中外行政制度比较期末复习

1.政治制度：指特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的

总和。

2.行政制度：是以一定的行政思想和观念作指导的、由国家宪法和法律规定的有关国家

行政机关的产生、职能、权限、组织结构、领导体制、活动规程等方面的准则体系以及政府体制内各权利主体的关系形态。

3.有关西方国家的政府形式：内阁制政府制度、总统制政府制度、半总统制政府制度、

委员会制政府制度、人民作主制政府制度。

4.<<自由大宪章>>的签署及对王权的限制

（1）背景：1215年6月15日，英国贵族胁迫约翰王在兰尼米德草原签署。

（2）主要内容：限制王权

（3）意义：法律至上，王权有限

5.美国政治制度的两大基石

（1）弗吉尼亚议会。

1607年，第一批英国移民建立了第一个永久性的居民点----詹姆士敦，开始了弗吉尼亚殖民地历史。1619年7月30日，移民中的全体成年男子选举了弗吉尼亚议会，并通过了法律。这是美州最早的民选议会制度。它以法治取代了行政命令。1639年，英国王查理一世承认了它的合法性。以后建立的13块殖民地都以此为样板建立了自己的议会-------这种代议制政体成为合众国的一项基本原则。

（2）《五月花号公约》。

是英国第一批清教徒移民乘船驶往北美殖民地，上岸前制定的政治纲领。这个公约成为1691年前普利茅斯自治政府的基础。它影响后来的《独立宣言》、《美国联邦宪法》和林肯的“民有、民治、民享”思想。

6.《独立宣言》的主要内容和意义

（1）主要内容：

①美洲13个联合殖民地脱离英国，成为独立和自由的合众国。

②用天赋人权和民主原则来阐述独立的理由和新国家的基本原则。

（2）意义：

①宣告了美利坚合众国的诞生。

②在人类历史上第一次以政治纲领的形式宣布了民主共和国的原则。

③它推动了欧洲反封建的资产阶级革命，直接影响了法国大革命，对亚洲、拉丁美洲的民族独立运动也具有一定的推动作用。

7.伏尔泰的主要思想：抨击天主教会；反专制，倡导君主立宪制；提倡“天赋人权”；

法律面前人人平等。

意义：拓展了人类精神，使人类懂得，精神应该是自由的。

8.人权宣言的思想基础、核心、意义

思想基础：洛克和卢梭等欧洲启蒙学者的“自然法”和“社会契约思想”，

核心：人权、民主和法治。针对法国的等级制度，《宣言》强调了平等。

意义：它提示了天赋人权、自由、平等的原则，否定了封建等级制度，体现了摧毁封建君主专制的要求，成为资产阶级夺取政权和巩固政权的思想武器。它实际上宣告了旧封建王权的灭亡和资产阶级政治制度的诞生。

9.1789-1875年法兰西第三共和国建立法国政治的变动

（1）1791年宪法规定法国为君主立宪制国家

（2）1792年9月，建立法兰西第一共和国。

（3）1799年，雾月政变，拿破仑上台，建立独裁统治。1804年，法兰西第一帝国建立。

1815年，第一帝国覆灭。

（4）1815年——1830年，波旁王朝复辟，建立封建专制。

（5）1830年7月，大资产阶级建立了“七月王朝”。

（6）1848年2月，通过二月革命成立了法兰西第二共和国。路易·波拿巴上台。

（7）1852年，路易称帝，建立法兰西第二帝国。1870年普法战争战败，帝国灭亡。（8）1875年法兰西第三共和国宪法标志法国共和政体的最终确立。

10.德意志帝国和英国君主立宪制的比较

（1）法律基础：英国为《权利法案》；德意志为《德意志帝国宪法》。

（2）国王地位：英国统而不治；德意志过往掌握最高权力。

（3）首相地位：英国首相拥有行政权，对议会负责；德意志拥有行政权，对皇帝负责。（4）议会地位：英国议会拥有立法权，有权监督政府；德意志议会拥有立法权，制定的法律需皇帝批准，无权监督政府。

11.希特勒在德意志上台的原因

（1）普鲁士的专制主义与军国主义传统；

（2）德意志统一靠普鲁士的王朝战争来完成;

（3）帝国宪法对普鲁士传统保留的深远影响；

（4）一战后的《凡尔赛条约》的苛刻条款；

（5）20世纪30年代的严重经济危机的打击；

（6）希特勒的个人因素。

12.影响一国政治体制构建的因素

（1）自然环境、国土面积和地理位置；

（2）历史传统与习俗民情；

（3）法治观念；

（4）传统政治文化的影响；

（5）政治制度构建者的个人素质

13.西方宪法的基本原则

主权在民、私有财产神圣不可侵犯、法治、分权与制衡、保障公民基本权利

14.《权利法案》的主要内容

（1）限制了国王的权力。立法权、征税权、司法权、军事权

①凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法行为。

②凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。

③设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法。

④除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。

（2）确保议会的权力。选举权、言论自由权、集会权

①议会议员之选举应是自由的。

②议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。

③为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应经常集会。

15.美国宪法的特点和体现的原则

（1）特点：①首创成文宪法；②首创总统共和制政体；

③首创联邦制的国家结构形式；④首创三权分立制度；⑤保留了奴隶制

（2）原则

①中央集权原则：最高行政权归总统；联邦财政、立法权归议会；司法权力在各州司法体