现代安全管理实务

现代安全管理实务 1、 生产经营单位安全生产管理的基本任务：是消除和控制生产经营系统中的各种有害与危险因素，预防事故和职业病的发生，创造安全舒适的劳动条件，保护从业人员在生产经营过程中的安全与健康。 2、 如何规范生产经营单位的安全生产行为：是预防生产安全事故的关键，也是生产经营单位安全生产管理的重心。 3、 《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）第十六条规定：“生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。” 4、 生产经营单位应具备什么样的安全生产条？①安全组织制度保障②项目建设安全保障③设备、设施安全保障④安全生产管理保障 5、 安全促进生产，生产必须安全。 6、 生产经营单位的安全生产管理对象范畴可分为两面，即预防性管理和事后性管理。 7、 预防性管理就是以预防事故为中心所进行的管理活动。 8、 预防性管理的核心是：控制人的不安全行为和消除物的不安全状态。 9、 事后性管理就是：出了事故以后的管理，包括事故管理和办理工伤保险理赔过程的管理。 10、管理体系的构成要素有：职业安全卫生方针、计划、实施与运行、检查与纠正措施、管理评审。 11、生产经营单位安全生产规章制度是：保障职工人身安全与健康以及财产安全的最基础的规定，是保证安全生产各方面的标准和规范，是国家安全生产法律、法规的延伸。 12、PDCA循环管理法（计划、实施、检查、处理） 13、1+2+3=0模工，即1—思想上安全生产第一，2—实行“专管与群管”相结合，3—求严、求细、求实，0—实现人身伤亡事故为零。 14、生产经营单位安全生产管理组织机构是否健全，管理组织中各级人员的职责与权限界定是否明确，直接关系到生产经营单位安全工作的全面开展和职业安全卫生管理体系的有效运行。 15、矿山、建筑施工以及危险物品的生产、经营、储存单位，都属于高危险行业。 16、对于从业人员在三百人以下的非矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存的生产经营单位，如果本单位配备专职或者兼职的安全生产管理人员。 17、企业在公司经理的领导下，实行各级“一把手”安全生产责任制，职能部门结合本部门的业务负责相应的安全管理工作。 18、对安全生产管理人员素质的要求为：①政治思想素质好，坚持原则，热爱职业安全卫生管理工作，身体健康；②掌握职业安全卫生技术专业知识和劳动保护业务知识；③懂得生产经营单位的生产流程、工艺技术。④具有一定的文化水平，有较强的组织管理能力与协调能力。 19、注册安全主任要经过资格考试，取得安全监管部门核发的《安全主任资格证书》，并与生产经营单位签订聘任合同，按照行政隶属关系报当地安全监管部门注册备案。 20、注册安全主任不能代替生产经营单位法定代表人或负责人承担安全生产法律责任。 21、注册安全主任的主要职责：主要包括针对本生经营单位安全状况提出的防范措施、隐患整改方案，以及有关安全技术措施及经费的开支计划。 22、注册安全工程师享有下列权利：①对生产经营单位的安全生产管理、安全监督检查、安全技术研究和安全检测检验、建设项目的安全评估、危害辩识或危险评价等工作存在的问题提出意见和建议。②审核所在单位上报的有关安全生产的报告。③发现有危及人身安全的紧急情况时，应及时向生产经营单位建议停止作业并组织作业人员撤离危险场所，④参加建设项目安全设施的审查和竣工验收工作，并签署意见。⑤参与重大危险源检查、评估、监控，制定事故应急预案和登记建档工作。⑥参与编制安全规则、制定安全生产规章制度和操作规程，提出安全生产条件所必需的资金投入的建议。⑦法律、法规规定的其他权利。 23、注册安全工程师应当履行下列义务：①遵守国家有关安全生产的法律、法规和标准。②遵守职业道德，客观、公正执业，不弄虚作假，并承担在相应报告上签署意见的法律责任。③维护国家、公众的利益和受聘单位的合法权益。④严格保守在执业中知悉的单位、个人技术和商业秘密。⑤应当定期接受业务培训，不断更新知识，提高业务技术水平。 24、制定干部、技安人员，（班组长）特殊工种和青工安全培训计划，负责安全教育培训和考核工作。 25、“三同时”制度是指：一切新建、改建的基本建设项目（工程）、技术改造项目（工程）、引进的建设项目，其职业安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用。 26、 建设项目的竣工验收必须按照国家有关建设项目职业安全卫生验收规定进行。