水库建设管理工作报告

水库建设管理工作报告

xx市xx县xx

水库除险加固工程

建

设

管

理

工

作

报

告

xx县病险水库除险加固建设管理局

二0一二年x月

目录

1、工程概况

1.1工程现状

1.2立项、初设文件批复

1.3工程建设任务及设计标准

1.4主要技术特征指标

1.5工程主要建设内容

1.6工程布置

1.7工程投资

1.8主要工程量和总工期

2、工程建设简况

2.1施工准备

2.2工程施工分标情况和参建单位

2.2.1工程施工分标情况

2.2.2参建单位

2.2.2.1建设单位

2.2.2.2设计单位

2.2.2.3监理单位

2.2.2.4施工单位

2.2.2.5上级主管部门

2.2.2.6质量监督部门

2.3工程开工报告及批复

2.4工程完工日期

2.5主要设计变更

2.5.1重大设计变更修改报批情况2.5.2重要设计变更及修改报批情况2.6一般设计变更情况

2.7施工期防汛度汛

3、项目管理

3.1机构设置及工作情况

3.2招标投标过程

3.3工程概算与投资计划完成情况3.4合同管理

3.5材料及设备供应

3.6资金管理与价款结算

4、工程质量

4.1工程质量管理体系和质量管理

4.2工程项目划分

4.3质量控制和监测

4.4质量等级评定

5、安全生产与文明工地

6、工程验收

6.1历次验收情况

6.2隐蔽工程验收情况

6.3分部工程验收情况

6.4单位工程验收

7、历次验收、鉴定遗留问题处理情况

8、工程运行管理情况

9、工程初期运行及效益

10、竣工财务决算编制与竣工审计情况

11、存在问题及建议

xx县xx水库除险加固工程

建设管理工作报告

1、工程概况

1.1、工程位置

xx水库xx水库位于xxxx河一级支流xx河左岸支流上，水库控制流域面积0.66km2，水库总库容195.5万m3，兴利库容129.2万m3（相应水位526.8m），死库容58.1万m3（相应水位518.24m），是一座防洪、灌溉、供水、养殖的综合性小型（Ⅰ）类水库。

1.2立项、初设文件批复

1.2.1安全鉴定

2009年x月，委托xx省水利勘测总队进行勘探试验工作，并完成了《xx市xx县xx水库工程地质勘察报告》。

2009年x月，委托xx市水利勘测设计有限责任公司按照水库大坝安全鉴定有关要求，完成了《xx省xx市xx水库大坝安全评价报告》。

2009年x月，xx市水利局组织专家组对水库进行安全鉴定，鉴定结论为：该坝属三类坝。后xx省水利厅对大坝做出核查结论：该坝为三类坝，急需进行除险加固。

1.2.2初步设计

2011年x月，xx省xx水利勘测设计院编制了《xx省xx 县xx水库除险加固工程初步设计报告》，并通过专家评审，修改

后上报水利厅。

1.2.3、施工设计承担单位及审查情况

施工图设计由xx市水利勘测设计有限责任公司承担，2011年x月，完成xx水库除险加固工程施工图设计，并通过专家审查。

1.2.4工程设计批复

2011年x月，xx省水利厅以xx号文对xx水库除险加固工程初步设计进行批复。核定工程投资xxx万元，全部为中央补助投资xxx万元，总工期8个月。

1.3工程建设任务及设计标准

1.3.1工程建设任务

根据水库存在的问题，除险加固主要的主要建设任务为：大坝工程：上游坝坡整修并砼板护坡，整修下游坝坡并草皮护坡、完善坡面排水系统并整修贴坡排水。输水洞加固工程：拆除重建斜卧管及消能设施。其他工程：完善大坝观测及管理设施等。

1.3.2工程设计标准

水库防洪能力按设计洪水标准为30年一遇，校核洪水标准为300年一遇，水库工程等级为Ⅳ等，主要建筑物按4级设计，次要建筑物等级为5级。

1.4主要技术特征指标

工程除险加固后，最大坝高18.95m，坝顶长206m，宽10.7m，总库容195.5万m3，兴利库容129.2 m3，死库容58.1

万m3。

1.5工程主要建设内容

1.5.1大坝

大坝为均质土坝，最大坝高18.59m，坝顶长206m，宽10.7m，坝顶高程530.70m。上游坝坡高程526.15m以上为接近直立的浆砌石挡墙（坡比1：0.362），以下坡比为1:4.5；下游坝坡分三级，高程629.5m以上接近直立（坡比1：0.164），自高程629.5m向下坡比为1:2.38、1:2.8。

