访中国国际电子商务中心主任刘俊生

访中国国际电子商务中心主任刘俊生
水因地而制流，兵因敌而制胜。兵无常势，水无常形，能因敌变化而取胜者，谓之神。
———《孙子兵法》
中国国际电子商务中心（CIECC）座落在北京亦庄的办公大厦一楼大厅的墙上，镶嵌着
飘逸的两个字：“无界”。中国国际电子商务中心主任刘俊生告诉记者：这两个字是电子商务
的未来写照，也正是中国国际电子商务中心一切努力的目标。
沉潜未来从上世纪末到本世纪初，全球的电子商务经历了一次泡沫膨胀期。随后，泡沫
破灭了，留下一堆过期了的计算机、淘汰了的技术和茫然不知所之的IT业者。曾经被电子
商务这个美丽的梦想眩晕了头脑的企业和同行都陷入深深的反思中。
电子商务的未来到底是什么样子的？一时间莫衷一是。
中国国际电子商务中心在沉默中看到了生机。与当时社会上流行的靠卖信息构筑的电子
商务迥然不同，中国国际电子商务中心开始着手建设功能型的第三方电子商务平台，这个平
台的预期目标是通过全方位的数字化服务，建立起在线交易、电子支付、贸易金融、货物跟
踪、贸易管理、单证传输、跨境追踪等全流程电子贸易服务。
直至今天，IT发展的泡沫仍然没有真正退去，其最直接的表现就是将电子商务“表面化”。
买设备、建机房、招人才、找信息，像红娘一样撮合买方、卖方这一对欢喜冤家，甚至不惜
包办婚姻。
真正的电子商务不是“网上劳务市场”这么简单，而应该是利用网络进行全程的贸易活
动，即在网上将信息流、商流、资金流和部分物流完整地实现。这是未来全程电子商务活动
的一套标准化蓝本，也是中国国际电子商务中心构建起的功能型第三方电子商务平台所带来
的解决方案。
作为国家商务部信息化建设的执行机构和技术单位，中国国际电子商务中心也是国家级
电子商务全程服务机构和中国电子商务培训基地。秉承多年成功经验与成熟技术，他们为国
内外商贸企业在电子政务和电子商务两大业务领域提供服务，服务内容涉及公共服务、专业
服务、安全服务、信用服务四大体系和灾备服务，这些都成为构建功能型第三方电子商务平
台的坚实基础。
中国国际电子商务中心一直有这样一个发展理念：电子商务的关键是“商务”而不是“电
子”，电子只是手段，商务才是内涵。在国内外对电子商务的理解众说纷纭时，中国国际电
子商务中心的想法显得十分“实际”，他们打造的平台是要渗透到整个贸易过程中发挥作用，
而且功能不断与时俱进，不断完善，紧跟贸易发展趋势，紧跟企业业务的需要。
沉潜了6年，研究，构建，开发，中国国际电子商务中心走出了一条与众不同的道路。
刘俊生主任这样评价6年前所确定的战略：当经历IT泡沫之后，全球资本都冷静下来，但
市场的胃口却被吊起来了。人们就像经历了一次电子商务的基础教育，意识提高了，认识加
深了，在巨大的代价后面，反倒形成了一个统一的认识：电子商务的发展是必须的，关键看
你如何寻找到开启未来的钥匙。
无远弗届中国国际电子商务中心功能型第三方电子商务平台将会带给我们什么？这是
一个贸易便利化的未来，一个真正无纸化贸易的未来，一个消弭“数字鸿沟”的未来。
它可以将商务职能管理部门和各进出口企业连接起来，满足企业快捷通关的需要和企业
供应链管理的要求，提高物流信息的可靠性，保证货物及时准确的运输，为货物跟踪提供公
共信息功能，并同时实现现代物流业的行业管理功能，包括资质申请、审批等，提升“无纸
化”贸易管理能力。
它可以实现电子政务系统、海关系统的数据交换，满足不同行业和部门之间的协同工作，
提高各方面网络的互连互通水平，实现跨地区、跨行业、跨平台的公共信息服务。
它可以通过各种途径保证网上交易的信息安全，包括制定各参与国家和地区统一的电子
贸易单证格式标准，提供国际贸易所涉及的各类商业单证、金融支付、物流及法定文件的电
子传输系统，并在传输系统中应用公钥体系（PKI）和CA电子证书。
对企业来说，从交易前的政策介绍、信息提供、机会撮合，到贸易中的电子支付，再到
交易后涉及的单证传输等，在这一平台上都可以实现。对地方政府来说，它避免了资金投入
不足、重复性建设、服务功能不健全、专业程度较低等制约区域信息化发展的关键因素，同
时又依靠一个菜单式服务链条，可以根据实际需要加以选择与设置。
更重要的是，它的未来是开放的。这个第三方电子商务平台将牢牢把握贸易进程的发展
变化，根据市场的需求去引导和实现服务内容的升级，拓展服务空间。例如，在无线商务领
域，目前，中国国际电子商务中心已经与中国移动签署了合作协议，让占全国企业总量99％
的中小企业可以通过手机，方便地获得商务信息和进行商务活动。无线电子商务是未来发展
