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工商资本下乡流入农户土地的收入效应及异质性分析

工商资本下乡流入农户土地的收入效应及异质性分析

第47卷㊀第6期2023年11月南京林业大学学报(自然科学版)JournalofNanjingForestryUniversity(NaturalSciencesEdition)Vol.47,No.6Nov.,2023㊀收稿日期Received:2022⁃08⁃29㊀㊀㊀㊀修回日期Accepted:2022⁃10⁃10㊀基金项目:江苏高校哲学社会科学研究项目(2021SJA0936)㊂㊀第一作者:付天琴(FTQ@njfu.edu.cn)㊂∗通信作者:张红霄(njhxzh@njfu.edu.cn),教授㊂㊀引文格式:付天琴,吉星,张红霄.工商资本下乡流入农户土地的收入效应及异质性分析[J].南京林业大学学报(自然科学版),2023,47(6):272-280.FUTQ,JIX,ZHANGHX.Incomeeffectandheterogeneityanalysisofindustrialandcommercialcapitalflowingintoruralhouseholds land[J].JournalofNanjingForestryUniversity(NaturalSciencesEdition),2023,47(6):272-280.DOI:10.12302/j.issn.1000-2006.202208064.工商资本下乡流入农户土地的收入效应及异质性分析付天琴,吉㊀星,张红霄∗(南京林业大学经济管理学院,江苏㊀南京㊀210037)摘要:ʌ目的ɔ在探索如何实现共同富裕的现阶段,分析工商资本下乡流入农户土地是否有效提高农户收入,及其收入效应是否具有异质性等问题具有重要意义㊂ʌ方法ɔ在理论分析工商资本下乡流入农户土地促进农户增收,及其增收效应具有异质性的基础上,利用中国劳动力动态调查(CLDS)的2014㊁2016㊁2018年3期非平衡面板数据,采用双向固定效应模型,实证分析工商资本下乡流入农户土地的收入效应及其异质性㊂ʌ结果ɔ工商资本下乡流入农户土地具有显著的收入效应,能提高农户收入,优化农户收入结构;工商资本下乡流入农户土地对低收入农户的收入促进作用强于对高收入农户的促进作用;工商资本下乡流入农户土地对东部地区农户收入的促进作用弱于对中西部地区农户收入的促进作用㊂ʌ结论ɔ工商资本下乡流入农户土地对东㊁西部地区和高㊁低收入水平农户的增收作用具有差异㊂因此,相关部门可在保护农户权益的基础上出台相关分类政策,促进工商资本下乡更好地带动农户增收㊂关键词:工商资本下乡;农户收入;土地流转;固定效应模型;分位数法中图分类号:F323.8㊀㊀㊀㊀㊀㊀㊀文献标志码:A开放科学(资源服务)标识码(OSID):文章编号:1000-2006(2023)06-0272-09Incomeeffectandheterogeneityanalysisofindustrialandcommercialcapitalflowingintoruralhouseholds landFUTianqin,JIXing,ZHANGHongxiao∗(CollegeofEconomicsandManagement,NanjingForestryUniversity,Nanjing210037,China)Abstract:ʌObjectiveɔAtthecurrentstageofexploringhowtoachievecommonprosperity,itisofgreatsignificancetoanalyzewhethertheflowofindustrialandcommercialcapitalintofarmers landeffectivelyincreasesfarmers income,andwhetheritsincomeeffectisheterogeneous.ʌMethodɔBasedonthetheoreticalanalysisoftheheterogeneityoftheincomeincreaseofindustrialandcommercialcapitalflowingintoruralareastofarmers land,andtheheterogeneityoftheincomeincreaseeffect,theincomeeffectandheterogeneityofindustrialandcommercialcapitalflowingintorurallandfromruralareastoruralareaswereempiricallyanalyzedbyusingtheunbalancedpaneldatafromChinaLaborForceDynamicsSurvey(CLDS)from2014,2016,2018andusingatwo⁃wayfixedeffectmodel.ʌResultɔTheinflowofindustrialandcommercialcapitalintofarmers landhasasignificantincomeeffect,whichcanincreasefarmers incomeandoptimizetheincomestructureoffarmers.Theflowofindustrialandcommercialcapitalintoruralareastofarmers landhasastrongereffectontheincomeoflow⁃incomefarmersthanonhigh⁃incomefarmers.Theflowofindustrialandcommercialcapitalintothelandofpeasanthouseholdsinthecountrysidehasaweakereffectontheincomeofpeasanthouseholdsintheeasternregionthanontheincomeofpeasanthouseholdsinthecentralandwesternregions.ʌConclusionɔInflowofindustrialandcommercialcapitaltothecountrysidehasdifferenteffectsonincreasingtheincomeoffarmersintheeasternandwesternregionsandhighandlow⁃incomehouseholds.Therefore,relevantdepartmentscanissuerelevantclassificationpoliciesonthebasisofprotectingtherightsandinterestsoffarmerstopromoteindustrialandcommercial㊀第6期付天琴,等:工商资本下乡流入农户土地的收入效应及异质性分析capitaltogotothecountryside.Betterdrivefarmerstoincreasetheirincome.Keywords:industrialandcommercialcapitaltothecountryside;farmerincome;landtransfer;fixedeffectsmodel;quantilemethod㊀㊀近年来,随着国家土地流转政策的推进和农村土地流转市场的发展,工商资本有机会下乡流转农户土地参与农村发展㊂且工商资本具备农村缺乏的先进技术㊁优秀的管理人才㊁资金等生产要素,因此工商资本下乡流入农户土地被作为发展农村产业㊁提高农户收入的有效途径㊂但现实情况与政策预期并不完全一致,部分实践证明工商资本下乡流入农户土地确实提高了农户收入,但也有实践得出相反结果㊂在全力探索如何实现共同富裕的现阶段,更应该明确,工商资本下乡流入农户土地是否有效提高农户收入,工商资本下乡对农户收入的影响是否具有地区异质性和收入水平异质性㊂目前,对于工商资本下乡流入农户土地是否促进农户增收的研究大致分为两类:一类认为工商资本下乡流入农户土地能促进农户增收[1-2]㊂首先,工商资本下乡流入农户土地后释放部分农业劳动力,并提供大量就业岗位,促进农村劳动力非农就业,增加农户工资收入[3]㊂其次,工商资本下乡流入农户土地推动农村土地市场发育,加快土地向财产性质转变,提高农户家庭财产收入[4-5]㊂也有研究表明,工商资本下乡流入农户土地后,对本地农户具有带动作用,促进了部分农户的农业经营收入提高[6]㊂另一类则认为,工商资本下乡不一定促进农户增收,甚至可能损害农户权益㊂首先,工商资本下乡流入农户土地后,易与基层政府形成合谋,导致农户在土地流转中处于弱势地位,最终减少农户财产收入[7]㊂其次,工商资本下乡后由于其农业技术水平和管理水平高于本地农户,容易垄断农业高附加值环节,导致农户的农业收入受损[8]㊂再次,有研究表明,部分工商资本下乡进入土地市场后容易出现经营不善㊁中途 跑路 的现象,使农户财产性收入受到损失㊂且工商资本下乡后一般选择集中平整土地,如果出现中途 