工作汇报之职务犯罪汇报材料

职务犯罪汇报材料

【篇一:xx预防职务犯罪工作总结】

xx预防职务犯罪工作总结

为认真落实我居预防职务犯罪工作领导小组关于开展预防职务犯罪

的文件精神,深入推进反腐倡廉工作,不断加强我居党风廉政建设,结合我居工作实际,就开展预防职务犯罪工作总结如下:

一、建立健全预防职务犯罪工作责任制。

坚持“一把手”负总责,认真落实预防职务犯罪工作目标,坚持做到“两手抓、两手都要硬”,紧紧围绕中心的工作重点,抓廉政、抓好

廉政促发展。将预防职务犯罪工作纳入目标管理,把预防职务犯罪

工作与党风廉政建设工作和各项业务工作紧密结合,年初一起布置,工作一起落实,年终一起考核。成立了xx预防职务犯罪工作领导小组,由党支部书记任组长,主任任副组长,其他工作人员任成员,

一年来,领导小组成员认真履行职责,积极完成分工任务。

二、健全预防职务犯罪工作制度。

我居预防职务犯罪工作,切实做到了年初有计划、工作有安排,平

时有督查、年终有总结,并按时将工作计划和工作总结报镇预防职

务犯罪工作领导小组,明确领导工作职责和工作人员工作职责。努

力从源头上治理和防止腐败,加大对窗口人员的管理教育培训,以

防一线人员人员利用职务上的便利,滥用职权,不履行职责,致使

群众利益遭受损失。

三、以思想教育为先导,筑牢反腐倡廉的思想防线。

预防职务犯罪,加强党风廉政建设,基础是教育,关键也是教育。

我居进一步强化了党风廉政和预防职务犯罪的教育,筑牢了广大党

员的拒腐防变的思想防

线。同时,中心不断改进反腐倡廉和预防职务犯罪的教育形式和方法,使受教育者易于接受、增强了教育的感染力和渗透力。

四、以监督为核心,确保权力正确行使。

预防职务犯罪,重中之重在于监督,如果缺乏有效的监督管理,再

科学、再完备的规章制度也得不到执行、落不到实处,而使之成为

一纸空文。因此,我居狠抓了监督管理,使各项规章制度得以执行,落到实处,发挥其应有的效用,预防了因监督管理不到位而引发的

职务犯罪,监督运行中容易出现问题的重点环节,加大督促检查力度,确保预防职务犯罪工作落实到位。

完善政务公开的内容和形式,提高工作透明度。我们把居务公开作

为提高工作透明度、加强纠风和软环境建设工作的重要举措和有效

途径,坚持规范有序、务求实效的原则,在公开的内容上,最大限

度地增加透明度,能公开的全部公开,做到公正、透明。

xx

【篇二:预防职务犯罪教育工作情况总结汇报】

精选范文:预防职务犯罪教育工作情况总结汇报(共2篇) 根据《区预防职务犯罪指导委

员会关于在上半年认真开展预防职务犯罪教育工作的通知》要求,

我处经领导班子研究决定,

成立预防职务犯罪工作领导小组,并在全处范围内认真开展了预防

职务犯罪教育工作。一、

指导思想:在全处范围内开展预防职务犯罪教育工作中,以马列主义、毛泽东思想、邓小

平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实“坚持标本兼治、教

育是基础、法制是保

证、监督是关键”的反腐败原则,“努力从源头上预防和治理腐败”,

通过强化教育、严格监

督、依法惩治等手段,坚持以人为本,强化思想防腐,使人不想犯罪;加强监督,严格制度

约束,使人不能犯罪;加大依法打击的力度,充分发挥刑罚的特殊

惩戒功能,使人不敢犯罪

的“三不”立体防范屏障最大限度地减少职务犯罪案件的发生,进一

步优化城市xxx建设投

资环境,积极推进xxx事业的发展。二、具体落实措施:1、强化

教育,筑牢思想防线。

采取各种有效形式加强思想教育工作,通过教育不断提高我处职工、干部的思想道德素质,

