中国南方电网有限责任公司基建项目造价管理办法
电网基建工程施工造价管理方法
电网基建工程施工造价管理方法一、电网基建工程施工造价管理的重要性由于电网基建工程项目所具有的特别性，工程施工造价数额浩大，并且在建筑完成之后交付使用的寿命较长，所需要的资源相当多，对于资源占用的时光较长，例如土地占用。
现在电网基建项目基本是采用的里程碑的控制方法，时光节点与竣工投产都是由上级部门（省级电网公司）来举行控制，并举行考核，因此任何一个环节的时光都不能够太长，否则就可能导致工期受到影响。
在建设施工全过程中，不仅仅惟独建设施工的主要阶段会影响工程施工造价，还有许多复杂的特别状况与意外大事都能够对工程施工造价产生不同程度的影响，特殊是当消失利益纠纷时，对工程索赔方面的造价费用很有可能会产生十分大的影响。
电网基建项目规模大、点多、面广、实施的周期长，人、财、物三者的消耗较大，并且需要考虑到投入使用之后的社会效益以及经济效益等各项因素，倘若消失决策失误，就很可能会产生难以挽回的经济损失。
为了能够合理确实定造价，需要在建设的全过程，按照不同阶段所具有的特点来多次计价，按照建设程序来对不同阶段的造价精度举行合理确实定，体现出造价的合理性。
现在随着对工程施工造价的认识的提高，已经开头重视工程造价的作用，但是里程碑控制的手段却对工程施工造价提出了更高的要求，在项目决策与设计阶段工程施工造价得到了更高的重视。
做好前期的工作，可以让科研设计与计划的力度与深度都得到增加，让估算的总体指导与可控作用得到发挥，在源头上控制好工程造价。
二、电网基建工程施工造价强化管理措施（一）强化青苗赔偿时光控制青苗赔偿时光对于采用里程碑控制的工程来讲相当重要，同时也是影响工程施工造价的一个重要因素。
要有效控制好青苗赔偿时光需要做好以下几方面的工作：电网基建工程点多、面广、沿线地区地形地质条件差异大，施工的面积大，因此青苗赔偿会牵扯到许多人的切身利益，这就为青苗赔偿带来较大的困难，并且还有部分“困难户”，这些都会拖慢青苗赔偿时光。
中国南方电网有限责任公司基建项目质量管理办法
Q/CSG 中国南方电网有限责任公司企业管理制度基建项目质量管理办法目录1总则 (3)2规范性引用文件 (3)3 术语和定义 (3)4职责 (3)4.1公司基建部 (3)4.2分子公司基建部 (3)4.3建设单位（业主项目部） (4)5管理内容与方法 (4)5.1基建项目质量过程管理 (4)5.2基建项目质量监督管理 (5)5.3基建项目质量责任管理 (5)5.4基建项目质量评价管理 (6)5.5基建项目质量控制的技术与工具应用 (7)6附则 (7)附录 A （规范性附录）公司基建项目WHS作业流程图 (8)附录 B （规范性附录）公司申报优质工程项目达标投产流程图 (9)附录 C （规范性附录）公司基建项目优质工程评审流程图 (10)附录 D （规范性附录）公司基建质量管理术语与定义 (11)基建项目质量管理办法1总则1.1为强化中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）基建项目质量过程管理，提升工程实体质量水平。
依据国家有关法律法规和公司基建管理规定，制定本办法。
1.2凡列入公司基建投资计划的基建项目（包括电网、电源和小型基建项目）的质量管理，必须遵守本办法。
其它项目可参照执行。
2规范性引用文件《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）（2009版）《工程建设标准强制性条文》）（电力工程部分）（2011版）《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2006）《电力建设工程监理规范》（DL/T5434-2009）《电力建设工程质量监督规定》（暂行）（电建质监〔2005〕52号）以上法律、法规、规程、规范及技术标准如经修订，以最新版本为准。
3 术语和定义见附录D。
4职责4.1公司基建部4.1.1组织制订公司基建项目质量管理相关规定、技术标准和作业标准，并监督实施。
中国南方电网有限责任公司基建工程结算管理规定
