自考社会福利思想重要知识点
中国社会福利思想史重点
中国社会福利思想史重点简答：1、中国福利思想的主要内容：救灾救荒思想，济贫思想，安老怀少思想，残疾人福利思想，妇女福利思想，社会优抚思想，社会教化思想。
2、中国福利思想的特点：①、中国福利思想具有与哲学思想和社会政治思想体系紧密结合的特性②、从中国社会福利思想发展的动态轨迹看，具有明显的早熟性③、就中国社会福利思想的总体特性而言，大部分思想家的社会福利主张都带有典型的“宗族福利保障”色彩④、很多思想家往往把社会福利目标的实现寄托于带有乌托邦色彩的理想社会中。
3、中国社会福利思想史的分期：①、春秋战国时期②、秦汉时期③、魏晋南北朝时期④、隋唐宋元时期⑤、明清时期⑥、近代时期4、孔子“惠民利民”思想的主要内容：①、济众助人②、均无贫③、薄赋敛，孔子主张对百姓实行轻税政策，藏富于民。
5、孟子“制民恒产”论的内容：①、恒，常也。
建议统治者给老百姓以一定的土地及其他生产资料。
②、“制”，在这里有规定或制定之意。
③、孟子还将人们的经济状况与道德状况直接联系起来，探讨了“恒产”与“恒心”的关系，从而为“制民恒产”提供了理论基础。
6、孟子在救济穷弱的社会福利思想：①、孟子界定了社会救济对象的范围，认为鳏、寡、孤、独、老、幼等都应是社会救济的主要对象。
②、孟子继承了孔子“敛从其薄”的赋役思想，提出征收赋役应遵循“取于民有制”的原则。
③、孟子认为实施救穷济弱的社会实体机构主要有两个：一是以国君为代表的国家政权，二是带有强烈宗法家族色彩的乡里邻居的社会组织。
7、《周礼》中的社会福利思想：①、学术背景②、备荒赈济思想：灾前备荒，灾后救济③、惠民恤民思想：恤民振穷，无息贷放，免服徭役。
8、《管子》论的贫富思想：①、《管子》分析了百姓贫困的原因，民智不齐也是重要原因②、贫富应有度，无度就会导致严重的两极分化，对封建国家是不利的（试图发挥封建政权来调节贫富，夺富予贫）。
③、《管子》作者分析了“甚贫”对社会稳定的危害，提出“贫穷线”问题。
社会福祉知识点总结
社会福祉知识点总结社会福祉的重要性社会福祉对一个国家的发展和稳定起着至关重要的作用。
它有助于减少贫困和不平等现象，提高国民的幸福感和生活质量。
同时，社会福祉也有助于促进经济增长和社会和谐。
社会福祉知识点总结社会福祉涉及到许多不同的领域和概念，下面对一些重要的知识点进行总结。
1. 贫困和不平等贫困是指个体或群体由于缺乏基本生存资源（如食物、水、教育、医疗保健等）而处于贫困状态。
不平等是指社会中存在的经济、政治、社会地位的不同。
社会福祉的目标之一就是减少贫困和不平等现象，以确保每个人都能获得基本的生活需求和平等的机会。
2. 医疗保健医疗保健是社会福祉的重要组成部分。
它包括医疗服务的提供、健康保险的覆盖和公共卫生政策的制定。
通过提供质量和可及的医疗保健服务，可以提高人民的健康水平和生活质量。
3. 教育教育是人类发展的重要基石，也是社会福祉的重要组成部分。
社会福祉政策应该致力于提供平等的教育机会，帮助所有人获得知识和技能，并提高其生活和就业机会。
4. 福利福利政策包括社会保障、失业救济、住房补助、食品券等。
通过福利政策，可以帮助那些处于困难处境的人群获得基本生活保障。
5. 就业就业是人们谋求生计的重要途径，也是社会福祉的重要组成部分。
促进就业机会的增加，提高就业质量，减少失业现象是社会福祉政策的重要目标。
6. 社区发展社区发展是社会福祉的基础。
通过改善社区基础设施、提高社区居民的参与度和自治能力，可以提高社区的整体福祉水平。
