-关于预算定额套用的几点说明

预算定额套用的几点说明

一、预算定额的含义及作用

(一) 预算定额的含义

预算定额是指在合理的施工组织设计、正常的施工条件下，完成合格质量的单位建筑产品（分项工程或结构构件）所消耗的人工、材料、机械台班的数量标准。

预算定额的各项指标，反映了在完成规定计量单位符合设计标准和施工及验收规范要求的分项工程消耗的活劳动和物化劳动的数量限度。这种限度决定着单项工程和单位工程的成本和造价。

(二) 预算定额的作用

1、预算定额是编制施工图预算、确定建筑安装工程造价的基础。施工图设计一经确定，工程预算造价就取决于预算定额水平和人工、材料及机械台班的价格。预算定额起着控制劳动消耗、材料消耗和机械台班使用的作用，进而起着控制建筑产品价格水平的作用。

2、预算定额是工程结算的依据。工程结算是建设单位和施工单位按照工程进度对已完的分部分项工程实现货币支付的行为。在按施工图预算加签证结算的工程上，按进度支付工程款需要根据预算定额计算已完成分项工程的造价；单位工程竣工验收后，再按竣工工程量、预算定额和施工合同规定进行结算。

3、预算定额是合理编制招标上限、投标报价的基础。

4、预算定额是编制概算定额的基础。概算定额是在预算定额基础上经综合扩大编制的。

二、预算定额的编制依据

1、现行全国统一劳动定额、施工定额、机械台班定额和材料消耗定额。

2、现行设计规范、施工及验收规范、质量评定标准和安全操作规程。

3、具有代表性的典型工程施工图及有关标准图。

4、新技术、新结构、新材料和先进的施工经验、施工方法等资料。

5、有关科学实验、技术测定和统计资料、经验数据等，是确定定额水平的重要依据。

6、国家和地区现行的预算定额、工资标准、材料市场价格和预算价格及有关文件规定等。

三、预算定额的分类

1、按专业性质分:预算定额有建筑工程定额和安装工程定额两类。

2、按物资要素分为劳动定额、机械定额、材料消耗定额，它们相互依存形成一个整体，作为编制定额的依据。

3、从管理权限和执行范围划分，预算定额可以分为全国统一定额、行业统一定额和地区统一定额等。

四、预算定额的套用及造价计算过程

工程量计算完之后，市场材料价格也已确定，套完定额再经过计算工程造价就可以确定，预算工作就完成了。下面我说一说工料单价法编制预算从套定额到确定工程造价的计算过程。

1、套单价（计算定额基价）：

套单价，即将定额子项中的基价填于预算表单价栏内，并将单价乘以工程量得出合价，将结果填入合价栏。

2、工料分析

工料分析，首先从定额项目表中分别将各分项工程消耗的每项材料和人工的定额消耗量查出；再分别乘以该工程项目的工程量，得到分项工程消耗量，最后将各分项工程工料消耗量加以汇总，得出单位工程人工、材料的消耗量。

3、计算主材费、材料差价

对定额项目基价未包括主材费在内的，用分析出的材料消耗量乘以市场价计算出主材费；对定额项目基价包括主材费的，用分析出的材料

消耗量乘以市场价减去定额单价的差值计算出材料差价；汇总主材费、材料差价。

4、计算直接费：直接费等于1加3之和。

5、计算间接费、利润、税金：

按当地费用定额的取费规定计取间接费、利润、税金。

6、计算工程造价

将直接费、间接费、利润、税金相加，即为工程造价。

五、预算定额套用时需注意的几个问题

要想正确套用定额，首先划分的工程项目必须和定额规定的项目一致,不能重复列项计算，也不能漏项少算，这样才能正确的套用定额。其次，虽然能正确套出定额编号，但我们对每项定额的理解不同编制出的预算造价也不一样。只有正确理解定额才能合理的控制造价，做到这一点虽与自己所学专业知识、了解的施工工艺、积累的实践经验有关，但是工作时的认真努力也很重要。如果在工作中把相关专业定额的总说明、各章节的分部分项说明、有关规定、附注内容用心多读几遍，多看有关方面的书籍、定额解释、多与同事专家沟通请教，那么对定额的理解及专业水平一定能提高。下面我把几年来在工作中经常遇到的套用定额时需注意的问题举例说明，仅供参考。

（一）不同的专业同一名称的分项工程套用定额不同，常见的问题例如拱圈，市政排水专业中的拱圈制作安装应套用第六册排水工程，而施工单位所提供的预算套用的是第三册桥涵工程的定额。这对于刚接触市政专业的新人来说很容易被迷惑，因市政定额有八册，每册有分好多章节，查也不好查，一看名称是拱圈的制安就以为是正确的，其实不对。桥涵工程中的拱圈其半径、单体体积比排水工程中拱圈大，吊装难度大，所以其制安费用高，05年测算桥涵专业每立方米拱圈的制安费用高出排水专业396元。