Q/CSG 中国南方电网有限责任公司企业管理制度中国南方电网有限责任公司基建工程结算管理规定（试行）目录1 总则 (3)2 规性引用文件 (3)3 术语和定义 (3)4 职责 (4)5管理容与法 (5)6附则 (8)1 总则1.1 为加强中国南电网有限责任公司（以下简称“公司”）基建工程的投资管理，规基建工程的结算流程，及时、高效地完成工程结算工作，制定本规定。
1.2 本规定适用于纳入公司基建投资计划的电网工程和电源工程。
2 规性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件，凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号）。
《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令第151号）。
《财政部建设部关于印发〈建设工程价款结算暂行办法〉的通知》（财〔2004〕46号）。
《电网工程建设预算编制与计算标准》。
《中国南电网有限责任公司基建管理规定》（Q/CSG21354-2011）。
3 术语和定义3.1 工程结算：是指依据合同约定，对建设工程的立项、审批、实施、验收投运等工程建设全过程的工程设计、施工、咨询、技术服务、设备材料供应、工程管理等费用结算的活动。
3.2 设计变更：指设计单位根据建设单位、施工单位提出的变更要求或设计单位自身对施工图进行的修改、补充和升版，每一项设计变更针对一项单位工程的容进行变更，并须满足工地专业及工段分工施工的要求。
因案和设计更改造成的建设场地征用及清理费的增减，计入设计变更。
3.3 工程签证：指建设、施工、监理等单位根据施工图设计客观地确定施工过程中完工实物工程量的签审凭据。
4 职责4.1 公司基建部负责电网工程和电源工程结算的归口管理，职责是:4.1.1 负责公司电网工程和电源工程的结算管理工作，制定管理办法。
4.1.2 监督、检查各分、子公司的结算工作。
中国南方电网有限责任公司基建工程分包管理规定
附件：Q/CSG中国南方电网有限责任公司企业管理制度中国南方电网有限责任公司基建工程分包管理规定中国南方电网有限责任公司 发 布目次1 总则 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 职责 (2)5 管理内容与方法 (3)6 附则 (9)附录A 中国南方电网有限责任公司基建工程分包管理流程图I中国南方电网有限责任公司基建工程分包管理规定1总则1.1 为进一步依法规范中国南方电网有限责任公司（以下简称“公司”）基建工程的分包管理，加强工程建设管理基础工作，有效防范安全和质量事故，依据国家有关法律、法规，制定本规定。
1.2 凡列入公司基建投资计划的基建工程分包管理，必须遵守本规定。
公司系统所属施工企业在公司系统外承包工程时，工程分包范围可从合同约定，相关的分包管理要求参照本规定执行。
2规范性引用文件《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)；《中华人民共和国建筑法》(中华人民共和国主席令第91号)；《中华人民共和国招标投标法》(华人民共和国主席令第21号)；《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号)；《建设工程质量管理条例》(中华人民共和国国务院令第279号)；《建筑业企业资质管理规定》（中华人民共和国建设部令第159号）；《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》(建设部令第124号)；《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质（2009)87号)。
3术语和定义3.1 施工分包：指施工承包商（指与项目法人签订施工承包合同的具有总承包资质或专业承包资质的施工单位，下同）将其所承包工程中的专业工程或者劳务作业发包给其他具有相应资质的施工企业完成的活动。
施工分包分为专业分包和劳务分包。