7. 社会保障社会保障涉及到养老、医疗、失业、工伤、生育等方面的保障。
通过建立健全的社会保障制度，可以帮助人们在生活中遇到风险和困难时得到应有的保障和帮助。
8. 幸福指数幸福指数是衡量一个国家和社会福祉状况的重要指标。
通过调查和分析人们的幸福感和生活满意度，可以帮助政府更好地了解人民的生活状况，并采取相应的政策和措施。
9. 社会企业社会企业是指既追求经济效益又追求社会福祉的企业形式。
社会救助与社会福利复习资料
是指国家与社会向贫困人口与不幸者提供款物接济和扶助的一种生活保障政策。
是国家和社会通过社会化的福利津贴、实物供给和社会服务，满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善的一种社会政策。
即由社区组织或其他公共组织举办的，在社区中开展的面向社区内居民群众和各类组织和群体的公益性服务体系。
是针对社会低收入群体的社会救助，主要以家庭为单位进行救助，目的是解除贫困者生存危机，确保其维持起码的生活条件。
主要是指以地域为单位的、具有共同利益、共同意识和较密切交往的人群共同体。
( 1 )社会救助是指国家与社会向贫困人口与不幸者提供款物接济和扶助的一种生活保障政策，目的是帮助社会脆弱群体摆脱生存危机，进而维护社会秩序的稳定。
( 2 )功能： a.最基本最直接的功能是缓解贫困 b.缩减贫富差距 c.有利于实现社会公正 d.有利于社会控制( 3 )面对的是陷入生存困境并迫切需要国家或社会援助的社会成员；有别于按劳分配与按资分配的国民收入再分配的渠道；：只要符合社会救助的条件，就有权享受救助，享受的是单纯的法定权利；( 1 )社会福利是国家和社会通过社会化的福利津贴、实物供给和社会服务，满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善的一种社会政策。
( 2 ) 功能缓解当前的一些社会问题，改善人们的日常生活，使人们生活的更有质量；乱，从而影响社会的持续发展和社会福利功能的体现为整个社会和人类福祉的发展提供一些资源和做出一些探索，使社会福利能更好的为人们服务。
( 3 ) 社会福利是一种典型的国民收入再分配方式，是对社会财富分配的必要补充。
：资金来源于国家和社会，公民享受社会福利无需缴纳任何费用马尔萨斯认为，人口的增加常常比食物的增加快，而提出人口的增加是几何级数的，食量的增加是算数级数的人“口论” 。
其理论的原则是人口过度增加，食量不够，生活水平就会下降，致使贫穷人口增加，因此，贫穷问题就产生了。
所以，马尔萨斯主张减少人口，保持工资的提高，从而维持劳动者的高生活水平。
江苏：自学考试社会福利思想教材大纲
苏州⼤学编（⾼纲号 0450） I、课程性质及设置⽬的与要求 ⼀、课程性质与任务 本课程是管理类专业社会⼯作与管理⽅向的⼀门专业基础课。
它以⼈类社会福利思想的历史进程为脉络，着重考察西⽅资产阶级社会福利思想的产⽣、形成和发展状况，以及马克思主义的社会福利思想，从⽽帮助我们更全⾯地准确地认识社会福利，了解福利问题⽅⾯争论的核⼼所在，以为国家或地⽅政府出台更为⾼效合理的社会福利政策服务，为社会⼯作与管理者开拓视野和增进管理技能服务。
⼆、设备的⽬的与要求 设置本课程的⽬的，旨在⽤马克思主义的辨证唯物论和历史唯物论，指导我们去深⼊研究⼈类社会福利思想产⽣的历史背景、主要内容及其社会影响，⽐较不同历史时期、不同国家或地区、不同学派间乃⾄同⼀学派间的社会福利思想，从⽽既有助于我们加深理解，⼜可从中总结出社会福利思想发⽣发展的⼀般规律。
