落马后,康晓剑随之落马,“丰立祥给大官送东西,是这个秘书去送的”。
也有落马官员的秘书被提拔的,但这种情况并不多见。
山西省一名落马的省委常委的秘书,在该常委落马后被提拔担任了正处级职务,成为山西省某部办公室主任。
“她跟那个领导的时间不长,而且是自己考进去的,能力很强。
领导被抓后,她也被叫去问了话,但当时就没事了。
”山西一名知情官员说。
秘书越管越严湖北检察官颜午(化名)也注意到,近几年秘书随着落马官员受司法追究的变少了。
“好几个已经判刑的省部级领导的秘书,都还在省委或者省政府上班。
”上述山西知情官员透露。
曾办理过多桩官员职务犯罪案件的颜午向记者介绍,有一些秘书虽然涉案,但是“做证人,积极配合纪委,把领导的罪行和平时做的坏事说得清清楚楚,然后附上证人证言作为定罪的证据。
像这样的秘书,一般宽大处理,就没有送到司法机关”。
颜午透露,第二种没进去的秘书是“没进关键圈子”。
他解释,“很多领导有一两个秘书,有的秘书只是处理一些文字上的工作,生活上的偏少一点,跟着领导一起做坏事的机会比较少,这样的秘书也就自然安全过关了。
网络反腐的依据、作用、问题与功能发挥
Ju n . 2 01 3
VOl _ 3 2 NO. 3
网络 出版时间 : 2 0 1 3— 0 6— 2 1 1 5: 4 4
网络 出版地址 : h t t p : / / w w w. c n k i . n e t / k c ms / d e t a i l / 3 4 . 1 0 4 5 . C . 2 0 1 3 0 6 2 1 . 1 5 4. 0 0 4 . h t m l
网在反腐败 中作用的重要标志。作为新生事物 ,
网络反腐有其本质规定性和存在依据。 ( 一) 网络反 腐 的本质 所谓网络反腐 , 准确地说是网民反腐 , 是网民 利用网络技术对公权力机构及其公职人员的贪腐
规定 , 预防和惩治腐败 , 并取得实实在在的效果。 但腐败作为一种权力的滋生物 , 在公权力的监督 和制 约机制 未尽完 善 的地方 , 就有 了滋 生 的空 间 。
民政 治参 与 的热情 , 拓宽 了公 民政 治参 与 的渠道 。 社会 公 众希 望通 过 网络技 术对 社会 公权 力 和执政
随着市场化改革 的深入发展 , 形形色色的行贿受 贿、 贪污腐化现象大量滋生, 给反腐倡廉工作带来 了严峻的挑战 , 也催 生新 的反腐模式 。作为传统 反腐渠道不畅背景下的产物 , 网络反腐应运而生 , 并在反腐治贪工作中发挥着重要作用 。 党和国家对网络反腐给予 了高度重视和充分 肯定 , 激发了网民参与网络反腐的热情 , 有力推动 了反腐治贪工作的深入开展。十八大 以来 , 新一 轮反腐风暴再度掀起 , 短短几周内就有多名官员 因涉嫌违纪被调查或被免职, 其 中大部分是因为 网络举 报 而东 窗事 发 , 网络 反腐 又一 次 成 为 当下 反腐风暴的显著特征。在此背景下 , 对网络反腐 进行理论研究 , 促进网络反腐 的正能量化 , 无疑具
中纪委打虎路线图:多名退休“老老虎”被揪出
中纪委打虎路线图:多名退休“老老虎”被揪出一届中央纪委在开局之年甫一出手,便给公众留下惊艳之笔。
落马高官数量之多、频次之快,均创历史纪录。
有预计认为,接下来数月内,或还将有别的“老虎”被伏。
2013年1月23日,当新任中纪委书记王岐山首次提出,当前反腐“要以治标为主,为治本赢得时间”时,外界对这位中纪委“掌门人”最大的印象和评价恐怕还是“务实且清醒”。
时隔一年多之后,当18名省部级高官、数百位厅官密集落马,就连普通民众也感受到整个官场风气悄然生变时,恐怕再也没人会怀疑这位素来有着“复杂问题解决高手”美誉的领导人的反腐铁腕了。
《南风窗》记者根据最高检、中纪委等公开数据统计发现,过去十余年,平均每年有6名左右的省部级高官落马。
而2013年落马的省部级高官数量,大致相当于过去3年查处的高级干部的总和。
从时间分布上看,自2013年下半年起,中纪委“打虎”节奏明显加快。
先是安徽省原副省长倪发科、原四川省文联主席郭永祥、内蒙古自治区党委原常委、统战部原部长王素毅、广西壮族自治区政协原副主席李达球等4人落马,此后,高官落马消息接连不断,到了年底,“打虎”行动进入一个小高潮:仅2013年12月一个月内就有6名省部级干部被查。
各地方也逐渐在“打虎”上发力:2014年1月平均每天查处一名地厅级官员。
