危险评估与脆弱性分析
西南山地生态环境脆弱性评估与保护对策研究
西南山地生态环境脆弱性评估与保护对策研究西南地区的山地生态环境一直以来都是引人关注和研究的热点之一。
由于其特殊的地理条件和物理环境，该地区的生态环境非常脆弱，受到多种因素的威胁和破坏。
本文将探讨西南山地生态环境的脆弱性评估，同时提出一些保护对策。
西南地区的山地生态环境承载着丰富的自然资源和生物多样性。
然而，由于气候变化、过度开采、土地利用不当等因素的影响，许多山地生态系统正面临着严重的退化和破坏。
为了了解和评估这一脆弱性，我们可以从以下几个方面进行研究。
首先，要对西南山地生态环境的物理特征进行评估。
这包括地形、气候、水文等因素。
地形因素直接影响水土流失和地质灾害的概率。
气候因素如降水和温度对植被生长和生物多样性有着重要影响。
水文因素则决定了水资源的供给和分配。
通过综合分析这些因素，可以初步了解到山地生态环境的脆弱性。
其次，要考虑人类活动对西南山地生态环境的影响。
人类活动的扩张和过度开发给山地生态系统带来了许多压力。
例如，大规模的清理和开垦土地、非法砍伐和盗采自然资源等都会对生态环境造成破坏。
此外，旅游业的发展也会给生态环境带来一定的负面影响。
评估人类活动对西南山地生态环境的影响，可以更好地了解脆弱性的程度。
另外，要考虑生物多样性保护对西南山地生态环境脆弱性的重要性。
西南地区是中国重要的生物多样性热点区域之一，拥有众多珍稀濒危物种。
但由于栖息地的破坏和过度捕捞等因素，这些物种正面临着灭绝的危险。
因此，保护和恢复生物多样性成为保护西南山地生态环境的重要举措。
为了应对西南山地生态环境的脆弱性，我们可以采取以下几个保护对策。
首先，加强法律法规的监管和实施。
制定并执行相关的环保法律和政策，打击非法砍伐、盗采和污染行为，确保生态环境的合理利用和保护。
其次，加强土地利用规划和管理。
合理规划和管理土地利用，避免大规模的开发和破坏。
同时，推动生态农业和可持续发展，减少对土地的压力。
此外，加强生态补偿机制的建设。
为那些为保护和改善生态环境作出贡献的个人和组织提供合理的补偿和奖励，激励更多人参与到生态保护中来。
地震风险评估报告的撰写与分析
地震风险评估报告的撰写与分析一、引言地震是自然界中一种常见的自然灾害，对人类社会造成了巨大的伤害。
为了减少地震造成的损失，地震风险评估报告的撰写与分析变得尤为重要。
本文将从以下六个方面展开论述。
二、地震背景分析在撰写地震风险评估报告前，需要进行地震背景分析。
地震背景分析主要包括历史地震数据的整理和地震构造背景的研究。
历史地震数据的整理可以从地震监测站、文献资料等渠道获得，对于不同强度的历史地震进行分类整理，并综合分析地震发生的时间、地点、震级等参数。
地震构造背景的研究则需要考察地震发生区域的地质构造情况，了解地震灾害可能造成的程度和影响范围。
三、地震危险性评估地震危险性评估是地震风险评估报告中的重要一环。
地震危险性评估主要通过对地震发生频率、震级、震源深度等参数进行综合分析，确定地震发生的可能性。
地震危险性评估需要借助相关的地震学、地质学和工程学知识，采用概率论和统计学方法进行量化分析。
四、地震暴露度评估地震暴露度评估是地震风险评估报告的另一个重要组成部分。
地震暴露度评估主要通过分析地震危险区域的人口、建筑物、基础设施等敏感目标，确定在地震发生时的暴露程度。
该评估需要借助地理信息系统技术和遥感技术进行，通过空间数据的分析和整合，绘制出地震暴露度的分布图。
五、地震脆弱性评估地震脆弱性评估是分析地震风险的一个关键环节。
地震脆弱性评估主要通过对建筑物、基础设施等人工制品和自然环境要素进行检测和评估，确定其在地震发生时的抗震能力。
地震脆弱性评估需要考虑到建筑结构、材料、设计标准等因素，并结合实际场景，进行抗震设防水平的分析和评估。