3.2 专业分包：指基建工程建设过程中，施工承包商将其承包工程中的专业工程发包给具有相应资质等级的专业分包商完成的活动。
3.3 劳务分包：指基建工程建设过程中，施工承包商将其承包工程中的劳务作业发包给劳1务分包商完成的活动。
中国南方电网有限责任公司基建业主项目部管理业务指导书
Q/CSG 中国南方电网有限责任公司工作标准基建业主项目部管理业务指导书1目录1.业务说明 (3)2.适用范围 (3)3.引用文件 (3)4.管理要点 (4)5.流程步骤及说明 (4)6.附录 (12)附录A：基建业主项目经理授权书（参考模板） (12)附录B：基建业主项目部岗位责任矩阵及主要报审表 (12)附录C：业主项目部评价标准 (12)附录D：业主项目部管理的项目数量参考标准及办公配置要求 (13)附录E：业务指导书基本信息表 (14)基建业主项目部管理业务指导书1.业务说明1.1本指导书承接《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》和《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》，进一步明确基建业主项目部管理要求。
1.2本业务指导书规范中国南方电网公司（以下简称“公司”）基建业主项目部组建及撤销业务事项，明确基建业主项目部工作流程。
通过对基建业主项目部组建及撤销工作的规范，确保公司基建项目全面、及时地纳入业主项目部管理，有效解决业主缺位问题，同时统一公司基建业主项目部主要工作内容和程序，提高基建业主项目部规范管理水平。
1.3 本业务管控策略为指导型。
1.4 本业务统一规范策略为全网统一。
1.5 本业务指导书相关流程：基建业主项目部组建流程图基建业主项目部撤销流程图2.适用范围本业务指导书适用于基建项目各建设单位基建部门及项目科负责人、人力资源部门组织机构岗位和业主项目部全部岗位。
3.引用文件Q/CSG213020—2014《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》（南方电网基建[2014]37号）Q/CSG213021—2014《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》（南方电网基建[2014]38号）4.管理要点4.1列入公司年度固定资产投资计划的所有基建项目均需纳入业主项目部管理。
4.2新增基建项目的业主项目部组建或纳入已成立的业主项目部管理的时间不得晚于项目可研批复后一个月。
每年3月31日前，建设单位须将业主项目部信息（人员构成、持证情况、管理的项目等）录入基建管理信息系统。
序10-中国南方电网有限责任公司基建项目进度管理办法(QCSG213010-2012)
序10-中国南方电网有限责任公司基建项目进度管理办法(QCSG213010-2012)Q/CSG 中国南方电网有限责任公司企业管理制度Q/CSG213010-2012基建项目进度管理办法中国南方电网有限责任公司发布目次1总则 (2)2规范性引用文件 (2)3术语及定义 (2)4职责 (3)5管理内容与方法 (4)6附则 (8)附件一：南方电网公司基建项目各级项目进度计划表 (9)附件二：南方电网公司基建项目建设指导工期表. 24 附录 A 基建项目进度管理规定流程图（进度计划制定、开工管理、进度计划调整流程图） (52)附录B 基建项目进度计划完成率计算公式 (56)I基建项目进度管理办法1总则1.1为提高基建项目进度管理水平，加强建设计划管理，实现项目进度计划的全过程控制，保证工程工期目标的顺利实现，制定本管理办法。
1.2列入中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）电力基本建设投资计划的基建项目(包括小型基建工程项目)，自可行性研究批复至竣工结算的全过程进度管理，必须遵守本办法。