其中,1月22日这天,中纪委网站通报了7名地厅级和县处级官员落马的案情,可谓创下了近些年中国官员落马的纪录。
据统计,过去10年全国31个省份每年落马的厅官人数多在200人以下,但《南风窗》记者统计中纪委网站上公布的2013年15个省份纪委“反腐成绩单”便发现,仅这15个省落马的厅级干部已远超200人。
观察过去一年多中纪委查办腐败官员的动向,中央高层在反腐议题上的新思路和新部署依稀可见,其中释放的新信号更是耐人寻味。
而这,或许又昭示了未来数年中国式反腐可能采取的路径。
“老老虎”也被追责那么,哪些高官会因贪腐率先“出局”呢?通过梳理2013年18名落马省部级高官样本,可发现一些更为隐蔽的共性特征。
十天之内两名正部级官员主动投案自首
2019.5.下祖国十天之内两名正部级官员主动投案自首整理/ 郑杰川据中央纪委国家监委网站5月19日23:00消息:中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任刘士余同志涉嫌违纪违法,主动投案,目前正在配合中央纪委国家监委审查调查。
刘士余是十八大后主动投案的第二名正部级官员。
10天前的5月9日,十八大后主动投案的第一名正部级官员———云南省委原书记秦光荣投案自首。
打造国内第一的江苏中小银行上市天团刘士余生于1961年,江苏人,工学硕士,清华大学水利工程系水利水电工程建筑专业毕业,第十九届中央委员。
2006年6月任中国人民银行副行长,2014年任中国农业银行党委书记、董事长,2016年2月出任中国证监会主席、党委书记,今年1月25日任中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任。
刘士余最后一次亮相是在5月13日———当天,他在中国供销集团会见了越南合作社联盟主席阮玉堡一行。
今年1月25日,刘士余卸任中国证监会主席,由工行董事长易会满接任。
数据显示,刘士余主持证监会期间(2016年2月20日至2019年1月25日),证监会共审批了新股711只。
按归属地域划分,数量最多的前三甲是:广东省新股146只,浙江省新股128只,江苏省新股116只。
在担任中国证监会主席前,刘士余为中国农业银行董事长。
离开中国证监会后,他到中华全国供销合作总社任职。
在中国证监会任期内,他主导了系列农商行和地方中小商业银行上市,仅江苏省就完成了七家江苏省内银行发行上市(其中六家为农村商业银行),这七家银行是:紫金农商行、苏农银行(吴江农商行)、张家港农商行、江阴农商行、无锡农商行、江苏银行、常熟农商行。
加上之前的南京银行和已获得IPO 批文的苏州银行,江苏省内上市银行共有9家,在国内A 股已上市33家银行中占比27.3%,与拥有四大行总部的北京并列各省市第一位。
除此之外,在刘士余任内递交申请,还在排队上市的银行中,江苏就占4家(苏州银行、昆山农商行、海安农商行、大丰农商行),排队数量居各省之首。
女干部的诬告帖
44法治在线十八大以来,在群众的举报下,一些问题官员纷纷落马。
但也有少数人乘机诬告、陷害党员干部。
女干部的诬告帖文/武军磊安机关处理。
公开资料显示,苟小莉,女,1967年10月出生于四川省平昌县,1991年11月加入中国共产党,1988年至1998年的10年间,她历任四川省原达县民政局办公室副主任、主任,达州市通川区复兴镇党委副书记,通川区民政局副局长;2000年至2011年,她历任达州市通川区东城街道办事处党工委副书记、主任,通川区副区长,通川区委常委、组织部长,通川区委常委、常务副区长,通川区委副书记;2011年至2016年,她担任渠县县委副书记,县长;2016年2月1日,苟小莉被四川省委组织部公示为拟任渠县县委书记,3个月后的5月份,任渠县县委书记。
出资请人发帖180篇1978年12月出生于四川省渠县的徐兰兰,是渠县某单位的一名副科级干部。
徐兰兰暗地里与杨世海合伙挂靠他人公司,在渠县承揽工程。
徐兰兰利用自己的人脉资源虽然在渠县也承揽了几个工程,但仍不满足。
徐兰兰、杨世海、谭云峰犯诬告陷害罪二审刑事裁定书显示,2015年下半年,徐兰兰听说时任渠县县长苟小莉可能接任渠县县委书记,为了今后得到苟小莉的关照和在渠县承揽到更多的工程,徐兰兰托他人引荐与苟小莉认识未果,遂对苟小莉产生不满。
同时,杨世海认为自己在渠县没有承包到多少政府工程,而游某因与苟小莉是老乡关系而承揽了不少工程。