设置本课程的⽬的，还在于对⼈类社会福利思想宝库进⾏挖掘研究，取其精华，去其糟粕，为我们今天正在蓬勃开展的社会福利制度改⾰指明⽅向。
通过本课程的学习，考⽣应达⼀的要求是： 1.了解社会福利的概念、体系，以及社会福利与公共福利、与社会保障之间的关系，从⼤福利⾓度把握社会福利概念，以为社会福利思想的界定和学习奠定基础； 2.掌握社会福利思想学习的⽅法论和具体⽅法，坚持以马克思主义的历史唯物论和逻辑学基本原理作为我们学习的⽅法论，并灵活运⽤阶段法、⼈物法、国别法、学派法、⽂献法等来理解、学习，切忌死记硬背和⽣搬硬套。
3.在了解整个社会福利思想进程的基础上，有重点、有联系地把握那些在福利思想具有突出地位的⼈物或思想流派。
4.学会⽤马克思主义的观点、⽴场和⽅法，去分析某种社会福利思想特别是西⽅资产阶级的福利思想。
做到既不盲⽬崇拜，也不拒之门外。
从科⽔害的⾓度来分析⼀切福利思想，⽤公正的评判刑吸取其合理的养分，剔除其伪科学的成分。
5.坚持理论与实践的紧密结合。
学习社会福利思想是为了理解和促进社会福利制度的改⾰和发展，我们在学习过程中，要坚持将福利理论或流派运⽤到⼯作中去，提⾼社会⼯作与管理的效率，为各级政府出台更好的社会福利政策谏⾔献策。
社会福利与社会保障复习提纲
（一）社会福利？什么是社会保障？社会福利：通过公共援助，为不能满足基本需求的公民提供最低限度物质帮助与社会支持。
社会保障：对竞争中失败的那些失去竞争能力的人提供基本的生活保障。
中国关于社会保障的定义：社会保障是以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因而使生活发生困难的国民给予物质帮助，保障其基本生活的制度。
（二）社会保障的特征、原则，社会保障的功能1、社会保障的特征①社会性社会保障以国家为主体组织实施，社会保障资金实行统筹和调剂，社会保障实行社会化管理，以及在全社会实行统一的社会保障制度等。
②强制性社会保障作为国民收入再分配的一种形式，是国家通过立法来强制实施的，其所有项目都在国家立法范围内，因此具有一定的强制性。
③公平性社会保障的公平性体现在社会成员享受社会保障待遇的权利和机会是均等的，即保障范围的公平性。
④保障性社会保障作为社会的安全网，适时有效地向社会成员提供物质帮助和服务，以保障其基本生活需要，因此具有保障性。
⑤福利性社会保障的福利性表现为社会保障事业是一种社会福利事业，不以营利为目的。
⑥互济性社会保障实行互助共济，按照大数法则，在整个社会的范畴内统一收集和调整使用资金，依靠全社会的力量分散风险。
⑦层次性现代社会保障体系一般由多个项目组成，各项目的地位和作用各不相同。
其中，社会保险是社会保障体系的核心内容；社会救助是保障特定人群的最低生活标准；社会福利是社会保障体系的最高层次。
2、社会保障的目标①帮助国民摆脱生存危机。
如疾病、天灾人祸、失业等②满足基本生活需求，不断改善和增进国民的福利。
③实现整个社会的和谐。
3、社会保障的原则①公平原则；②与经济社会发展相适应的原则；③责任分担原则；④普遍性与选择性相结合原则。
（一） 社会保障产生的背景1. 社会背景：工业革命后，工业社会导致的一系列新的社会变化。
经济结构上，工业生产占主导；社会结构复杂化，工人占社会主体；最后，人口向城镇集中，大规模无产者阶层出现。
中国福利思想提纲