不符合职业安全卫生规程和行业技术规范的，不得验收和投产使用。 27、建设项目验收合格，正式投入运行后，不得将职业安全卫生设施闲置不用，生产设施和职业安全卫生设施必须同时使用。 28、《安全生产法》对安全生产责任制度的规定包括以下内容：①生产经营单位应建立、健全本单位的安全生产责任制度。②单位负责人对本单位安全生产工作负全责。③从业人员要履行义务。④中介机构的责任是对自己提供的服务负责。 29、《安全生产法》第六十二条规定：“承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。 30、安全生产教育培训是指：全面提高各类从业人员的安全素质。 31、安全生产教育培训制度的内容包括：①生产经营单位主要负责人和管理人员的安全生产资格培训，生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。 32、《安全生产法》第三十八条规定，生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立既处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。 33、安全检查制度的内容应包括：①查证生产经营活动中所存在的危险隐患和缺陷。②确定危险隐患和缺陷存在状态。③确定这些危险隐患和缺陷转化为事故的条件。④制定危险隐患和缺陷的整改措施。 34、三大权利、八大义务：明确规定从业人员的知情权、参与权、拒绝危险工作权、停止危险工作权、检举控告权、和获得工伤保险权。同时明确从业人员有履行安全生产、接受安全教育教培训、反映安全生产情况和事故情况的义务。 35、《安全生产法》第六十九条规定，危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织；生产经营规模较小，可以不建立应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员。 36、五个步骤：①制度目标确定。②专题讨论研究。③组织人员撰写。④规章制度的审批。⑤组织落实。 37、在制定时应遵循以下原则：①“谁主管，谁负责”和“管生产必须管安全”的原则。② 充分体现责权利相统一的原则。③突出重点的原则。 38、在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比事故预防工作（简称“五同时”） 39、第一把手负责，厂、车间、工段、班组的各级第一把手都负第一位责任。 40、“四不放过”原则严肃处理，即事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有制订出防范措施不放过，事故责任者没有受到处理不放过。 41、分管计划、财务、设备、福利等工作的副厂长应对分管范围内的事故预防工作负直接领导责任。 42、总工程师负责具体领导本单位的安全技术工作，对本单位的安全生产负技术领导责任。 43、技术部门的安全生产职责：①负责安全技术措施的设计。②在推广新技术、新材料、新工艺时，考虑可能出现的不安全因素和尘毒因素危害等问题；在组织试验过程中，制定相应的安全操作规程；在正式投入生产前，做出安全技术鉴定。③在产品设计、工艺布置、工艺规程、工艺装备设计时，严格执行有关的安全标准和规程，充分考虑到操作人员的安全和健康。④负责编制、审查安全技术规程、作业规程和操作规程，并监督检查实施情况。⑤承担安全科研任务，提供安全技术信息、资料，审查和采纳安全生产技术方面的合理化建议。⑥协同有关部门加强对从业人员的技术教育与考核，推广安全技术方面的先进经验。⑦参加重大伤亡事故的调查分析，从技术方面找出事故原因和防范措施。 44、安全生产责任制的落实五方面：①要提高对安全生产重要性的认识。②要利用各种宣传形式，加强对从来人员安全责任制的教育，使每个岗位的工作人员都知道自己在安全生产中应负的责任和应有的权限。③在建立安全生产责任制时，要充分发动职工群众，广泛听取意见，使安全生产责任制有群众基础，便于执行。④将安全生产责任制条文具体化为每一个岗位的操作程序，并把这种程序标准化，严格执行。⑤建立严格考核制度，定期检查责任制的执行情况。 45、安全检查可以分为定期性、经常性、季节性、专业性、综合性和不定期的职工代表巡视安全检查。 46、从面向被检查的对象来说，安全检查的内容，主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。 47、班组安全生产检查内容：①明确有安全员。