2规范性引用文件《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2006）《中国南方电网有限责任公司固定资产投资计划管理规定》(Q/CSG213075-2011)《中国南方电网有限责任公司110千伏及以下配电网前期管理办法》（Q/CSG-213082-2011）《关于印发《中国南方电网有限责任公司电力发展规划和电力建设项目前期工作费用管理办法》的通知》（南方电网计〔2010〕96号）《南方电网公司主要设备材料指导供货周期的通知》(南方电网物〔2011〕27号文)3术语及定义3.1关键节点：代表基建项目的一个重要阶段，在各级项目进度计划表中体现。
3.2项目里程碑进度计划：贯穿基建项目自可研批复至竣工投产、结算的全过程关键节点进度计划，反映基建项目主要进度形象，用于公司基建部、分子公司掌控工程关键进度(见附件一)。
3.3项目一级进度计划：根据项目里程碑进度计划，按项目单项工程制定的自可研批复至竣工投产、结算的全过程关键节点进度计划，用于建设单位掌控工程进度。
NW-GC-88中国南方电网有限责任公司项目管理规定
Q/CSG213019-2014Q/CSG 中国南方电网有限责任公司企业管理制度中国南方电网有限责任公司项目管理规定中国南方电网有限责任公司发布中国南方电网有限责任公司项目管理规定第一章总则第一条为规范中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）项目管理工作，按照公司中长期发展战略及资产管理总体要求，借鉴国际成熟项目管理理论及方法，遵循分权分责、权责对等的原则，统一项目管理框架、方法及基本要求，特制定本规定。
第二条本规定所指项目包括基建项目、技改项目（生产、营销、其它）、科技项目、信息化项目、股权投资项目（以下统称各类项目）。
其它项目可参照执行。
第三条各类项目应按项目性质、规模及金额的不同进行分级、分类管理，明确划分标准及权责。
第四条本规定所指一类项目包括：基建项目、大型技改项目、涉及基建工程建设的科技项目、涉及工程建设的信息化项目及信息系统建设与升级改造中投资金额超过五百万人民币的信息化项目。
二类项目包括一类项目以外的所有项目。
第五条项目管理过程包括项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段、项目验收阶段和项目收尾阶段；项目管理要素包含项目统筹管理、进度管理、成本管理、质量管理、风险管理、采购管理、技术管理、项目人力资源管理。
第六条项目管理必须贯彻落实资产全生命周期管理理念，体现风险、效能、成本综合最优的原则，明确管理目标，加强过程管控，重视总结评价，提升项目管理水平。
第七条本规定适用于公司总部、直属机构、各分子公司及基层单位。
第二章职责与定位第八条资产管理委员会负责研究决定公司项目管理的政策和目标；负责协调和处理项目管理工作中的重大问题；负责审核公司项目管理规定。
第九条公司计划发展部负责归口公司项目管理，组织制定项目管理规定。
第十条公司基建部负责牵头制定基建项目管理办法；各级计划发展部门分级负责组织开展基建项目的决策阶段工作、后评价工作，各级基建部门分级负责对列入公司投资计划的基建项目组织开展项目管理工作。
某电网公司基建管理规定(模板)
精品文档Q/CSG 中国南方电网有限责任公司企业管理制度Q/CSG213003-2017中国南方电网有限责任公司基建管理规定中国南方电网有限责任公司发布目录第一章总则 (2)第二章职责和定位 (2)第三章管理模式 (4)第四章技术管理 (6)第五章采购管理 (7)第六章安全管理 (8)第七章质量管理 (8)第八章进度管理 (9)第九章造价管理 (10)第十章综合管理 (11)第十一章附则 (12)附录1：基建业务分类表及相对应管理办法 (13)附录2：基建项目管理权限表 (15)附录3：工程费用变更范围表 (18)附录4：公司小型基建定义和分类 (19)附录5：基本建设管理总体流程 (20)中国南方电网有限责任公司基建管理规定第一章总则第一条为规范中国南方电网有限责任公司（以下简称公司）基建管理，推进“两精两优、国际一流”发展战略目标的实现，打造安全、可靠、绿色、高效的智能电网，特制定本规定。