1，社会福利及类型是什么？2，中国的社会福利思想的主要内容是什么？3，简述中国社会福利思想的特点。
4，中国社会福利思想史的发展分期。
5，在孔子的思想体系中，“重礼”是其表层结构，“贵仁”是其思想核心。
6，简述孔子“惠民利民”思想的主要内容。
（简答）7，在“有道”的理想社会中，应该重点关心照顾的是老人和儿童。
8，“薄赋敛”思想的深化：（1）孔子主张对百姓实行轻税政策，藏富于民，（2）孔子在限制徭役方面，提出了“使民以时”的观点。
所谓使民以时，就是在役使老百姓时不要误农时，并含有不要过度劳民的意思。
（判断）9，孔子提出了“庶，富，教”的社会教化程序思想。
（判断）10，孟子以人性善为出发点。
11，论述孟子社会福利思想的理论依据。
12，孟子以“民贵君轻”，“与民同乐”为核心内容的民本思想，其出发点并不在“为民请命”，而在于防范“贼民兴，丧无日”局面的出现，为统治者提出济贫天下，长治久安的治国良策。
（判断）13，简述孟子“制民恒产”论的主要内容。
14，简述孟子救济穷弱的社会福利思想的主要内容。
15，《周礼》主要探讨了政府关于社会福利的具体措施的行动办法。
16，简述《周礼》中蕴含的社会福利思想。
17，《周礼》作为中国历史上第一部关于国家机构体系的著作。
（判断）18，《周礼》中规定负责国家粮食储备工作的总机构叫“遗人”。
（判断）19，范蠡作为春秋末期著名的思想家和政治家，范蠡以农作物收获循环为依据，提出令人谷物平粜思想，成为中国救荒史上平粜理论的鼻祖。
（判断）20，平粜——即平籴，就是封建国家在丰年征购粮食储存，以待荒年发放的稳定民食措施。
21，“九惠之教”“一曰老老”。
22，简述《管子》中有关贫富论的社会福利思想。
23，韩非是先秦法家的集大成者，他的思想资料由后人辑录成书，，古代被称为《韩子》，共55 篇。
韩非提出了“势，发，术”相统一的系统社会控制论思想。
24，试析“自利自为”的人际关系论的思想基础及价值。
社会福利思想重点
社会福利思想重点题型：选择题15*2’辨析题5*4’简答题4*5’论述题2*15’福利经济学的发展过程：旧福利经济学（20世纪20年代）和新福利经济学（20世纪三四十年代）福利主义的危机（20世纪五六十年代）阿罗不可能定理：非福利主义和社会选择理论（20世纪70十年代以来）一·简答题1.福利经济学的代表人物，主要内容旧福利经济学新福利经济学↓↓↓↓对经济学的定义→经济学是研究物质福利研究具有不同稀缺手段之间或者经济福利的关系的科学↓↓↓↓效用的概念→→具有客观有用性的效用效用的主观的，对愿望的满足。
比较即物质比较边际效用相等边际替代率递减不可以推广到不同↓↓的人之间↓↓推理逻辑实证学科“是什么”实证主义↓↓↓↓代表人庇古帕累托（1）庇古主要福利经济学思想①关于对福利经济学的分类，他认为福利包括广义和狭义两方面。
一类指“社会福利”，另一类是指“经济福利”，在他看来，经济福利和社会福利具有决定性的影响，社会福利难以计量，而经济福利可以通过货币来衡量。
②庇古认为个人的福利是可以计量的，主张基数效用论。
人们追求的最大限度是满足是物的效用，而物的效用可以通过单位商品的价格进行计量。
③把经济福利同国民收入等同起来。
国民收入的总量越大，社会经济福利就越大；国民收入分配越是均等化，社会经济福利就越大。
④追求福利最大化是社会的目标。
因此反对施舍性救济，主张提高工人的劳动技能，使他们更有效率地工作。
社会总福利不是福利的简单的总和。
