城市轨道交通机电工程安全质量管理
轨道交通工程施工现场安全质量主要管理人员配备标准
附件1:
轨道交通工程施工现场安全质量主要管理人员配备标准（试行）
表A 建设单位管理人员配备标准
表B-1 施工总承包单位项目机构主要负责人配备标准
表B-2 施工总承包单位现场主要安全质量人员配备标准（土建）
表B-2 施工总承包单位现场主要安全质量人员配备标准（轨道机电）
表B-3 专业承包单位现场主要安全质量人员配备标准
表B-4 劳务分包单位现场主要安全质量人员配备标准
表C-1 监理单位项目机构主要安全质量人员配备标准
表C-2 监理单位项目机构现场安全质量人员配备标准
表D 第三方监测单位项目部专业技术人员配备标准。
城市轨道交通安全论文
城市轨道交通安全论文[摘要]城市轨道交通企业是特殊服务性行业，其需要安全管理，而且必须安全管理，只有保证了运营安全，才能进一步提高运营，阐述了安全管理的主要内容以及城市轨道交通企业安全管理的意义所在。
效率。
本文从车站安全管理和班组安全管理两方面出发。
[关键词]城市轨道交通安全管理车站班组一、城市轨道交通安全管理的紧迫性和必要性(一)城市轨道交通企业需要安全管理城市轨道交通企业是福利性的，安全运输乘客才是最大的利益。
从这个意义上讲，安全就是财富、就是资源，就是生产力。
所以就城市轨道交通企业而言，安全应置于一切工作的首位，全体职工不能有丝毫的松懈。
当安全与运营发生矛盾时，应服从于安全;当安全与日常管理工作发生矛盾时，应服从安全，当安全与个人利益发生矛盾时，更应服从安全。
(二)城市轨道交通企业必须安全管理以严格明确的责任制为保证，建立完善的安全保障体系;提高、增强全员安全意识是前提，强化安全知识学习，注重安全教育，形成“人人讲安全，上下抓安全，大家为安全”的良好氛围。
让每个干部职工都不想违反安全规定、不能违反安全规定、不敢违反安全规定。
提高思想认识，加强安全知识教育，增强责任意识，使每个乘客认识安全的重要性，增强防范意识、自我约束能力，自觉遵守安全规定，有效地避免事故的发生。
公司也要严、细、实，监督要经常化、制度化、规范化，考核过后要按规定兑现奖罚，让安全法律法规、企业规章制度真正落到实处，增强严肃性、刚性、惩罚性，从而把安全隐患消灭在萌芽状态。
二、安全管理内容(一)车站安全管理加强车站安全管理的目的是在安全生产过程中，通过对人员、设备、材料、作业过程、环境等因素的有效管理，提高现场自控能力，实现安全管理的目标。
1、车站安全管理原则(1)以人为本的原则以人为本的安全管理包括两方面：一是城市轨道交通服务关系千百万乘客生命安全，确保安全是重中之重;二是要把安全管理的压力和职工的主人翁地位统一起来，注意关心职工的正当权益和合法诉求，尽可能满足职工的合理需求。
轨道交通工程施工现场安全质量主要管理人员配备标准(试行)
附件1:
轨道交通工程施工现场安全质量主要管理人员配备标准（试行）
表A 建设单位管理人员配备标准
表B-1 施工总承包单位项目机构主要负责人配备标准
表B-2 施工总承包单位现场主要安全质量人员配备标准（土建）
表B-2 施工总承包单位现场主要安全质量人员配备标准（轨道机电）
表B-3 专业承包单位现场主要安全质量人员配备标准
表B-4 劳务分包单位现场主要安全质量人员配备标准
表C-1 监理单位项目机构主要安全质量人员配备标准
表C-2 监理单位项目机构现场安全质量人员配备标准
表D 第三方监测单位项目部专业技术人员配备标准。
城市轨道交通工程安全控制技术规范标准
1 总则1．0．1 为加强城市轨道交通工程的安全，统一安全控制的技术和管理要求，制定本规。
1．0．2 本规适用于城市轨道交通工程建设过程的安全控制。
1．0．3 城市轨道交通工程的安全控制必须贯穿于工程建设的全过程，并应保持和持续改进安全控制工作的有效性。
1．0．4 城市轨道交通工程的安全控制除应符合本规外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
2 术语2．0．1 城市轨道交通系统 urban rail transit system指城市轨道交通土建工程、车辆和机电设备的总称。
简称系统。
2．0．2 城市轨道交通子系统 urban rail transit sub-system指组成城市轨道交通系统的下一级系统。
如车站、隧道、桥梁等土建设施，轨道及车辆，供电系统、通信系统、信号系统等机电设备。
简称子系统。
2．0．3 危害 hazard可能造成公众生命财产损失或环境破坏的潜在因素。
亦称危险有害因素、危险源。