六、地震风险评估报告的撰写与结论汇总在进行地震风险评估报告的撰写时，需要根据以上分析结果进行综合判断和结论总结。
报告应涵盖地震背景分析、地震危险性评估、地震暴露度评估、地震脆弱性评估等内容，并结合相关的统计学和概率论方法，给出风险等级和应对策略。
此外，报告应采用简明扼要的语言，结合图表和数据进行可视化展示，方便相关部门和公众理解和应对。
医院灾害脆弱性分析精选全文
评估结果，将相关风险值由高至低排序，选择风险值前几位作为优先改进。 1.火灾 2.地震 3.过激行为伤害事件 4.投放爆炸物 5.雷击 根据评估结果制订相应预案和措施
三、科室如何完整做好应急管理（个性化）
1.科室进行灾害脆弱性分析，制作脆弱性分析报告。2.根据脆弱性分析，针对灾害事件制定应急预案。3.制定应急培训计划4.做好应急演练5. 持续改进
脆弱性分析方法
医院常用灾害性脆弱分析方法
（1）发生概率。在确定事件发生的概率时，可以参考已知的数据、以往的历史数据、有关机构的统计数据、专家评价、上级应急预案的要求等。（2）人员伤害。评价人员伤害时，要考虑可能造成的工作人员伤亡、病人与来访者的伤亡、伤者的预后、情感和心理的影响等。（3）财产损失。估计财产损失时，要计算更新的费用、建立临时替代设施的费用、维修的费用、恢复正常所需要的时间等。
保障医疗安全
制度不离口 规范不离手 按流程走 预案记心头
财产损失
服务影响
应急准备
内部反应
外部反应
评分标准
0=无/不适用1=低2=中3=高
0=无/不适用1=低2=中3=高
0=无/不适用1=低2=中3=高
0=无/不适用1=低2=中3=高
0=无/不适用1=高2=中3=低/无
0=无/不适用1=高2=中3=低/无
0=无/不适用1=高2=中3=低/无
0-100%
二、会议室脆弱性分析报告
脆弱性的概念
脆弱性释义：医院灾害脆弱性：即医院受到某种潜在灾害影响的可能性（概率）以及医院对灾害的承受能力。内涵包括以下三个方面：1.它描述的是某种灾害发生的可能性，这种可能性可以是一系列动态的可能，如隐患存在的可能，隐患引发事件的可能，事件形成灾难的可能，灾害演变成灾难的可能；2.其外在表现形式是医疗环境被严重破坏，医疗工作受到严重干扰，医疗需求极剧增加等；3.它与灾害的严重程度成正比，与医院的抗灾能力成反比
儿科灾害脆弱性分析报告
儿科病房灾害脆弱性分析报告儿科是高危临床科室之一，为保障患儿住院安全，事事做到防患于未然，病房灾害脆弱性分析必不可少。
根据我科的实际情况，我们列出了火灾、供水、供电、供氧故障、信息系统故障、住院病人意外（坠床等）、医疗纠纷（事故）、医院感染、重大操作事件、治安突发事件等八个方面的病房可能存在的风险，并对应的制定了我科的应急预案供大家平时学习，针对重点防范的内容进行培训，真正把我科的灾害降到最低。
一、火灾我科的脆弱环节：1.儿科病房为医疗用房，可燃物多，比如纸张、被服，同时设有氧气管道和氧气接口,供气流量大，如氧气泄漏遇到火星，极易发生火灾；2.由于办公需要，内部布有很多线路，对火灾抵抗力小；3.我科因隔离需要，病房面积大，结构相对复杂，在有烟雾情况下更不易辨清方向，导致疏散难度增大，火灾扑救难度亦大。
预防与控制：1.加强排查，定期对安全通道、库房、线路等薄弱环节进行排查；2.配备必要的消防设备；3.严格执行禁烟制度，坚决杜绝在病房和办公室的抽烟行为；4.定期举行应急演练和消防安全知识培训；5.制定火灾应急处置预案，不断完善并认真学习。
备注应急预案：《扑灭初起火灾与组织引导疏散应急处置预案》《扑灭初起火灾与组织引导疏散应急处置预案（夜间）》二、供氧、供电、供水故障供电、供水发生中断可导致医院的设备发生故障，消毒隔离制度不能执行。
氧气泄漏或其他供氧故障可导致重症患者、氧饱和度低患者发生休克，甚至死亡。