筑牢思想防线。首先我们做好有关精神的学习传达,组织单位所有

人员认真学习贯彻hjt在

中央纪律检查委员会第五次会议上发表的重要讲话“从提高党的执政

能力的战略高度,标本

兼治,加大预防腐败工作力度”的精神,深刻领会党中央提出加大预

防力度,建立教育、制

度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系的精神实质。其次我们抓

好思想道德教育,引导单

位干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观,确立正确的权力观、地位观和利益观,增

强干部职工全心全意文人民服务的宗旨意识,发扬集体主义精神弘

扬共产主义道德。第三是

我们抓好党纪国法教育。一方面单位领导带头廉洁自律,克己奉公,“常思贪欲之害,常思律

己之心”,时刻保持警惕,远离职务犯罪。另一方面教育干部职工严

格依法行政,做遵纪守法

的模范,自觉用党纪国法规范和约束个人的言行,增强纪律观念和

法律意识,增强自律能力

和自控能力,以减少违法违纪案件的发生。2、严格监督,筑牢制度

防线。随着城市建

设的快速发展,xxx建设资金将大量投入,切实加强对权力的监督,建立科学合理的监督制

约机制是预防职务犯罪工作的重中之重。因此,我处首先建立健全

了科学合理的内部监督制

约机制。其一是强化单位领导班子内部的监督,建立健全议事规则,并坚持自律与他律相结

合,认真进行贯彻民主集中制原则,预防以权谋私、贪污、行贿受贿、挪用公款、渎职侵权

职务犯罪的发生,抓好源头。其二是强化对涉及到钱财物等重要岗

位人员的内部监督,充分

发挥各种监督作用,不断完善各项工作制度,是处于重要岗位上的

单位职工干部,不论何时

何地都依章行事、按规操作,避免出现任何权力滥用的现象。其次

是以制度建设为核心,我

处积极开展预防对策研究。根据职务犯罪的苗头性、倾向性问题,

开展调查分析,深入探索

制度、机制方面的改革与创新,努力研究从源头上预防职务犯罪的

治本措施和对策。紧密结

合整顿和规范当前工作,围绕制度、机制方面存在的问题、开展调

查研究,进一步完善相关

的工作制度。3、依法惩治,筑牢法律防线。在抓好单位干部职工违法违纪和职务犯罪

案件的查处工作上,我处将与xxx局纪委积极配合。在单位工作中

如果发现或者收到群众举

报的本处干部职工涉嫌贪污贿赂、渎职等线索,及时上报建设局纪委,经建设局纪委审核认

为涉嫌职务犯罪的,再依照有关规定及时移送有管辖权的检察机关,由监察机关依法进行审

查办理。在检察机关依法立案侦查本处干部职工职务犯罪工程中,

我处及干部职工对于检察

机关的贪污侦查取证工作将会给予积极的配合,以充分发挥依法打

击的惩戒作用。总之,

我处通过这次开展的预防职务犯罪教育工作,强化了单位干部职工

的思想教育,切实加强了

从思想上的防腐。在今后的工作中,我处将继续加强思想教育,并

严格进行监督,用严格的

制度约束每一个人,使全处干部职工不想、不能、不敢犯罪,最大

限度地减少职务案件的发

生,从而确保单位干部职工的职务廉洁性和xxx资金的安全运行。

[预防职务犯罪教育工作情况总结汇报(共2篇)]篇一:```教育局预防

职务犯罪工作总结

昌吉州教育局预防职务犯罪工作总结

2011年昌吉州教育

局结合自身工作实际,以科学发展观为统领,坚持标本兼治、综合

治理的方针,紧紧围绕反

腐倡廉工作中心,加强宣传教育,建立预防机制,强化监督管理,积

极探索教育系统预防职务

犯罪工作新机制,努力从源头上预防职务犯罪,取得了良好效果,

为我州教育事业的健康发

提供了坚强有力的保证。现将工作总结如下:

一、强化反腐倡廉教

育,筑牢预防职务犯罪工作的思想防线

1、以学习贯彻《廉

政准则》为契机,加强教育[预防职务犯罪教育工作情况总结汇报(共2篇)]系统预防职务犯

罪。及时制定印发了《昌吉州教育系统关于学习贯彻〈廉政准则〉

的安排意见》,把《廉政准

则》学习宣传作为落实党风廉政建设责任制,加强党员领导干部党

性党风党纪教育的重要内

容之一,做到四个纳入:纳入中心组的学习内容;纳入领导班子作

风建设计划;纳入廉政文

化进机关、廉洁文化进校园活动;纳入

展了主要领导

上廉政党课、领导干部参观警示教育基地、《廉政准则》知识竞赛、廉洁文化书画作品展和“十

犯罪意识。

3、以廉洁文化活动

为载体,进一步丰富预防职务犯罪。内容。积极开展廉政文化进机

关活动。以“十个一”活

动为载体,深化廉政文化进机关活动。(精读一篇廉政文章、树立

一个勤政廉洁榜样、开辟一

个网上廉政宣传专栏、设置一个计算机廉政屏保、撰写一篇廉政学

习体会、每周熟记一条廉

政警言、开展一场书法比赛、组织一次廉政考试、开展一次廉政谈话、观看一次警示教育片),

全年印发《纠风简报》14期,党风廉政建设专报3期,廉政警言每

周一提示52条;不断深

化廉洁文化进校园活动。不断丰富廉洁文化内涵,使廉洁文化与现

代学校文化、校园文化有

机融为一体。在全州广泛开展以敬廉崇洁为主题的书法、绘画、动

漫设计、征文等艺术创作

比赛,并选送优秀作品参加自治区比赛,获得

一、二、三等奖18

个和团体优秀组织奖。按照《廉洁文化进校园示范点评选标准》,

在全州选树廉洁文化进校园

示范点11个。2010年11月,我们在阜康市召开了“昌吉州推进学

校党风廉政建设暨廉洁文

化进校园工作现场会”,通过现场观摩、大会发言、书面交流和参观

阜康市预防职务犯罪教育

基地,总结了成果,推广了经验,达到了以点带面、示范引领的作用。

二、强化制度建设,

提高制度的执行力

1、建立预防职

务犯罪领导和工作机制。州教育局成立了成立了以局长任组长、纪

检组长和两名副局长为副

组长,监察及办公室负责人为成员的预防职务犯罪领导小组,负责

全州教育系统预防职务犯

罪的组织协调和工作指导,并明确由纪检组长负责具体的日常工作,使我局预防职务犯罪工

作有了可靠的组织保障。

2、建立预防职务犯

罪工作的预警机制。针对教育系统的特点,围绕贯彻落实全国教育

工作会议精神,结合中小

学管理、义务教育均衡发展、“双语”教育、学前教育、学校安全等

重点工作,制定出台了《关

于进一步规范中小学办学行为的意见》、《关于进一步加快“双语”