2．0．4 风险 risk危害发生的频率及造成损失的严重程度的组合。
2．0．5 安全 safety免除不可接受风险的状态，亦称安全性。
2．0．6 安全控制 safety control分析潜在的危害，从技术上和管理上采取措施，使系统在实施或使用过程的风险始终处于可接受状态的行为过程。
2．0．7 危害登记册 hazard log用于记录所有已识别危害以及用于降低或消除每一项危害所采取的技术措施和管理方法的文档，该文档在城市轨道交通的建设过程中需要实时更新。
亦称危害日志。
2．0．8 容许风险 tolerable risk可以接受的最大级别的风险。
亦称可接受风险。
2．0．9 安全论据 safety argument能够证明系统达到规定安全要求的所有规章制度、记录文档、危害分析报告、技术文件、代码等。
2．0．10 安全完整性 safety integrity在一定时间，在规定的条件下，系统或产品能够完成规定安全功能、未经授权不能改变的特性。
城市轨道交通系统运营安全管理
9 城市轨道交通系统运营安全管理
9 1 3 轨道运输安全影响因素分析 ➢ 从系统论的观点出发;与运营安全有关的因素可以划分为四 类：
1人 2机 3环境 4管理
8 城市轨道交通系统运营安全管理
9 城市轨道交通系统运营安全管理
1人员因素影响分析
① 人在安全管理中的主导作用 a人的主导性 在人和设备的有机结合体中;人是主导方面 设备必须由人
9 城市轨道交通系统运营安全管理
➢ 事故的确切内涵： 1事故是违背人们意愿的一种现象 2事故是不确定事件;其发生形式既受必然性的支配;也受偶然 性的影响 3事故发生的原因;可归结为三类：
① 目前尚未认识到的原因； ② 已经认识;但目前尚不可控制的原因； ③ 已经认识;目前可以控制而未能有效控制的原因 4事故一旦发生;往往造成人 物的损害
9 城市轨道交通系统运营安全管理
9 1 安全管理的内容 9 1 1 安全有关概念 1安全 ➢ 安全是指在生产活动过程中;能将人或物的损失控制在可接 受水平的状态 ➢ 安全意味着人或物遭受损失的可能性是可以接受的;若这种 可能性超过了可接受的水平;即为不安全
9 城市轨道交通系统运营安全管理
➢ 安全定义具有的含义：
9 城市轨道交通系统运营安全管理
② 影响运输安全的设备因素
➢ 影响运输安全的设备因素主要指运输基础设备和运输安全 技术设备的安全性能;包括设计安全性和使用安全性 ➢ 设备的设计安全性是指设备的可靠性 可维修性 可操作性人 机工程设计以及先进性等 ➢ 设备的使用安全性包括设备的运行时间;维修保养情况等 设 备运行时间越短;维修保养得越好;其使用安全性也越好；反之 亦然
9 城市轨道交通系统运营安全管理
2个性与安全 ✓ 个性是指人在日常活动中经常地 稳定地表现出来的心理倾 向性和心理特征的总和 ✓ 个性的形成和发展与人的遗传素质有关;但更多地取决于人 的社会实践 所受教育和环境影响等 ✓ 个性的心理倾向是指人对现实的态度以及行为的积极性特 征;包括需要 动机 兴趣和爱好等 ✓ 个性的心理特征是指人的气质 性格等
城市轨道交通工程建设安全生产标准化管理技术指南(建办质[2020]27号)
![城市轨道交通工程建设安全生产标准化管理技术指南(建办质[2020]27号)](https://img.taocdn.com/s3/m/3031407dc1c708a1294a4404.png)
城市轨道交通工程建设安全生产标准化管理技术指南住房和城乡建设部2020 年6 月目录前言 (1)第一章总则与基本规定 (2)1.1 总则 (2)1.2 基本规定 (4)第二章安全管理行为 (7)2.1 建设单位 (7)2.1.1 管理体系 (7)2.1.2 责任制与管理制度 (7)2.1.3 安全教育与培训 (7)2.1.4 前期保障 (8)2.1.5 施工准备 (10)2.1.6 现场管理 (11)2.1.7 工程验收与档案管理 (12)2.2 勘察单位 (13)2.2.1 资质资格与管理体系 (13)2.2.2 管理制度 (13)2.2.3 勘察大纲策划 (13)2.2.4 勘察实施 (15)2.2.5 勘察成果 (17)2.2.6 勘察服务 (19)2.2.7 工程验收与档案管理 (20)2.3 设计单位 (20)2.3.1 资质资格及管理体系 (20)2.3.2 管理制度 (21)2.3.3 设计依据 (21)2.3.4 设计质量与安全控制 (24)2.3.5 设计服务 (26)2.3.6 工程验收与档案管理 (27)2.4 施工单位 (27)2.4.1 资质资格与管理体系 (27)2.4.2 管理制度 (29)2.4.3 安全教育与培训 (30)2.4.4 施工组织设计与专项施工方案 (30)2.4.5 现场施工 (31)2.4.6 工程验收与档案管理 (33)2.5 监理单位 (33)2.5.1 资质资格与管理体系 (33)2.5.2 管理制度 (34)2.5.3 监理规划与实施细则 (34)2.5.4 监理审查 (35)2.5.5 现场管理 (36)2.5.6 协调管理 (37)2.5.7 工程验收与档案管理 (37)2.6 第三方监测单位 (38)2.6.1 资质资格与管理机构 (38)2.6.2 管理制度 (38)2.6.3 仪器设备 (38)2.6.4 监测方案制定及审查 (39)2.6.5 现场实施 (40)2.6.6 档案管理 (41)第三章安全风险管理 (42)3.1.2 风险等级标准 (43)3.1.3 规划阶段风险管理 (44)3.1.4 可行性研究阶段风险管理 (46)3.1.5 勘察与设计阶段风险管理 (47)3.1.6 招标、投标与合同签订阶段风险管理 (51)3.1.7 施工阶段风险管理 (52)3.1.8 风险咨询 (57)3.1.9 安全检测 (58)3.1.10 安全风险管理平台运用 (59)3.2 隐患排查治理 (59)3.2.1 隐患分类和分级 (59)3.2.2 工作机制及各方职责 (59)3.2.3 危险源辨识和隐患清单 (60)3.2.4 隐患排查治理实施 (60)3.3 应急管理 (62)3.3.1 应急管理机制 (62)3.3.2 应急预案 (64)3.3.3 培训与演练 (66)3.3.4 应急响应 (66)3.3.5 现场处置 (68)3.3.6 事故处理 (69)3.4 重大风险管理 (69)3.4.1 危大工程管理 (69)3.4.2 关键节点条件核查 (73)3.5 特殊条件风险管理 (79)3.5.1 周边环境安全与不良地质管理 (79)3.5.2 特殊气候安全管理 (93)3.6 风险预警预报管理 (99)3.6.1 管理机制 (99)3.6.2 预警分类与信息报送 (102)3.6.3 现场监测实施 (104)3.6.4 预警响应与处置 (110)3.6.5 预警消警 (112)第四章安全文明施工 (110)4.1 现场安全文明施工 (110)4.1.1 文明施工 (110)4.1.2 安全防护 (116)1.2m 的碗扣接头处搭设两道。
城市轨道交通安全法律法规与运行规章 城市轨道交通管理条例
• 地铁经营管理单位负责地铁建设、运营和 设施保护工作，按照本条例的授权实施行 政处罚。公安部门负责地铁的治安管理。
• 市计划、规划、工商行政管理等部门以及 地铁沿线区、县级市人民政府协同实施本 条例。
建设管理
• 第六条 市城市规划行政主管部门应当依法
• 第二十九条 造成地铁设施损坏或影响地铁 正常运营的，应当依法承担民事赔偿责任。
法律责任
第三十条 地铁经营管理单位和其他行政管理部 门工作人员玩忽职守、滥用职权或徇私舞弊的， 由其所属单位或上级主管部门给予行政处分；构 成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七章 附则
第三十一条 本条例自1999年12月1日起施行。
• 第二十六条 任何人不得有下列行为： • （一）拦截列车； • （二）非紧急状态下动用紧急或安全装置； • （三）擅自操作有警示标志的按钮、开关装置； • （四）擅自进入轨道、隧道和其它有警示标志的
区域； • （五）攀爬、跨越或钻越围墙、栏杆、闸机； • （六）强行上下车； • （七）其它危及行车安全的行为。
法律责任
• 第二十七条 违反本条例规定，有下列行为之 一的，由地铁经营管理单位责令改正并予以 处罚：
• （一）违反第十三条第（二）项规定的， 处以一万元以上五万元以下罚款。
• （二）违反第十三条第（三）项、第（四） 项规定的，处以五百元以上一千元以下罚款；
• （三）违反第十八条规定的，处以全程票 价十倍罚款；
•
（四）在地面线路和高架线路旁进行敷设
管线等作业；
•
（五）在过江隧道段疏浚河道。
设施管理
第十二条 在地铁特别保护区内，不得新建、扩 建地面、地下工程项目及进行钻探作业。确需 进行建设的，城市规划行政主管部门应当严格 控制，施工方案应由市建设行政主管部门组织 论证，施工过程应接受地铁经营管理单位监控。
西安市轨道交通工程建设安全质量隐患排查与治理管控办法