我科脆弱性环节：1.供电脆弱环节基本不存在；2.供氧系统目前交由厂家及电工班维护，一旦发生故障，厂家维修人员及电工班有不能及时到位现象；3.已有同一幢楼其他病房水管爆裂事件发生，我科病房面积大，水管数量相应多。
预防与控制：1.了解病房水管布管、走行及阀门位置，定期检查；2.制定水电气故障应急预案并持续、定期培训。
备注应急预案：《供水故障应急预案及流程》《水管爆裂应急处置流程》《供电故障应急预案及流程》《氧气泄漏应急预案》三、信息网络故障信息网络突发事件带来的网络瘫痪或数据丢失，会给医院和病人带来巨大的灾难和难以弥补的损失，会导致病房患儿处置和抢救的延误等损失。
软件测试中的脆弱性评估方法研究
软件测试中的脆弱性评估方法研究软件测试是保证软件质量和可靠性的重要环节。
然而，随着软件规模和复杂度的增加，以及网络攻击的日益猖獗，软件的脆弱性评估变得越来越重要。
脆弱性评估是指对软件系统中存在的潜在安全风险进行分析和评估的过程，以确定系统中易受攻击的漏洞和弱点，并提供相应的修复建议。
在软件测试中，脆弱性评估方法的研究是非常关键的。
通过研究不同的脆弱性评估方法，我们可以更好地发现和修复软件中的漏洞，提高软件的安全性和可靠性。
下面将介绍几种常见的脆弱性评估方法。
静态分析是一种常见的脆弱性评估方法。
静态分析是指对软件源代码、设计文档等静态信息的分析，以检测其中的安全问题。
静态分析方法可以自动化地发现代码中的潜在安全漏洞，如缓冲区溢出、代码注入等。
通过静态分析，测试人员可以快速发现软件中的脆弱性，并进行相应的修复。
动态分析也是一种常用的脆弱性评估方法。
与静态分析不同，动态分析是通过运行软件来检测其中潜在的安全问题。
动态分析方法包括漏洞扫描、模糊测试、代码覆盖率分析等。
漏洞扫描可以自动化地扫描软件中的已知漏洞，以检测系统中已经暴露的危险。
模糊测试是一种在输入中引入无效、不合法或随机数据的方法，以测试软件对异常输入的处理能力。
代码覆盖率分析是通过分析代码执行路径来评估软件安全性，以便发现可能的漏洞和攻击机会。
安全代码审核也是一种重要的脆弱性评估方法。
安全代码审核是指对软件源代码进行全面分析和检查，以发现其中的安全缺陷和潜在风险。
安全代码审核可以手动进行，也可以借助静态分析工具进行自动化。
通过安全代码审核，我们可以找到软件中的潜在漏洞，并提供修复建议，以确保软件系统的安全性。
渗透测试是一种全面评估软件安全性的脆弱性评估方法。
渗透测试是通过模拟黑客攻击的方式，对软件系统进行测试和评估。
渗透测试包括信息收集、漏洞扫描、攻击模拟等步骤。
通过渗透测试，我们可以全面了解软件系统的安全性，并提供修复建议和安全加固。
综上所述，软件测试中的脆弱性评估方法研究是非常重要的。
医院灾害脆弱性分析分析报告
医院灾害脆弱性分析报告根据《二级甲等综合医院评审标准实施细则（2017年版）》的要求，医院需组织有关人员对医院面临的各种潜在危害加以识别，进行风险评估和分类排序，明确应对的重点，明确需要应对的主要突发事件，制定和完善各类应急预案，提高医院的快速反应能力，确保医疗安全。
XX县人民医院是一家集医疗、科研、教学、康复、预防、保健技术指导等为一体的二级甲等综合医院，编制床位为470张，实际开放430张，现有职工524人，医院人员复杂、流动性大，管道、线路密集、易燃物品多，所以灾害脆弱分析必不可少。
应急办根据医院的实际情况对医院灾害脆弱性进行了调查，了解引发的相关因素，以便采取必要的防范措施。
力口I \ < y*?—\ \ »强医院进行危机管理，提高医院的抗灾害能力和应急管理能力，努力将灾害对医院运行的影响降到最低限度，以保障全院医疗工作的正常开展与运行，确保医疗安全。
一、脆弱性及医院灾害脆弱性分析的概念I脆弱性概念起源于对自然灾害问题的研究，是风险、敏感性、适应性和恢复力等概念的集合，包括暴露于不利影响或遭受损害的可能性、遭受不利影响损害或威胁的程度、承受不利影响的能力等。