因为私人产品边际成本和社会产品成品的边际成本并不总是相等的⑤坚持正义的原则，强调收入的均等化，认为并主张富人的一部分货币应该转让给穷人，这样将会增加效用，从而增加国民收入量，因为他认为实际收入的边际效用是地递减的。
⑥外部性理论。
庇古发挥了马歇尔的外部经济性理论，提出了内部经济性的内部不经济性、外部经济性和外部不经济性等概念。
过时的福利经济学思想·现代福利经学思想对国家的影响◎新福利经济学思想理论（2）帕累托的新福利经济学思想①提出序数效用论（效用可以用第一、第二、第三这样的表示水平高低的序数词来衡量）②帕累托改进和帕累托最优（帕累托改进：当群体中一个或更多成员的处境被改善而没有一个成员的处境被恶化时，社会福利就被增进了。
现代社会福利思想知识点
第一章：工业革命时期的社会福利思想第一节：现代社会福利思想产生的社会背景：一：工业革命带来的社会问题：（一）工业革命（二）工业革命带来的社会问题：（1）失业问题（2）贫困问题（3）童工和女工问题（4）工厂工作条件问题（5）住房问题二：18、10世纪的阶级与阶级斗争：（一）经济斗争：初期为消极怠工、破坏机器等，后来组织工会，集体谈判等（二）政治斗争：（1）改良主义：争取普选而开展大规模的斗争。
如：宪章运动（2）革命主义：无产阶级革命运动三：社会福利实践的变化：（一）英国：（1）1601年伊丽莎白《济贫法》（世界上最早的社会保障法）治安法官有权以教区为单位管理济贫事宜、征收济贫税及核发济贫费。
救济办法因人而异,凡年老及丧失劳动力的,在家接受救济；贫穷儿童则在指定的人家寄养，长到一定年龄时送去作学徒；流浪者被关进监狱或送入教养院。
这一法律遵循的基本原则就是，让那些没有工作能力的人，如孤儿、无人赡养的老人和身体残疾的人，得到救济或赡养；给那些有劳动能力的人一份工作，让他们能够以此谋生。
（2）1934年新《济贫法》（3）1870——1914年的保险立法和措施：1905年《失业工人法》、1908年《养老金法》、1911年《国民健康保险法》（二）德国：1.德国是第一个推出社会保险制度的国家。
2.法令：1883年《疾病保险法》（第一部）、1884年《工伤事故保险法》、1889年《老年与残疾保险法》3.社会安全与经济持续均衡发展的高级社会安全网：（1）社会保险（2）社会救济（3）社会照顾第二节：空想社会主义的社会福利思想：一：早期的空想社会主义：空想社会主义本质上是一种乌托邦思想。
（一）莫尔的乌托邦社会福利思想：托马斯·莫尔，文艺复兴后期的人文主义者，空想社会主义理论的创始人。
代表作：《乌托邦》莫尔的《乌托邦》中从六个方面对社会的福利状态进行描述：（1）财产公有和按需分配，消除城乡差别；（2）人人都要学习专门技艺，参加劳动生产，以增加国家财富提高社会福利；（3）要以农为本，保证所有居民的粮食和禽蛋副食供应充足；（4）进行城市规划，控制城市规模和人口居住规模，避免城市规模过大带来的种种问题；（5）提高卫生健康水平；（6）要发展学术研究、推行国民教育，消除愚昧无知和犯罪现象；二：康帕内拉的空想社会主义福利思想：特马索·康帕内拉，意大利人，代表作：《太阳城》1.消灭私有制和消灭家庭是实现公有制社会的前提。
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自考社会福利思想重要知识点福利国家福利国家是一种国家制度。
体现在他对国家功能的定位。
国家的功能首先是守夜人的功能，“守夜人”就是维护治安。
福利国家主张国家的功能不只是守夜人，而且要为国民提供福利。
福利国家是和战争国家相抗衡的现实需要。