跑路 现象,土地需要重新划分,给农户带来额外成本,进一步减少农户收入[9-11]㊂因此,本研究利用中国劳动力动态调查(CLDS)的2014㊁2016㊁2018年农村家庭微观面板数据,实证检验工商资本下乡流入农户土地是否可促进农户增收,并进行收入水平异质性和地区异质性分析㊂1㊀研究假说从生产要素理论角度分析,农村拥有土地㊁劳动力等资源,但缺乏发展经济需要的资金㊁技术㊁信息㊁企业家才能等要素㊂理论上,工商资本下乡流入农户土地满足了农业规模化㊁市场化需要的各种资源,具有显著的收入效应㊂具体表现为:工商资本下乡流入农户土地具有规模流转特征,且属于熟人社会之外的力量流入农户土地,又由于工商资本的资金优势和盈利能力为基础,使得工商资本有条件以高于本地流转价格流入农户土地㊂流出土地的农户由此获得土地租金㊁股金等财产收入㊂工商资本下乡的同时,先进的技术也随之下乡㊂根据技术溢出效应,农户通过学习工商资本下乡带去的先进技术,达到降本增效的目的,从而提高农户收入㊂工商资本下乡流入农户土地,导致农户家庭生产要素重新配置㊂当劳动力非农就业收入与土地流出价格之和高于原有收入时,农户将选择非农就业,以此提高农户收入[12-13]㊂且农户选择非农就业后,可能接受相关非农就业培训,提高劳动力素质,为农户持续增收提供条件㊂部分农村低素质劳动力无法获得城市非农就业机会,当工商资本下乡发展农业后,由于本地农户熟悉农业生产,且碍于农村熟人社会性质,工商资本下乡从事农业经营更愿意雇用本地农户,由此农户收入得到提高[14]㊂综上,提出第1个假说:H1,工商资本下乡流入农户土地存在收入效应,对农户收入具有显著的正向影响㊂为分析工商资本下乡流入农户土地对农户收入效应的农户收入水平异质性,分别讨论工商资本下乡对高收入水平和中低收入水平的农户收入的影响㊂根据已有研究,非农就业收入一般高于农业种植的收入[14],且根据国家统计局对于我国各行业就业人员的平均工资统计发现,近10年,农㊁林㊁牧㊁渔业就业人员的平均工资在7年中低于其他所有行业就业人员的平均工资,其余3年处于倒数第2的水平㊂所以,农户作为经济理性人,当存在非农就业机会时,更倾向于非农就业㊂由此,按照非农就业劳动力占比将农户分为高收入家庭(劳动力非农就业占比较高)㊁中低收入家庭(劳动力非农就业占比较低)㊂372南京林业大学学报(自然科学版)第47卷对高收入家庭而言,大部分家庭劳动力选择非农就业,家庭对土地的依赖度低,流出土地的意愿较高㊂相对于流转土地给熟人,工商资本流入农户土地具备价格优势,极易成为农户的转出选择㊂但因高收入家庭主要从事非农就业,所以一般情况下,工商资本下乡流入农户土地仅提高高收入家庭的财产收入,而对高收入家庭其他收入影响不大㊂而对中低收入家庭而言,工商资本下乡除了提高财产收入,还可能提高其农业收入㊁工资收入等㊂首先,中低收入家庭对土地依赖度高,农业经营收入占比较大,仅当流出土地后的收益高于农业种植的收入时,农户才愿意流出土地㊂而工商资本下乡流入农户土地除价格优势,还给本地带来就业岗位,这为不具备城市非农就业优势的中低收入农户提供了非农就业机会,从而在中低收入家庭财产性收入提高的同时,也提高其家庭工资收入[15-16]㊂其次,工商资本下乡流入农户土地发展农业后将先进的种植技术和管理经验带入农村,从而存在技术溢出效应[6]㊂具备农业种植优势的农户可以通过学习和借鉴,提高农业种植技术,达到降本增效㊁提高农户农业经营性收入的目的[17]㊂最后,工商资本下乡流入农户土地后将进行规模化经营,因此需要建设相应的基础设施,如灌溉系统㊁道路设施,或其他配套设施㊂由于低收入农户在本地就业,相比于高收入农户更有机会利用这些服务,并提高家庭收入㊂综上,提出第2个假说:H2,工商资本下乡流入农户土地的收入效应会由于农户收入水平的不同而存在异质性,具体表现为,相比于高收入农户,对中低收入农户的增收效果更强㊂我国东部与中西部经济发展进程存在显著差距,同时地形㊁人口和自然资源分布等也存在明显差异㊂因而导致工商资本下乡流入土地对农户收入的影响也可能存在地区异质性㊂具体表现为,东部地区家庭劳动力多部门就业的现象比较普遍,农户收入呈现多元化特征,且农业种植基本不属于其主要的生计方式[17]㊂因此,工商资本下乡流入农户土地仅对东部地区少部分农户收入带来影响,且由于东部地区农户收入原本较高,因此工商资本下乡后对其收入影响的空间较小㊂相比之下,中西部地区农户土地依赖程度较高,从事农业活动的农户较多,且农户收入相对较低[18]㊂因而工商资本下乡流入土地给较多中西部农户带来收入效应,促进其增收,且增收空间较大㊂综上,提出第3个假说:H3,工商资本下乡流入农户土地的收入效应具有地区异质性,具体表现为工商资本下乡在中西部地区的收入促进作用大于东部地区㊂2㊀数据来源与模型构建2.1㊀数据来源所用数据来源于中山大学社会科学调查中心组织的中国劳动力动态调查(CLDS),该数据自2012年展开全国基线调查后,每2年追访1次㊂根据研究需要,选取能获得的3期数据(2014㊁2016㊁2018年)进行研究㊂该调查数据包括农户个人层面㊁家庭层面以及村庄层面,且调查范围广,共覆盖全国29个省/市/自治区,因此具有较好的代表性㊂对数据做如下筛选:首先剔除城镇社区数据,仅留镇级以下的村庄数据;其次,选择村庄层面的变量,并与家庭层面的数据进行匹配,剔除关键变量缺失和存在极端值的样本;最后根据原始数据对变量进行简单运算和处理,得到最终样本㊂根据筛选和处理,最终获得农户家庭观测值20872个,覆盖26个省/市/自治区209个村庄㊂根据国家统计局的划分,样本域包括东部地区的北京㊁天津㊁河北㊁辽宁㊁江苏㊁浙江㊁福建㊁山东㊁广东等9个省(市),中部地区的山西㊁安徽㊁江西㊁河南㊁湖北㊁湖南㊁吉林㊁黑龙江等8个省,西部地区的内蒙古㊁广西㊁重庆㊁四川㊁贵州㊁云南㊁陕西㊁甘肃㊁宁夏等9个省/市/自治区㊂其中,东部地区共8559个样本,中部地区共5789个样本,西部地区共5606个样本㊂由于控制变量的缺失,最后进入模型的样本量将进一步减少㊂2.2㊀变量选取1)被解释变量:选择农户家庭人均总收入和各分项收入作为被解释变量㊂为了更好反映工商资本下乡流入农户土地对农户家庭收入的影响,将家庭所有收入变量取对数处理㊂2)解释变量:参照已有研究[14,19-20],以问卷中 去年该村是否有工商资本下乡租赁土地 作为核心解释变量工商资本下乡流入农户土地的代理变量㊂若是则赋值为1;否则赋值为0㊂然后匹配村庄数据和家庭数据㊂3)控制变量:分别从个体层面㊁家庭层面和村庄层面选取控制变量㊂问卷中有 谁是家庭主事者 这个问题,而主事者的信息相比于户主信息更能影响家庭收入情况,因此选择主事者特征变量代表个人特征㊂包括主事者的年龄[20]㊁受教育程度[21]㊁健康状况㊂主事者的年龄和受教育程度能在经验认识上决定家庭决策的方向㊂年龄越大,相472㊀第6期付天琴,等:工商资本下乡流入农户土地的收入效应及异质性分析关经验越丰富,所做决策越接近最优决策㊂受教育程度越高,越能根据现实情况做出最优选择,越有利于提高农户家庭收入㊂主事者的健康状况不仅直接影响家庭劳动力情况,还在一定程度上影响农户家庭社会资本存量,社会资本存量越大,家庭收入越高的可能性越大㊂对于家庭特征变量,主要选择家庭劳动力数㊁家庭负担[22]㊁土地经营面积等㊂家庭负担指农户家庭老人(>65岁)和小孩(<16岁)的人数之和与家庭劳动力之比㊂家庭负担越大,家庭经济收入受影响越大㊂土地经营面积,体现家庭务农情况,直接影响农户家庭收入㊂而劳动力数对农户家庭收入有正向影响,劳动力越多,家庭收入可能越高㊂此外,还选择了村庄层面的地区和劳动力特征,包括村庄地势㊁距县城距离㊁农业用地面积㊁居住户数㊁常住劳动力等作为控制变量㊂变量描述及统计分析见表1㊂表1㊀变量说明及描述性统计Table1㊀Variabledescriptionsanddescriptivestatistics变量名variable变量说明variabledescription均值mean标准差SD样本量samplesize工商资本下乡urbancapitalinflow农户所在村存在工商资本下乡流入农户土地=1,不存在=00.450.4919199总收入grossincome家庭人均总收入,取对数8.202.2320687工资性收入wageincome家庭人均工资性收入,取对数4.144.4520847农业经营性收入agriculturalincome家庭人均农业经营性收入,取对数4.173.9120848非农经营性收入non⁃farmincome家庭人均非农经营性收入,取对数0.992.8020845财产性收入rentincome家庭人均财产性收入,取对数0.461.8020858年龄age主事者年龄/岁55.1912.7820603受教育程度educationallevel主事者受教育年限/a2.571.2320631健康状况healthstatus1 5等分分别为非常不健康 