脆弱性是一个多维度的概念，至少包括人类学维度和社会学维度，前者是指人类内在的脆弱性条件，后者是指由自然环境和社会环境变化所导致的敏感性增加。
医学灾害脆弱性是指在医学领域这个特定的系统、次系统或系统的成分暴露于灾害、压力或扰动下可能经历的伤害，即医院受到某种潜在灾害影响的可能性以及它对灾害的承受能力。
这里所说的灾害是指某种潜在的或现有的外在力量、物理状态或生物化学因素所造成的大量人身伤害、疾病、死亡，所带来的财产、环境、经营的严重损失以及其他严重干扰医院功能正常发挥的后果。
医院灾害脆弱性分析属于灾害医学的范畴，它是一门新兴学科，是指去分析医院受到某种潜在灾害影响的可能性以及它对灾害的承受能力。
医院灾害脆弱性与灾害的严重程度成正比，与医院的抗灾能力成反比。
医院灾害脆弱性分析报告
精心整理医院灾害脆弱性分析报告根据《二级甲等综合医院评审标准实施细则（2017年版）》的要求，医院需组织有关人员对医院面临的各种潜在危害加以识别，进行风险评估和分类排序，明确应对的重点，明确需要脆弱性概念起源于对自然灾害问题的研究，是风险、敏感性、适应性和恢复力等概念的集合，包括暴露于不利影响或遭受损害的可能性、遭受不利影响损害或威胁的程度、承受不利影响的能力等。
脆弱性是一个多维度的概念，至少包括人类学维度和社会学维度，前者是指人类内在的脆弱性条件，后者是指由自然环境和社会环境变化所导致的敏感性增加。
医学灾害脆弱性是指在医学领域这个特定的系统、次系统或系统的成分暴露于灾害、压力或扰动下可能经历的伤害，即根据我院所处地理位置，结合全院18个临床医技科室、15个职能部门的实际情况分析，我院可能存在的灾害包括：破坏性地震、医院火灾、极端温度、洪水、放射性暴露、有毒有害化学品泄露、炸弹威胁（恐怖袭击）、电力故障、信息系统瘫痪、医疗气体中断、电梯意外、压力容器爆炸、暴力性医疗纠纷、暴力性伤医事件、医院食品安全事件、药品安全危害事件、突发公共卫生事件、院感暴发事件等18项。
三、医院灾害脆弱性分析调查表内容及其评分标准医院灾害脆弱性分析调查表内容包含3个大方面，即发生概率（可能性）、损失（人伤害、财产损失、服务影响）、预防（应急准备、内部响应、外部响应）。
根据以上相关项目制定我院灾害脆弱性分析调查表，每项指标分4个等级，分别评0、1、2、3分。
将风险分为三个等级，分别是高、中、低风险。
具体计算方式：相对风险=可能性（分母分子）×严重性（分母相加分子相加）×100%每项的分母均为3，分子为自己评出的分值，其中发生概率3分为最高分，损失3分为最高分，预防3分为最低分。
电梯意外（风险均值34.41%）、医院火灾（风险均值30.83%）。
除此以外，急诊科暴力性医疗纠纷及暴力性伤医事件94.44%、放射科放射性暴露88.89%。
安全评价基本方法（三篇）
安全评价基本方法安全评价是指对某个系统、设备或组织的安全性进行全面、系统性的评估和分析，以确定其存在的安全威胁和漏洞，并提出相应的改进措施，保障其安全运行。
安全评价方法主要包括风险评估、脆弱性评估和威胁建模等。
一、风险评估方法风险评估是指通过识别和分析潜在威胁和漏洞，评估其对系统、设备或组织造成的损害程度和概率，从而确定风险的大小和可能性。
常用的风险评估方法包括以下几种：1.1 定性评估方法定性评估方法主要借助专家经验和专业知识，通过对系统的观察和分析，对风险进行判断和归纳，给出风险等级。
通常采用“高、中、低”的评估标准，对风险进行简单分类。
这种方法适用于简单的系统和小型组织，对于复杂的系统和大型组织则不太适用。
1.2 定量评估方法定量评估方法是指通过收集和分析大量的数据，采用数学统计和模型计算的方法，对风险进行精确计算和量化。
常用的定量评估方法包括风险矩阵法、层次分析法和蒙特卡洛模拟法等。
