三大诉讼法比较

1 三大诉讼法比较 行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法

地域管辖 １、最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖。经复议改变的，也可以由复议机关所在地法院管辖； ２、对限制人身自由的行政强制措施提起的诉讼，由被告或原告所在地法院管辖； ３、因不动产提起的诉讼，由不动产所在地法院管辖。 冲突解决：最先收到起诉状法院 （1）被告所在地（经常居住地）法院管辖为一般原则，原告所在法院管辖为例外规定；（22-23） （2）民事诉讼中有大量的特殊地域管辖的规定。（24-35条） （ 离婚管辖的特别规定； 特殊地域管辖９种；专属管辖：不动产，港口，被继承人死亡住所地或主要遗产所在地。 对于两个以上人民法院都有管辖权时的冲突解决：最先立案法院 （1）犯罪地法院（即犯罪行为发生地）管辖为主，被告人居住地法院（包括户籍所在地、居所地）管辖为辅； （`2）最初受理地法院审判为主，主要犯罪地法院管辖为辅； （3）刑事诉讼中也有一些特殊地域管辖的规定。 被告居住地包括户籍所在地、经常居住地和学习工作地 冲突解决：最先受理法院

管辖异议 接到应诉通知10日内 应当在提交答辩状期间提出 应当在审限内协商解决；协商不成的，由争议的人民法院分别逐级报请共同的上一级人民法院指定管辖。 管辖权向下转移 能。上级法院可以把自己管辖的第一审行政案件移交下级法院审判 能。上级法院有权审理下级法院管辖的第一审民事案件，也可以把本院管辖的第一审民事案件交下级人民法院审理。下级法院对它所管辖的第一审民事案件，认为需要由上级法院审理的，可以报请有上级法院审理。 不能。依法应当由上级人民法院管辖的第一审刑事案件，不能指定下级法院管辖。 注：检察院认为可能判处无期徒刑、死刑而向中院提起公诉的普通刑事案件，中院受理后，认为不需要判处无期徒刑以上刑罚的，可依法审理，不再交基层法院审理。 起诉条件 （1）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；（2）有明确的被告；（3）有具体的诉讼请求和事实根据；（4）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。 1、原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； 2、有明确的被告； 3、有具体的诉讼请求和事实、理由； 4、属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 公诉：犯罪嫌疑人的犯罪事实已查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任。按审判管辖规定，向法院提起公诉。 自诉：（1）属于刑诉法170条规定的案件；（2）属于本院管辖的；（3）刑事案件的被害人告诉的；（4）有明确的被告人、具体的诉讼请求和能证明被告人犯罪事实的证据。 反诉条件 无 １、本诉的被告向本诉的原告提出； ２、须在本诉进行中（受理后至辩论终结）提出； ３、须向受理本诉的法院提出，且受诉法院对反诉有管辖权； ４、须与本诉适用同一诉讼程序； ５、须反诉与本诉间存在牵连关系。 １、对象是本自诉案的被告人； ２、反诉的内容与本案有关； ３、反诉的案件属于：告诉才处理和被害人有证据证明的轻微刑事案件； ４、反诉应在诉讼过程中即最迟在自诉案件宣告判决以前提出。

受理及向被告人（被告）送达起诉书副本的期间 收到起诉状之日起７日内决定立案，５日内发送应诉通知书；７日内不能决定是否立案时，应先立案；不立案也不裁定时，当事人向上一级法院申诉或起诉，符合条件的应受理。 ７日内立案并通知当事人，立案之日起５日内将起诉状副本送达被告人。被告收到后１５日内提出答辩状，法院收到后５日内送达原告。 １、公诉（普通程序）：７日内决定受理，将检察院起诉状副本开庭前１０日送达被告人并告知可委托辩护人； ２、公诉（建议按简易程序）：３日内受理； ３、自诉：２至１５日受理。