教育教学工作的通知》、《关

于贯彻落实中央新疆工作座谈会和区、州党委全委(扩大)会议精

神推进自治州教育事业跨

越式发展的实施意见》等机制性文件 8个。制定健全了财务管理制度,完善了责任追究制度,

对失职渎职及不廉洁行为严肃追究;印发了《昌吉州教育局领导班

子党风廉政建设责任制分

解方案》,层层分解任务,通过“两书两报告一谈话”制度和年终综

合目标考核,确保责任落

实到位。结合昌吉州教育系统《2008-2012年工作规划实施办法》,制定了《党员干部诫

勉督导制度》、《党员干部警示提醒制度》、《构建警示训诫防线

工作实施细则》,通过开展提醒

谈话、诫勉谈话,发放整改通知书,进一步完善了警示预防教育体系,对干部身上出现的苗

头性问题,早打招呼,及时提醒,让红灯亮在越轨之前。

3、认真查找廉

政风险点,不断强化对重点工作、关键环节的监督。结合教育工作实际,对查找出的廉政风

险点进行分析研究,不断完善制度,强化教育监督。重点对招生入学、学生奖(助)学金管

理、教育经费管理、工程建设、教材校服征订、教师招聘和干部选拔任用等工作进行监督,

严格控制和规范会议、公务接待、公务用车、通讯工具等的管理,严禁无实质性内容的外出

参观考察、超标准超编制配备使用小汽车、违规新建和超预算超标准装修办公用房等行为。

保证了各类考试、招聘和干部任用公开公平,教育惠民政策落实到位,教育经费和工程项目

管理规范。

三、强化监督检查,

深化预防职务犯罪工作的专项治理一是加强对中等职业学校资助政策规范落实。今年,我们

各学校结合学校实际情况,制定相应的学生资助管理工作制度,按照自治区的中等职业学校

国家助学金管理办法,对申报助学金的学生进行严格审查,将受助学生名单在全校范围进行

公示,并为学生办理银行卡,建立了国家助学金台帐,健全了学生受助档案,确保助学金准

确无误发放。使7312 名符合资助政策的学生享受了国家助学金,保证了家庭经济困难学生

顺利完成学业,同时对符合条件的1677名涉农专业和部分农村户籍的学生免除了学费。

二是加强教育经费

的使用和监督管理。2010年,我们从单纯抓治理乱收费向抓管理、保投入转变,我局按照《关

于加强教育系统各类专项资金审计监督的实施意见》,巩固“两基”成果,督促各县市严格按

照自治区要求建立了“校财局

管校用”的义务

教育经费保障体制,确保各级政府教育经费投入及时、足额到位,保证了义务教育的安全和

规范使用。认真按照中央、区州党委关于开展“小金库“治理的文件精神,巩固“小金库”

专项治理成果,严格收支两条线规定。

三是加强工程项目

及各类项目资金的监管。今年,全州落实中央、自治区各类专项资金及政策性资金3亿多元,

争取到位项目26个。为了切实加强项目资金的使用和管理,我们严格按照《关于加强教育系

统基础设施项目建设审批工作的通知》和《关于加强教育系统各类专项资金审计监督的实施

意见》,严禁各学校未经立项擅自搞工程建设和擅自变更工程项目设计,扩大工程建设规模;

