高校后勤社会化改革中财务面临的问题

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高校后勤财务预算管理存在的问题及其对策

高校后勤财务预算管理存在的问题及其对策

高校后勤财务预算管理存在的问题及其对策随着高等教育事业的发展,高校后勤财务预算管理成为了一个重要的问题。

然而,在实践中,高校后勤财务预算管理存在问题,这些问题包括学校财政预算不足、后勤管理不完善、缺乏有效的预算管理制度等。

本文分析了这些问题,并提出了相应的对策。

一、学校财政预算不足学校财政预算不足是高校后勤财务预算管理中的一个主要问题。

一些高校在建设和扩充校园设施、购买设备和物资等方面支出过多,导致后勤管理方面的投入不足。

这使得高校的后勤管理不够完善,影响学生的生活和学习体验。

针对这个问题,高校应该注重财政预算的合理分配。

学校根据实际情况,将财政预算合理分配到各项工作中,以确保后勤管理的有序进行。

同时,学校可以通过制定特别经费、募集基金等方式,提高后勤管理的资金来源。

二、后勤管理不完善在高校后勤管理中,存在一些问题,如工程维修不及时、餐饮和住宿设施不完善等。

这些问题严重影响了学生的生活和学习体验,需要加强后勤管理。

为解决这个问题,高校应该完善后勤管理制度,确保后勤服务的质量。

高校可以建立有效的后勤管理机构,制定具体的工作计划,并实施科学有效的运作模式。

同时,高校可以与社会各方面进行合作,引入专业管理公司等外部资源,提高后勤服务的质量。

三、缺乏有效的预算管理制度在高校的预算管理中,存在一些问题,例如财务管理不规范、账目清晰度不够等。

这些问题会导致财务预算管理不规范,难以确认成本,影响学校的财务管理工作。

为解决这个问题,高校应当建立完善的预算管理制度。

制定科学合理的财务管理制度,指导财务管理人员正确处理财务流程。

同时,加强财务监管,确保财务信息及时准确地报送,并进行领导监督和审计审查。

综上所述,提高高校后勤财务预算管理的质量,需要注重财政预算分配、完善后勤管理机构、加强后勤服务质量、建立有效的预算管理制度等多方面工作。

只有通过这些措施,才能最终实现高校后勤财务预算管理的有效运作。

高校后勤社会化对财务管理产生的影响及对策研究

高校后勤社会化对财务管理产生的影响及对策研究

高校后勤社会化对财务管理产生的影响及对策研究随着高校后勤社会化进程的不断推进,高校财务管理显露出许多问题。

高校后勤社会化改革要求的财务工作,要加强创新意识、改进观念、明确财务管理目标。

将就如何加强高校后勤改革过程中的财务管理工作,及具体改善财务管理工作的对策和方法进行详细论述。

标签:高校;后勤;社会化;财务管理近年来,我国高校全面开展了后勤社会化改革工作,在管理体制、运行机制和资产制度上实现了重大转变。

然而在改革过程中高校的财务管理显露出一些实际问题。

只有解决后勤社会化改革过程中实际遇到的各种各样问题,各方面工作才能得以顺利开展和进行。

因此,如何加强和改善高校后勤社会化财务工作的管理,建立符合后勤社会化改革的管理模式,是高校后勤改革过程中急需解决的重要问题。

1高校后勤社会化对财务管理产生的影响高校后勤社会化改革取得了显著的成效,主要表现在建立了后勤服务体系,提高了服务质量等方面。

改革后,高校后勤部门与高校管理部门分离开来,实行自主经营、独立核算、自负盈亏的工作模式,然而随着这种改革方式的不断深入,势必对高校原有的财务管理体制产生影响和冲击,该体制已经不能适应新时代后勤改革的需要,财务管理工作过程中逐渐显露出一些问题,例如财务管理体制、会计核算制度等尚没有统一有效的管理办法。

目前这些问题已经迫在眉睫,不容忽视。

1.1权属关系不明晰高校后勤在与高校分离过程中,部分资产的所有权难以明确,进而导致投资者、经营者及资产所有者之间的权属关系不明确,使后勤实体在管理过程中出现盲目和不稳定。