为了能踢开自己生意上的“绊脚石”,今后能承包到更多的工程,在徐兰兰提议下,徐兰兰、杨世海二人共同编造苟小莉利用职权插手工程收受贿赂、帮助他人职务女县长被诬受贿2000余万元从2015年11月底开始,四川省渠县县长苟小莉的平静生活被打破了。
据达州市纪委官方消息称,2015年11月底,达州市纪委收到了反映渠县县长苟小莉的信访举报。
达州市委高度重视,要求迅速对反映的问题进行调查核实。
达州市纪委立即成立调查组,至12月8日对信访举报的问题进行了调查核实。
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十八大后多名官员涉嫌违纪被查多数系网络举报
中央高层表露反腐决心。地方对腐败违纪案件反应速度加快。网络举报使得多名官员被查,其中情色、
奢侈品牵出的腐败案件尤其引人注目。专家表示,网络反腐若不能推动官员财产公开,信任危机只会扩大;
其只能作为反腐形式一种补充。除此之外,更需要加强制度反腐,尤其着重防腐体系建设。
12月6日,新华网公布消息,四川省委副书记李春城,正接受组织调查。他成为十八大后,首位被调
查的省部级官员。
同日晚,太原市公安干部大会上,宣布了中共山西省委和太原市委决定,停止李亚力的山西省公安厅
副厅长兼太原市公安局局长职务,接受调查;免去其太原市公安局党委书记职务。
十八大闭幕至今20余天,在全国范围,不完全统计已有12名官员,因被举报或涉嫌各种违纪,被纪
委调查。
北京航空航天大学教授任建明长期研究廉政体系建设。他分析,十八大对反腐败的认识达到了一个新
高度。
厉声反腐
11月15日,习近平当选中共中央总书记后,首次在媒体前亮相,他提到“打铁还需自身硬”,表露
出反腐决心。两天后,习近平在十八届中共中央政治局第一次集体学习时,谈到腐败问题。他说,“大量
事实告诉我们,腐败问题愈演愈烈,最终必然会亡党亡国!我们要警醒啊!”
11月19日,中央纪委监察部机关召开全体党员干部大会。会上,新任中共中央政治局常委、中央纪
委书记王岐山,再次强调将反腐工作引向深入。
中共中央纪委还印发《关于纪检监察机关认真学习贯彻党的十八大精神的通知》。
通知指出,要高度重视查办案件工作,坚持有案必查、有腐必惩,任何人触犯了党纪国法都要依纪依
法严肃查处,决不姑息,党内决不允许腐败分子有藏身之地。
在中央高层提倡反腐之际,各地方政府也屡屡谈及“廉政治腐”。
11月22日,韩正履新上海市委书记后,调研的第一站是上海市纪委、监察局,了解党风廉政建设和
反腐败工作。
据上海媒体报道,当时韩正提到“四个严”,“教育必须严格、纪律必须严守、管理必须严肃、腐败
必须严惩”。
11月26日,重庆市召开市委常委会,会上,新任市委书记孙政才表示,坚决反对低俗奢靡、腐朽堕
落的生活方式,维护党在人民群众中的良好形象。
十八大后,孙春兰任天津市委书记,表示要“全面推进惩治和预防腐败体系建设”。
11月27日至28日,孙春兰在一次廉政会上说,天津市委、市政府高度重视党风廉政建设和反腐败工
作,并表示,要在中央纪委、监察部、住建部的指导和支持下,进一步探索廉政风险防控新机制、新举措。
恋情色,频“落马”
十八大后,地方上频出官员“落马”事件,其中因情色落马者最引人注目。
11月20日,重庆市北碚区区委书记雷政富因网络举报不雅视频被曝光。11月23日被免去职务并接受
立案调查。
雷政富被免职的一天后,黑龙江双城市人大代表、双城市工业总公司总经理孙德江被女记者实名举报,
称孙与其保持不正当关系,双城市纪检委介入调查。随后,孙德江双城市人大代表资格被终止。
对于这些官员隐秘生活的举报,网友戏称,“家中失窃、二奶翻脸、日记丢失。”已经成为反腐三大
利器。
同样是“二奶翻脸”,11月28日,山东省农业厅副厅长单增德被情妇举报给情妇写承诺书,山东省
纪委已立案调查。
在这些情色贪腐的案件中,涉案人员身份从村干部到正厅级官员,有些是各地人大代表。这也符合专
家的统计。
据媒体报道,中国政法大学教授巫昌祯教授曾做过统计,过去被查处的贪官95%有情妇,腐败的领导
干部中60%以上与包“二奶”有关。
《中国共产党纪律处分条例》第十四章,将这类行为列为严重违反社会主义道德的行为。
该条例第一百五十条规定,与他人通奸,造成不良影响的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,
