执行三重一大集体决策制度中存在的问题
“三重一大”制度落实方面存在的问题及对策建议
“三重一大”制度落实方面存在的问题及对策建议摘要“三重一大”制度指的是重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用都必须由领导班子集体作出决定。
实行“三重一大”制度是贯彻民主集中制的重要内容，是推进惩治和预防腐败体系建设的重要体现,是加强领导班子监督的重要途径，对加强党内民主与监督,促进反腐倡廉建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力具有十分重要的意义。
笔者结合工作实际，对当前“三重一大”制度落实方面存在的问题及原因进行了分析，并提出相应对策建议。
一、“三重一大”制度落实中存在的问题当前，在执行“三重一大”集体决策制度中存在一些不容忽视的问题，具体表现在：(一)对制度内涵的理解不深入。
有些单位对实行“三重一大”事项议事决策制度的重要性和必要性认识不足，不少人将“三重一大”制度简单理解为一种单纯的集体决策行为，即将重大事项、重要人事任免、重大项目建设和大额资金使用交归集体讨论，而没有认识到“三重一大”制度更深层次的意义在于增强决策的民主性、公开性、科学性、制度性，在于规范权力运行，加强党风廉政建设，从源头上预防和治理腐败，是反腐倡廉的重要举措，是筑牢反腐防线的重要保障。
(二)对具体事项的界定不清晰。
有些单位领导班子对于哪些具体事项属于“三重一大”范畴还不能准确区分到位，对需要集体决策的内容、范围、权限、项目安排、资金的性质和数量以及重要岗位的界定等不够明确和清楚。
因此，落实“三重一大”制度规定的会议成效也将打“折扣”。
一些可以不上会研究由个人决定的事情却上了会，挤占决策层的时间精力，降低了决策效率，也为推卸责任提供了借口。
(三)出台制度内容的操作性不高。
一是部分单位对“三重一大”制度内容只做了原则性、概括性、粗线条界定,细化、量化不够，“三重一大”事项范围不明确。
二是个别单位对决策形式、程序、规则以及决议的方式执行不严，议事规程的缺乏规范性文件作为指导，导致操作过程中随意性、盲目性较大。
三是在贯彻落实“三重一大”制度的过程中，乡镇站在全镇的角度制定了相应的意见和办法，同时也需要各村级组织结合本村实际制定具体的实施标准和细则，但实际调查却发现，村级组织制定的“三重一大”相关规章制度基本是照抄、照搬上一级规章制度，缺少结合实际情况制定的本级实施规范，使制度成了“说在嘴上，写在纸上，挂在墙上”的形式化制度。
浅谈三重一大执行中的一些问题和认识
浅谈在贯彻执行“三重一大”决策制度中存在的问题与对策中国石油集团海洋工程有限公司乔丽宋清源“三重一大”，即：重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用。
这是全体干部职工普遍关心和关注的热点、焦点、难点问题的统称，也是纪检监察工作的重点。
“三重一大”决策制度对于企业从源头上治理腐败，控制各类案件发生，减少企业经营决策的失误，保证正常的市场经营秩序起到了非常重要的监督保障作用。
怎样贯彻执行好“三重一大”集体决策制度，是我们必须认真研究和探讨的重大课题。
一、贯彻执行“三重一大”决策制度中存在的问题根据调研发现，近年来企业在贯彻执行“三重一大”决策制度中成效是显著的，但在实践过程中仍然存在一些问题，主要表现在以下几个方面：权力过于集中，责职不明确。
在个别单位领导班子中，主要领导认为自己是单位“一把手”，大事小事自己说了算，自己“拍板”决策的就是政策；有的单位在“三重一大”决策上，行政主要领导和党委主要领导相互只通通气；有的单位领导身兼两职，党政大权集于一身，独断专行；有的副职参与“三重一大”决策时，以主要领导意志为转移，往往“跟着举手”。
由此种种造成集体领导决策与个人说了算界定不清，开会只是“走过场”，做个会议记录，正确了显得自己决策高明，出现失误就以集体决策来推卸责任。
民主意识不强，短期思想重。
有的企业主要领导自认为自己的能力强，不善于听取别人的意见和建议，“老子天下第一”的错误思想膨胀，就会出现“三重一大”集体决策的形式化。
有的企业主要领导由于领导岗位调整频繁，很容易产生追求短期效益的思想意识，把企业的长远利益放到一边，急功近利，大搞盲目决策胡乱投资，不求质量突击提干等。
落实制度不力，作用发挥差。