适用简易程序的情形 无 １、事实清楚，权利义务关系明确，争议不大的简单的民事案件。 ２、不适用简易程序： （１）起诉时被告下落不明的案件； （２）已按照普通程序审理的案件； （３）发回重审和按照审判监督程序再审的案件。 １、同时具有：事实清楚，证据充分；被告人及辩护人对所指控的基本犯罪事实没有异议；依法可能判处３年以下有期徒刑、拘、管、单处罚金；检察院建议或同意适用简易程序； ２、告诉才处理的案件，包括：侮辱罪、诽谤罪；暴力干涉婚姻自由罪；虐待罪；侵占罪； ３、被害人起诉的有证据证明的轻微刑事案件。 不适用简易程序审理： （一）比较复杂的共同犯罪案件； （二）被告人、辩护人作无罪辩护的； 2

（三）被告人系盲、聋、哑人的； （四）其他不宜适用简易程序审理的情形。 简易程序转普通程序的情形 无 发现案情复杂，需要转化为普通程序审理的，可以转为普通程序，并组织合议庭对案件进行审理，同时及时通知双方当事人。 审理期限从立案的次日起算。 １、公诉案被告人不构成犯罪； ２、公诉案被告人应当判处３年以上有期徒刑； ３、公诉案被告人当庭翻供，否认犯罪事实； ４、事实不清，证据不足； ５、其他。 审理期限从决定转为普通程序之日起计算。 提交答辩状 10日 收到之日起15日内 不提交答辩状，但被告及辩护人在开庭前5日提供有关材料 诉讼参与人 （诉讼参加人：当事人、诉讼代理人）、证人、鉴定人、勘验人员和翻译人员 当事人、法定代理人、诉讼代理人、辩护人、证人、鉴定人、勘验、翻译人员 当事人 原告、被告、共同诉讼人、第三人 原告、被告、共同诉讼人、第三人、诉讼代表人 被害人、自诉人；犯罪嫌疑人、被告人；附带民事诉讼的原告人和被告人 法定代理人 与被代理人之间存在亲权或监护关系 无诉讼行为能力人的监护人 被代理人的父母、养父母、监护人和负有保护责任的机关、团体的代表 诉讼代理人 法定诉讼代理人、委托诉讼代理人、指定诉讼代理人 公诉案件：被害人及其法定代理人或近亲属 自诉案件：自诉人及其法定代理人委托代为参加诉讼的人； 附带民事：当事人及其法定代理人委托代为参加诉讼的人。 近亲属范围 配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有扶养、赡养关系的亲属 配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。 夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姐妹。 注：刑诉中的近亲属往往与辩护人的资格结合在一起。如果是被告人的近亲属或者监护人，可以成为辩护人。 一审审限 立案之日起３个月，有特殊情况要延长的，由高院批准（高院要延长的，由最高院批准）。基层申请延长的，报请高院，同时报中院备案。 普通程序 简易程序 特别程序 普通程序 简易程序 立案之日起６个月内审结；有特殊情况要延长的，报请本院院长批准，最长不超过６个月，还要延长的，报请上级法院批准。 立案之日起３个月，不得申请延长。 发回重审和再审不得适用 30日，从立案之日或公告期满之日 选民资格案除外 A：公诉和被告人被羁押的自诉：１个月，至迟不得超过１个半月；有刑诉法第一百二十六条（交通不便边远地区；重大犯罪集团；流窜作案；涉及广，取证难的重大复杂案件）规定的情形，经高院批准决定，可再延长１个月；B：被告人未被羁押的自诉：６个月，经本院院长批准，可延长３个月。 受理后20日