（1）风险矩阵法：将风险的概率和影响程度进行定量分析，通过乘积计算得出风险等级。
根据风险等级进行风险的分类和评估。
（2）层次分析法：通过构建层次结构和设置不同的权重，对风险进行多因素量化分析。
通过计算和比较各个因素的权重，得出风险的综合评估结果。
（3）蒙特卡洛模拟法：通过随机取样和模拟计算的方法，对风险的可能性和影响进行分析和估算。
通过多次模拟计算，得出风险的概率分布和统计特征。
1.3 统计分析方法统计分析方法是指通过对历史数据和统计资料的分析，对风险进行定量评估。
通过对已发生的安全事故和事件进行分析和研究，可以识别出相似的风险潜在因素，从而预测未来的风险。
二、脆弱性评估方法脆弱性评估是指通过对系统或组织可能存在的缺陷和漏洞进行识别和分析，确定其脆弱性，以评估其受攻击的能力和安全性。
常用的脆弱性评估方法包括以下几种：2.1 主动扫描和渗透测试通过对系统和组织进行主动扫描和渗透测试，寻找可能的漏洞和脆弱点。
通过使用自动化工具和手动操作，模拟黑客攻击和渗透行为，评估系统和组织的安全性。
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危险评估与脆弱性分析灾害减除的第一步是对社区或地区存在的危险进行评估，之后制定出具有确针对性的对策并实施；至于危险减除的意识培育，则是一个长期而漫长工作。
危险评估是对一个社区或地区存在的危险进行识别或确认和分析的过程，确定和实施灾害减除措施的前提和必要条件。
在灾害减除工作中，脆弱性分析是与危险评估相辅相成的两个方面，具有同样的作用和功能。
危险评估从内容上看，实际上就是风险评估。
美国的联邦紧急事态管理局将危险评估分为四个步3W，分别是识别危险（identify hazards）、解剖危险（profile hazard events)、清点资产(inventory assets)和评估损失(estimate losses)；同时，后两个步骤又是脆弱性分析的范畴。
因而也可以说，脆弱性分析是危险评估的组成部分。
不过，危险评估是从危险的源头即危险的施加者—从各类灾害的角度讲危险，脆弱性分析是从危险的受体即危险的承受者—社区或地区的自身条件讲危险，因而脆弱性分析有它独特的方面。
故此，这里将清点资产和评估损失作为脆弱性分析的内容单列讲述。
需要指出的是，这些步骤在不同的教科书中和实践场合表述或表现的有所不同，但基本内容一样。
一、危险评估1．危险识别与危险调查危险识别(Hazard identification)是危险评估的第一步。
危险识别所指的危险，是能够引起或产生对社区严重危害性影响的自然的或人为的事件或形势。
其可能引起的后果的规模和严重性是不易确定的，有时候，它可能引起一场灾难，危及整个社区乃至更广大的地区。
对于一个社区或地区来说，危险识别具有明确的针对性，并且需要严谨的科学性。
危险识别是指对一个社区或地区（包括城镇、城市、县等行政区域或一个地理区域）所存在的危险的认识与确定。
一个社区或地区的危险识别一般从三大类危险考虑：自然灾害的危险、人为灾害的危险和技术灾害的危险。
自然灾害虽然影响面积比较大，往往超出一个社区或地区，但对不同的社区和地区所造成的危险性是不一样的。
比如，处于低洼易涝地区的社区遭受洪灾的危险较大，处于化工厂附近的社区遭受有毒气体、液体泄漏的危险较大，处在地震活跃带上的社区遭受地震危险较大，这些危险都具洋手明确的地域性，而不一定具有普遍意义。
因而，危险识别首先是对所针对的一个社区或地区做全面的潜在危险的调查。
实施这些调查的最有效手段，就是对历史上该社区或地区所发生过的灾难进行搜集和分析。
通常通过查阅地方史志、历年报纸、天气预报记录、保险公司记录、事故报告、消防队记录、民间传诵的逸事等．获得关于当地发生过的各类灾害的资料。