“三重一大”集体决策制度既然形成了文件，企业应当自上而下地坚决贯彻执行。
但在实践过程中，由于决策层思想认识不统一、不到位，从而导致决策缺项、缺少环节等。
有的班子成员作用发挥不好，在决策中有意见不发表，怕承担责任，怕主要领导对自己有看法，认为决策是主要领导的事情与己无关，使集体决策达不到集体研究、讨论决定的效果。
“三重一大”制度落实方面存在的问题及对策建议
“三重一大”制度落实方面存在的问题及对策建议摘要;;三重一大;;制度指的是重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用都必须由领导班子集体作出决定。
实行;;三重一大;;制度是贯彻民主集中制的重要内容，是推进惩治和预防腐败体系建设的重要体现,是加强领导班子监督的重要途径，对加强党内民主与监督,促进反腐倡廉建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力具有十分重要的意义。
笔者结合工作实际，对当前;;三重一大;;制度落实方面存在的问题及原因进行了分析，并提出相应对策建议。
一、;;三重一大;;制度落实中存在的问题当前，在执行;;三重一大;;集体决策制度中存在一些不容忽视的问题，具体表现在：(一)对制度内涵的理解不深入。
有些单位对实行;;三重一大;;事项议事决策制度的重要性和必要性认识不足，不少人将;;三重一大;;制度简单理解为一种单纯的集体决策行为，即将重大事项、重要人事任免、重大项目建设和大额资金使用交归集体讨论，而没有认识到;;三重一大;;制度更深层次的意义在于增强决策的民主性、公开性、科学性、制度性，在于规范权力运行，加强党风廉政建设，从源头上预防和治理腐败，是反腐倡廉的重要举措，是筑牢反腐防线的重要保障。
(二)对具体事项的界定不清晰。
有些单位领导班子对于哪些具体事项属于;;三重一大;;范畴还不能准确区分到位，对需要集体决策的内容、范围、权限、项目安排、资金的性质和数量以及重要岗位的界定等不够明确和清楚。
因此，落实;;三重一大;;制度规定的会议成效也将打;;折扣;;。
一些可以不上会研究由个人决定的事情却上了会，挤占决策层的时间精力，降低了决策效率，也为推卸责任提供了借口。
(三)出台制度内容的操作性不高。
一是部分单位对;;三重一大;;制度内容只做了原则性、概括性、粗线条界定,细化、量化不够，;;三重一大;;事项范围不明确。
二是个别单位对决策形式、程序、规则以及决议的方式执行不严，议事规程的设计缺乏规范性文件作为指导，导致操作过程中随意性、盲目性较大。
关于三重一大存在问题及整改措施
问题现状
目前，一些企业在“三重一大”决策制度执行中 存在以下问题
信息公开程度不够。一些企业对于“三重一大” 决策的内容、程序、结果等信息公开不足，导致 员工对于决策的背景、依据和实施方案不了解， 无法有效参与和监督。
决策程序不规范。部分企业在实际操作中缺乏规 范的决策程序，往往仅由领导班子或管理层直接 决定，缺乏民主性和科学性。
分析问题
对问题进行深入剖析，找出问题的根源和影响。
制定计划
根据分析结果，制定详细的整改计划，明确每个阶段的任务、责任人和时间安排。
合理分配资源和人力
01
资源评估
评估现有资源和人力，包括整改所需的物资、设备、人员等。
02
资源调配
根据整改需要，合理调配内部和外部资源，确保整改工作的顺利推进
。
03
人员分工
降低风险和提升企业形象
加强风险管理和控制，降低决 策和执行过程中的风险。
建立健全的内部控制体系和审 计机制，提高企业风险防范能
力。
加强与利益相关者的沟通和合 作，提升企业的形象和信誉， 为企业长期发展奠定良好的基
础。
05
实施整改措施的具体步骤和时间表
制定详细的实施计划
总结问题
详细梳理存在的问题，明确整改目标和方向。
2
加强决策前的调查研究和论证，确保决策具有 前瞻性和可持续性。
3
完善决策评估和反馈机制，及时调整和完善决 策，提高决策的有效性和实施效果。
增强执行力和效果
加强决策执行的监督和考核，确保决 策得到有效执行。
建立健全的执行机构和责任制，明确各方 的职责和任务，提高执行效率和质量。
加强执行过程中的协调和沟通，促 进各方合作，确保执行效果达到预 期目标。
“三重一大”制度落实方面存在的问题及对策建议
“三重一大”制度落实方面存在的问题及对策建议摘要“三重一大”制度指的是重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用都必须由领导班子集体作出决定。