（二）定额的消耗量及其换算。在定额的概念中知道定额是人工、

材料、机械台班的数量标准，我们在应用中就要注意每项定额所包含材料的数量是多少，只有了解这些才能弄清消耗量与实际或图纸要求的是否一致，根据定额章节说明是否能够换算，如何换算？换算系数是多少。下面按不同专业举几个例子。

1、在市政专业中：路缘石定额中它包含了垫层的人才机，而施工单位往往会再增加一项垫层项目,这项就应该核减；乳化沥青喷洒2-508这项定额，乳化沥青定额消耗量为每平米1.04KG(含施工损耗)，单层式沥青表面处治2-499中热沥青定额消耗量每平米1.5KG，碎石每百平米1.02立方米，而图纸中要求或竣工资料试验结果中的数量与定额消耗量不同, 这种情况咱就得按实际调整定额消耗量; 管道基础的砖石平基6-882这项定额，每立方米它包含0.2419立方M7.5的砌筑砂浆，而砖基施工时一般是干铺的，套定额时咱们至少得把水泥砂浆去掉；非定型井抹灰项目只编制了井内抹灰子目，井外壁抹灰按井内抹灰子目人工应乘以系数0.8；细粒式、粗粒式沥青砼应按补充定额套用，补充定额低于原定额5元/m2；拆除砼路面时，常用锯缝机切缝，在套用“拆除砼路面”1-439时，不能再套用“2-583锯缝机锯缝这个项目，因机械拆除砼路面是按凿岩机考虑的；钢筋的施工损耗包含在制安定额中，工程量不再计算损耗。

2、在园林专业中：施工单位一般都把园4-2人工回填土套上，在审核时我们一般套用园1-78，因为咱们沧州在苗木种植前都买土，卖土人负责把土回填在绿化带内，在土的单价中包含了，如果不买土应按实际情况；苗木种植套定额时须注意哪种是裸根种植的、哪种是带土球种植的、土球的大小、胸径的大小等。

3、在装饰装修专业中：铝塑板包方柱及圆柱可参照2-353和2-357项目;门窗套4-107、4-108与门窗贴脸如何应用？筒子板与贴脸使用同一材质并同时施工时，使用4-107、4-115项门窗套定额，单独安装成品贴脸时使用4-111、4-112、4-113贴脸定额，单独制作安装筒子板时使

用4-114、4-115定额；现在的小高层住宅都使用外墙外保温，如设计每层增加50*5角钢龙骨骨架，可参照2-194项目。

4、在土建专业定额中:SBS防水8-30、7-73、7-74定额中，聚丁粘合剂、二甲苯这些材料实际施工时都不用，应去掉，然后再增加实际使用的材料,经换算后每平米降低6元左右；彩钢板屋面安装8-67、8-66定额中，百平米包含0.966吨的S型钢板懔条的制安，这时我们就得按图纸计算，如结果与定额数量相差±10%时就得调整懔条用量，其他不变；砼垫层项目设在楼地面分部分项工程中，如果用于基础垫层（不含满堂基础）时，人工机械乘以1.2的系数；灰土垫层如用于基础回填时，人工乘以0.7的系数；楼梯及平台只做水泥砂浆找平层时，应按投影面积计算水平工程量，套用7-25（平面水泥砂浆找平层），立面按水平投影面积的44%计算工程量，套用7-26（立面水泥砂浆找平层）；10-263是801、802外墙涂料项目，外墙涂料每100m2消耗量为100kg，而一般用的外涂每100m2用33-40kg，这时就应该调整外涂的消耗量；现在沧州市的房屋建筑工程都要求用商品砼，使用商品砼采用泵送的项目应该考虑到垂运费和水电费，它们如何计算分别在总说明及第十五章中有说明；使用商品砼节约了现场的水电费，大约节约定额水电费30%以上；现浇砼养护采用塑料薄膜不能增加调整子目，定额已综合考虑；等等很多，在这我就不一一列举。

5、在市政设施养护维修中:应注意大修、中修、小修标准，维修定额只适用于中修、小修，大修应套用市政专业的相应定额。维修定额费用高于市政定额；砼路面切缝1-214，适于切缝深度6-15厘米，当缝深度大于15厘米时，定额乘以1.5系数，深小于6厘米时，定额乘以0.6系数，切沥青砼路面，不分切缝深度，均按定额乘以0.85系数。

6、建设场区范围内除沥青混凝土路面以外的各种路面、涵管、涵洞、室外排水管道及配套构筑物工程，应套用土建专业第十一章，而不是市政专业。

上面所说的这些换算都与造价关系密切。工程预结算工作相当复杂，本人虽然从事这行工作多年，但深感知之甚少，希望能通过《学报》这个平台与大家多沟通，把工程预结算工作做得更好。

杨桂云：1989年7月毕业于河北水利专科学校工业与民用建筑专业，后专升本毕业于辽宁工业大学土木工程专业，工程师，注册造价师，一级注册建造师，现在沧州市园林绿化管理局工作。联系电话：130********