的趋势之一，它也为第三方电子商务平台描绘了新的发展空间。
中国国际电子商务中心的功能型第三方电子商务平台与区域电子商务未来发展，将有利
于提高区域在更大范围内配置资源的能力，更有利于提升区域竞争力，有助于消除妨碍公平
竞争的制约因素，降低交易成本，推动全国统一市场的形成与完善，能更好地实现市场对资
源的基础性配置。
目前，建立在这个功能型第三方电子商务平台之上的我国首个区域电子商务平台
———“福建省国际电子商务应用平台”（fj.cecf.com.cn）已成功运行近6个月。据了解，中
国国际电子商务中心已开始与辽宁、重庆、广西、陕西、黑龙江、江苏、湖北、湖南等省市
逐步开展有针对性的合作。
中国国际电子商务中心计划用3年的时间将这个第三方电子商务平台普及到全国主要
省市区，到那个时候，区域电子商务平台将获得一次全面的升华。更多区域的加入，将通过
平台间的互通，让各地企业、各级政府获得更加丰富的资源和信息。届时，以商务部为中心、
以各地方为分支的一个全国电子商务应用平台将正式成型，并将展现出其非凡的价值。
如今，全球电子商务发展已经进入了“模式创新”的新阶段，政府和企业都应以战略眼光，
积极利用电子商务武装自己，采取实事求是的态度，在加快推进电子政务的同时，整合网络
资源，加快建设电子商务综合服务平台，全面建成电子商务CA认证体系，网上支付体系、
货物保险体系、现代物流等支撑体系及配套服务系统，为区域内企业及社会各领域开发各种
电子商务应用提供有效的服务支撑创造条件，以实现真正意义上的区域性电子商务，促进本
地区社会经济的快速发展。
掌上乾坤中国国际电子商务中心多年的发展证明：“无界”是电子商务的价值所在。
而它的“无界”不止于国内。多年来，中国国际电子商务中心积极务实地开展国际电子商
务的促进工作，获得国际同行的认可。目前，它是联合国贸易网络中国发展中心、APEC电
子商务工商联盟所在地，也是泛亚电子商务联盟轮值主席。
2001年，在APEC无纸贸易高级别研讨会上，由商务部信息化司、国际司以及中国国
际电子商务中心代表中国共同提出建立APEC电子商务工商联盟的建议。同年，经第十三
届APEC部长会议批准，APEC电子商务工商联盟正式成立。作为发起成员经济体，中国国
际电子商务中心担任联盟首任主席并承担秘书处工作。APEC电子商务工商联盟致力于服务
亚太地区工商企业，促进APEC各成员经济体企业在电子商务领域的交流与合作，促进亚
太地区贸易便利化和无纸贸易的发展，推动亚太地区电子商务整体发展进程。APEC电子商
务工商联盟已走过了7个春秋，中国国际电子商务中心在这个过程中发挥了至关重要的作
用。
中国国际电子商务中心还积极参与泛亚电子商务联盟的创建工作。作为亚洲跨国、跨地
区的企业级电子商务合作组织，泛亚电子商务联盟旨在利用安全、可靠及高增值的信息技术，
为亚洲乃至全球贸易商和物流公司提供跨境电子贸易服务。联盟现有11个成员，包括CIECC
（中国）、CrimonLogic（新加坡）、KTNET（韩国）、TradeLink（中国香港）、TradeVan（中
国台北）、TEDI（日本）、Da鄄gangNet（马来西亚）、TedMev（中国澳门）、CATTelecom
（泰国）、NACCS（日本）和Tradegate（澳大利亚）。
如今，中国国际电子商务中心的平台已经按国际标准与一些APEC经济体的平台实现
了对接，这经历了漫长而艰难的过程。自2001年1月起，中国国际电子商务中心作为创始
会员积极参与泛亚电子商务联盟的创建工作，推动了亚洲及全球电子商务、物流服务的发展，
在贸易单证传输项目中处于主导地位。一直以来，中国国际电子商务中心致力于实现产地证、
通关单等跨境B2G贸易单证的传输，并将电子化贸易服务扩展到金融及物流领域，为泛亚
地区贸易门户的全面搭建奠定了基础。
一切都是为了中国电子商务在未来那个掌上乾坤的世界里，能够拥有更多的发言权。
“服务政务、发展商务，推动中国商贸领域电子政务和电子商务发展，代表国家进行国
家级电子商务国际合作与对外交流。”这是中国国际电子商务中心的庄严使命。“推动国际电
子商务标准化，特别是推动中国的行业标准在国际电子商务标准化进程中发挥重要的作用。”
这让中国国际电子商务中心充满了责任感与使命感。
中国国际电子商务中心一直把“为全球的无纸化贸易、为全球企业没有差异的联通、为
真正的电子商务实现规模化经营”作为一项伟大的事业和义不容辞的责任！

本报记者 赵齐