1.5.2溢洪道

根据本报告工程规模相关内容，溢洪道仅用于宣泄超标准洪水，本次不进行加固。

1.3.3输水建筑物

输水建筑物位于水库左岸，新建输水洞卧管及消力池工程、平管进行清淤、新修出口输水渠道20m等。斜管为C25钢筋混凝土结构，矩形断面，净宽0.6m，坡比为1：3.80，共设26级进水口，级差为0.4m，最低一级进水口高程为518.24m，进水口设置在518.24m至正常蓄水位528.48m之间，卧管进水口为圆形，直径为0.3m。卧管末端设消力池与原有平管衔接，消力池为C25钢筋混凝土结构。

1.6工程布置

xx水库枢纽主要由大坝、溢洪道、输水洞组成。

1.7工程投资

工程批复总投资xxx万元。其中：工程部分投资xxxx万元，水土保持和环境保护工程投资xxxx万元。

1.8主要工程量和总工期

根据初步设计工程需完成土方开挖xxx万m3，土石方回填xxx万m3，砌体xxx万m3，混凝土及钢筋混凝土xxx万m3。批复总工期8个月。

2、工程建设简况

2.1施工准备

工程批复后，我县积极准备，建管局成立了xx水库除险加固工程现场管理机构，工程进行了公开招标，并与工程所在地协调工农关系，确保工程建设顺利进行。

2.2工程施工分标情况和参建单位

2.2.1工程施工分标情况

工程施工分1个施工标段。

2.2.2参建单位

2.2.2.1建设单位

根据工程建设管理程序，按照xxxx号《关于明确重点小型病险水库除险加固工程建设管理职责的通知》要求，2008年x 月，xx县人民政府以渑政办行文成立了xx县病险水库除险加固工程建设管理局；法人代表xx，职务xx县水利局局长，技术负责人xx，职称工程师。

xx县病险水库除险加固建设管理局，负责全县小水库险加

固工作，建管局内设了办公室、工程科、协调科、质检科、财务科等5个科室，对各科室工作职责进行明确。严格实行建设管理项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制、竣工验收制。按照基本建设项目质量与安全管理规定，逐一落实工程质量与安全监督措施，建立和健全“项目法人负责、施工企业保证、监理单位控制和政府部门监督”的质量管理保证体系，明确和落实参建各方的质量与安全责任。并建立责任追究制度，确保工程建设顺利完成。

各科室分工如下表：

2.2.2.2设计单位

xx市水利勘测设计有限公司完成了《xx县xx水库大坝安全鉴定报告》、xx省xx水利勘测设计院完成了《xx县xx水库除险加固工程初步设计》，xx市水利勘测设计有限公司完成了

《xx县xx水库除险加固工程施工图设计》，设计单位组成了设计组，委派刘永峰为驻现场设计代表。

2.2.2.3监理单位

监理单位为xx工程建设监理有限公司，现场监理机构为xx 工程建设监理有限公司xx县xx水库除险加固工程监理部。共派出3名监理人员进驻工地，分别为总监理工程师xxx、监理工程师xxx、监理员xxx。

2.2.2.4施工单位

施工中标单位为xx工程有限责任公司，资质为水利水电工程施工总承包贰级；现场机构为xx工程有限责任公司xx县xx 水库除险加固工程项目部。项目部设项目经理1人，技术负责人1人，质检负责人1人。项目经理xx，技术负责人xx，质检负责人xx。

2.2.2.5上级主管部门

主要是xx省水利厅，xx市水利局。省水利厅计划处完成了初设报告批复，xx市水利局完成了大坝鉴定、初设报告、招标文件等审查转报工作，并组织了招标投标活动；xx县水利局完成了项目法人的任命，参与了工程初设勘测设计以及竣工资料的编写工作。