西安市城市轨道交通工程建设安全质量隐患排查治理与管控办法西安市地下铁道有限责任公司二〇一六年三月第一章总则第一条目的与意义为有效推进西安市城市轨道交通工程建设安全质量隐患排查治理与管控工作，落实施工单位隐患排查治理的主体责任、监理单位与建设单位的监管职责，实现安全质量隐患排查全面彻底、治理与消除及时有效，促进安全质量隐患排查治理与管控的规范化、标准化、信息化，减少和杜绝安全、质量事故，制定本办法。
第二条编制依据本办法依据国家、省市安全质量管理相关法律、法规、规章、标准和规程以及西安市地下铁道有限责任公司（以下简称地铁公司）安全质量相关的管理制度编制。
新《安全生产法》中第三十八条“生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。
事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。
”，也对隐患排查治理工作做出了明确规定。
第三条适用范围本办法适用于西安市地下铁道有限责任公司负责建设的城市轨道交通工程四号线土建工程（含轨道工程）、安装装修及机电系统工程安全质量隐患排查治理与管控工作，开始于土建施工围挡（不含管线迁改），结束于试运行结束（竣工验收）。
地铁公司、监理单位、施工单位应遵照本办法执行。
第二章工作职责第四条工作职责西安市城市轨道交通工程建设安全质量隐患排查治理与管控工作涵盖的单位与部门主要包括：地铁公司安全质量管理委员会、安全质量监督处、工程处、机电设备处、档案信息中心、计划财务处，四号线监理单位、施工单位等。
为使各单位与部门在隐患排查治理与管控工作中明确安全质量管理职责和工作接口、各司其职和相互配合，将建设单位各主要管理部门及各参建单位在安全质量隐患排查治理与管控中的工作职责明确如下：（一）建设单位各部门工作职责1、安全质量管理委员会负责对地铁公司安全质量监督处、工程处、机电设备处、四号线监理单位、施工单位安全质量隐患排查治理与管控工作进行监督、指导、考核和通报。
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城市轨道交通机电工程安全质量管理
随着城市化进程的加快和人口的增长，城市交通问题是摆在我们面前的一个重要问题。
为了解决城市交通问题，城市轨道交通系统已成为城市中不可或缺的交通方式。
城市轨道
交通机电工程的安全质量管理成为保障城市交通安全和人民出行安全的重要保障措施。
城市轨道交通机电工程是城市轨道交通系统中必不可少的重要组成部分。
城市轨道交
通机电工程包括轨道交通线路、车辆、信号系统、供电系统、通信系统等。
这些设施的运
行保障了城市轨道交通系统的正常运行和人们出行的安全方便。
但是，这些设施的建设、
运营和管理中也存在很大的安全风险和质量隐患，这就需要加强安全质量管理，确保轨道
交通系统的运行安全和质量。
一、安全是首要考虑的因素。
城市轨道交通机电工程的安全性是保证城市交通安全和
人民出行安全的基础。
因此，城市轨道交通机电工程的安全质量管理必须牢牢把握住安全
这一核心。
二、质量是保证良好服务的基础。
城市轨道交通机电工程的质量是保障良好服务的基础。
只有建设出高质量、可靠安全的城市轨道交通机电工程，才能提供良好的服务，满足
人民的出行需求。
三、持续改进是实现质量提升和安全保障的途径。
城市轨道交通机电工程的安全质量
管理不是一成不变的，要不断地进行调整和改进，以适应社会、经济和技术的变革。
只有
不断地进行质量管理和技术更新，才能实现城市轨道交通机电工程的安全运营。
一、从设计阶段开始，注重安全质量管理。
在轨道交通机电工程的设计阶段，应该注
重安全性、可靠性和经济性的综合考虑。
并在设计过程中引入先进的工艺和技术，确保轨
道交通机电工程符合国家和行业标准，以提高质量和安全性。
二、严格控制材料、设备和施工质量。
在轨道交通机电工程的建设过程中，必须严格
控制材料、设备和施工质量。
以确保轨道交通机电工程符合相关标准和要求，以提高质量
和安全性。
三、建立完善的安全质量监管机制。
为保障城市轨道交通机电工程运营安全，必须加
强安全监管。
这包括成立专门的安全质量监管机构，执行相关政策和法规，进行安全检查
和评估，并及时修改和完善相关制度。
四、培训和提高员工素质。
城市轨道交通机电工程的安全和质量与员工的素质密切相关。
因此，需要加强员工培训，提高他们的职业素质和技能水平。
并建立相关制度，确保
员工严格遵守相关规定和制度。
总之，城市轨道交通机电工程安全质量管理是保障城市轨道交通系统安全和可靠运行的重要环节。
只有通过科学、规范的安全质量管理，才能够有效地避免事故发生，保障城市交通安全和人民出行安全。