第二条本规定明确了公司基建管理相关部门、单位的职责和定位、管理的主要内容和总体要求、总体流程，适用于列入公司固定资产投资计划的电源、电网、小型基建等基建项目建设管理。
本规定中的总体流程不得随意变更。
第二章职责和定位第三条各级基建部门是公司系统固定资产投资基建项目建设实施的归口管理部门。
负责对列入公司固定资产投资计划的基建项目从初步设计（电源项目从招标设计）到竣工验收全过程管理，主要包括技术管理、采购管理、安全管理、质量管理、进度管理、造价管理和综合管理，负责统筹与进度计划匹配的年度投资需求。
第四条各级计划发展部门负责基建项目可行性研究、核准等前期工作，负责制定并下达与项目进度计划匹配的年度基建投资计划、重点工程计划、前期费用计划；负责项目前期费用结算，参与项目总结算；负责基建项目后评价工作。
第五条各级物资部门负责基建项目物资的采购、供货和品质控制（含监造）管理，包括物资供货里程碑进度管控、参与物资现场交接、与项目进度计划匹配的物资费用计划及实施、督促供应商做好基建工程现场服务、配合开展项目结算工作等，参加工程验收及启动投产。
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Q/CSG 中国南方电网有限责任公司企业管理制度基建项目造价管理办法目录基建项目造价管理办法 (1)1 总则 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语与定义 (1)4 职责 (2)5管理内容与方法 (3)6附则 (7)附录A基建项目造价各层次关系和管理内容流程图 (8)附录B基建项目初步设计概算审批流程图 (9)附录C基建项目施工图预算审批流程图 (10)附录F工程费用变更范围表 (14)基建项目造价管理办法1 总则1.1 为加强中国南方电网有限责任公司（以下简称“公司”）基建项目造价管理工作，规范管理流程，严格管理制度，有效控制工程造价，提高投资效益，促进基建项目管理科学化、规范化，依据国家有关法律、法规和公司有关规定，制定本办法。
1.2 本办法适用于纳入公司基建投资计划的基建项目在可行性研究、初步设计、施工图设计、工程实施、竣工投产等阶段的造价管理。
1.3 造价管理中，凡涉及“三重一大”的问题，按公司“三重一大”决策管理办法执行。
2 规范性引用文件《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号）。
《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令第151号）《电网工程建设预算编制与计算标准》《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》《水电工程设计概算编制规定》及《水电工程设计概算费用标准》《建设工程价款结算暂行办法》（财建〔2004〕369号）3 术语与定义3.1 工程造价：指工程项目的全部建设成本，包括建筑工程费、安装工程费、设备购置费及其他相关费用。
3.2 工程造价管理：指运用科学管理方法，遵循统一目标、各负其责的原则，对工程造价全过程实行静态控制和动态管理。
3.3 工程造价文件：指核准或批复的可行性研究投资估算书、经济评价报表、初步设计批复及审批概算书、施工图审批预算书及批文、设计变更及增减费用批复文件、中标单位报价书、审定的结算书、合同价款调整和费用索赔文件及工程签证等。
3.4 初步设计概算：指根据初步设计图纸、说明书、设备材料清册、专题报告、概（预）算定额或指标、各种工程取费和费用标准等资料计算出的工程造价，是初步设计文件的重要组成部分。
3.5 施工图预算：指根据工程施工图的工程量，按照现行的国家或行业造价管理规定计算出的工程造价。
3.6设计变更：设计单位对通过审查的施工图进行修改和补充，每一项设计变更针对单项工程单次变更的内容进行。
3.7 工程签证：指建设、设计、施工、监理等单位客观确定施工过程中完工实物工程量及其他工作的签审凭据。
3.8 工程结算：是指依据合同约定，对建设工程的立项、审批、实施、验收投运等工程建设全过程的工程设计、施工、咨询、技术服务、设备材料供应、工程管理等工程价款清算的活动。