2.2.2.6质量监督部门

该工程政府质量监督部门为xx市水利工程质量监督站，督促建设单位及时办理了质量监督手续，完成了项目划分的审批；

对所有分部工程进行了核备，对单位工程进行了核定，出具了工程质量监督报告等工作。

2.3工程开工报告及批复

2011年xx月xx日建管局以xxx号文向xx市水利局上报工程开工申请，xx市水利局于10月x日予以批复，同时在xx 市水利工程质量监督站备案。

2.4工程完工日期

xx县xx水库除险加固工程原计划工期为6个月。工程施工于2012年xx月xx日开工，2012年xx月xx日完工。

2.5主要设计变更

2.5.1重大设计变更修改报批情况

工程无重大设计变更。

2.5.2重要设计变更及修改报批情况

工程无重要设计变更。

2.6一般设计变更情况

一般设计变更有1项：

本工程施工过程中发生一份变更，

变更内容：xx。变更日期：2012年xx月xx日。

2.7施工期防汛度汛

工程开工后，针对工程量大，工期长、山洪易发等特点，我们根据施工特点编制了度汛期施工防汛应急预案。明确了防汛责任，组织了抢险队伍,储备了防汛物资，明确了负责人及各种突

发情况下的处置措施，确保了水库汛期施工安全。

3、项目管理

3.1机构设置及工作情况

建管局为加强xx水库除险加固工程的建设管理，圆满完成工程建设任务，经局班子研究决定，成立xx水库除险加固工程现场建设管理机构办公室，组成人员：项目法人：xx（建管局局长），项目负责人：xx（建管局副局长），技术主管：xx（建管局工程师），项目财务负责人：xx（建管局财务科长），成员由xx（建管局工程师），xx（建管局工程师），xx（建管局技术员）。

为加强工程管理，项目法人制定了工程质量检查制度、工程质量奖罚制度、工程质量整改制度、隐蔽工程验收制度、质量责任终身制度及会计制度等。确保工程建设顺利进行。

3.2招标投标过程

根据国家招投标有关管理办法规定，xx县xx水库除险加固工程招投标工作委托xx省山河建设工程管理有限责任公司代理。工程招标是在全国范围内公开招标，2011年xx月xx日招标公告在《中国招标与采购网》、《xx水利网》上公开发布；2011年xx月xx日，在xx市召开了开标会，通过严格的招投标程序，通过随机抽取的专家进行评审，确定xx工程有限责任公司为工程施工单位，资质为水利水电工程施工总承包贰级。

3.3工程概算与投资计划完成情况

xx水库工程概算总投资xx万元，其中：工程部分投资xxx 万元，水土保持和环境保护工程投资xx万元。

实际完成总投资xxxx万元，其中：工程部分投资xx万元，除施工合同外其他合同价款xx万元，建设单位管理费xx万元。

3.4合同管理

该工程涉及的合同类型主要有勘测设计合同，施工合同，委托监理合同，招标代理合同等，合同由水库建设管理局内设的财务科监督执行。

通过公开招标签订施工合同1份，施工合同金额为xx万元。

通过委托或协商等方式签订的合同及应付相关规费共11项，总金额xx万元。明细见下表（单位：万元）：

在工程建设中，我们着重加强了合同管理，内容包括：勘测、设计、施工等。合同对工程质量、工期、设备供货方式、时间，价款支付都有明确规定，规范了各方的经济行为。一是严格合同变更程序，发生设计变更及承包范围变化，变更合同必须经监理和项目法人，并与设计、承包方协商一致后，方可进行变更。二是严禁承包商非法转包。三是合同签订时，合同条款都进行仔细推敲，严密合同，减少合同争议事件的发生。

3.5材料及设备供应

为了确保工程质量，保证工程顺利按计划实施，根据招投标文件的施工合同，施工单位在工程施工中所需水泥、钢材、石子、砂子等均由设计、质量监督单位、业主共同确定，承包方自行采购供应。

3.6资金管理与价款结算

价款结算以工程进度月报完成的工程实物量及工程质量为依据，由工程监理部审核后上报水库建管局工程科，工程科按照工程施工进度及所掌握的情况进行复核，然后上报主管领导审查签字，通过财务科按合同要求，按时结算，以确保工程如期按计划实施。

财务管理情况：水库建管局成立了财务科，配备兼职会计一名，高级职称，项目部资金实行专户专存。支付程序：施工企业提出结算申请——监理单位审查——建设单位审核——建设

单位负责人审批——财政部门审核——由支付中心直接支付。

落实财经法规及内部控制情况：我们严格按照财政部《重点小型病险水库除险加固财政专项补助资金管理暂行办法》（财建〔2007〕619号）及《xx省财政厅xx省水利厅关于加强重点小型病险水库除险加固工程管理的意见》（xx号）的有关规定，严格资金管理。确保资金按规定安全高效使用。