1.2财务管理目标不明确高校后勤实体是高校服务工作的主力军,是日常工作正常运转的重要保证,涉及餐饮、运输、维修、供水、供电等方面的内容。

目前对高校后勤实体的财务工作目标仍然比较模糊,没有明确的财务工作目标科学理论和方法,需要不断的探索和完善。

因此在实际工作中,目标的模糊导致现实工作路径不清晰,遇到问题左右不定。

1.3财务管理体系不健全尽管目前存在一些财务管理的指导方针,但尚不健全,亦不完善,同时缺乏对服务对象的了解和调查分析,使得相关工作难以开展。

后勤社会化改革守渡期高校财务面临的问题及对策

后勤社会化改革守渡期高校财务面临的问题及对策

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业 并 开 始 运 行 , 勤 社 的 后 勤 职 工 退 职 后 , 受 学 校 正式 职 工 的 一 切 后 享

高校后勤财务预算管理存在的问题及其对策

高校后勤财务预算管理存在的问题及其对策

高校后勤财务预算管理存在的问题及其对策
高校后勤财务预算管理是高校后勤部门重要的管理工作之一,直接关系到高校的经济运行和财务状况。

在实际操作中,高校后勤财务预算管理存在一些问题,需要采取相应的对策来加以解决。

高校后勤财务预算管理存在的问题之一是预算编制不科学。

一些高校在编制预算时,往往以往年度的经验和习惯为依据,缺乏科学的数据分析和评估,导致预算金额的不合理和过高。

为了解决这一问题,高校后勤部门需要加强与各个部门的沟通与合作,了解实际需求,科学评估预算金额,并根据实际情况进行调整。

高校后勤财务预算管理存在的问题之二是预算执行不到位。

一些高校在预算执行过程中,对支出的监督和管理不够严格,导致预算被挪用、滥用等问题。

为了解决这一问题,高校后勤部门需要加强对预算执行过程的监督和管理,建立严格的预算执行制度和流程,对预算执行情况进行定期检查和评估,及时发现和解决问题。

高校后勤财务预算管理存在的问题之四是预算绩效评估不充分。

一些高校在预算绩效评估方面,侧重于财务指标,忽视了对高校后勤服务质量和效率等方面的评估。

为了解决这一问题,高校后勤部门需要建立科学的绩效评估体系,注重对财务指标和服务质量指标的综合评估,及时发现和解决问题,推动高校后勤财务预算管理的持续改进。

高校后勤财务管理存在的问题初探

高校后勤财务管理存在的问题初探

高校后勤财务管理存在的问题初探随着我国教育事业的快速发展,高校经费的支出必然越来越大,而后勤财务管理的作用就显得尤为关键。

然而,目前高校后勤财务管理还存在着一些问题,其中主要表现为以下几个方面。

一、财务管理制度不健全高校后勤财务管理的制度化程度较低,许多高校在财务管理方面没有明确的制度和条例,导致财务管理的规范性、合法性和合理性都难以保障。

同时,一些高校的财务管理工作仍然停留在纸质化管理阶段,缺乏信息化手段的支持,效率低下。

二、会计核算不规范会计核算是财务管理工作中的一个核心环节,但是在高校后勤财务管理中,一些学校在会计核算方面存在规范不够、及时性不够等问题。

比如,一些学校的会计核算难以反映实际支出情况,导致财务数据不准确、不完整,对后续管理决策造成影响。

三、资金管理不到位资金管理是高校后勤财务管理的重要内容之一,但是一些校园后勤单位在资金管理方面存在不足。

一些学校的资金管理过于集中,缺乏有效的监管手段,导致资金安全得不到保障;同时,一些学校的资金管理还缺乏长远规划和管理思路,容易出现过度依赖短期借款和资金周转的情况。

四、内部控制不够完善高校后勤财务管理的内部控制存在一些问题,主要体现为审计监督不严、预算管控不到位等方面。

一些学校的内部控制机制不够完善,对财务管理工作的监管和纠正不到位,容易造成财务管理风险的产生。

同时,一些学校的预算管理方式还存在不足,预算控制缺乏强制性,难以保障资金使用的合理性和效益。

总的来说,现有高校后勤财务管理存在着一些问题,对高校的财务管理工作造成了影响。

因此,高校后勤财务管理需要加强制度建设、规范会计核算、加强资金管理和完善内部控制等方面,以提高财务管理工作的规范性、正规性和高效性,为高校发展提供有效的财务支撑。