调解 人民法院审理的行政案件，不适用调解。但人民法院审理行政赔偿诉讼案件可以适用调解。 （1）调解在民事诉讼中是一项基本原则，在自愿和合法的基础上，只要案件性质适合调解，人民法院都可以进行调解。（可以——选择） （2）对离婚案件，人民法院必须首先进行调解。（应当） （3）下列简单民事案件，人民法院在开庭审理时应当先行调解: 1、婚姻家庭纠纷和继承纠纷； 2、劳务合同纠纷； 3、交通事故和工伤事故引起的权利义务关系较为明确的损害赔偿纠纷； 4、宅基地和相邻关系纠纷； 5、合伙协议纠纷； 6、诉讼标的额较小的纠纷。 １、对附带民事诉讼部分可以进行调解； ２、对刑诉法第170条前两项规定的（告诉才处理的案件；被害人有证据证明的轻微刑事案件）自诉可调解； ３、对公诉、第一百七十条第三项（被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件）自诉，不适用调解。 作出判决的期限 一审：立案之日起3个月内。 二审：收到上诉状之日起2个月内。 1、普通程序：立案之日起6个月内，有特殊情况，由本院院长批准，可延长6个月，还需延长报上级法院批准； 普通程序审理的公诉案件和被告人被羁押的自诉案件：1个月。至迟不得超过1个半月，有法定情形之一的，经高院批准或决定可再延长1个月； 3

特殊情况需延长，须经高院或最高院批准。 2、简易程序：立案之日起3个月内； 3、对判决的上诉案件：立案之日起3个月内审结，特殊情况由本院院长批准延长； 4、对裁定的上诉案件：立案之日起30日内作出终审裁定。（没有可以延长的规定） 普通程序审理的被告人未被羁押的自诉案件：6个月，经本院院长批准可延长3个月；简易程序：20日。 判决上诉、抗诉和裁定上诉、抗诉的案件：1个月，至迟不超过1个半月，有法定情形之一的，经高院批准或决定可再延长1个月；最高受理的上诉、抗诉案件，其延期由最高院决定。

送达判决书时间 人民法院当庭宣判的，应当在宣判后10日内向当事人送达判决书。 人民法院当庭宣告判决的，应当在5日内将判决书送达当事人和提起公诉人民检察院 上诉期限 判决：１５天；裁定：１０天；法律规定当事人只能对“不予受理、管辖权异议、驳回起诉”３种特定裁定上诉，对其他民事裁定不准上诉。 判决：１５天；裁定：１０天；法律规定当事人只能对“不予受理、管辖权异议、驳回起诉”３种特定的裁定上诉，对其他民事裁定不准上诉。 （同行诉法） 判决：１０天（被害人５日内请检察院抗诉）；裁定：５天； 对附带民事判决或裁定上诉期限按刑事部分确定期限；原审附民事另行审判的，上诉期限按民诉规定。

上诉主体 一审原告、被告和第三人及其法定代理人；经授权的委托代理人。 １、原告、被告、共同诉讼人； ２、诉讼代表人； ３、有独立请求权的第三人、一审判决承担责任的无独立请求权的第三人。 １、被告人、自诉人及其法定代理人； ２、被告人的辩护人和近亲属，经被告人同意； ３、附民诉当事人和法定代理人对附民诉部分有上诉权；被害人及其法定代理人对刑事判决不服，只能请求检察院抗诉。 上诉限制 逾期不提起上诉的,，人民法院的第一审判决或裁定发生法律效力 法律规定当事人只能对“不予受理、管辖权异议、驳回起诉、驳回破产申请”的裁定提起上诉，对其他民事裁定不能上诉。 法律没有规定限制可以提起上诉、抗诉的刑事裁定的种类。

二审审限 ２个月，有特殊情况要延长的，由高院批准（高院要延长，由最高院批准）。 １、不服判决：立案之日起３个月内审结；特殊情况需延长，报请本院院长批准； ２、不服裁定：立案之日起３０日内作出终审裁定。没有特殊情况延长的规定。 １、１个月，至迟不得超过１个半月； ２、有刑诉法第126条规定情形，经高院批准或决定，可再延长１个月（最长计75天）； ３、最高人民法院受理的，由最高法院决定。 二审范围 对原审法院的裁判和被诉具体行政行为是否合法进行全面审查 第二审审理应围绕当事人上诉请求的有关事实和适用法律进行审查，当事人没提出请求的，不予审查；但判决违反法律禁止性规定、侵害社会公共利益或他人利益的除外。 二审法院应当就一审判决认定事实和适用法律进行全面审查，不受上诉或者抗诉范围的限制。