实行“三重一大”制度是贯彻民主集中制的重要内容，是推进惩治和预防腐败体系建设的重要体现,是加强领导班子监督的重要途径，对加强党内民主与监督,促进反腐倡廉建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力具有十分重要的意义。
笔者结合工作实际，对当前“三重一大”制度落实方面存在的问题及原因进行了分析，并提出相应对策建议。
一、“三重一大”制度落实中存在的问题当前，在执行“三重一大”集体决策制度中存在一些不容忽视的问题，具体表现在：(一)对制度内涵的理解不深入。
有些单位对实行“三重一大”事项议事决策制度的重要性和必要性认识不足，不少人将“三重一大”制度简单理解为一种单纯的集体决策行为，即将重大事项、重要人事任免、重大项目建设和大额资金使用交归集体讨论，而没有认识到“三重一大”制度更深层次的意义在于增强决策的民主性、公开性、科学性、制度性，在于规范权力运行，加强党风廉政建设，从源头上预防和治理腐败，是反腐倡廉的重要举措，是筑牢反腐防线的重要保障。
(二)对具体事项的界定不清晰。
有些单位领导班子对于哪些具体事项属于“三重一大”范畴还不能准确区分到位，对需要集体决策的内容、范围、权限、项目安排、资金的性质和数量以及重要岗位的界定等不够明确和清楚。
因此，落实“三重一大”制度规定的会议成效也将打“折扣”。
一些可以不上会研究由个人决定的事情却上了会，挤占决策层的时间精力，降低了决策效率，也为推卸责任提供了借口。
(三)出台制度内容的操作性不高。
一是部分单位对“三重一大”制度内容只做了原则性、概括性、粗线条界定,细化、量化不够，“三重一大”事项范围不明确。
二是个别单位对决策形式、程序、规则以及决议的方式执行不严，议事规程的设计缺乏规范性文件作为指导，导致操作过程中随意性、盲目性较大。
“三重一大”事项集体决策事项和执行常见问题
“三重一大”事项集体决策事项和执行常见问题有人经常说，国有企业“三重一大〃事项必须由党委会研究决定，导致董事会形同虚设，总经理办公会严重弱化。
实质上，国有企业“三重一大〃事项由集体研究决定，而这个〃集体〃是指党委会、董事会、总经理办公会，在“三重一大〃部分内容中，由党委会研究决定，而绝大多数事项是党委会前置研究定方向，具体由董事会和总经理办公会按照权责研究决定，其中生产经营具体事项由总经理办公会研究决定,党委会和董事会不能剥夺总经理办公会的权利。
2010年，中共中央办公厅、国务院办公厅颁布《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大〃决策制度的意见》。
一、〃三重一大〃事项决策程序要点1、出处〃三重一大〃最早源于1996年第十四届中央纪委第六次全会公报，对党员领导干部在政治纪律方面提出的四条要求的第二条纪律要求。
具体表述如下：认真贯彻民主集中制原则，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定。
2、深化2005年中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（中发[2005]3号）第六款第十三条提出：〃加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。
要认真检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，监督民主集中制及领导班子议事规则落实情况，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须由领导班子集体作出决三3、重大决策事项是指依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》以及其他有关法律法规和党内法规规定的应当由党委会、董事会、未设董事会的经理班子和职工代表大会决定的事项。
主要包括企业贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施，企业发展战略、破产、改制、兼并重组、资产调整、产权转让、对外投资、利益调配、机构调整等方面的重大决策，企业党的建设和安全稳定的重大决策，以及其他重大决策事项。
三重一大决策制度执行不到位整改措施