明确要求各类专项资金必须由专户储存、封闭运行、专款专用,确保了项目资金的使用安全。

四是加强对各类考

试、教师公招、职称评审的监督。强化对各类考试工作监督。严把试卷安全保密关,确保试

卷安全万无一失;严把考风考纪关,确保考试公平公正;严把监考教师的培训关,确保监考

人员履责到位。截止目前,州教育局、教育考试办公室共承接了9899人参加的高考、自考和

社会非学历考试等各类教育考试,没有出现大的违纪违规事件,招生“阳光工程”顺利实施。

强化对普通高中升学录取工作的管理和监督,严格执行公办高中招生“三限”政策。今年,

我州初中毕业生13115 人,计划招收普通高中学生8116人。计划内学生由州教育局统一录

取,以招生计划为根本,以考生志愿和等值分为依据,做到民考汉考生、回

下页篇二:预防职务犯罪教育工作汇报

德峨初中开展预防职务犯罪教育活动

情况汇报

我校预防职务犯罪

工作在上级党委、政府和教育主管部门的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和党的

十七大、十八大精神为指导,建立教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,结党风廉政建

设任务,以提高预防能力为重心,以控制和降低职务犯罪发案率为目标责,进一步强化预防

措施,规范预防活动,创新预防机制,注重预防实效,努力提升预防工作水平,促进党风廉

政建设和反腐败工作持续健康发展,现将工作情况汇报如下:一、加强领导、健全

组织机构

预防职务犯罪工作

事关党心民心问题。为此,我校领导班子非常重视,把预防职务犯罪工作作为重大的政治任

务来抓。在班子会上经常讨论,形成共识,把预防职务犯罪工作抓好抓实,各项业务工作才

会得到稳步开展。其次,为进一步增强预防职务犯罪工作的主动性和自学性,成立了预防职

务犯罪领导小组,由黄仕锋校长任组长,李连声副校长任副组长,各处、室主任和班主任为

成员,下设办公室在综合楼二楼办会室,具体负责组织实施预防职务犯罪工作的检查、监督

和查处,定期或不定期对学校财务工作进行检查、审核、落实。形成了一把手领导亲自抓、

分管领导具体抓、下下配合、齐抓共管,层层落实的良好局面。由于领导重视,健全机构,

预防职务犯罪工作取得明显成效。

二、加大宣传力度、

强化思想政治教育

要切实抓好预防职

务犯罪工作,从源头上预防和治理腐败,就得从抓思想政治教育入手。一年来为了提高广大

职工的拒腐防变能力,把预防职务犯罪工作抓得更加深入具体,更加扎实有效,我们采取了

多种形式的宣传教育活动。一是结合党风廉政建设工作,认真组织学习,深刻领会党的性质、

纲领、使命和奋斗目标,在学习中始终坚持把学习理论与分析具体

问题相结合,用毛泽东思

想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,坚决抵制消极、

错误思想的侵蚀。二是

利用每周学习制度,组织干部职工学习有关文件,让干部职工随时

解掌握国际国

内形式和党在各个时期的路线、方针政策,学习反腐倡廉、典型事例,用英雄的先进事迹鼓

舞人,用现实生活中的例子教育人。三是结合普法工作,积极进行

法制宣传教育,组织学习

有关法律、法规,积极参加法律知识学习考试。同时,安排主管财

务副校长和德育工作的领

导参加预防职务犯罪培训,切实增强领导干部预防职务犯罪能力。

通过强化政治理论学习、

上党课、写体会,使我们每个党员领导干部,思想政治素质和精神

境界得到进一步提高,牢

固树立廉洁从教、执教为民和全心全意为人民服务的宗旨,为我们

开展预防职务犯罪工作奠

定了坚实的基础。

三、健全制度、强化

管理

加强制度建设是深

入开展反腐倡廉、预防职务犯罪工作的根本保证。为做好此项工作,我校不断结合实际健全

各项规章制度,规范党员、领导干部的执政行为;把人管人,逐步

转为制度管人,使全体教

职员工明确纪律,自觉以政策规定作为对照检查自己的镜子,以规

章制度作为规范自己行为

的准则。

(一)建立和完善财

权、人事权的监督制约机制。一是规范建立财务管理制度和内审制度。分管财务副校长负责

财务开支审批程序和来往帐目的审核、监督工作,在大额资金使用、大宗物品采购和重大建

设项目上,严格执行廉政制度和招标制度,坚持领导班子集体研究,“一支笔”审批制,不搞

个人说了算。财务人员严格遵守财经制度,抵制不合理的经费开支,做到专款专用,收支平

稳,债权、债务记载完整,清楚准确。不将公款私存,不设小金库。二是在人事安排方面,

对职务晋升、评优、评先和人事调动方面,坚持公开、公平、公正

的原则的原则。三是学校

设立内审组,所有票据经内审组审核后才能报销。

(二)推行政务、财

务公开制度,对职工关心的热点问题、重大决策项目,进行公开,

加大工作透明度,让广大

职工有一定的决策、参与权和批评建议的权利,使领导干部置于群

众监督之中

充分体现民主集中

制。

(三)加强对学校公

物的管理,公物购置和消耗有专人负责登记。使公物有受损损坏、

不流失,提倡爱护公共财

物,人人有则。

四、坚决杜绝行

贿受贿行为,严防渎职犯罪发生

我校为确保领导干

部廉洁,在大宗物品采购中,按照有关法律、法规和政策向政府采

购中心提出申请,经审批

后才采购。不与推销商采购物品,不统一组织学生征订教辅资料,

有效防止了行贿受贿、渎

职行为的发生。

[预防职务犯罪教育工作情况总结汇报(共2篇)]

五、认真做好家长来信来访和案件查处工作

我校对信访工作非

常重视,建立信访制度。凡有来信来访都要热情接待,认真解释,

把问题化解在萌芽之中。

并根据所反映情况认真调查核实,结合职责范围给予答复,对确实

存在的问题及时处理。

六、存在的问题和今

后的努力方向

通过努力,我校的预

防职务犯罪工作,取得了一定的成绩。但是,还存在一些不容忽视的问题,一是对预防职务

犯罪的涵义认识不足,普遍认为职务犯罪只涉及到上层领导,不知职务犯罪是涉及方方面面

的工作,包括一般干部职工,特别是一些特殊岗位;二是在单位内部制度建设和制度执行方

面还存在差距。针对存在问题,在下步工作中,我们将不断加强:一是建立学习长效

机制,增强干部职工学习党纪、政纪、法律、法规的意识,增强他们的政治责任感,提高自

觉地用党纪国法来规范自己的行为。同时认真做好政治思想宣传教育工作,以“三个代表”