英国首相丘吉尔在二战期间为了团结英国人民，提出了用“福利国家”反对纳粹的“战争国家”。
战争国家是指纳粹德国等法西斯国家。
这些国家公开主张对外侵略，争夺殖民地。
福利国家的政策要点（1）福利国家主张消灭贫困（2）福利国家主张实行全民福利（3）福利国家不改变国家的根本制度，不改变经济制度。
社群和社群主义社群community，就是共同体，这种共同体总是有某种共同的生活，拥有某种共同的资源。
社群主义communitarianism，是在上个世纪80年代兴起的思潮，是针对新自由主义的观点，在个人和社会的关系上主张公共利益优先于个人权利。
在国家的职能方面，主张加强国家的职能。
要点：（1）社群是个人生活的目的和价值的来源。
个人总是过着社群的生活。
（2）在人的成长中和个性的建构上，社群决定自我。
福利陷阱就是福利国家的福利政策片面强调国家和社会的责任，忽视了公民个人的责任，导致人们对福利的依赖，人们丧失了生活的主动性、创造性，降低了抵御风险的能力，包括就业能力和预防疾病，这样导致更多的人陷入贫困，有更多的人需要社会福利的保护。
也就是社会福利的实施，不是减少贫困，而是增加和诱发了贫困。
在福利国家，福利政策培养了懒汉，甚至形成了这样的社会阶层，给社会的发展和变革带来了很的阻力。
从社会的方面看，由于人们对福利的依赖，导致福利负担不断增加，国家债务沉重，税收不断增加，又导致了经济发展缓慢，反过来又影响了就业，又导致更多的人需要社会福利的保护。
基数效用和序数效用基数效用理论认为，效用是客观的，是可以测量的。
也可以计算并求和。
效用的大小可以用数值来表示，并进行比较。
序数效用认为效用作为一种心理现象无法计量，也不能加总求和，只能表示出满足程度的高低与顺序，不同的效用不能测量和计算，对于不同的人，相互之间效用也不能比较。
其基本观点是:因此，效用只能用序数(第一、第二、第三……)来表示。
例如，消费者消费了巧克力与唱片，他从中得到的效用是无法衡量，也无法加总求和的，更不能用基数来表示，但他可以比较从消费这两种物品中所得到的效用。
如果他认为消费l块巧克力所带来的效用大于消费唱片所带来的效用，那么就叫一块巧克力的效用是第一，唱片的效用是第二。
弗里德曼关于教育凭单的计划美国在教育方面的福利，原来的做法是给予国民的教育补贴，由国家直接给学校拨付补贴。
结果：（1）教育质量下降。
由于学校不论教育质量好坏，都可以得到教育补贴，没有改善教育的动机。
（2）产生了新的不公平。
对于富人，可以选择教育质量好的私立学校，但是他已经通过纳税负担了国民教育补贴，他没有享受这种补贴，到私立学校还要交学费，实际是缴纳了两次学费。
对于富人来是不公平的。
对于穷人也不公平，穷人没有钱选择私立学校，也没有经济能力通过迁移住所和户口来选择教育质量相对好的公立学校。
穷人也感到不公平。
弗里德曼的教育凭单计划以人均享有的教育补贴为数额，政府给学生家长提供教育凭单。
家长可以自由选择学校，可以在公立学校里面选择，也可以在私立学校里面选择。
教育凭单可以折抵学费，学校拿教育凭单和政府结算教育补贴。
私立学校和公立学校都可以接受教育凭单，互相之间就有了竞争。
就强化了改善教育的动机。
社会投资型国家的含义以及定位社会投资型国家1）就是政府、企业和个人都要在社会福利事业上承担责任，共同作为福利事业的投资者，作为福利事业的投入者。
从而使福利受益人不是社会的负担，而是社会福利的投资者。
例如养老金制度，由三方共同承担责任。