高校后勤财务管理存在的问题初探

高校后勤财务管理存在的问题初探

高校后勤财务管理存在的问题初探高校后勤财务管理是现代大学管理中十分重要的一环, 在为高校提供优质后勤服务与保障大学教学科研等方面发挥了重要作用. 但是, 在实践中, 我们也要看到高校后勤财务管理目前存在的一些问题, 因此, 本文将初探高校后勤财务管理所面临的问题, 提出相应的改进办法, 以期提高高校后勤工作的效率与质量.一、部门间信息共享不够高校后勤部门包括多个管理类别, 如食堂管理、宿舍管理、保卫与消防、物业管理等, 其中每个部门都有自己的信息系统. 但从总体上看, 部门间信息共享系统并不完善, 协同配合工作效率不高, 相互之间存在许多瓶颈和问题. 设施或人员资源的调配上需要多个部门协同合作, 然而现实中每个部门都只看重自己的业务, 难以达到共赢, 进一步影响了整个高校后勤财务管理的效率和水平.二、财务管理体系不完善高校后勤财务管理的可持续发展需要建立一套完善的财务管理体系, 以保证其经济运作秩序良好、信息透明合规. 目前, 高校后勤财务管理中还缺乏精细的管理方式、科学的财务管控体系、完整的内控和风险控制体系等, 导致资金的流动性不明朗, 没有有效的预算和财务分析决策系统, 也没有科学的资产清单, 因此容易引发经济风险.三、管理机制不灵活现代高校后勤财务管理需要做到灵敏机动, 行政与财务相结合, 让管理变得更加透明和公正. 但是, 高校内部存在同一或相似类别管理重复问题, 相互间缺少有效衔接, 管理机制不灵活, 没有明确定义的职责与权利分工, 导致工作效率下降、管理难度加大. 而且, 大学财务管理也面临缺乏约束力强的法规和制度体系, 在本应该透明的财务管理上会出现许多问题.以上所述为高校后勤财务管理所存在的主要问题, 为了提高整个高校后勤工作效率与质量, 建议采用以下措施:各个管理类别的部门首先应该建立一个有效的沟通机制, 促进信息相互分享, 不留信息壁垒, 推动各部门之间资源的实现共享. 在管理重点、用人需求等方面进行统筹协调,实现各部门的协同配合, 最终提高高校后勤财务管理方面的工作效率和质量.高校后勤财务管理应建立完善的会计核算、现金流转等一系列财务管理制度, 构建规范、透明、安全的财务运作机制. 进一步, 应加强数据收集、风险控制, 通过建立统一的财务管理平台, 集中管理各种财务信息, 让全校师生感受到高校财务管理的科学和公正,防止财务风险的发生.高校后勤财务管理应建立有效的控制和约束机制, 强化管理人员的职责与权利分工, 实现管理办法的灵活性和有效性. 在财务管理上, 还需要建立完整的预算制度、科学的财务决策和分析体系, 以及资产清单等, 以避免重复工作和遗漏. 同时, 要加强高校财务管理的法规和制度建设, 提高高校财务管理工作的规范性和可持续性.当前高校后勤财务管理发展面临诸多挑战, 但透过问题的表象, 我们需要深挖症结, 采取有效措施有效解决问题, 有益于推动高校全面发展和高效管理.。