三重一大决策制度执行不到位整改措施三重一大决策制度是指决策、执行和考核三个环节紧密相连的制度。
它的核心思想是决策者要承担责任、执行者要尽责任、考核者要问责任，以保证决策的科学性、合理性和可实施性。
然而，在实践中我们常常会遇到三重一大决策制度执行不到位的问题，这些问题包括决策者良莠不齐、执行者失职和考核者不力等，对于这些问题，我们需要采取一系列整改措施，以确保三重一大决策制度的有效实施。
首先，完善决策者培训和选拔机制。
决策者是决策制度的重要组成部分，他们的水平和素质直接影响到决策结果的质量。
因此，我们应加强对决策者的培训，提高他们的理论水平和实践能力。
同时，我们还应采取科学公正的选拔机制，避免出现以权谋私、任人唯亲的现象。
其次，强化执行者责任意识。
执行者是决策制度的执行手段和直接执行者，他们的责任意识直接影响到决策的贯彻执行。
为此，我们可以采取以下措施：一是建立激励机制，对执行者进行奖励和表彰；二是加强对执行者的培训，提高他们的业务水平和工作能力；三是建立责任追究机制，对不认真履行工作职责的执行者进行问责。
再次，加强考核者监督和问责。
考核者是对决策者和执行者进行绩效评估和考核的机构或个人，他们对于决策制度的执行起到监督和推动的作用。
为了确保他们履行职责，我们可以采取以下措施：一是建立健全的考核标准和评估体系，明确衡量决策执行情况的指标和方法；二是加强考核者的培训，提高他们的业务水平和工作能力；三是建立问责机制，对考核者的不作为或不当行为进行追责。
此外，我们还可以采取一些综合性的措施来促进三重一大决策制度的有效实施。
例如，建立信息共享平台，提高决策者、执行者和考核者之间的沟通和协作效率；加强决策执行过程中的监督和检查，及时发现和纠正问题；建立风险防控机制，确保决策执行过程的稳定性和安全性。
综上所述，三重一大决策制度执行不到位是一个综合性的问题，需要从决策者、执行者和考核者三个方面加以解决。
只有加强培训和选拔、强化责任意识、加强监督和问责，并采取综合性的措施，才能够确保三重一大决策制度的有效实施，从而提高决策的科学性和实施效果，推动组织的发展和进步。
关于三重一大存在问题及整改措施
三重一大制度的重要性
规范决策程序
三重一大制度通过规范决策程序 ，确保决策的科学性和民主性， 避免因个人主观因素导致的决策
失误。
防范廉政风险
三重一大制度强调集体决策和公开 透明，有助于防范廉政风险，避免 权力滥用和腐败行为。
03
整改措施
完善决策制度
建立科学、民主的决策制度
在决策过程中，要广泛听取各方面的意见和建议，包括专家学者 、行业从业者等，确保决策的科学性和民主性。
完善重大事项集体决策制度
对于重大事项，应采取集体讨论、民主决策的方式，避免个人决策 的片面性和主观性。
建立决策后评估机制
在决策实施后，要对决策效果进行评估，及时发现问题并进行整改 。
06
总结与展望
三重一大制度的重要性和必要性
01
确保决策科学性和民主性
三重一大制度强调集体决策和民主集中制，避免了个人或少数人决策可
能带来的风险和弊端，提高了决策的科学性和民主性。
02 03
促进企业发展
三重一大制度在促进企业发展方面发挥了重要作用。它明确了企业发展 的方向、目标和战略，规范了企业的管理流程和决策程序，为企业提供 了稳定的发展环境。
案例三：某单位监督不到位案例
总结词
监督缺位，导致违规操作和资产 流失。
详细描述
该单位在财务管理和物资采购等 方面，监督机制不健全，存在违 规操作和资产流失等问题，给单 位造成重大损失。
案例四：某单位风险防范意识不足案例
总结词
风险防范意识不足，导致遭受重大损失。
详细描述
三重一大存在问题及整改措施范文(7篇)
三重一大存在问题及整改措施范文(7篇)三重一大存在问题及整改措施1根据县纪委《关于开展“三重一大”保廉工作专项检查的通知》(宁纪发[20__]30号)的要求，我单位对贯彻执行“三重一大”决策制度的情况进行了检查。
近三年以来，我单位领导班子结合实际，对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策，无违纪违法行为发生。
现将有关情况报告如下：一、抓制度建设，提升科学管理水平。
一是以学习宣传为基础。
领导班子对“三重一大”制度高度重视，通过民主生活会、组织专题学习等形式，在全体干部中进行广泛宣传，贯彻传达“三重一大”的重要内容和精神。