2）同时充分发挥市场机制，使福利不但有利于受益人，而且有利于经济发展。
例如企业办一定的福利事业，既帮助了职工，又激励了职工的积极性，会给企业增加利润。
重要内容：振兴教育，包括高质量的教育和终身教育。
克林顿当选美国总统时是美国各州里面，教育搞得最好的州长，他主张让美国人民接受世界最好的教育。
3）定位，主张用它来代替福利国家。
弗里德曼的负所得税主张美国原来的做法是建立生活保障最低线制度。
按照这个制度，个人劳动收入和生活保障最低线的差额直接由政府补贴。
根据这个制度，只要劳动收入低于生活保障最低线，那么劳动收入增加的同时，政府补贴相应减少。
这相当于劳动收入的增加部分都全部被政府征收。
它的效应是打击人们就业的积极性。
弗里德曼主张实行负所得税制度。
基本含义：设定一条收支平衡线，如果劳动收入高于这条线，高出部分按照所得税率缴纳所得税。
如果劳动收入低于这条线，就得到补贴。
补贴按照差额乘以所得税率来计算。
由于用所得税率来调节，被称为纳税补贴。
负所得税的实质是鼓励劳动，保证人们在收支平衡线以下的劳动收入不会被国家全部征收。
为了鼓励就业，设定收支平衡的标准比生活保障最低线高。
贝弗里奇报告在社会福利思想发展史所体系出来的特色或进步性。
1）消除贫困，在人口方面，全面覆盖。
是全民的。
2）在人的基本需求方面，全面覆盖。
是全面的。
3）在全国范围内是统一的。
消除不稳定性。
包括缴费、给付、程序。
1）全民性的体现。
贝弗里奇报告设计了国民补助国民补助是用来满足所有那些没有被包括在社会保险之中的国民需求。
2）全面性的体现。
贝弗里奇报告的基本目标是建立全面的社会保障，消除人民的基本需求的匮乏。
覆盖全体国民的基本生活需要。
贝弗里奇报告是一个关于全方位福利问题的报告，基本宗旨是消除贫困。
它从人们的需要出发，提出相应的对策，从而形成一个完整的福利体系。
报告设计了一整套“从摇篮到坟墓”的社会福利制度，提出国家将为每个公民提供9种社会保险待遇，并根据本人经济状况提供国民救助。
这9种社会保险待遇分别为：失业、伤残和培训保险金，退休养老金，生育保险金，寡妇保险金，监护人保险金，抚养补贴，子女补贴，工伤养老金，一次性补助金（结婚、生育、丧葬和工伤补助金4种）。
其中有许多为新的福利项目，如为儿童提供的子女补贴在福利制度发展中是一个根本性的突破，有的学者甚至认为它是福利国家的核心，打破了传统的家庭赡养职能，由国家直接代替家庭向非劳动人口承担了部分赡养责任。
另一项重要突破是提出建立全方位的医疗和康复服务。
它的口号：让每一个国民一生中所遇到的每一种风险，都能够得到社会保障的帮助。
3）统一性的体现成立社会保障部，其职责是管理社会保险、对失业者等发放国民救助，鼓励和监督自愿保险。
报告要求建立完整的社会保险制度，每人每周缴费，无论人们原来的收入如何，无论个人的情况及风险程度怎样，都必须强制参加保险，缴费费率相同，失业保险金、残疾保险待遇以及退休养老金等各种待遇也都实行统一的标准，强制性的基本保险项目由国家实施。
这些都突破了英国原有失业保险和医疗保险只限于某些群体的限制。
罗尔斯的社会正义论罗尔斯认为完全公平的条件下，制定的分配原则就是正义的，否则就是不正义的。
所以他把正义叫做公平的正义（just as fairness），意思是正义要符合公平。
人们从完全自由平等的条件下规定什么叫正义。
首先人们是无知的。
就是人们不了解自己有什么优势，这样他在规定正义的时候，就被迫从弱者的角度考虑什么叫正义，以免一旦他是弱者，他就会因为这种规定而吃亏。