高校后勤财务预算管理存在的问题及其对策

高校后勤财务预算管理存在的问题及其对策高校后勤财务预算管理是高校管理体系中的重要组成部分,其合理性和有效性直接影响学校后勤管理的运行和发展。

目前高校后勤财务预算管理存在一些问题,需要采取相应的对策进行改进和完善。

高校后勤财务预算管理存在预算编制不科学、不合理的问题。

一些高校在编制预算时,缺乏系统性和科学性,过于依赖经验和感觉,导致预算误差较大。

解决这一问题的对策是建立科学的预算编制体系,利用数据分析和预测模型进行预算编制,做到预算科学、合理、准确。

高校后勤财务预算管理存在预算执行不规范的问题。

一些高校在预算执行过程中,存在信息不透明、数据难以核实等问题,导致预算执行效果不佳。

解决这一问题的对策是建立健全的预算执行监督机制,加强预算执行信息公开和公开透明度,同时加强对预算执行过程的监督和检查,确保预算执行的规范性和有效性。

高校后勤财务预算管理存在部门协同不畅、信息共享不够的问题。

一些高校在预算管理过程中,缺乏各部门之间的密切协作和信息共享,导致决策不统一、资源利用效率低下。

解决这一问题的对策是加强高校各部门间的沟通协作,建立预算管理信息共享平台,实现各部门间的信息共享和资源整合,提高预算管理的整体效能。

高校后勤财务预算管理存在缺乏对预算实施效果评估的问题。

一些高校在预算管理完成后,缺乏对预算实施效果的全面评估,导致无法及时发现问题,及时调整和改进。

解决这一问题的对策是建立科学的预算实施效果评估体系,对预算的执行情况和实际效果进行定期评估和总结,发现问题和不足,并及时采取改进和调整措施,提高预算管理的效果和效率。

高校后勤财务预算管理存在一些问题,需要采取相应的对策进行改进和完善。

通过建立科学的预算编制体系、健全的预算执行监督机制、及时的预算监控体系、高效的部门协同机制和科学的预算实施效果评估体系,可以提高高校后勤财务预算管理的科学性、规范性、准确性和有效性,为高校后勤管理的发展提供有力支持。

高校后勤社会化改革中关于资产和财务管理的几点思考

高校后勤社会化改革中关于资产和财务管理的几点思考
高校后勤社会化改革是近年来教育领域的重要改革之一,其目的是为了更好地服务于
高校的学术事业和人才培养任务。

在这个过程中,资产和财务管理是非常关键的一环,下
面就几点思考来阐述。

首先,资产和财务管理应受到高度重视。

作为高校后勤社会化改革的重要环节,资产
和财务管理的稳定和规范的管理至关重要。

只有做好了一个清晰明确的财务管理制度,才
能保证高校后勤服务的有效性和高效性。

对于高校后勤服务,有时两项费用差别很大,如
何实现项目的平衡分配,避免资金的浪费就成为了关键。

此时,成本控制就显得尤为重要,必须通过精细化管理、大力推进信息化等措施来降低成本。

再次,建立资产和财务管理的监督机制是安全稳定的保障。

高校后勤中的各类资产和
财务管理都要有准确的统计和监管,可以通过专业化的管理机构来监督执行。

在体制转型
过程中,如何保证资产和财务管理的公正和透明,也是值得我们去思考的。

建立科学的监
督机制,加强内部控制,规范管理,防范风险,确保安全稳健的运作,可以有效提高后勤
服务的质量和信誉度。

总之,高校后勤社会化改革是一项复杂的系统工程,资产和财务管理是其中的重要环节。

在进行后勤服务的各项工作时,必须要注重资产和财务管理,确保后勤服务的安全、
高效、有序地运行,为高校服务的品质和效率提供支撑。

高校后勤社会化面临的财务管理问题研究及对策

高校后勤社会化面临的财务管理问题研究及对策【摘要】随着高校后勤社会化改革的不断深化,高校后勤实体作为从学校行政体制中分离出来的一个新型经济组织,如何加强高校后勤实体会计工作管理是一个重要的新课题。

论文探究了高校后勤财务管理形成的原因,提出了加强高校后勤财务管理的对策和措施,有一定的理论和实践意义。

【关键词】高校后勤财务管理研究【中图分类号】G47 【文献标识码】A目前,高校后勤大都已从学校行政管理系统中分离出来,按照企业化模式实施划转,其经营模式在充分考虑并尊重服务学校发展的基础上完全按照社会主义市场经济发展规律,通过调整、合并、划转等形式与行政职能分离,建立起独立核算、自主经营、自负盈亏、合理收费、有效监控、自我发展的后勤服务公司,然而尽管如此,高校后勤与高校仍然存在千丝万缕的关系。

随着高校后勤改革的不断深入,高校后勤在实际运行中产生了诸如产权不清、体制不顺、会计监督职能弱化的财务问题。

如何加强资产管理、整合资源,更有效地利用和发挥资产的效能,调动学校和公司两级管理的积极作用,探索建立既适应高校未来发展需要,也符合后勤社会化改革要求的财务管理模式,是高校后勤财务管理工作的一项紧迫任务。

一、高校后勤财务管理存在的问题(一)对后勤财务管理的重要程度认识不足长期以来,高校由于受计划经济观念的束缚和学校社会办学模式的影响,后勤集团领导对于财务管理仅定位在以收定支、收支两条线等粗浅的事业会计核算上,没有全成本意识,没有风险意识及预算意识,只重视现金的管理,轻视甚至忽视财产和财务管理行为的管理。