重要思想为主线,以反腐倡廉法规政策和身边案例为支点,在广大干部职工中广泛宣传教育,

【篇三:2016干部职务犯罪调研报告】

2016干部职务犯罪调研报告

干部职务犯罪调研报告

随着国家新农村建设步伐的加快,涉农项目和涉农惠民资金的不断增多,涉农领域中村干部职务犯罪也呈现出高发、频发的态势,这些村干部职务犯罪案件,严重影响了农村经济建设的顺利进行。如何预防村干部在涉农资金领域中的职务犯罪,成为检察预防工作的重点。近年来,某基层检察院共查处了18件村干部职务犯罪案件,涉案人员29人。笔者以该基层检察院涉农资金运行情况为例,探讨如何有效开展涉农资金领域职务犯罪的预防工作。

一、特点

当前村干部职务犯罪问题已经成为农村经济发展、社会稳定的突出问题,呈现出以下特点:

1、涉及的犯罪主体多为村支部书记,有的涉及到村两委的所有工作人员。某基层检察院查办的18件村干部职务犯罪案件中,涉案人员均有村支部书记。涉及到村两委所有工作人员的有1件。如某村原村支部书记曾某在征地过程中,伙同村两委所有工作人员采用虚报形式贪污征地补偿款。

2、窝案窜案较多,有的涉及当地乡镇政府的工作人员。在查处的

18件村干部职务犯罪案件中,窝案窜案6件,占所办案的三分之一。涉及当地政府工作人员的2件,占所办案的22%。如某村原村支部

书记邹某在征地过程中,伙同其他村干部和个别乡镇政府干部采用

虚报形式贪污征地补偿款。

3、犯罪涉及的领域更广。与过去相比,近年来该院查处18件村干

部职务犯罪案件,主要涉及征地拆迁、农村扶贫、救灾救济、农村

低保等。

4、作案手段主要是虚报冒领、虚列支出、重复列支等形式骗取各种

资金。如某村原村支部书刘某用他人的身份信息虚报移民骗取补助。又如某乡干部殴某在兼任某村村支部书记间,将一工程的发票记帐

联和发票联分别用于支出做帐,从中重报支出3万元据为已有。

5、村干部职务犯罪,引发民愤较大。往往村干部染指犯罪后,村民

频频上访控告,有的甚至会发生集体上访或群体性事件。

二、成因

随着农村经济的快速发展,各项资金大量投入农村,村干部职务犯

罪案件呈上升趋势,涉案人员越来越多,涉案金额越来越大。综合

分析其原因,主要有以下几个方面:

1、财务制度存在漏洞。村级财务制度不规范,财务管理混乱,审批

不严格,白条列支,真假难辩。报帐做帐不及时,有的半年做一次,有的一年做一次帐,甚至不建帐。这样就为村干部谋取私利、中饱

私囊创造了有利条件,滋生了村干部职务犯罪的温床。

2、制约机制失调,监督不力。纵观某检察机关所查办的18件村干

部职务犯罪案件来看,制约机制的缺陷,监督不力,监督不到位,

是导致村干部职务的又一重要因素。其表现:一是内部监督不力。

有些村是村支部书记、村主任一肩挑,村里的事情无论大小一人说

了算,自己有充分的自主权,其他村两委干部如同虚设,失去监督。二是外部监督不力。这主要表现在群众监督和乡镇政府监督不到位,大部分村政务和财务都不公开,村民无法监督。有时乡镇政府发现