其次，人们互相没有组成派别。
人们根据如何对自己有利，就如何制定规则。
如果组成派别，就可能通过派别的力量来欺压别人。
所以没有派别的情况下，才能保证公平。
再次，人们的都有保守的心理，也就是追求对自己更保险的规则。
罗尔斯把这种现象叫做maximin，意思是最大的最小。
他是英文最大和最小组合的。
最大是maximum, 最小是minimun。
Maximin意思是说，人们在选择的时候要考虑到最坏的情况，在各种方案里面，选择风险最小，而不选择利益最大的方案。
由于人们追求保险，所以在制定规则，也就是什么是正义的时候，就从自己是弱者的角度来考虑，而不是贸然从自己是强者的角度来考虑。
也就是人们从弱者的角度考虑的时候，才能更符合正义。
总结起来，罗尔斯的社会正义论，实际是说，人们从弱者的角度考虑社会分配规则，同时这种规则所规定的权利和义务，以及责任，能保证让别人接受，同时自己也能接受。
也就是完全符合换位思考的要求，也符合将心比心的要求第三条道路关于消极福利和积极福利的思想消极福利，是指在福利国家的政策中，或者在贝弗里奇的福利计划里面，福利措施都是事后补救的。
例如失业保险是在人们失业以后才对失业者进行帮助，是消极的，应该着重考虑如何预防失业。
再例如医疗，是人们生病以后才帮助，应该考虑如何让人们预防疾病。
积极福利，从预防的角度设计福利措施。
让福利政策不但有利于福利水平的提高，而且有利于经济的发展。
诺齐克的个人权利理论（1）定义。
个人权利是个人对自我的权利。
首先每个人都自己身体的所有者。
包括个人的生命和劳动，除非个人同意，否则任何人也不能支配。
（2）个人权利在任何情况下也不能受到侵犯。
一个人的权利，是他人行动的界限，越过这个界限就是错误的，不合理的。
边际约束。
（3）把权利分为肯定权利和否定权利，人们只有否定的权利。
肯定的权利是为了实现自己的需要或保存自己，而向他人提出要求。
否定的权利是否定他人对自己的侵犯。
庇古福利经济学思想的要点。
一．主张福利可以计量。
坚持基数效用理论。
二．根据边际效用理论，认为财富越平均，那么社会福利越大。
1．社会财富越大，社会福利越大。
现在我们讲的“把蛋糕做大”，就是这个意思。
把蛋糕做大，就是说努力增加社会财富，就为社会福利的增加提供了物质条件和现实基础。
2．社会财富越平均，那么社会福利越大。
效率是如何使社会财富最大程度地增加。
公平是指社会财富和机会最大程度地为社会成员共同享有。
效率提高的时候，可能会牺牲一部分人的利益，由此造成不公平。
而为了公平，也可能会损害效率。
主张把富人的一部分收入转移给穷人，办法：（一）自愿转移。
捐助。
（二）强制。
通过税收，例如所得税和遗产税。
介绍中国传统文化中的社会福利思想，分析这些思想大致可以分为哪些类型？首先按照代表人物介绍。
包括孔子、孟子、管子等人的思想。
孟子是重点，他的思想包括福利内容和标准。
其次是分类，大致可以分为两类，一是无为思想，相当与西方的自由放任主义，二是政府干预的思想。
介绍凯恩斯主义的基本内容，包括有效需求不足理论、失业理论和政府干预理论。
讨论它对我们国家发展社会福利的借鉴意义。
（1）有效需求不足理论有效需求是指有支付能力或者购买意愿的需求。
或者是市场上有支付能力的总需求。
凯恩斯认为，在资本主义经济中的基本规律是，有效需求不足。
有效需求不足的原因是三个心理规律引起的。
被称为三大心理规律是：边际消费倾向递减规律、资本边际效率递减规律、流动偏好规律。