非常健康2.481.0420760经营土地面积inlandareaforfarming家庭经营土地面积/km21.138.5719176劳动力数labourforce家庭劳动力数/人3.111.7420872家庭负担familyburden家庭老人和小孩数除以劳动力数0.650.7319212居住户数numberofhouseholds村庄居住户数/户756.55810.3120808村庄地势topographyofavillage平原=1,丘陵=2,山区=31.800.8319128距县城的距离distancefromthecounty村庄距县城的距离/km27.2623.9619669村庄农用地面积agriculturallandareaofavillage村庄农业用地面积/km27.6415.3019087常住劳动力permanentlabourforce村庄常住劳动力数/ˑ103人1.372.3619142㊀㊀注:数据来源于CLDS调查数据整理㊂ThedataissourcedfromtheCLDSsurveydatacompilation.2.3㊀模型构建1)固定效应回归模型㊂为了研究工商资本下乡流入农户土地是否存在收入效应和收入分配效应,基于CLDS的2014㊁2016㊁2018年3期面板数据进行研究㊂分析面板数据通常可以采用混合效应模型㊁固定效应模型或随机效应模型㊂参照已有研究[23-24],为了尽量缓解内生性偏差和消除不随时间变化的不可观测变量的影响,选用双向固定效应模型,用以控制个体和时间效应㊂具体模型如下:lnVit=δ0+δ1Mit+ðJj=1φjCit+μi+γt+εit㊂(1)式中:lnVit代表被解释变量,即家庭人均总收入的自然对数;t表示时间;i表示第i个农户样本;Mit表示解释变量工商资本下乡;Cit表示控制变量,包括户主特征㊁家庭特征和村庄特征;φj代表控制变量系数,J为控制变量数,δ1为解释变量系数,若δ1显著为正,则表明工商资本下乡流入农户土地具有收入效应,能显著提高农户收入;δ0为常数项;μi为控制个体效应;γt为控制时间效应;εit代表随机扰动项㊂2)分位数回归模型㊂选用分位数模型进行稳健性检验[25]㊂选择采用分位数回归法具有以下优势:首先,分位数回归可以考察各收入水平的农户家庭在工商资本下乡流入土地的影响下不同的收入效应;其次,分位数回归不易受异常值的影响,可以得到更稳健的结果㊂因此,参照杨丹等[26]的研究,建立如下分位数回归模型㊂模型中个体固定效应和时间固定效应均采用双向固定效应模型进行回归㊂Mτ(Y|X)= τ+ρτXi+γτCi+ετ㊂(2)式中:X为解释变量,即工商资本下乡;Y为被解释变量,即人均可支配收入的对数;Mτ(Y|X)为结果变量,代表农户家庭在τ分位数上的人均可支配收入的对数;Xi为工商资本下乡的具体观测值;Ci为572南京林业大学学报(自然科学版)第47卷控制变量; τ为时间固定效应,表示截距项;ρτ为解释变量工商资本下乡进行参数估计时在τ分位数上的系数;γτ为控制变量的系数,代表控制变量对被解释变量的影响;ετ代表随机扰动项㊂3㊀结果与分析3.1㊀描述性统计分析分别按照地区和收入水平差异,将样本进行分组统计和整理,得到表2㊂由表2可知,农户人均年收入在不同地区呈现出明显的差异,具体表现为:总体上呈现东部地区的人均年收入依次高于中部地区和西部地区,数据特征符合现实情况和理论分析;按照工商资本是否下乡分组发现,无论东部㊁中部或西部地区均表现为有工商资本下乡的农户人均年收入高于没有工商资本下乡的农户人均年收入㊂且从各分组占比情况看,目前东部地区存在的工商资本下乡流入农户土地现象更明显,相比之下,中西部地区工商资本下乡流入农户土地的情况较少㊂最后,按农户收入水平分组后的数据显示,低收入组中,不存在工商资本下乡的样本占比高达63.78%,远高于中等收入组(51.24%)和高收入组(46.73%)㊂且同组内比较发现,无论低收入组㊁中等收入组或高收入组均表现为有工商资本下乡的样本人均年收入高于没有工商资本下乡的样本人均年收入㊂综上,从样本描述性统计可基本推测工商资本下乡能促进农户增收,且存在地区和收入水平的异质性㊂表2㊀样本描述性统计Table2㊀Descriptivestatisticsofthesample分组grouping样本量samplesize工商资本下乡urbancapitalinflow人均年收入/元annualincomepercapita同组占比/%proportionofthesamegroup东部eastern4227是14280.3855.323415否10923.3544.68中部central2060是8868.9435.583729否7943.2264.42西部westward2254是8190.8440.213352否6379.1259.79高收入组high⁃income3321是22936.6654.272798否21940.7646.73中等收入组middle⁃income3321是6214.4648.763489否6012.4451.24低收入组low⁃income2391是1410.9736.224209否1397.7363.78㊀㊀注:数据来源于CLDS调查数据整理㊂ThedataissourcedfromtheCLDSsurveydatacompilation.3.2㊀工商资本下乡流入农户土地对农户收入水平的影响㊀㊀选用面板数据进行回归,首先,需根据数据选择合适的回归模型㊂利用Stata中xttes0命令检验得到P<0.001,结果显示选用随机效应模型优于传统混合普通最小二乘法(OLS)模型;进一步考虑选用固定效应模型或随机效应模型,进行Hausman检验后,发现结果显著拒绝原假设,证明选择固定效应模型最优㊂考虑到聚类标准误与普通标准误相差较大时,传统Hausman检验不适用,进一步采用自助法进行检验,结果仍表明应选用固定效应模型;最后,考虑到选用数据可能随着时间而变化,因此选用个体和时间双向固定效应模型进行研究㊂考虑到所用数据为短面板数据,为了更好地进行假设检验,采用稳健标准误进入回归模型㊂最后利用Stata16.0对数据进行模型回归,探究工商资本下乡流入农户土地对农户收入的影响㊂回归结果如表3所示,表3中已控制个体固定效应和时间固定效应㊂由表3可知,工商资本下乡流入农户土地在1%显著水平下正向影响农户家庭人均总收入㊂具体表现为,加入控制变量后,工商资本下乡流入农户土地能促进农户家庭总收入提高18.2%㊂究其原因,工商资本下乡流入农户土地直接影响农户家庭要素的重新分配,可能带来家庭要素优化配置,进而提高农户家庭收入㊂至此,H1假说得到验证㊂按照国家统计局对农户收入的划分,将农户收入分为农业经营收入㊁非农经营收入㊁工资性收入㊁财产收入继续带入模型进行回归,进一步检验工商资本下乡流入农户土地对农户收入结构的影响㊂从回归结果看,工商资本下乡流入农户土地显著提高了农户各项收入㊂其中,工资性收入提高最明显,在1%的显著水平上提高了40%㊂这可能由于劳动力选择非农就业的成本较低,且风险较小㊂也因为非农部门就业的单位净效益高于农业种植㊂而工商资本下乡流入农户土地对家庭财产性收入提高的促进作用最小,农户财产收入仅提高14%㊂可能原因是工商资本下乡之前农户已经存在土地流出行为,因此工商资本下乡后,对部分农户财产性收入的影响仅限于工商资本转入土地高于原有土地流转价格部分㊂从工商资本下乡流入农户土地对农户各项收入的影响来看,农户收入结构得到优化,有助于农户收入结构向多元化方向转变㊂进一步分析控制变量估计结果㊂个人层面,主事者的受教育程度和健康状况均显著正向影响农672㊀第6期付天琴,等:工商资本下乡流入农户土地的收入效应及异质性分析户家庭人均总收入㊂表明主事者受教育程度越高,农户家庭收入越可能得到提升,主要因为受教育程度可以影响主事者对于家庭重要决定的判断,从而影响家庭收入㊂而主事者健康状况不仅决定农户家庭的劳动力存量还影响农户家庭社会资本的积累,从而可能带来家庭收入的不同㊂家庭层面,农户家庭劳动力数和土地经营面积显著正向影响农户家庭人均总收入㊂可能由于劳动力和土地是农户家庭主要的生产要素,其存量直接影响家庭收入,而家庭负担显著负向影响家庭人均收入,这与已有研究结论一致[22]㊂此外,村庄地势和村庄距县城的距离也对农户家庭收入有着显著的影响,地处山区的农户家庭收入低于平原地势的农户家庭收入㊂而距县城距离的变量系数表明,离城区越远的地方,在工商资本下乡的情况下收入提高越多㊂这可能由于偏远地区农户家庭收入较低,在工商资本下乡后,收入提高净值高于距县城更近区域的农户㊂表3㊀工商资本下乡流入农户土地与农户收入的回归分析Table3㊀Theregresssiveanalysisofindustrialandcommercialcapitalflowingintothecountrysideontheincomeofruralhouseholds项目item家庭总收入grossincome农业经营收入agriculturalincome非农经营收入non⁃farmincome工资收入wageincome财产收入rentincome工商资本下乡urbancapitalinflow0.182∗∗∗0.257∗∗0.227∗∗∗0.400∗∗∗0.140∗∗∗(0.058)(0.102)(0.080)(0.140)(0.054)年龄age-0.0050.011-0.001-0.019∗∗-0.005(0.004)(0.007)(0.005)(0.009)(0.004)受教育程度educationallevel0.081∗∗0.0860.0240.121∗0.022(0.032)(0.059)(0.051)(0.073)(0.031)健康状况healthstatus-0.115∗∗∗-0.062-0.054-0.0120.011(0.030)(0.049)(0.036)(0.062)(0.024)经营土地面积inlandareaforfarming0.003∗∗∗0.211∗∗0.002∗∗∗0.0010.401∗∗∗(0.023)(0.006)(0.001)(0.003)(0.010)劳动力数labourforce-0.105∗∗-0.225∗∗∗-0.0150.175∗0.026(0.046)(0.075)(0.065)(0.103)(0.044)家庭负担familyburden-0.217∗∗∗-0.555∗∗∗-0.069-0.152-0.013(0.068)(0.106)(0.078)(0.133)(0.048)居住户数numberofhouseholds-0.001-0.020-0.064∗∗-0.005∗-0.002(0.002)(0.026)(0.005)(0.008)(0.070)村庄地势topographyofavillage-0.229∗∗∗-0.329∗∗∗-0.120-0.065-0.070(0.061)(0.109)(0.078)(0.137)(0.055)距县城的距离distancefromthecounty0.005∗∗0.0030.006∗∗0.015∗∗∗-0.000(0.002)(0.003)(0.002)(0.004)(0.002)村庄农用地面积agricalturallandarea-0.316∗0.0190.182∗∗-0.061∗0.026∗∗(0.023)(0.005)(0.010)(0.003)(0.001)村庄常住劳动力permanentlabourofvillage-0.0200.143-0.011-0.400∗∗∗-0.038(0.054)(0.092)(0.078)(0.123)(0.046)常数项constantterms9.499∗∗∗5.268∗∗∗1.275∗∗∗4.640∗∗∗0.564∗(0.322)(0.574)(0.449)(0.744)(0.300)有效样本validsamples1418514283142761428114286R20.0200.0180.0110.0140.017㊀㊀注:∗∗∗.P<0.01,∗∗.P<0.05,∗.P<0 10㊂括号内为标准误㊂下同㊂Standarderrorsinparentheses.Thesamebelow.3.3㊀工商资本下乡流入农户土地的收入效应异质性分析3.3.1㊀收入水平异质性分析为了进一步研究工商资本下乡对不同收入水平的农户家庭人均收入的影响,参照已有研究[27],将家庭人均收入由低到高排序,等分成3组,依次得到低收入家庭㊁中等收入家庭和高收入家庭分组样本,并分别进行回归㊂工商资本下乡流入农户土772南京林业大学学报(自然科学版)第47卷地对不同收入水平的农户家庭的增收效应见表4㊂表4㊀农户收入水平异质性回归结果Table4㊀Heterogeneityanalysisresultsoffarmersincomelevels项目item低收入组low⁃income中等收入组medianincome高收入组highincome工商资本下乡urbancapitalinflow0.399∗∗0.177∗∗∗0.013∗(0.157)(0.024)(0.043)年龄age-0.0120.002-0.002(0.010)(0.002)(0.003)受教育程度educationallevel-0.0800.0230.059∗∗∗(0.119)(0.015)(0.016)健康状况healthstatus-0.067-0.028∗∗0.029(0.074)(0.011)(0.020)经营土地面积inlandareaforfarming-0.0280.0200.003(0.002)(0.040)(0.034)劳动力数labourforce0.052-0.024-0.153∗∗∗(0.113)(0.017)(0.032)家庭负担familyburden0.177-0.090∗∗∗-0.225∗∗∗(0.158)(0.028)(0.059)居住户数numberofhouseholds-0.005∗0.010-0.003(0.000)(0.056)(0.045)村庄地势topographyofavillage-0.2410.001-0.061(0.201)(0.023)(0.041)距县城的距离distancefromthecounty0.0040.002∗∗0.002(0.005)(0.001)(0.001)村庄农用地面积agriculturallandareaofavillage0.040-0.005-0.004(0.042)(0.058)(0.021)村庄常住劳动力permanentlabourofforce0.021-0.010-0.000(0.138)(0.022)(0.032)常数项constantterms7.738∗∗∗8.633∗∗∗10.273∗∗∗(0.978)(0.134)(0.183)有效样本validsamples466749614557R20.0330.0590.132㊀㊀结果显示,工商资本下乡流入农户土地对不同收入组的农户家庭的增收效应呈现从低收入组到高收入依次下降的趋势㊂虽然系数均为正,但其显著性水平不同㊂具体表现为,对低收入组农户家庭的增收效应最强,在5%的显著水平下能促进农户收入提高39 9%,而仅在10%的显著水平下提高高收入组农户收入的1 3%㊂进一步比较中等收入组和高收入组发现,虽然中等收入组的收入提高效应低于低收入组的收入效应,但其远高于高收入组的收入效应,且在1%的显著水平上被提高㊂由此可见,工商资本下乡流入农户土地的收入效应具有显著的收入水平异质性,即工商资本下乡流入农户土地显著促进中低收入组农户的收入增加17 7%以上,而对高收入组农户的收入效应较弱,仅提高1 3%,显著低于中低收入组㊂基于以上估计结果,H2假说被证实㊂3.3.2㊀地区异质性分析考虑到我国地域宽广,且东西部地区发展不平衡,工商资本下乡后带来的收入变化可能存在差异㊂进一步按照国家统计局对全国省份的经济分区,按照东部地区㊁中部地区和西部地区对样本数据进行分组,重新对分组后的样本进行双向固定效应回归,其回归结果如表5所示㊂表5㊀地区异质性回归结果Table5㊀Regionalheterogeneityregressionresults项目item西部westward中部central东部eastern工商资本下乡urbancapitalinflow0.316∗∗∗0.213∗0.001(0.083)(0.119)(0.121)年龄age-0.003-0.005-0.007(0.007)(0.007)(0.008)受教育程度educationallevel0.0080.190∗∗∗0.059(0.040)(0.073)(0.050)健康状况healthstatus-0.083∗-0.178∗∗∗-0.073(0.049)(0.057)(0.047)经营土地面积inlandareaforfarming0.0180.006∗∗0.005(0.028)(0.047)(0.018)劳动力数labourforce-0.189∗∗∗-0.150-0.049(0.072)(0.097)(0.069)家庭负担familyburden-0.179∗-0.302∗∗-0.271∗∗(0.096)(0.129)(0.128)居住户数numberofhouseholds0.004∗∗-0.0030.031(0.077)(0.056)(0.045)村庄地势topographyofavillage-0.228∗∗∗-0.257∗∗-0.141(0.088)(0.109)(0.107)距县城的距离distancefromthecounty0.0040.006∗-0.002(0.003)(0.003)(0.004)村庄农用地面积agriculturallandareaofavillage-0.042-0.025-0.020(0.030)(0.032)(0.043)村庄常住劳动力permanentlabourofforce0.0610.038-0.010(0.096)(0.110)(0.098)常数项constantterms9.188∗∗∗9.644∗∗∗9.627∗∗∗(0.459)(0.571)(0.617)有效样本validsamples446544285292R20.0280.0290.026㊀㊀结果显示,工商资本下乡流入农户土地对不同地区的农户收入效应存在差异,工商资本下乡流入农户土地在1%的显著水平上促进西部地区农户收入提高31.6%,且在10%的显著水平上促进中部地区农户收入提高21.3%㊂虽然中部地区的收入效应比西部地区弱,但工商资本下乡流入农户土地总体促进了中西部地区农户收入㊂而工商资本下乡流入农户土地对东部地区农户收入没有显著的促进作用,虽然回归系数为正,但在统计学意义上872。