在资金管理上，严格执行两部委（水利部、财政部）制定的水利水电工程基本建设项目财务管理办法，依据合同、设计变更通知单及有关调价政策，进行财务结算，实行逐月结算，年度决算和竣工决算。具体结算办法是“三方计量”，乙方申请，总监核定，甲方复核，财务报县财政支付中心付款。整个结算过程，计量准确，公开透明，相互制约，程序严格。建设管理费的支出，严格按照支出比例和支出项目进行列支，没有超支和违规支出现象。

4、工程质量

4.1工程质量管理体系和质量管理

工程质量管理是工程建设管理的核心，我们按照“项目法人负责，监理单位控制，施工单位保证，质监站监督相结合”的原则。建立健全了质量管理体系，并且落实了工程质量项目法人负责制，参建单位工程质量领导责任制，工程质量终身责任制。在工程项目的建设过程中，实现了质量管理层层有人抓，处处有人管，分工负责，恪尽职守，建立科学、全面、有效的质量管理体

系。

1.建管局下设办公室、工程科、质检科、协调科、财务科5个职能科室，并设现场管理机构负责工程建设现场管理，对隐蔽工程和关键部位牵头进行联检。

2. xx工程建设监理有限公司成立的xx水库项目监理部，负责该工程的质量控制及监理部的工作。共派出3名监理人员进驻工地，对工程质量实行全方位、全过程控制，对砼工程、浆砌石工序，实行24小时旁站监理。

3. xx市水利水电工程质量监督站对参建各方及工程质量实行现场监督。

4.设计单位向工程现场派驻了设计代表，负责向施工单位进行设计交底，检查工程是否按设计施工，随时解决施工中的设计问题，参加施工质量联检，使工程能够严格按照设计图纸施工。

5.施工单位作为工程质量的第一责任人，对工程质量、进度进行统筹安排，建立健全了施工质量保证体系，并将责任落实到各个部门，各班组、各工序，建立健全了以“三检制”为主要内容的施工质量保证措施，严格质量检查制度。每道工序实行班组初检，施工队复检，质检员终检的原则，不合格工序立即整改。工序与工序之间采取上道工序不合格，下道工序不允许施工的办法进行制约，消灭不合格工序。

6、工程建设中，我们委托xx水利工程质量检测有限公司为工程实体质量监测单位，对工程质量进行监测，确保工程质量

达标。

4.2工程项目划分

该工程共划分为1个单位工程，4个分部工程，69个单元工程。

4.3质量控制和监测

xx水库除险加固工程开工后，建管局根据工程建设质量管理体系，申请了政府质监，同时委托了工程监理，实行了社会监督，为了切实抓好工程质量，确保工程顺利进行，项目部抽调专业技术人员成立质量监督组，明确了质检人员的职责，对工程质量随时进行抽查检验，与工程监理部一起配合质监站对工程进行全过程的质量检查。在工程施工过程中，除严格按照设计要求及省颁《工程质监评定标准》施工，并要求各施工单位建立以项目经理负责的施工检查组，对工程程序质量进行检查，同时实行建设监理旁站式监理。严格执行“施工员初复检、监理工程师终检、项目部抽检”的质检程序，实行按工序验收，每一道工序由施工单位分段申报验收单，经监理工程师验收并签发合格证后方可进行下一道工序的施工。始终把工程质量放在第一位，以工程质量为重心，切实抓好工程建设管理工作，严格遵照水利水电工程施工技术规范及招标文件、设计图纸施工。经常性加强全员质量教育，在保证质量的前提下加快工程进度。同时由xx水利工程质量检测有限公司对原材料及中间产品和工程实体质量进行检测。质量检测过程由监理公司见证，送交监测。

原材料及中间产品质量检测情况:原材料检测主要有普通砂检测、碎（卵）石检测、水泥物理化学性能检测和钢材物理性能检测等；原材料检测中砂及碎（卵）石的各种性能及筛余度、水泥的物理化学性能、钢材物理性能等检测检验项目均符合设计要求。中间产品检测主要有：混凝土试块抗压强度检测；砂浆试块抗压强度检测等。

监理单位抽检情况:根据xx县病险水库除险加固建设管理局和xx水利工程质量监督站要求，监理单位见证检查结果如下表：

4.4质量等级评定

经过施工人员和监理人员的共同努力，相互配合，工程质量满足设计要求，2012年xx月，由xx水利工程质量检测有限公司现场取样检测，已完工的工程全部为合格工程。质量监督部门根据现场抽检对资料的审核及平时所掌握的情况综合分析认定，该工程在施工中能够认真执行有关质量技术标准，检测数据真实，施工程序合理，根据施工质量评定规程及有关规定，认定该