问题,不管不问,听之任之。

3、法治观念淡薄。由于村干部大多数文化程度较低,法制观念淡薄,

加之农村工作繁杂,工作头绪多,缺乏学习,法律意识不强,法制

观念淡薄,错误的认为自己不是国家工作人员。只有当案发后才知

自己犯了法,追悔莫及。

4、村干部职务犯罪,也与当事人的主观因素有关。笔者认为,导致

村干部职务犯罪的主观念因素有两方面:首先是认识上的偏差。一

些村干部认为自己是村干部不是国家公职人员,为村里做了不少工作,为村里的经济社会发展付出的太多,得到的回报甚少,况且还

不知能当几年的村干部,在位不捞竟待何时。其次,价值观念发生

偏差。由于村干部的工资不高,与公职人员相比悬殊较大,心理失衡。在这种失衡的心态支配下,导致价值观发生偏差。为满足欲望

弥补失衡的心理,便将手中的权力化为个人私有之产,将个人利益

置于国家、社会和村民利益这上,无视党纪国法,最终轮为阶下囚。

三、预防之策

要真正有效地预防村干部职务犯罪,必须铲除滋长职务犯罪的土壤,笔者认为可从以下几方面加以防范:

(一)规范制度管理,构建制度监督防线

1、规范财务管理制度。完善村级财务管理,严格财务审批制度。通

过规范化管理,不断强化制约机制,规范村级财务工作,把好财务

收支关,全面真实地反映财务状况。一是配齐村委会财务人员,同

时加强对村财务人员的业务培训,提高他们的财务管理水平,增强

财经纪律观念。二是乡镇政府要对村级财务定期进行检查,按时做帐,不断强化对村财务的监督管理。三是大力推行村财乡(镇)管

的财务管理制度,所有资金纳入乡财政设立的“村级资金专户”统一

管理,完善村级财务支出监督制度,规范村级组织票据领销程序,

严把审查关、监督关、检查关。

2、建立健全用人制度。加强村干部队伍建设,选好用好干部,特别

是对村党支部、村主任人选的选拔任用,要按德才兼备的原则,做

好村干部的推选工作,把文化水平高、能力强、有事业心的人,选

拔到村干部的岗位上来。其次是抓好村干部的管理,加强村干部目

标责任制考核,建立竞争激励机制,用制度管好人。

3、大力推行村务公开制度。要做到凡与群众利益相关的重要事项予

以公开,公开的内容要全面真实,自觉地接受群众的监督。乡镇党

委政府对村务公开工作,要进行检查监督,对村务公开弄虚作假的

要认真追究责任。

4、完善监督制约机制。上级机关及相关职能部门要定期对村委会财

务情况进行检查,尤其是对各项惠农资金的使用情况要重点检查,

并将资金去向公布于众,接受群众的监督。通过多元化的监督机制,加大监督力度,不断强化完善监督制约机制,防患于未然。

(二)加强教育,构筑思想防线

通过组织定期学习、培训,加强对村干部的党风廉政建设和法制教育,从思想上筑起拒腐防变的堤坝。一是注重思想教育。定期组织

村干部学习有关政治理论知识,帮助他们树立科学的世界观、人生观、价值观,提高自我约束力,预防腐败思想的侵蚀,筑起预防职

务犯罪的思想道德防线。二是强化法制教育。结合查办的村干部职

务犯罪案件,以案释法,加大对村干部的法制教育力度,使他们正

确对待手中的权力,把权力关进笼子里。认真履职,廉洁自律,警

钟长鸣,远离犯罪。

(三)加大打击力度,坚持惩防并举的原则

检察机关要加大办案力度,加大打击力度,查出一个处理一个,不

能姑息迁就,真正起到威慑和警示作用。同时,要坚持打防结合的

原则,结合案情仔细分析,提出预防对策,帮助案发单位建章立制,堵塞漏洞,预防犯罪。

(四)加强法制宣传,提高群众的法律意识

把关系群众切身利益、群众反映强烈的“三农”等作为宣传重点,采

取召开座谈会、上门走访、开展法律咨询等多种形式,有计划有步

骤地深入到乡村广泛开展法制宣传,面对面地聆听群众的意见和建议,收集群众反映强烈的问题,倾听群众反映的诉求,提高群众的

法律意识、监督意识、反腐倡廉意识。

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