二次供水管理制度模版(5篇)

二次供水管理制度模版(5篇)

二次供水管理制度模版一、二次供水管理要求:1.物业办主管每个月应检查小区内每个水箱,并将检查情况记录在工作日志上。

2.二次供水管理由水泵房值班人员专职负责。

水泵房值班员必须持有疾病预防控制中心认可的《健康证》。

3.每个水箱应结构完好、无渗漏,检视窗应加盖上锁,水箱周围及顶盖应清洁干净。

4.水箱应每年清洗、消毒一次,清洗员必须持有经疾病预防控制中心认可的《健康证》。

5.清洗消毒水箱时应提前通知住户做好储水准备。

二、.水箱清洗消毒安全注意事项1.在水箱内作业时,光源需采用36v以下安全电压,最好用手电筒或应急灯。

2.抽污水的潜水泵应装漏电开关,漏电开关应提前试验并确认开关可靠。

3.水箱消毒人员需戴防护眼镜和口罩,如果在水箱内感到头晕、气喘,则应马上离开水箱到外面呼吸新鲜空气。

4.上下水箱时应把紧扶手、踩稳不锈钢梯,严防跌落。

三、水箱清洗消毒前的准备工作1.1。

100灭菌净水溶液或疾病预防控制中心配制的消毒液。

2.高压水枪、潜水泵、应急照明灯或手电筒。

3.扫把、尼龙刷、尼龙绳、胶桶、眼镜、口罩、胶手套。

四、水箱清洗消毒程序1.排放水排放水应提前关闭水箱进水阀,让水箱水位用到接近消防用水水位,以免浪费;为确保用户正常用水,排放干水箱的时间应控制在____小时以内。

2.清洗消毒清洗:铲出水箱内泥沙及各种沉淀物;用扫把或尼龙刷从水箱顶部、四周墙壁、底部依次反复刷洗;如果仍未洗干净应再进行刷洗直至干净为止。

消毒:用扫把或尼龙刷蘸取1:100灭菌净水溶液(或疾病预防控制中心配制的消毒水溶液,依次反复刷洗消毒;之后将水箱盖好封闭半小时;用清水冲洗一遍整个水箱,排出消毒水溶液;重复用清水冲洗一遍并排出消毒水溶液注水。

清洗消毒工作全部结束后,清理收拾好所有工具。

打开闸阀向水箱内注水,达到调定的水位后加盖上锁。

五、取样送检1.用干净的矿泉水瓶从水箱中部提取500ml水并在瓶子中部贴上标签,标签上应写明送栓单位及送样日期。

上海市民政局关于印发《上海市“962200”社区服务热线管理暂行办法》的通知

上海市民政局关于印发《上海市“962200”社区服务热线管理暂行办法》的通知

上海市民政局关于印发《上海市“962200”社区服务热线管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市民政局•【公布日期】2012.08.24•【字号】沪民执发〔2012〕7号•【施行日期】2012.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】民政其他规定正文上海市民政局关于印发《上海市“962200”社区服务热线管理暂行办法》的通知沪民执发〔2012〕7号各区县民政局,市局、市社团局各处室:为了做好上海市“962200”社区服务热线接入市“12345“市民服务热线工作,规范和推进“962200”管理与发展,现将《上海市“962200”社区服务热线管理暂行办法》印发给你们,请你们遵照执行。

本办法暂行期为一年,在执行过程中,如遇到问题或意见建议,请及时提出。

特此通知。

上海市民政局2012年8月24日上海市“962200”社区服务热线管理暂行办法第一条(目的)为规范上海市“962200”社区服务热线(以下简称“962200”)的建设和管理,认真做好接入上海市“12345”市民服务热线(以下简称“12345”)的工作,特制定本办法。

第二条(工作原则)按照条块结合、以条为主、区县托底、跨界合作的原则,建设和推进“962200”服务工作。

第三条(接入服务)“962200”通过接入“12345”,为市民服务热线提供民政政策、业务等信息支持,承接转交办事项。

第四条(直接服务)“962200”运用电话、信息化技术,社区生活服务网络,与区县民政部门、各级社区服务组织联动,为市民提供民政政策、业务咨询,跨部门事务导航,社区生活类服务。