给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
重婚或者包养情妇(夫)的,给予开除党籍处分。
中国人民大学国际关系学院教授周淑真介绍,在反腐败问题上,我们党已有不少制度,但是“在制度
落实上,还未切实到位,力度不够”。
奢侈品牵出反腐
此次官员落马,情色反腐之外,奢侈品牵出的反腐也不在少数。
奢侈品外,近来继“房叔”蔡斌之后,官员房产也成为关注对象。
12月1日,广东顺德公安局副局长周锡开被网民举报,举报称,周有价值上亿的住宅及商铺,纪委介
入调查。
网友的逻辑简单有效,一个官员合法收入明摆着,何以能拥有20多套房产?这些疑问待解。在网友的
逻辑背后,有相关法律和规定的支撑。
《中国共产党纪律处分条例》规定,党和国家工作人员不能说明合法收入之外的财产来源,情节严重
的,给予留党察看或开除党籍处分。
巨额财产来源不明罪也被写入《刑法》。不能说明来源的,差额部分以非法所得论,处五年以下有期
徒刑或者拘役;差额特别巨大的,处五年以上十年以下有期徒刑。财产的差额部分予以追缴。
而这样的党纪国法未能有效震慑部分官员贪腐的欲望,究其原因在于,其真实财产状况不够透明。
12月4日,新华社发布消息,广东选择一区一县,开展领导干部家庭财产申报和公示试点。报道称,
广东省委常委、省纪委书记黄先耀表示,根据《从严治党五年行动计划》的要求,2014年前完成试点,并
逐步推开。
该报道还透露,全国首个集纪检、监察、反贪、审计为一体的廉政办公室在珠海横琴设立。
中国政法大学副校长马怀德此前接受媒体采访时称,他在今年11月30日的中纪委座谈会上就建议,
尽快执行财产申报公开制度,尤其是公开。
亟待加强防腐制度
近期反腐案例中,地方对于反腐案件尤其是网络发酵后,介入迅速。网络作为社会监督的一种方式,
显得有力而富有成效。
雷政富视频曝光71小时后,雷被免职,从而成为反腐提速样本,被称为“秒杀”。
一个基层宣传干部对记者说,近两年很多事情从网络发酵,现在政府重视舆情。县里有专人监控舆情。
北京航空航天大学教授任建明则认为,微博反腐只是制度反腐的补充,如不能推动官员财产公开,信
任危机将会扩大,如果没有制度反腐,由微博引发媒体参与的反腐也将行之不远。
任建明说,应建立强有力的反腐败体制,这是改变目前反腐败被动局面的关键。
综合各类专家意见发现,关于制度反腐主要体现两方面,“防腐”和“惩治”。有专家认为,以前的
制度偏重于“惩治”,如今应加强“防腐”的制度建设。
北大教授姜明安建议制定《中华人民共和国行政程序法》(广义的行政程序法)规范整个公权力运作
程序,包括决策程序,以预防腐败。
中国人民大学国际关系学院教授周淑真说。
她建议,防止腐败的制度建设既有具体的组织制度、干部制度问题,还包括各个制度之间的内在联系。
任建明认为,廉政体系改革应“纵向垂直、横向整合”。
他说,纵向就是保留中央和省两级机构,省以下都垂直,让机构具备完全独立性。横向就是整合现在
分布的多个系统,条块,提高效率。
任建明告诉记者,“按照我对十八大的理解,反腐败不会只烧三把火。而是想好了,去行动,行动的
力度越来越大,效果越来越明显。”
(新京报记者 李超亦有贡献)
链接
12官员被查
11月20日 重庆北碚区区委书记雷政富因不雅视频被网络曝光,后被免职接受调查。
11月26日 广东省纪委通报省国土资源厅副厅长吕英明涉嫌严重违纪,接受组织调查。
11月27日 广东英德市原副市长、公安局原局长郑北泉,因涉嫌徇私枉法和严重经济问题,被清远市
纪委立案检查。
11月28日 广东省揭阳市委书记陈弘平因涉嫌严重违纪问题,接受组织调查。
11月28日 山东省农业厅副厅长单增德情妇举报,单给其写离婚承诺书,省纪委立案调查。
11月29日 山西省国土资源厅原副巡视员王有明因腐败问题被查,并被移送司法机关。
12月1日 深圳市原副市长梁道行涉嫌严重违纪问题,接受组织调查。
12月1日 广东顺德公安局副局长周锡开被网络举报有价值上亿住宅及商铺,纪委介入调查。
12月4日 重庆涪陵区执法局文化执法支队干部吴虹被网络举报不雅照片,官方回应属实,立案调查。
12月6日 山西省委和太原市委停止李亚力的省公安厅副厅长兼太原市公安局局长职务,接受调查;
免去其太原市公安局党委书记职务。
12月7日 中纪委证实四川省委副书记李春城涉嫌严重违纪,接受组织调查。
新京报记者 刘一丁 北京报道