随着高校后勤社会化改革,实行二级财务管理,它打破了传统会计的管理体制,建立了与市场经济相适应的新的财务监督模式,使得后勤资源的规模、经济效率都有很大的提升,服务质量和服务水平都有了不同程度的提高,经营模式也逐步成型,从而促进了我国教育事业的进步。

然而,目前尚有许多后勤管理者对财务管理的重要意义理解不到位,认为加强财务管理是对本部门的一种行政干预、经济制约。

高校后勤财务预算管理存在的问题及其对策

高校后勤财务预算管理存在的问题及其对策高校后勤财务预算管理是高校后勤管理的一个重要组成部分,也是高校发展的重要支撑。

然而,在实践中,高校后勤财务预算管理还存在许多问题,例如预算编制过于简单,难以满足实际需求;预算执行不到位,申请流程繁琐;预算监督不够严格等。

面对这些问题,需要采取有效的对策,以提升高校后勤财务预算管理水平。

一、预算编制过于简单高校后勤财务预算管理的第一个问题是预算编制过于简单,难以满足实际需求。

在实际编制预算过程中,往往只关注某些特定的预算项目,而忽视其他一些重要的项目,导致了预算的不够完备。

例如,一些高校在编制预算时,只重视日常公共设施和办公物品的使用频率以及价格,而忽略了后勤配套设施的建设和升级,容易导致校内环境陈旧、损耗程度过高,影响到师生的学习和生活。

对策:在编制预算时,需要全面考虑各项开支,并结合实际需求进行精细化管理,重点突出质量、效益和节约的原则,建立科学的预算编制体系,确保各项预算项目均得到充分的关注和合理的配置,从而达到实现预算管理目标的效果。

二、预算执行不到位高校后勤财务预算管理的第二个问题是预算执行不到位,申请流程繁琐。

在实际操作中,由于预算管理人员的原因,预算项目的执行经常出现问题,出现执行过程中出现多种问题,例如人员安排、设施维护、绩效评估等方面,导致了预算的完整性受到了明显影响。

对策:完善后勤预算管理制度,加强对预算项目的监管和执行,建立科学的预算监督机制,确保各项预算项目得到充分执行。

同时,将责任算到每个部门的负责人身上,加强监督力度,确保预算得到有效执行。

三、预算监督不够严格高校后勤财务预算管理的第三个问题是预算监督不够严格。

在实际操作中,由于预算管理人员的原因,经常出现监管不严的情况,导致预算执行不到位、财务管理不规范,给高校的整体运营带来了一定程度的影响。

总的来说,高校后勤财务预算管理面临的问题众多,需要采取有效的对策,以提升高校后勤财务预算管理水平。

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高校后勤社会化改革中财务面临的问题
【摘要】笔者认为,高校财务部门应把握后勤社会化改革给高校后勤财务管
理带来的机遇与挑战,理清高校后勤社会化改革中财务面临的问题,与时俱进,
不断创新。

2000年1月,国务院转发的教育部等部门《关于进一步加快高等学校后勤
社会化改革的意见》中明确指出:“高等学校后勤社会化改革的总体目标是:从
2000年起,用3年左右的时间,在全国绝大部分地区基本实现高等学校后勤社
会化,建立起有中国特色、符合高等教育特点与需要的新型高等学校后勤保障体
系。”

高校后勤社会化改革的最终目标是实现高校后勤服务运行的社会化,其显著
特点是后勤实体等同于社会企业的运行规则和管理标准。因此,学校财务部门应
把握后勤社会化改革给高校后勤财务管理带来的机遇与挑战。

一、选择、建立适合自身特点的后勤财务管理体制
高校后勤社会化改革,就是按照企业化管理的原则,将学校的行政管理职能
与经济服务职能分开,组成自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的具有法
人资格的经济实体,逐步减少学校投入。目前,高校后勤集团几乎囊括了学校的
所有后勤部门的服务单位和经营实体,从经营管理的特点来看,可分为三类:

(一)服务型(以我校为例:校园、房产、热力、动力、学生公寓)
这类单位划分成中心以后,业务范围、业务量没有多大变化,此类实体的核
算特点是以划拨事业经费为主,不具备竞争能力,很大程度上依赖于内部保护。