第五条(市局职责)市局设立“962200”工作领导小组,统筹接入“12345”工作,主管“962200”建设与发展。

领导小组办公室设在市局办公室,负责和协调具体事务。

第六条(市社区服务中心职责)市社区服务中心负责“962200”的日常运行和管理,为“12345”提供信息和服务支持;承接、处理、跟踪转交办事项。

社区高血压药物治疗情况分析

社区高血压药物治疗情况分析

社区高血压药物治疗情况分析【摘要】目的:调查昆明市重工社区高血压患者降压治疗药物使用情况,为社区高血压的防治提供相关信息和数据。

方法:对重工社区2009年1月1日~2012年9月1日管理的原发性高血压患者的相关信息进行统计、对照和分析。

结果:管理在册的739例高血压患者中,高血压服药人数472人(63.8%),血压控制率为62.8%,其中320人(67.8%)的单药治疗,联合用药有152人(32.3%),常用的药物是氨氯地平片、尼群地平片、珍菊降压片、厄贝沙坦、北京o号、美托洛尔,常用药物类型为钙拮抗剂(45.58%)、复方制剂(44.61%)、血管紧张素ⅱ受体阻滞剂(8.82%)、β受体拮抗剂。

结论:重工社区高血压治疗率虽高,但达标率仍不高,年龄越大者,达标率越低,可能与年龄及单药治疗多,联合用药少有关。

【关键词】高血压;单药治疗;联合用药【中图分类号】r544【文献标识码】a【文章编号】1004-7484(2012)14-0272-02高血压病是社区中老年人最为常见的心血管疾病之一,是心脑血管疾病的独立危险因素。

高血压病是一个慢性的过程,对血压的控制,需要在非药物治疗的基础上长期的服药来控制,而有效的降压治疗可明显地降低脑卒中及心血管事件的危险性[1]。

本文拟通过对重工社区739例高血压病患者降压治疗情况进行调查,分析可能影响病人治疗方法、治疗药物选择的因素,为完善社区高血压治疗提供改进依据。

1 资料与方法1.1 资料来源对重工社区2009年1月1日~2012年9月1日建立高血压专病档案的患者进行调查,共计739例,均为原发高血压患者,其中男性316例,女性423例。

年龄在23—80岁,平均59.6岁。

1.2 调查方法通过对目前管理中的739例高血压患者的信息进行统计、对照和分析。

社区医生和护士通过门诊、建立家庭档案、义诊服务、慢病的随访中,以问卷的形式调查,内容包括:(1)一般情况及危险因素:性别、年龄、糖尿病史、家族史及生活习惯等。

社区电话管理制度

社区电话管理制度

社区电话管理制度一、总则为规范社区电话管理,维护社区秩序,提高社区服务水平,根据《中华人民共和国社区社会服务条例》和相关法律法规,制定本管理制度。

二、管理原则1. 依法合规:社区电话管理应当遵守国家法律法规,确保信息的真实性和合法性。

2. 公开透明:社区电话管理应当公开透明,对社区电话号码进行统一管理,确保社区居民能够方便快捷地获得服务。

3. 科学高效:社区电话管理应当科学高效,采用现代化信息技术手段,提高管理效率,提升服务质量。

三、管理范围社区电话管理范围包括社区综合服务电话、社区医疗卫生电话、社区安全维护电话等各类社区服务电话。

四、管理程序1. 电话号码分配:社区电话号码由社区综合服务中心统一管理,根据服务类型和需求进行统一分配。

2. 使用登记:各部门、单位或小区应当向社区综合服务中心提出电话号码使用申请,经审核后进行登记备案。

3. 监督检查:社区综合服务中心应当加强对社区各部门、单位或小区的电话使用情况进行定期检查和监督。

4. 维护更新:社区综合服务中心应当及时更新和维护社区电话号码,确保信息的真实性和有效性。

五、服务内容1. 社区综合服务电话:社区综合服务电话主要为居民提供便民服务、咨询服务、投诉建议等。

2. 社区医疗卫生电话:社区医疗卫生电话主要为居民提供健康咨询、急救指导、疫情信息等。

3. 社区安全维护电话:社区安全维护电话主要为居民提供报警求助、安全咨询等服务。

六、管理要求1. 真实准确:社区电话号码应当真实准确,不得虚构或误导居民。

2. 及时有效:社区电话应当保持畅通,及时响应居民需求,确保服务的及时有效性。

3. 服务热情:社区电话工作人员应当热情周到,礼貌规范,为居民提供优质的服务。

4. 私密保护:社区电话工作人员应当严格保护居民个人隐私信息,不得泄露或滥用个人信息。

七、责任追究1. 对违反社区电话管理制度的行为,社区综合服务中心应当依法进行处理,并对相关责任人给予相应的处理。

西南大学网络教育1212课程考试安排表

公共关系学0362
0004
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经验与启示

经验与启示作者:隋桂玲隋真姚星慧来源:《价值工程》2011年第23期摘要:文章从新加坡图书馆的服务理念、服务内容、服务方式以及服务环境几方面对新加坡图书馆的服务做了介绍,旨在为我国图书馆的建设及发展提供借鉴。

Abstract: In the present paper, we introduce idear, content, form and environment of service of library in Singapore. The aim is to provide useful experience for building and development of library in our country.关键词:新加坡;社区图书馆;服务Key words: Singapore;community library;service中图分类号:G251 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2011)23-0272-020引言1999-2002年,笔者在新加坡居住三年,给我感触最深的就是公共图书馆的服务。

三年里,我走访了新加坡国立大学图书馆、裕廊东社区图书馆(JuRong East Libr)、Clmenti儿童图书馆等。

高档完善的服务设施,人性化的服务理念,专业化的管理体系,时尚优雅的借阅环境,对十年前的我是一个不小地震撼。

下面从几方面谈谈我对新加坡图书馆的感受。

1政府高度重视新加坡图书馆之所以能得以蓬勃发展,步入世界先进行列,得益于政府的高度重视。

新加坡区域图书馆和社区图书馆都由新加坡国家图书馆管理局(fNational Library board以下简称NLB)管理和运作,NLB代表政府独立机构的管理职能,其下辖各分馆不仅是丰富的资源中心,还是所在社区营造社会环境的一个方面,完全纳入政府行为,政府每年拨给公共图书馆的经费2004年3月供10亿新币,用于建设新馆、扩大藏书量、增加阅读服务及图书馆日常事物运作(特色为本,服务至上)。

昌吉市预防神经管缺陷叶酸发放、随访模式

昌吉市预防神经管缺陷叶酸发放、随访模式探讨【摘要】2010年昌吉市启动预防神经管缺陷增补叶酸项目以来,积极探讨叶酸发放、随访模式,力求掌握待孕人群、及时发放叶酸,有效预防神经管畸形,努力提高昌吉市出生人口素质。

【关键词】叶酸;神经管缺陷;随访【中图分类号】r714.5 【文献标识码】a 【文章编号】1004-7484(2012)12-0272-01目前已经公认怀孕前和孕早期口服小剂量叶酸可以预防50%-70%神经管缺陷发生,昌吉市辖城区6个街道办7个社区卫生服务中心56个社区卫生服务站、10个农牧业乡镇90个村卫生室,每年孕产妇5000余人,为提高昌吉市人口出生素质,预防神经管缺陷,进一步做好妇幼保健工作,依据《自治区预防神经管缺陷增补叶酸项目实施方案》,结合昌吉市人口出生实际,国家增补叶酸预防神经管缺陷项目2010年在昌吉市启动以来,积极探讨叶酸发放、随访统一模式。