②班组和每个岗位都有安全生产责任制和安全技术操作规程。③特殊工种人员持证上岗率达到100%。④连续生产的单位认真执行了交接班制度，并有记录。⑤电气、电路安装正确、完好，该使用防爆电气的地方，按要求使用，应装防静电装置的地方，正确装置了防静电装置。⑥消防设施、器材、工具按要求配备，保管完好，定期进行了检验维修，实行了挂牌制。⑦禁烟火的生产场所，无为源及烟蒂、火柴棒，动火作业按要求办理动火手续，并制定严格的防护措施。 48、《目标管理》具体做法是：①第一阶段，生产经营单位领导订立总的经营目标。第二阶段，是过程管理，第三阶段，管理人员和员工共同评议总结。 49、安全目标管理具有目的性、分权性和民主性等三个主要特点。 50、目标高低的原则是：一般略高于执行者的能力和水平。 51、作为目标，必须具备这样几个特性：责任性，时间性，激励性。 52、目标按不同的标志可作不同的分类：按重要性可分为主要目标和次要目标。 53、安全目标值根据其性质分为绝对指标和相对指标。 54、安全管理目标展开时，应注意的问题是：①要使每个分目标与总目标密切配合，直接或间接地有利于总目标的实现；②各部门或个人的分目标之间要协调平衡，避免相互牵制或脱节；③各分目标要能够激发下级部门和员工的工作欲望和工作能力，并保证目标的先进性和实现的可能性。 55、安全目标管理的实施阶段是取得成效的关键环节。安全目标的实施就是执行者根据安全目标规定的实施细则、措施、手段和进度认真执行，并保证按目标要求完成。 56、项目建设“三同时”制度就是要求从项目的设计、施工和竣工验收等环节，保障项目的安全性，防止建设项目“带病”投入运行而埋下事故隐患，是一种过程管理。 57、《安全生产法》第二十六条规定：“建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。” 58、《安全生产法》第二十七条规定：“矿山建设项目和用于生产、验收合格后，方可投入生产和使用。验收部门及其验收人员对验收结果负责。” 59、推行作业标准化具有如下意义：①标准化作业是生产安全的客观需要。②作业标准化是过程管理规范化的基础。③标准化作业是安全规章制度的具体化。 60、作业标准的内容：①作业过程标准化。②行为的标准化。③作业环境标准化。④作业设备检修标准化。⑤作业管理标准化。 61、危险作业的基本特点是临时性、不因定性和危险性。 62、△两个系统交接的位置即为交叉结合处，可划分为硬交叉和软交叉两种类型。 63、△软交叉也称工作交叉，主要是指由于时间、工作职责、管理职责而引起的交叉结合。时间交叉是指两段时间的交接时刻。 64、△《安全生产法》第四十一条规定：“生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。 65、△过程确认制是根据人们有意识行为中常用的“判断、确定、行为”的思维方式而发展起来的一种过程管理方法。 66、管理安全信息其目的主要是：①根据安全信息管理能量。②利用安全信息督查生产现场。③利用安全信息反馈预防事故。 67、计算机辅助安全生产管理的应用主要包括一般文档处理、数据库技术的应用、辅助安全分析、评价与决策、辅助安全教育培训等。 68、人的错误推测与错误行为，物的不安全状态，危险的环境和较差的管理。 69、这是预防工伤事故的根本，主要技术方法有：宣传、教育、培训、训练、安全活动等。 70、安全素质实质是指人员的安全文化素质，其内涵非常丰富，主要包括：安全意识，法制观念、安全技能知识、文化知识结构、心理应变、承受适应能力和道德行为规范约束能力等。 71、安全技能知识、文化知识结构是安全文化素质的重要条件；心理应变、承受适应能力和道德、行为规范约束力是安全文化素质核心内容。 72、积极要求改造现实的心理过程，构成心理活动的另一个重要方面，即意志过程。 73、专职安全员应具备的安全素质：①思想素质。②文化素质。③业务素质。④身体素质。 74、人和岗位的相互匹配包含两重含义：一是“人适其职”，即一个人有能力、有条件从事或做好某一岗位（工种）的工作；二是“职选其人”，即根据特定岗位的要求去选择适合从事该岗位的人。 75、岗位分析包括两个相互联系的内容或阶段；工作定向分析与人员定向分析。 76、根据国家安全生产监督管理局123号文规定，生产经营单位安全教育培训的对象包括；生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、其他从业人员和特种作业人员四类。 77、生产经营单位主要负责人是指对本单位生产经营负全面责任，有生产经营决策权的人员。