特别需要注意的是，不要忽略那些造成的后果并不十分严重的事件，因为同一类事件过去不会酿成严重后果，今天可能引起灾难性结果；同样，也不能忽视那些多年没有发生的事件，因为许多自然灾害的发生往往具有周期性，而且可能周期较长。
此外，对历史上没有发生过的事件也不能掉以轻心。
随着时代的发展，一个社区或地区的环境发生了很大改变，过去不可能发生的事件，今天可能发生，特别是工业建设造成的新危险。
比如，当地新修了一座水库，垮坝的危险就出现了；新建了一座化工厂，有害气体和液体的泄漏的危险就存在了。
尤其容易忽略的是非固定危险源，比如在通过本社区或地区的一条公路或铁路上面通行的运载危险品的车辆发生了倾覆事故，或者周边地区发生了有害气体泄漏，而本地区正好处在下风处等情况，都应该考虑进去。
当然，也不要因为怕遗漏而将当地不可能发生的灾害也列进去，那样会造成用于灾害减除的资源的浪费。
比如，处在沿海台风路线上的地区需要考虑台风的危险，而内地则不必要考虑；在地震带上的地区要考虑地震问题，其他地区一般不需要考虑。
总之，对当地灾害危险的调查既要全面，也要切合实际。
2.危险个案解剖危险个案解剖是在完成了对本社区或地区存在的各种灾害的危险调查之后实施的危险评估的第二步，主要是对各种危险做具体的分析，以确定面对的风险究竟有多大。
一般来说，它包括这样一些内容：发生的频率、发生的量级和烈度、发生的地点、影响的范围、延续的时间、发生的季节、到来的速度、可预警的时间与是否存在预警体系。
美国FEMA制定了统一的专用危险分析表格，其基本内容如图表7.3.通过对危险发生的概率、规模和严重程度、发作速度和联串性后果②的分析，最终确定该社区或地区所面临的危险的全貌。
以上表格就是这一过程的体现。
评估这些危险的等级依据一般按照以下优先权顺序：第一，生命安全。
能够威胁人们健康和（或）安全的条件；第二，必要设施。
诸如消防车、废水处理设施等影响到社区应对能力的设施；图表7.3危险名称：发生概率（Frequency of Occurrence)：口极可能（High likely）（明年发生的可能性近100%）口很可能（likely）（明年发生的可能性在10%一100%之间，或者在以后10年中至少发生1次）口可能（Possible）（明年发生的可能性在1％一10%之间，或者在以后100年中至少发生1次）口不可能（Unlikel）（在以后100年中发生的可能性小于1%)属于周期型的吗（Seasonal Pattem）？口不口是。
标出危险发生的周期：潜在影响（Potential Impact)口灾难性的（Catastrophic）（大量人员死亡，重要设施停工1个月或更长，超过50%的财产严重受损）口严重的（Critical）（受伤或疾病引起永久残疾，重要设施停工至少2周，25％一50%的财产严重受损）口有限的(Limited)（暂时性受伤，重要设施停工1一2周，10%一25%的财产严重受损）可忽略不计的（Negligible）（受伤者经过急救可治愈，重要设施停工24小时或以下，不到10%的财产严重受损）还有其他地区或设施可能受到影响（如空气、水、土地、基础设施）吗？如果有，是什么？发作速度（Speed of Onset）：时间最短或来不及预警（Minimal or。
warning)口有6-12小时预警时间(6 to 12 horns warring)口有12-24小时预警时问(12．。
24 hours warning)口超过24小时的预警时间（More than 24 hours Warning）口发生联串性后果的可能性（Potential fm Cascading Effect)：口无口有。
列举出后果：第三，重要基础设施。
铁路、公用事业和其他公共设施，如果损坏将严重影响到人们的安全和应对能力。