(二)服务经营型(以我校为例:饮食、运输)
此类单位划分为后勤实体以后,部分实行竞争机制,有增加经营能力的潜力,
同时也面临着市场的压力。随着学校分配制度的改革,职工增资的压力也比较大,
其核算特点是以收定支,经营效益具有一定的弹性。

(三)经营型(校办企业)
此类实体属于后勤社会化过程中(或以前)成立的独立法人实体,具备一定
的技术实力和人才优势,有的甚至是经过十几年、几十年磨练而成的学校校办产
业的支柱。此类实体是承担学校学生实践教育的场所,学校科研成果的试验基地,
学校对外技术服务的窗口。多年来,它一方面为后勤服务实体社会化做出开拓性
成绩;另一方面也为高校后勤社会化积累了宝贵的经验,摸索出了符合市场规则
的运行机制。从财务会计角度讲,后勤社会化包括的范围较广,涵盖了商业、工
业、交通运输业、饮食服务业、医疗卫生业等各个行业。因此,学校应根据后勤
社会化改革的发展趋势和后勤实体财务管理的实际需要,选择、建立适合自身特
点的财务管理体系,对经营型和服务经营型实体,使用企业财务制度实行管理;
对服务型实体而言,由于产权、费用的关系,本身的运作还带有事业型单位的色
彩,其核算方式尽可能靠近企业财务准则。

二、做好产权界定,确保国有资产保值增值
后勤社会化改革要依靠并充分利用学校现有的后勤资源,通过优化资源配
置、重组和改制,不断提高后勤服务水平。学校应将房屋财产、债权债务以及货
币资金列出明细,形成专门的文件,办理严格的移、接交手续,进行必要的账务
处理,明晰产权关系,为后勤社会化提供物质保证。后勤实体要加强经营管理,
通过对设备维修或提取固定资产折旧费等形式,明确对国有资产的保值责任,积
极促使学校把闲置资产、不需用资产或无形资产向经营性资产转化,利用资源参
与市场竞争,并渗透到经营的各个过程,使学校投入的资产在资产保值的基础上,
实现一定幅度的增长,达到国有资产的增值。

三、对后勤会计人员实行委派制
后勤社会化的实现不是一朝一夕的事,它需要一个培育、发展、成熟的过程,
需要一个过渡期,在这个过渡期内逐步走向市场、走向社会,因此,它仍然是学
校的一个二级核算单位,具有学校二级财务的属性。为保证学校资产的损耗得到
合理的补偿,保证学校资产的保值不流失,可由学校派出自己利益的代表者来监
督实施,即:由学校财务向后勤实体财务机构委派财务负责人或委派会计,具体
负责后勤实体及下属各中心的会计核算和财务管理,严格按照《会计法》及其有
关财经法规要求,规范后勤实体会计核算工作,履行会计监督职能。这样一方面
为后勤实体领导正确决策提供依据;另一方面,只有为学校正确地评价和考核后
勤实体经营成果提供重要依据,才能确保会计资料、会计信息的真实性,客观地
反映后勤实体的财务状况和经营成果。

四、把握后勤实体财务管理的重点
(一)重视基础核算工作
常言道,算为管用。后勤实体的基本核算工作是财务管理的切入点和重要基
础。为规范各实体的财务运行流程,必须:1.科学划分会计核算体系,正确区
分服务型实体、服务经营型实体、经营型实体,根据不同类型实体的核算特点,
分户、分项目、分类型进行财务归口管理。并且,无论在那个会计核算体系下所
反映的经济业务,都要能够体现出遵守并贯彻国家的方针、政策、法律、法规,
维护国家、集体的利益;体现出收支两条线,不截留国家资财,不私设小金库,
不乱用资金;体现出如实反映客观经济活动,做到账目清楚,内容真实,为领导
决策提供准确的会计信息,以提高财务运行质量与效益的特点。2.认真设计适
合完全成本核算体系的会计核算科目,做到所有成本费用列支无遗漏,归类科学
合理,达到准确反映实体的真实经营成果。3.严格区别资本性开支和成本费用
开支。过去由于事业性机制的核算习惯,往往将资本性开支(如固定资产、递延
资产等)一次性列入当期成本,结果掩盖了核算单位当期的真实利润,造成会计
信息不真实。4.合理确定后勤实体服务的范围、服务的项目、服务的质量和收
费标准,建立后勤经济核算和服务收费的办法。国家有明确规定的,应严格执行
有关申报、审批手续来进行;国家没有明确规定的,以实际成本核算价为基础,
参照同行业市场价,制定最合理的价格。