1 建立健全组织机构、明确责任:制定出《昌吉市市增补叶酸预防神经管缺陷项目工作实施方案》,按照方案要求,成立由领导组成和专业技术人员参加的领导小组、专业技术指导组,分工明确、责任到人,充分发挥妇幼三级网络作用,依托妇幼网络拉网式摸底掌握服叶酸目标人群,将当地有计划生育意愿的妇女列为免费服叶酸人群,其中曾服过癫痫药物和生育过神经管畸形的妇女列为服叶酸重点人群,制定叶酸发放、随访流程并以版面形式上墙到每一个村卫生室。

2 加强专业知识培训和积极开展健康教育活动。

利用妇幼专干例会以会代训,进行专题讲座,并举办有各乡镇村卫生室村医参加的专题培训班,系统培训工作流程、随访、登记等专业知识,同时利用科技之冬在农牧区积极开展健康教育宣传活动,在地方财政大力支持下,克服交通不便等诸多困难,围绕增补叶酸预防神经管缺陷核心信息,自编通俗易懂宣传单并大量印制、发放,通过各项咨询活动、大型健康教育培训、医疗就诊、入户访谈、婚姻登记处设立咨询台、观看光碟等多种形式向目标人群宣传预防出生缺陷知识,争取目标人群配合,提高叶酸发放的服药率和依从率。

新加坡价值观教育对我国社会主义核心价值观教育的启示

新加坡价值观教育对我国社会主义核心价值观教育的启示作者:刘根成来源:《亚太教育》2016年第21期摘要:新加坡价值观教育的内容、途径等方面,对我国社会主义核心价值观的教育以及建构具有重要的启示。

从我国实际情况出发,学习和借鉴它们的一些好的做法,对我国社会主义核心价值观教育必将起到有力的推进作用。

关键词:新加坡;价值观教育;启示中图分类号:D73文献标志码:A文章编号:2095-9214(2016)07-0272-02新加坡自1965年独立建国以来,采取许多有效措施,推进全社会价值观教育,成效明显。

对于我国社会主义核心价值教育设有重要的借鉴意义。

一、新加坡价值观教育的内容1.培育共同价值观。

新加坡共同价值观主要以以下几个方面为基础:(1)国家至上,社会为先;(2)家庭为根,社会为本;(3)关怀扶持,尊重个人;(4)求同存异,协商共识;(5)种族和谐,宗教宽容。

新加坡共同价值观强调国家、社会、家庭的优先地位以及全社会整体主义的价值观,是以儒家思想为基础的。

与此同时,共同价值观也体现了个人自由独立、尊重个人权利的价值取向,这与西方社会所提倡得价值取向相吻合。

不难看出新加坡的共同价值观兼顾了不同群体的需求,强调国家、社会和个人之间的协商、共识、稳定和宽容。

2.强化忧患意识。

忧患意识是新加坡的立国、强国之魂。

作为领土面积只有719.1平方公里的弹丸小国,并且资源也非常贫乏,能够成为亚洲的发达国家,“亚洲四小龙”之一,第四大国际金融中心,在强手如林、竞争如此激烈的国际舞台上立于不败之地,忧患意识是其中的关键因素之一。

新加坡独立时困难重重,生存机会非常渺茫。

独立后的新加坡十分注重国民忧患意识的培育,并且同奋进精神联系在一起,教育全体国民团结在政府周围,削弱离心力量和不稳定因素。

3.培养国家意识。

(1)逐步淡化狭隘的小民族意识,灌输全体公民的“新加坡人”观念,逐步实现国民一体化;(2)寻找国家利益和个人利益的结合点,培养社会责任意识和“国家利益至上”的价值理念;(3)把国家意识的培育融入日常生活之中。