二、脆弱性分析1．脆弱性与脆弱性分析的概念由于各种自然灾害或人为事件是经常发生和难以避免的，所以人类社会始终存在着各种各样的危险。
然而，危险不一定就会形成灾害。
有充分预防和准备的社区或地区在一场重大事件中可能遭受很少的损失，而没有准备或准备不充分的社区或地区则可能损失巨大。
这就是社区或地区自身固有的脆弱性因素的影响。
在美国FEMA的公共安全管理学院的教科书中，解释脆弱性的概念是从以下设问开始的：“什么使一个事件在一个政府的管辖下变成了小问题，而在另一个政府管辖下却演变成了一场灾难？为什么在飓风中有的房子毁坏了，而另一些却安然无恙？为什么两次相同烈度的地震在洛杉矶只引起不到lOD人的死亡，而在印度的古吉拉特（Gujarat)却导致两万多人的死亡？这是‘脆弱性’回答的问题。
”显然，人们会认为，两个地区对地震的脆弱性不一样。
脆弱性是一个社区招致损失的倾向性的尺度，是对危险的风险的易感性。
脆弱性也是康复力的尺度。
脆弱性分析是对社区或地区的基础设施易受危险侵袭的方面的查找和确定。
简单地说，如果遭受一种灾害的打击，谁或者什么将会受到影响？受影响的程度如何？人们在分析了每一种势必影响到本社区或地区的危险之后，确定了它（们）将会对社区或地区的那些方面造成影响，然后考察和分析这些方面对这些影响的抵御力如何？有可能造成多大的生命、财产或经济损失？从而找出最薄弱的环节，这就是脆弱性分析。
脆弱性分析的对象一般是社区或地区集聚的人口、建筑、基础设施和重要设施，诸如城市、医院、学校、铁路线、通讯中枢、电力实施、自来水供应系统、重要危险源等。
脆弱胜分析的主要内容是确定潜在的人员损失和经济损失。
确定潜在的人员损失，要求考察人们居住和工作的场所，分析这些场所遭受危险的明确的脆弱性方面；对牛豹沫的人群诸如刁学生、老年人、残疾人、犯人等要给予特殊的关注。
确定潜在的经济损失，要求检查建筑物以及它们的内含价值，在农业地区要检查农作物和耕地。
对于特殊危险源要特别注意，比如靠近水库大坝的社区或地区，应该精心检查大坝的安全可靠性．因为一日发牛坍坝事故，将造成较大的生命和财产损失。
2．清点资产清点资产既是危险评估的第三步，也是脆弱性分析的主要内容之一。
它是在确定了本社区或地区肯定要发生的危险事件后，弄清这些事件将对社区或地区的哪些资产产生威胁或影响。
一个社区或地区的资产有多种，清点的主要是对人们的安全、生存、生活和工作具有重大影响的资产。
一般包括医院、学校、博物馆、水库、桥梁以及煤气、水、电等公用事业设施。
清点资产要求首先绘制本社区或地区的重要资产地图，然后根据危险识别和危险解剖的结果，确定危险波及的区域以及哪些资产会受到危险的影响。
比如，将重要资产地图与本地区百年内历次洪水影响范围图相对照，从而确定哪些资产处在洪水影响的范围内。
美国联邦紧急事态管理局研制开发了一个“美国的危险”(HAZUS）的软件和数据库，从中可以查找出美国境内每一个社区的信息。
这些所需要的危险地图乃至主要基础设施的位置，都可以从该数据库获得。
因而，这一工作在美国变得非常容易。
如果HAZUS数据库中的资料不详细，公共安全管理者可以进一步搜集本社区或地区的资料，以确保最终结果的完全与可靠。
按照FEMA的要求，清点资产要依据以下专用表格的内容填写实施（见图表7.4)。
3、评估损失评估损失是危险评估的第四步。
它的内容是确定究竟本社区或地区的资产将在危险事件中受损到什么程度、价值多大。
在完成了以上三个步骤以后，利用获得的所有信息去评估危险事件可能造成的对人员、建筑或其他重要财产的预期损失。
其基本程序和方法如下：任务1：确定损失的范围其内容包括对建筑物的损失的评估、对建筑物内包含物的损失的评估、对建筑物的用途和功能损失的评估和对人员损失的评估。
图表7.4日期：危险事件将影响到什么？任务1：确定建筑物的面积、价值、本社区或地区处在危险区域内的人口危险名称：。