同时，学习掌握上级单位各种重要文件和精神，如《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》等，结合实际，及时贯彻落实。
二是以制度建设为抓手。
我协会将“三重一大”制度与班子建设、党风廉政建设和推进科协事业发展紧密结合起来，将“三重一大”列为班子建设和领导述职述廉的重要内容，对涉及科协事业发展中的重大事项以及关系机关单位职工切身利益的重要问题，坚持集体领导、集体决策。
围绕“三重一大”制度，我协会始终做到“四个坚持”，即坚持民主集中制、坚持群众路线、坚持依法决策、坚持责任追究的办事原则。
在此基础上，健全完善了《财务管理制度》、《公务接待制度》、《县科协党政正职“五不直接分管”和末位表态制度》、《“三重一大”表决制度》等，并明确了“三重一大”表决制度的内容和范围，同时在制度中，明确了程序和表决形式，便于操作。
三是以加强监督为保障。
一是班子成员根据分工和职责及时向领导班子报告“三重一大”事项的执行情况。
二是依托办公室，跟踪督查决策的执行情况，并及时向班子主要负责人和领导班子报告。
在“三重一大”制度指导下，有力地促进了我协会管理工作的科学化、民主化和制度化。
二、抓政务公开，提高民主透明程度。
“三重一大”决策制度执行中存在困难问题及对策研究（最新）
“三重一大”决策制度执行中存在困难问题及对策研究（最新）“三重一大”决策制度执行中存在困难问题及对策研究（最新）重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定的制度，简称“三重一大”制度。
“三重一大”最早源于1996年第十四届中央纪委第六次全会公报：“认真贯彻民主集中制原则，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定。
”2005年，《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（中发〔2005〕3号）第六款第十三条提出：“加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。
要认真检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，监督民主集中制及领导班子议事规则落实情况，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须由领导班子集体作出决定。
”2015年，《中国共产党党组工作条例》对党组讨论和决定本单位“三重一大”等事项也进行了明确规定。
在日常工作实践中，“三重一大”往往被作为派驻监督和巡察监督的一个重点和切入点，也是惩治和预防腐败体系建设的重要体现，是加强和改进对党政一把手管理和监督的重要手段，也是促进党员领导干部廉洁从政的重要举措。
为进一步掌握驻在部门和综合监督部门执行“三重一大”决策制度情况，迪庆州纪委驻州委组织部纪检组并深入部分州直部门“三重一大”决策制度执行现状开展了调研。
在调研过程中，坚持问题导向，重在找问题、查原因、提对策上下功夫。
现就调研情况并结合日常监督工作对“三重一大”决策制度执行现状进行总结分析，并针对如何提高“三重一大”决策制度执行力提出自己粗浅的认识。
一、“三重一大”决策制度执行过程中存在问题分析“三重一大”制度实施以来，通过宣传教育、建章立制、派驻监督和巡察监督的共同发力下，各级领导班子集体决策日益规范有序，集体决策意识、权力主体接受监督的自觉性有明显增强，决策的科学性和合规性不断提升，对规范和制约“一把手”的权力运行，预防和遏制腐败起到了积极的作用。
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执行三重一大集体决策制度中存在的问
题
当前,在执行“三重一大”集体决策制度中存在一些不容忽视的问题,具体表现在:
对制度内涵的理解不深入.有些单位对实行“三重一大”事项议事决策制度的重要性和必要性认识不足,不少人将“三重一大”制度简单理解为一种单纯的集体决策行为,即将重大事项、重要人事任免、重大项目建设和大额资金使用交归集体讨论,而没有认识到“三重一大”制度更深层次的意义在于增强决策的民主性、公开性、科学性、制度性,在于规范权力运行,加强党风廉政建设,从源头上预防和治理腐败,是反腐倡廉的重要举措,是筑牢反腐防线的重要保障.