(二)切实做好财务分析
财务分析是以会计核算单位的财务报表和其他资料为依据和起点,采用基本
的方法,系统分析和评价该核算单位过去和现在的财务状况和经营成果。其目的
是在了解过去的基础上评价现在、预测未来,帮助财务信息的使用者改善决策。
之所以在后勤社会化的财务管理中强调财务分析,是由于过去受计划经济管理体
制的影响,高等学校属于全额拨款事业单位,教育经费属于无偿拨款,学校事业
支出不要求对任何会计事项进行成本核算,也就无所谓对哪项指标进行分析,而
后勤社会化改革要求转变这种观念,新的管理体制要求实施有效的财务分析。因
为通过财务分析,可以检查后勤各实体完成财务计划指标的情况,考核各实体的
工作业绩,以便解决管理中存在的问题,总结经验教训,提高管理水平。

对后勤实体进行财务分析所依据的资料是客观的,但是,不同的后勤实体管
理者所关心问题的侧重点不同。因此,进行财务分析的目的也各不相同。例如:
以我校为例,动力部门是按计划划拨经费来运作的,水费、电费是否超计划,是
其最为关心的问题。我们通过《水费、水排污费统计表》、《耗电统计表》的详细
记录,以价格、用量作为分析对象,找出水、电费用变动问题的所在,以供动力
部门管理者参考。比如,统计表反映出某一期间水的费用比上期高,如果不是因
为价格变动或有新的增容所致,那么会不会是“跑、冒、滴、漏”所致,这时就应
引起管理者的重视,采取措施解决问题;伙食、运输等服务经营型实体最关心的
是年度收支情况,收大于支,日子过得去。如果入不敷出,管理者就有了压力。
我们采用《收支明细分析表》,对至少三年的记录数据进行对比分析,所得结果
供管理者参考,帮助其判断出单位的发展趋势,预测出实体的经营前景。科学的、
有针对性的财务分析和评价往往是高校后勤实体步入良性循环的重要前提。

(三)保障财务管理职能的实现
高校的后勤改革是一个探索的过程,为保障财务管理职能的实现,其原因如
下:1.领导对财务管理工作的重视和支持是不可缺少的,包括从制度的建设与实
施,从软件和硬件两个方面支持财务管理工作。这是财务管理取得良好效果的必
要保证;2.会计人员的素质提高是不容忽视的,包括道德修养、业务水平、知
识结构、心理素质等,高校后勤社会化需要高素质的会计人员,它所需要的不仅
仅只是会记账、算账、报账,更需要具有政治素质高、业务能力强、管理水平一
流的会计人员,以恪尽职守、爱岗敬业的工作态度,以“诚信为本”的职业道德,
当好家、理好财;3.主管部门对财务管理工作的监督与指导是必要的。对后勤
实体进行必要的监督是为了及时发现后勤经营服务中存在的问题,以确保可靠的
财务记录和财务资料,提供正确的会计信息,帮助后勤实体尽快适应市场经济的
发展,使学校教学、科研各方面的工作得到保障。
五、掌握并运用计算机网络,建立后勤各实体信息库
知识经济是以信息化和网络化为基础的,网络在知识经济时代不仅仅是信息
交流的方式,而且是一种先进生产力的代名词。目前我们只实行了会计电算化、
会计网络,而真正意义上的财务管理还没有引入计算机网络,建立起需要的数据
信息库,搭起后勤实体管理者与财务管理者运用网络进行交流并实施管理的桥梁
——网络会计。所以,从现在起我们要培养既懂管理、又懂会计;既熟悉会计电
算化知识、又熟悉网络知识的复合型人才。逐步实现网络会计目标,建立后勤实
体信息库,采用现代管理技术,如此,无论对经营者或是财务管理者而言,真正
实现对后勤实体的管理都是方便、准确、快捷的。

总之,随着市场经济体制和现代企业制度的建立,高校后勤实体的财务管理
工作也必将面对许多新的问题。高校财务部门只有与时俱进,不断探索加强高校
后勤社会化改革财务管理的新路子,才能为高校后勤实体的蓬勃发展创造一个良
好的财务环境,促使高校后勤真正社会化。

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