3.9 工程总结算：工程竣工投产后对工程建设过程造价控制工作的总结性文件，重点就实际结算金额对比批准初步设计概算进行分析比较。
3.10 工程造价执业资格证：指国家颁发的注册造价工程师执业资格证书。
3.11 造价从业资格证：指行业有关部门颁发的工程造价专业资格证书。
4 职责4.1 各级基建部门是公司基建项目造价的归口管理部门，负责公司基建项目建设全过程的造价管理；参与可行性研究阶段的投资估算评审，参与电源工程可行性研究概算评审；配合竣工决算、工程审计、资产移交以及项目后评价工作。
4.1.1 公司基建部职责：4.1.1.1负责确定220千伏及以上电网工程初步设计及概算、施工图预算评审单位。
4.1.1.2 负责500千伏及以上电网工程、一类小型基建项目初步设计及概算、施工图预算评审和批复。
4.1.1.3 负责调峰调频电源工程、500千伏及以上电网工程、一类小型基建项目重大设计变更审批。
4.1.1.4 负责调峰调频电源工程、500千伏及以上电网工程、一类小型基建项目总结算报告备案。
4.1.2 分子公司职责：4.1.2.1负责确定110千伏及以下电网工程初步设计及概算、施工图预算评审单位。
4.1.2.2 负责220千伏及以下电网工程、二类及三类小型基建项目初步设计及概算、施工图预算评审和批复，其中220千伏电网工程初步设计及概算、施工图预算批复文件报公司基建部备案。
4.1.2.3分子公司视具体情况可授权下一级单位开展35千伏及以下电网工程初步设计及概算、施工图预算评审和批复，批复文件报分子公司基建部备案。
4.1.2.4 分子公司授权各地市供电局开展紧急中低压配电网基建项目施工图及预算、设计变更的评审和批复。
4.1.2.5 负责一般设计变更和220千伏及以下电网工程、二类及三类小型基建项目重大设计变更审批，其中220千伏电网工程重大设计变更报公司基建部备案。
4.1.2.6 负责审批基本预备费的使用。
4.1.2.7 负责工程结算报告审核，负责调峰调频电源工程、500千伏及以上电网工程、一类小型基建项目总结算报告上报公司备案。
4.1.3 建设单位职责：4.1.3.1 执行批准的初步设计概算、施工图预算。
4.1.3.2 负责小型设计变更批复，负责工程建设过程中的造价全过程的管理。
4.1.3.3 负责组织工程结算，负责编制工程总结算报告并上报各分、子公司。
4.1.4 业主项目部职责4.1.4.1 业主项目部负责资金计划、进度款、费用变更、工程结算等项目造价管理。
4.2 各级计划部门负责可行性研究阶段的投资估算和电源工程可行性研究概算、经济评价以及项目后评价的管理。
4.2.1 公司计划部负责调峰调频电源工程可研概算评审和上报，负责500千伏及以上电网工程、一类小型基建项目投资估算评审和批复。
4.2.2 分子公司计划部门负责220千伏及以下电网工程、二类及三类小型基建项目投资估算评审和批复。
4.3 各级财务部门负责基建项目财务管理。
包括参与工程项目经济评价、工程项目可研、初设概算审查；负责工程项目的核算管理、预算管理、资金管理、竣工决算批复等。
4.3.1 公司财务部负责调峰调频电源工程、500 千伏及以上电网工程、一类小型基建项目竣工决算批复。
4.3.2 分子公司负责220千伏电网工程、二类小型基建项目竣工决算批复。
4.3.3 建设单位负责110千伏及以下电网工程、三类小型基建项目竣工决算批复并报分子公司备案。
5管理内容与方法5.1 基本要求5.1.1各级基建部门应在每年初制定造价管理工作计划；根据工程进度计划对初步设计概算、施工图预算、招标限价、竣工结算等管理进行跟踪落实。
5.1.2 基建项目造价应严格遵循全过程管理、分阶段控制原则。
初步设计概算（20千伏及以下配电网工程为施工图预算）应控制在可行性研究投资估算范围内。
初步设计调整批复的可行性研究建设规模、初步设计概算超可行性研究估算10%及以上或低于15%及以下，基建部门与计划部门共同分析原因，计划部门调整可研及估算；初步设计概算超可行性研究估算10%以内，基建部门提出意见，商计划部门后审批。