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从历史的眼光来看,社区这一译法非常贴切, 从历史的眼光来看,社区这一译法非常贴切,更 近于F•滕尼斯以及后来欧美社会学界对 滕尼斯以及后来欧美社会学界对Community 近于 滕尼斯以及后来欧美社会学界对 的理解。事实上,近代以来, 的理解。事实上,近代以来,尽管欧美国家的工业化 进程导致了社会变迁的加剧, 进程导致了社会变迁的加剧,尽管人们对自己居住环 境的认识的不断变化, 境的认识的不断变化,但欧美的社会学家们基本上都 是从人们生活于内的社会共同体去理解Community 是从人们生活于内的社会共同体去理解 而社会共同体不仅是一个地域概念, 的,而社会共同体不仅是一个地域概念,同时也是一 个文化概念。因此, 用地方社会” 个文化概念。因此,“用地方社会”这个地域性概念 去翻译Community,其局限性是不言而喻的。与此 去翻译 ,其局限性是不言而喻的。 同时,用社区概念去表达Community,则把社会共 同时,用社区概念去表达 , 同体与地方两个基本要素有机地结合起来, 同体与地方两个基本要素有机地结合起来,而且也比 较符合汉语表达的习惯。 较符合汉语表达的习惯。
(二)社区的概念内涵
1、社区不同于国家 、 国家属于政治学的范畴, 国家属于政治学的范畴,是私有制和阶级斗争 的产物, 的产物,表达了社会制度的特征和政治权力的运作 过程。虽然国家也有大小不等的疆域界限, 过程。虽然国家也有大小不等的疆域界限,即空间 地理要素,但这种要素始终是和“主权不可侵犯” 地理要素,但这种要素始终是和“主权不可侵犯” 的要件紧密联系在一起的。与此不同, 的要件紧密联系在一起的。与此不同,社区属于社 会学的范畴, 会学的范畴,早在私有制产生之前人类就有了自己 的共同体方式即社区。 的共同体方式即社区。社区表达的是居住在同一社 同一地方居民之间的人际关系和交往模式。 群、同一地方居民之间的人际关系和交往模式。社 区的地理要素与主权控制无必然联系,只是自然的、 区的地理要素与主权控制无必然联系,只是自然的、 人文区位的和行政管理界限的反映。 人文区位的和行政管理界限的反映。
由此五特点, 由此五特点,社区的本质属性及 其基本特征得以一目了然, 其基本特征得以一目了然,社区的抽 象本质也得以具体化了。 象本质也得以具体化了。
二、社区构成的基本要素
社区作为居民的社会共同体,通常包括四个基 社区作为居民的社会共同体, 本要素,即地域、人口、组织机构和文化。 本要素,即地域、人口、组织机构和文化。在这四 大要素中, 大要素中,地域是社区的自然地理与人文地理的空 间载体,人口(居民)是社区运作与变迁的主体, 间载体,人口(居民)是社区运作与变迁的主体, 组织结构是社区活动得以展开的社会组织形式, 组织结构是社区活动得以展开的社会组织形式,而 文化则是社区范围内具有特质的精神纽带。 文化则是社区范围内具有特质的精神纽带。居住在 社区里的居民总有某些共同的联系点, 社区里的居民总有某些共同的联系点,如相似的社 会经济地位、经济利益以及相近的文化素质等。 会经济地位、经济利益以及相近的文化素质等。这 些有着某些共同点的居民必然发生接触与互动, 些有着某些共同点的居民必然发生接触与互动,如 行动上、语言上乃至思想上的沟通。 行动上、语言上乃至思想上的沟通。由此导致了居 民互动而形成的各种群体和社会组织, 民互动而形成的各种群体和社会组织,以及相似的 文化习俗、价值判断、归属和认同感等社区文化。 文化习俗、价值判断、归属和认同感等社区文化。
3、社区不同于社会群体 、 社会群体意指由一定社会交往关系联结起来的 人类集体生活的共同体。其具体类型可分为以血缘 人类集体生活的共同体。 关系为纽带的家庭、家族、部落等社群, 关系为纽带的家庭、家族、部落等社群,以业缘关 系为纽带且具功能特征的经济类、政治类、 系为纽带且具功能特征的经济类、政治类、文化类 及专业类的社群。在现代社会, 及专业类的社群。在现代社会,由于社会分工的细 社会的生产、消费、教育、文化、 化,社会的生产、消费、教育、文化、社交等活动 在地理空间上分布的非线性化, 在地理空间上分布的非线性化,每个社会成员都可 能在不同时间、不同地域担当不同的社会角色, 能在不同时间、不同地域担当不同的社会角色,从 而对不同的社群及地域产生不一的认同感。显然, 而对不同的社群及地域产生不一的认同感。显然, 社区内的社群是整个社会群体的组成部分, 社区内的社群是整个社会群体的组成部分,而社区 则是地域特色鲜明的居民的生活共同体。 则是地域特色鲜明的居民的生活共同体。
社区定义的五个特点: 社区定义的五个特点:
一是强调了居住在内的居民是社区人口的主体, 一是强调了居住在内的居民是社区人口的主体,是社 区得以保持相对稳定的人力资源; 区得以保持相对稳定的人力资源; 二是强调了居民之间内在的互动关系,也就是说, 二是强调了居民之间内在的互动关系,也就是说,你 只要居住在这个社区,就必然同其他居民就居住环境、 只要居住在这个社区,就必然同其他居民就居住环境、卫 治安、社区参与等问题产生一系列的互动; 生、治安、社区参与等问题产生一系列的互动; 三是强调了文化维系力的作用, 三是强调了文化维系力的作用,即居民之间因相同利 益或相同的社会分层而导致的对社区的认同和归属感; 益或相同的社会分层而导致的对社区的认同和归属感; 四是强调了其地域性共同体(即地域社会)的特征; 四是强调了其地域性共同体(即地域社会)的特征; 五是明确指出了构成社区的四大要素。 五是明确指出了构成社区的四大要素。
社区管理
辅导课程一
主讲教师: 主讲教师:李珊泽
社区的概念、 第一讲 社区的概念、要素和类型
一、何谓“社区”? 何谓“社区”
(一)词源分析: 词源分析:
在古代汉语中,并没有“社区”这一词汇。 在古代汉语中,并没有“社区”这一词汇。 社区与哲学、经济学、社会学、政治学、 社区与哲学、经济学、社会学、政治学、社会主义 等词汇一样,都是19世纪末期以来中西文化交流的 等词汇一样,都是 世纪末期以来中西文化交流的 产物,也是近代中国经济、政治与社会变革的结果。 产物,也是近代中国经济、政治与社会变革的结果。 作为社会学基本概念的“社区”,最初是由德 作为社会学基本概念的“社区” 国社会思想家F•滕尼斯在 滕尼斯在1887年提出来的。 F•滕尼 年提出来的。 滕尼 国社会思想家 滕尼斯在 年提出来的 斯当年出版了他的成名作Gemeinchaft und 斯当年出版了他的成名作 Gesellschaft,英文版译为 ,英文版译为Community and Society, , 中文可译为《共同体社会》或《社区与社会》。而 中文可译为《共同体社会》 社区与社会》 英文Community的初始含义就是指人们生活的共同 英文 的初始含义就是指人们生活的共同 体和亲密的伙伴关系。 体和亲密的伙伴关系。
每一个社区总是和其特定的地理环境 特征联系在一起的,像山村社区、 特征联系在一起的,像山村社区、平原社 河流地带的社区等。 区、河流地带的社区等。正是这些地理特 征,使之与其他社区相区别。 使之与其他社区相区别。 即使自然地理环境相似的社区,由于 索大桥、 其人文地理的特征(如一座斜拉索大桥、 一座教堂、一座摩天大楼等), ),从而与其 一座教堂、一座摩天大楼等),从而与其 他的社区相区别。 他的社区相区别。
在现代汉语中, 社区” 在现代汉语中,“社区”一词的译名应归功于 费孝通先生。 费孝通先生。1948年10月16日,费孝通在学术刊物 年 月 日 社区研究》 期上发表了论文《 《社区研究》第77期上发表了论文《二十年来之中 期上发表了论文 国社区研究》谈到社区一词的由来:当初, 国社区研究》谈到社区一词的由来:当初, Community这个词介绍到中国来的时候,那时的译 这个词介绍到中国来的时候, 这个词介绍到中国来的时候 法是“地方社会” 而不是社区。当我们翻译F•滕 法是“地方社会”,而不是社区。当我们翻译 滕 尼斯的Community和Society两个不同概念时,感到 两个不同概念时, 尼斯的 和 两个不同概念时 Community不是 不是Society,成了相互矛盾的不解之辞, 不是 ,成了相互矛盾的不解之辞, 因此,我们感到“地方社会”一词的不恰当,那时, 因此,我们感到“地方社会”一词的不恰当,那时, 我还在燕京大学念书, 我还在燕京大学念书,大家谈到如何找一个确切的 概念。偶然间,我就想到了社区这么两个字样, 概念。偶然间,我就想到了社区这么两个字样,最 后大家挪用了,慢慢流行。这就是“社区” 后大家挪用了,慢慢流行。这就是“社区”一词的 由来。 由来。
2、社区不同于城市 、 城市是跨越自然科学与社会科学的综合性范畴, 城市是跨越自然科学与社会科学的综合性范畴, 是相对于“乡村”的一个概念。 是相对于“乡村”的一个概念。城市是人类劳动分工 尤其是商品经济发展到一定阶段的历史产物, 尤其是商品经济发展到一定阶段的历史产物,而现代 城市更是工业化的结果。同时, 城市更是工业化的结果。同时,城市又是一个国家或 一个地区的相对的经济中心、政治中心和文化中心等。 一个地区的相对的经济中心、政治中心和文化中心等。 与城市不同的是, 与城市不同的是,社区这一居民生活的共同体既可坐 落于城市,又可坐落于农村,二者具有一定的交叉性。 落于城市,又可坐落于农村,二者具有一定的交叉性。 此外,数十万乃至数百万以上人口的大城市, 此外,数十万乃至数百万以上人口的大城市,往往又 可容纳几个乃至数十个以上的各有特点的居民社区。 可容纳几个乃至数十个以上的各有特点的居民社区。 因此,社区也不同于城市。 因此,社区也不同于城市。
那么,社区的边界如何来确定? 那么,社区的边界如何来确定?社区的范围 多大才是合理的? 多大才是合理的? 事实上,相对于一个国家、一个省、 事实上,相对于一个国家、一个省、一个大中 型城市来说,社区是一个微观型的地域社会, 型城市来说,社区是一个微观型的地域社会,尽 管其界限是相对的,范围大小不等, 管其界限是相对的,范围大小不等,人口多寡相 异,但现代社会学的社区研究一般都选择某个中 小城镇,或大中型城市中的某个居民区, 小城镇,或大中型城市中的某个居民区,或农村 社会的某个乡、某个村落等。 社会的某个乡、某个村落等。 与此相应的是,无论是西方国家还是中国, 与此相应的是,无论是西方国家还是中国, 一个街区、居民区、中小城镇、 一个街区、居民区、中小城镇、乡村群落等地域 要素,往往又是同一定的行政区划相吻合的, 要素,往往又是同一定的行政区划相吻合的,都 可以称之为社区。 可以称之为社区。
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