对具体事项的界定不清晰.有些单位领导班子对于哪些具体事项属于“三重一大”范畴还不能准确区分到位,对需要集体决策的内容、范围、权限、项目安排、资金的性质和数量以及重要岗位的界定等不够明确和清楚.因此,落实“三重一大”制度规定的会议成效也将打“折扣”.一些可以不上会研究由个人决定的事情却上了会,挤占决策层的时间精力,降低了决策效率,也为推卸责任提供了借口.
出台制度内容的操作性不高.一是部分单位对“三重一大”制度内容只做了原则性、概括性、粗线条界定,细化、量化不够,“三重一大”事项范围不明确.二是个别单位对决策形式、程序、规则以及决
议的方式执行不严,议事规程的设计缺乏规范性文件作为指导,导致操作过程中随意性、盲目性较大.三是在贯彻落实“三重一大”制度的过程中,乡镇站在全镇的角度制定了相应的意见和办法,同时也需要各村级组织结合本村实际制定具体的实施标准和细则,但实际调查却发现,村级组织制定的“三重一大”相关规章制度基本是照抄、照搬上一级规章制度,缺少结合实际情况制定的本级实施规范,使制度成了“说在嘴上,写在纸上,挂在墙上”的形式化制度.
议题事项的透明度不够.有些上会研究的“三重一大”议题仅局限于决策环节,决策是否执行、如何执行、执行效果等情况,很少在事后对决策执行的情况在会上进行反馈和通报.此外,一些“三重一大”事项在决策执行过程中会发生调整变更现象,而调整变更的集体决策过程往往容易被忽视或漠视,从而导致集体决策的要求未能贯穿“三重一大”事项的始终.例如:某村停车场经营权的发包,最初村委会严格能够按照“四议两公开”要求实施公开招投标.后因停车场基础设施不够完善,承包商以要完善相关基础设施为由向村委会提出增加承包年限,村委会干部在未经过村民代表会议讨论的情况下擅自作出决定,导致群众反映强烈.
对制度执行的力度待提升.此问题在村一级的体现较为明显.从近年来的信访问题来看,在农村“三资”管理方面,特别是在资产、资源处置方面尤为突出,映射出部分村在执行“三重一大”制度方面不够严谨、不够深入,同时也体现部分村干部存在私心,为了个人利益不按制度办事的行为.例如:某村为解决办公场所隔热问题需在楼顶加
盖隔热设施,涉及“大额资金使用”问题,但村委开几个干部会议就决定实施了,没有执行好“三重一大”制度和“四议两公开”要求,导致群众意见大.
对制度落实的监督待加强.一是部分单位在决策实施过程中没有委派有关部门进行监督,导致实施过程的监督不到位.二是群众对“三重一大”集体决策结果的认可程度是决策效果的重要评审依据,群众监督也是“三重一大”制度监督体系的重要内容,然而多数群众除与自身利益切实相关的事项外,对参与“三重一大”决策监督的积极性不高,很少参与.。