5.1.3 施工图预算应控制在初步设计概算范围内（20千伏及以下配电网工程施工图预算应控制在可行性研究投资估算范围）。
5.1.4 35千伏及以上电网工程、小型基建项目工程结算以批准的初步设计概算为控制目标，20千伏及以下的配电网工程结算以批准的施工图预算为控制目标，调峰调频电源工程结算以批准的可研概算为控制目标。
工程结算超批准的可行性研究估算，基建部门分析原因，计划部门调整项目投资计划，并在编制工程总结算报告时进行详细分析；工程结算超批准的初步设计概算未超批准的可行性研究估算由基建部门在编制工程总结算报告时进行详细分析。
5.1.5 凡编制、审核基建项目造价文件的单位（含工程项目设计、造价咨询、招标代理），必须取得国家有关部门颁发的资格等级证书，公司对基建项目造价咨询机构实行资信管理。
5.1.6 凡从事工程造价文件编制、审查、审核的人员及建设单位造价管理人员，必须持有工程造价执业资格证或有效的造价从业资格证，其中小型基建项目造价文件编制、审查、审核人员不少于1人须持有工程造价执业资格证。
5.1.7 所有工程造价文件必须履行编制、校核、审核和批准程序，各级编制、校核、审核人员必须在正式的造价文件上签名并加盖本人工程造价执（从）业资格专用章。
5.1.8 可行性研究估算、初步设计概算、施工图预算应严格执行标准设计和典型造价，合理确定工程造价，不得高估冒算、漏列缺项。
5.1.9 造价文件弄虚作假，相关处罚执行公司基建项目承包商管理办法。
5.2 可行性研究估算管理5.2.1可行性研究估算管理执行公司前期管理的相关规定。
5.2.2 经批准的可行性研究估算是建设项目总投资最高限额，没有特殊原因不得突破。
5.3 初步设计概算管理5.3.1所有纳入公司基建投资计划的35千伏及以上电网工程、小型基建项目均须编制初步设计概算，初步设计概算按单项工程分别出版，必要时分册出版。
初步设计概算应与初步设计技术文件同时完成。
5.3.3 概算批复后原则上不做调整。
建设单位在工程建设实施阶段不得任意变更建设规模，提高工程建设标准。
确需调整的，需报原审批单位同意后方可实施。
5.3.4地方建设行政管理部门对基建项目的初步设计及概算审批有特殊要求的，经批准后可以按地方建设行政管理部门要求执行。
5.4 施工图预算管理5.4.1所有纳入公司基建投资计划的电网工程及小型基建项目原则上均需编制施工图预算，20千伏及以下的配网工程可研估算批复后直接开展施工图预算的编制工作。
5.4.2 施工图预算审查意见可按单项工程下达，所有审查意见下达后统一批复；批复的施工图预算作为招标控制价和签订合同的控制依据，工程招标的各项费用应根据审批的施工图预算执行。
5.5 工程实施过程费用管理5.5.1 建设单位（业主项目部）应加强基建项目实施中费用管理、规范建设预算使用，确保合规、合法使用各项建设预算；基建项目实施中应对费用进行动态管理，掌控投资状况。
5.5.2 建设单位（业主项目部）负责根据费用性质分解施工图预（概）算,明确并下达各分项控制目标，基建项目招标按招标方案采用预（概）算标准编制招标限价；工程物资类招标以概（预）算中设备材料费用作为采购费用控制的目标价。
5.5.3 建设单位（业主项目部）应根据合同和项目进度计划编制资金使用计划，定期跟踪调整，及时掌握资金使用情况。
5.5.4 建设单位（业主项目部）应根据资金计划、工程实际完成工程量（工作量）及合同约定审核工程进度款，提高进度款支付的准确性和及时性。
5.5.5 费用变更管理5.5.5.1费用变更包括设计变更费用、与设计相关的工程签证引起的费用变更、其他原因引起费用变更，费用变更范围见附录F。
建设单位（业主项目部）要充分掌控变更发生数量，严格控制变更费用支出，及时确认工程量以及变更量。
5.5.5.2小型设计变更由建设单位或建设单位授权业主项目部审批；一般设计变更和220千伏及以下电网工程、二类及三类小型基建项目重大设计变更由分子公司审批，其中220千伏电网工程重大设计变更报公司基建部备案；500千伏及以上电网工程、电源工程、一类小型基建项目重大设计变更由公司基建部审批；与设计相关的工程签证引起的费用变更、其他原因引起的费用变更按设计变更管理权限上报备案。